Постановление Администрации Смоленской области от 06.05.2014 № 327
Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Смоленской области (2013-2018 годы)"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 06.05.2014 N 327 Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Смоленской области (2013-2018 годы)" В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственнойсоциальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 28декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализациигосударственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей", Программы поэтапногосовершенствования системы оплаты труда в государственных(муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012N 2190-р, приказа Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 29.12.2012 N 650 "Об утверждении плана мероприятий("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфересоциального обслуживания населения (2013-2018 годы)" Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту")"Повышение эффективности и качества услуг в сфере социальногообслуживания населения в Смоленской области (2013-2018 годы)" (далеетакже - план мероприятий). 2. Департаменту Смоленской области по социальному развитию(Ю.Э.Новикова), Департаменту бюджета и финансов Смоленской области(И.А.Савина), Департаменту Смоленской области по здравоохранению(В.И.Степченков) обеспечить исполнение плана мероприятий. 3. Признать утратившим силу постановление АдминистрацииСмоленской области от 28.02.2013 N 108 "Об утверждении планамероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качествауслуг в сфере социального обслуживания населения в Смоленской области(2013-2018 годы)". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Смоленской области О.В. Окуневу. Губернатор Смоленской области А.В. Островский УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Смоленской области от 06.05.2014 N 327 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Смоленской области (2013-2018 годы)" Смоленск 1. Общее описание "дорожной карты" Основной целью реализации плана мероприятий ("дорожной карты")"Повышение эффективности и качества услуг в сфере социальногообслуживания населения в Смоленской области (2013-2018 годы)" являетсяобеспечение доступности, повышение эффективности и качествапредоставления населению Смоленской области услуг в сфере социальногообслуживания. Достижению данной цели будет способствовать модернизация системысоциального обслуживания населения Смоленской области, основанная насовершенствовании областной законодательной и иной нормативнойправовой базы, предусматривающей дифференцированное оказаниесоциальных услуг населению с учетом оценки индивидуальной нуждаемости,возможность участия при оказании социальных услуг населениюнегосударственных организаций, индивидуальных поставщиков,благотворителей и добровольцев, внедрение независимой оценки качествапредоставления социальных услуг, осуществление эффективного контроляих предоставления, реализацию мероприятий по сохранению кадровогопотенциала и повышению престижа профессии социальных работников, в томчисле переход на "эффективный контракт", укреплениематериально-технической базы учреждений социального обслуживания,недопущение образования очереди на получение услуг социальногообслуживания населения, в том числе путем развитиястационарозамещающих технологий социального обслуживания спреимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг надому, при необходимости, в форме социального сопровождения. В Смоленской области в настоящее время осуществляет деятельность61 областное государственное учреждение социального обслуживания(далее также - учреждения социального обслуживания): 23 стационарных учреждения социального обслуживания для гражданпожилого возраста и инвалидов: 1 геронтологический центр, 14домов-интернатов общего типа и 8 психоневрологических интернатов; 23 комплексных центра социального обслуживания населения; 11 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних; 1 реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченнымивозможностями; 1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей; 1 социально-оздоровительный центр; 1 центр социальной адаптации лиц без определенного местажительства и занятий. Общая штатная численность работников учреждений социальногообслуживания составляет 8 116 штатных единиц. Утвержденная коечнаясеть составляет 5 065 коек (из них 4 934 койки круглосуточногопребывания, 131 койка дневного пребывания), действующая коечная сеть -4 394 койки (в том числе в стационарных учреждениях социальногообслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов - 3 531койко-мест; в комплексных центрах социального обслуживания гражданпожилого возраста и инвалидов - 94 койко-места; всоциально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, детскомдоме-интернате для умственно отсталых детей исоциально-оздоровительном центре - 769 койко-мест). Количествообслуживаемых граждан на дому в комплексных центрах социальногообслуживания населения составляет 8 691 человек. На 1 января 2014 года штатная численность социальных работниковучреждений социального обслуживания составляла 1 508 единиц, списочнаячисленность - 1 276 человек. Штатная численность социальных работниковучреждений здравоохранения составляла 28 единиц, списочнаячисленность - 19 человек. Размер средней заработной платы работников учреждений социальногообслуживания составил в 2013 году 12 091 рубль, или 59,3 процента куровню средней заработной платы по Смоленской области - 20 403 рубля. Размер средней заработной платы социальных работников составил в2013 году 10 390 рублей, или 50,9 процента к уровню средней заработнойплаты по Смоленской области. В 2013 году проведен ряд мероприятий, направленных на повышениеэффективности бюджетных расходов и качества услуг в социальной сфере,оптимизацию бюджетной сети, в том числе за счет уменьшения количестваневостребованных социальных услуг: 1) создано смоленское областное государственное бюджетноеучреждение "Издешковский психоневрологический интернат для инвалидовмолодого возраста"; 2) смоленское областное государственное бюджетное учреждение"Краснинский комплексный центр социального обслуживания населения" иобластное государственное бюджетное учреждение "Смоленский комплексныйцентр социального обслуживания населения" объединены водно учреждение - областное государственное бюджетное учреждение"Смоленский комплексный центр социального обслуживания населения"; 3) открыто 6 новых отделений социальной реабилитации и адаптацииграждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе с отклонениями вумственном развитии (смоленское областное государственное автономноеучреждение "Рославльский комплексный центр социального обслуживаниянаселения", смоленское областное государственное бюджетное учреждение"Вяземский комплексный центр социального обслуживания населения",областное государственное бюджетное учреждение "Смоленский комплексныйцентр социального обслуживания населения"; смоленское областноегосударственное бюджетное учреждение "Ново-Никольский детскийдом-интернат для умственно отсталых детей", смоленское областноегосударственное бюджетное учреждение "Реабилитационный центр для детейи подростков с ограниченными возможностями "Вишенки", смоленскоеобластное государственное автономное учреждение "Геронтологическийцентр "Вишенки"); 4) в 7 учреждениях социального обслуживания открыты отделениямилосердия; 5) в короткие сроки (май - сентябрь 2013 года) в 24 комплексныхцентрах социального обслуживания введена бесплатная услуга "Социальноетакси". Данная услуга позволяет обеспечить беспрепятственный доступотдельных категорий граждан к социально значимым объектам и являетсявостребованной во всех муниципальных образованиях Смоленской области; 6) с июля 2013 года в 7 комплексных центрах социальногообслуживания населения введена услуга "Социальная столовая". В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственнойсоциальной политики" (далее - Указ Президента Российской Федерации от7 мая 2012 года N 597) приняты: - постановление Администрации Смоленской области от 18.02.2013N 97 "О повышении размера базового должностного оклада попрофессиональной квалификационной группе "Должности специалистоввторого уровня, осуществляющих предоставление социальных услуг", всоответствии с которым базовый оклад социального работника повышен в1,2 раза с 1 марта 2013 года; - постановление Администрации Смоленской области от 25.06.2013N 497 "О повышении размера базового должностного оклада попрофессиональной квалификационной группе "Должности специалистоввторого уровня, осуществляющих предоставление социальных услуг", всоответствии с которым базовый оклад социального работника повышен с 1июля 2013 года в 1,227 раза; - постановление Администрации Смоленской области от 19.09.2013N 695 "О повышении заработной платы работников областныхгосударственных учреждений", в соответствии с которым базовый окладсоциального работника повышен с 1 сентября 2013 года 1,055 раза; - постановление Администрации Смоленской области от 25.06.2013N 496 "О внесении изменений в Положение о системе оплаты трудаработников областных государственных учреждений социальногообслуживания", в соответствии с которым устанавливаются перечнидолжностей, профессий работников учреждений социального обслуживания,относимых к административно-управленческому, основному ивспомогательному персоналу, а также предельная доля оплаты трудаработников административно-управленческого персонала в фонде оплатытруда учреждений социального обслуживания в размере не более 40процентов; - постановление Администрации Смоленской области от 02.12.2013N 1003 "О внесении изменений в постановление Администрации Смоленскойобласти от 14.11.2008 N 620", в соответствии с которым руководителемучреждения социального обслуживания обеспечивается соотношение среднейзаработной платы основного и вспомогательного персонала учреждениясоциального обслуживания в кратности от 1,4 до 2; устанавливаетсяпредельный уровень соотношения средней заработной платы руководителяучреждения социального облуживания и средней заработной платыработников учреждения социального облуживания в кратности 4,5 заотчетный год. В смоленском областном государственном автономном учреждении"Рославльский комплексный центр социального обслуживания населения",областном государственном бюджетном учреждении "Смоленский комплексныйцентр социального обслуживания населения" открыты компьютерные классыдля пожилых граждан. В рамках реализации долгосрочной областной целевой программы"Повышение качества жизни граждан пожилого возраста" на 2011-2013годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от02.03.2011 N 123, 40 граждан пожилого возраста прошли обучениекомпьютерной грамотности и по оказанию медицинской самопомощи в"Институте третьего возраста". В учреждениях социального обслуживания введены дополнительныеплатные социальные услуги (по уборке придомовых территорий, обработкеприусадебных участков, разделке дров, индивидуальные и групповыезанятия с узкими специалистами и др.); осуществляетсяпредпринимательская деятельность (швейные мастерские по пошивупостельного белья, хлебопекарня, мастерская по производству ритуальныхпринадлежностей и др.). Это позволило увеличить внебюджетныепоступления и создать условия для повышения заработной платыработников данных учреждений. Трудовые договоры руководителей учреждений социальногообслуживания приведены в соответствие с типовой формой трудовогодоговора, заключаемого с руководителем учреждения. Проведена работа по формированию независимой оценки качестваработы учреждений, оказывающих социальные услуги: - утвержден план мероприятий по формированию в Смоленской областинезависимой системы оценки качества работы организаций, оказывающихсоциальные услуги (распоряжение Администрации Смоленской области от08.05.2013 N 715-р/адм "Об организации работы по формированию вСмоленской области независимой системы оценки качества работыорганизаций, оказывающих социальные услуги"); - создан Общественный совет при Департаменте Смоленской областипо социальному развитию по вопросам формирования в Смоленской областинезависимой системы оценки качества работы организаций, оказывающихсоциальные услуги (далее также - Общественный совет), а такжеутверждено Положение об Общественном совете (приказ начальникаДепартамента Смоленской области по социальному развитию от 21.05.2013N 462 "Об организации работы по формированию в Смоленской областинезависимой системы оценки качества работы организаций, оказывающихсоциальные услуги"). В функции Общественного совета входятформирование независимой системы оценки качества работы учреждений;разработка и утверждение порядка проведения независимой оценкикачества работы учреждений, включая определение показателей оценки ипериодичность проведения мониторинга, формирование рейтингаучреждений. Утвержден персональный состав Общественного совета (приказначальника Департамента Смоленской области по социальному развитию от10.06.2013 N 528 "Об утверждении состава Общественного совета приДепартаменте Смоленской области по социальному развитию по вопросамформирования в Смоленской области независимой системы оценки качестваработы организаций, оказывающих социальные услуги"), в состав котороговошли представители общественных организаций, образовательныхорганизаций высшего и среднего профессионального образования,представители других заинтересованных организаций. В 2013 году проведено два заседания Общественного совета, накоторых были рассмотрены рейтинги по результатам независимой оценкикачества работы областных государственных учреждений социальногообслуживания. Результаты рейтинга и информация о функционированиинезависимой системы оценки качества размещены на сайте ДепартаментаСмоленской области по социальному развитию. В рамках подготовки к реализации Федерального закона от 28декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживанияграждан в Российской Федерации" проводится работа, направленная насовершенствование правовых и организационных основ социальногообслуживания, повышение качества и эффективности социальных услуг. Приняты областной закон от 27 февраля 2014 года N 4-з"О разграничении полномочий органов государственной власти Смоленскойобласти в сфере социального обслуживания граждан", областной закон от27 февраля 2014 года N 5-з "О внесении изменений в областной закон"О социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Смоленскойобласти". Будут приняты 2 новых областных закона и более 20 соответствующихподзаконных актов. Разработана перспективная схема развития и размещениястационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилоговозраста и инвалидов на территории Смоленской области до 2020 года.2. Проблемы, сложившиеся в сфере социального обслуживания населения в Смоленской области Проблемы, сложившиеся в сфере социального обслуживания населенияв Смоленской области, обусловлены следующими обстоятельствами: 1. Одним из важных социально-демографических процессов являетсясокращение численности и старение населения Смоленской области. По данным Всероссийской переписи населения 2010 года, численностьнаселения Смоленской области сократилась на 64 тысячи человек посравнению с переписью населения 2002 года; доля граждан старшетрудоспособного возраста в общей численности населения возросла с 23,5процента в 2002 году до 24,2 процента в 2010 году. В сельской местности Смоленской области проживает 27,2 процентавсех граждан старше трудоспособного возраста. Многие отдаленныесельские населенные пункты не имеют в достаточном количествепредприятий торговли, бытового обслуживания, фельдшерско-акушерскихпунктов, аптек. Увеличение доли пожилых людей вызывает необходимость расширенияспектра социальных услуг, особенно в сельской местности, повышения ихдоступности и качества. 2. Не в должной мере развит рынок социальных услуг. В 2014 годуначата работа по внедрению механизма государственно-частногопартнерства в систему социального обслуживания населения в целяхповышения уровня и качества предоставления социальных услуг иобеспечения гражданам возможности выбора поставщика услуг. 3. Требуется дальнейшее развитие социально-реабилитационных услуги открытие в связи с этим новых структурных подразделений вучреждениях социального обслуживания, необходимых для организациикомплексной реабилитации граждан, попавших в трудную жизненнуюситуацию, в том числе профессиональной, социальной, психологическойреабилитации. 4. Материально-техническая база отдельных учреждений социальногообслуживания устарела. В настоящее время из 312 зданий стационарныхучреждений 1 нуждается в реконструкции, большая часть зданий требуеттекущего ремонта. Учреждения социального обслуживания семьи и детей расположеныпреимущественно в зданиях бывших детских дошкольных образовательныхучреждений, площади помещений которых не соответствуют требованиям,предъявляемым к данным учреждениям, и нуждаются в реконструкции. 3. Цели "дорожной карты" Целями "дорожной карты" являются: 1) совершенствование правового регулирования сферы социальногообслуживания; 2) развитие рынка социальных услуг путем расширения кругаорганизаций различных организационно-правовых форм и формсобственности, предоставляющих социальные услуги; 3) организация взаимодействия специалистов различных профилей икоординация их действий, направленная на полное удовлетворениепотребности населения в предоставлении социальных услуг, в том числена координацию их деятельности по профилактике трудной жизненнойситуации; 4) изменение схемы развития и размещения стационарных учрежденийсоциального обслуживания; 5) развитие социально-реабилитационных услуг; 6) повышение уровня и качества предоставления социальных услуг наоснове укрепления материально-технической базы учреждений социальногообслуживания; 7) оптимизация структуры и штатной численности учрежденийсоциального обслуживания путем внедрения комплексного подхода ксозданию многопрофильных современных организаций социальногообслуживания населения в целях концентрации источников финансовогообеспечения, ликвидации неэффективных подразделений, развития новыхформ социального обслуживания, проведения эффективной кадровойполитики, повышения заинтересованности работников в труде и поднятияпрестижа профессии социального работника; 8) доведение размера средней заработной платы социальныхработников к 2017 году до 100 процентов от средней заработной платы вСмоленской области; 9) развитие приносящей доход деятельности учреждений социальногообслуживания. 4. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты" 1. Оптимизация структуры сети и штатной численности организацийсоциального обслуживания населения - динамика сокращения численностиработников, занятых в системе социального обслуживания населения. К2018 году сокращение численности работников, занятых в системесоциального обслуживания населения, в совокупности за 2014-2017 годыдолжно составлять не менее 15 процентов к показателю 2013 года (100процентов от фактической среднесписочной численности работников,занятых в системе социального обслуживания населения). Оптимизация численности будет обеспечиваться путем повышениянагрузки, интенсификация труда, перевода мало востребованныхсоциальных услуг на платную основу, ликвидации непрофильных длясоциального обслуживания населения подразделений, перевода рядаобеспечивающих функций и услуг (в том числе медицинских) на условияаутсорсинга. Заключение дополнительных соглашений (трудовых договоров) сруководителями учреждений социального обслуживания о соблюдениицелевых значений повышения оплаты труда работникам учрежденийсоциального обслуживания с целью повышения оплаты труда работникамучреждений социального обслуживания в соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2012 года N 597. Использование вкачестве одного из критериев оценки деятельности руководителя приназначении стимулирующих выплат соотношения его средней заработнойплаты со средней заработной платой работников учреждения. Приведениетрудовых договоров руководителей учреждений социального обслуживания всоответствие с типовой формой трудового договора, заключаемого сруководителем учреждения. Оптимизация структуры сети учреждений социального обслуживания в2014 году: закрытие смоленского областного государственного бюджетногоучреждения "Гагаринский дом-интернат для престарелых и инвалидов";присоединение смоленского областного государственного бюджетногоучреждения "Угранский комплексный центр социального обслуживаниянаселения" к смоленскому областному государственному бюджетномуучреждению "Вяземский комплексный центр социального обслуживаниянаселения"; реорганизация смоленского областного государственногоавтономного учреждения "Теренинский дом-интернат для престарелых иинвалидов" путем присоединения к смоленскому областномугосударственному бюджетному учреждению "Ельнинский комплексный центрсоциального обслуживания населения" в качестве отделения временногопроживания граждан пожилого возраста и инвалидов; перепрофилированиесмоленского областного государственного бюджетного учреждения"Десногорский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"Солнышко" в смоленское областное государственное бюджетное учреждение"Десногорский центр социальной помощи семье и детям "Солнышко", чтопозволит создать схему развития и размещения учреждений социальногообслуживания, полностью обеспечивающую потребность населения всоциальных услугах. Таким образом, проведение дальнейшей оптимизацииявляется нецелесообразным, так как может привести к ухудшению качествасоциального обслуживания и возникновению очереди на получениесоциальных услуг. 2. Повышение оплаты труда социальным работникам учрежденийсоциального обслуживания и здравоохранения в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597. 3. Развитие кадрового потенциала системы социального обслуживаниянаселения путем заключения дополнительных соглашений к трудовымдоговорам (новых трудовых договоров) с работниками учрежденийсоциального обслуживания в рамках поэтапного внедрения "эффективногоконтракта"; повышения уровня профессионального мастерства. Проведение мероприятий, направленных на повышение квалификацииработников учреждений социального обслуживания, занимающихся вопросамитрудовых отношений и оплаты труда работников, по переходу на"эффективный контракт". Проведение мероприятий по аттестации специалистов с последующимих переводом на "эффективный контракт" в соответствии срекомендациями, утвержденными приказом Минтруда России от 26 апреля2013 года N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовыхотношений с работником государственного (муниципального) учрежденияпри введении "эффективного контракта". 4. Дальнейшее развитие независимой оценки качества работыобластных государственных учреждений социального обслуживания в целяхсовершенствования социального обслуживания, обеспечения доступности,повышения эффективности и качества социальных услуг. 5. Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг наоснове: составления реестра поставщиков социальных услуг и регистраполучателей социальных услуг в Смоленской области; утверждения тарифов на социальные услуги, новых стандартовкачества предоставления гражданам социальных услуг, нормативов штатныхрасписаний учреждений социального обслуживания для граждан пожилоговозраста и инвалидов; внедрения механизма государственно-частного партнерства в системусоциального обслуживания населения в целях повышения уровня и качествапредоставления социальных услуг и обеспечения гражданам возможностивыбора поставщика услуг путем привлечения негосударственныхорганизаций, в том числе социально ориентированных некоммерческихорганизаций, благотворителей и добровольцев к предоставлениюсоциальных услуг в сфере социального обслуживания; расширения спектра социальных услуг и повышения их качества путемпроектирования и строительства учреждений, которые будут оказыватьболее современный и широкий спектр социальных услуг; строительства и введения в эксплуатацию дома-интерната дляпожилых людей в деревне Мольгино Новодугинского района на 54койко-места; совершенствования социального обслуживания граждан, находящихся втрудной жизненной ситуации, проживающих в отдаленных сельскихнаселенных пунктах, на основе межведомственного взаимодействияспециалистов различных профилей путем дальнейшего развития мобильныхбригад; внедрения стационарозамещающей технологии "Приемная семья дляграждан пожилого возраста"; укрепления материально-технической базы учреждений социальногообслуживания в рамках реализации областных долгосрочных иведомственных целевых программ, софинансирования социальной программыза счет направления субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации вбюджет Смоленской области; реализации мероприятий областной государственной программы"Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленскойобласти" на 2014-2016 годы. 6. Оказание государственной социальной помощи на основаниисоциального контракта. 7. Развитие приносящей доход деятельности. 8. Продолжение работы по привлечению необходимых работников наусловиях договора аутсорсинга. 9. Совершенствование социального обслуживания, предусматривающеесоциальное сопровождение путем предоставления социальных услуггражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числетребующих привлечения на основе межведомственного взаимодействияспециалистов различных профилей (специальностей). 10. Разработка и реализация мероприятий, направленных напрофилактику и устранение причин и условий, способных привести квозникновению трудной жизненной ситуации граждан, предусматривающихорганизацию информационно-просветительской работы в средствах массовойинформации, развитие социальной инфраструктуры, внедрение современныхметодик и социальных технологий. 5. Контрольные показатели реализации "дорожной карты"|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|————|————|————|————|————|————||N |Наименование контрольного показателя |Единица |2013|2014|2015|2016|2017|2018||п/п | |измерения|год |год |год |год |год |год ||————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|————|————|————|————|————|————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 ||————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|————|————|————|————|————|————||1. |Доля граждан, получивших социальные услуги в | | | | | | | || |учреждениях социального обслуживания населения, в | | | | | | | || |общем числе граждан, обратившихся за получением |% |99,8|100 |100 |100 |100 |100 || |социальных услуг в учреждения социального | | | | | | | || |обслуживания населения | | | | | | | || |в том числе: | | | | | | | ||————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|————|————|————|————|————|————||1.1.|в стационарных учреждениях социального обслуживания |% |100 |100 |100 |100 |100 |100 || |для граждан пожилого возраста и инвалидов общего типа | | | | | | | ||————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|————|————|————|————|————|————||1.2.|в стационарных учреждениях социального обслуживания |% |100 |100 |100 |100 |100 |100 || |для граждан пожилого возраста и инвалидов | | | | | | | || |психоневрологического профиля | | | | | | | ||————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|————|————|————|————|————|————||1.3.|в стационарных учреждениях социального обслуживания |% |100 |100 |100 |100 |100 |100 || |для детей | | | | | | | ||————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|————|————|————|————|————|————||1.4.|в полустационарных учреждениях социального |% |х |х |х |х |х |х || |обслуживания | | | | | | | ||————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|————|————|————|————|————|————||1.5.|в учреждениях социального обслуживания, оказывающих |% |99,3|100 |100 |100 |100 |100 || |услуги на дому | | | | | | | ||————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|————|————|————|————|————|————||2. |Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов | | | | | | | || |(взрослых и детей), получивших услуги в | | | | | | | || |негосударственных учреждениях социального |% |0 |0,8 |1,6 |2,5 |3,8 |5 || |обслуживания, в общей численности граждан пожилого | | | | | | | || |возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших | | | | | | | || |услуги в учреждениях социального обслуживания всех | | | | | | | || |форм собственности | | | | | | | ||————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|————|————|————|————|————|————||3. |Удельный вес зданий стационарных учреждений | | | | | | | || |социального обслуживания граждан пожилого возраста, |% |0,6 |0,3 |0,3 |0,3 |0 |0 ||————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|————|————|————|————|————|————|| |инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного | | | | | | | || |места жительства и занятий, требующих реконструкции, | | | | | | | || |зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих | | | | | | | || |зданий в общем количестве зданий стационарных | | | | | | | || |учреждений социального обслуживания граждан | | | | | | | || |пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без| | | | | | | || |определенного места жительства и занятий | | | | | | | ||————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|————|————|————|————|————|————||4. |Удельный вес негосударственных организаций, | | | | | | | || |оказывающих социальные услуги, в общем количестве |% |1,8 |2,6 |4,4 |6,7 |8,8 |10 || |учреждений всех форм собственности | | | | | | | ||————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|————|————|————|————|————|————||5. |Доля получателей социальных услуг от общего числа |% |6,2 |6,2 |6,4 |6,5 |6,7 |6,9 || |жителей | | | | | | | ||————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|————|————|————|————|————|————||6. |Обеспеченность местами в стационарных учреждениях |мест |42 |42 |42 |41 |41 |41 || |социального обслуживания для взрослых на 10 тыс. | | | | | | | || |жителей | | | | | | | ||————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|————|————|————|————|————|————||7. |Обеспеченность местами в стационарных учреждениях |мест |3,7 |3,7 |3,7 |3,7 |3,7 |3,7 || |социального обслуживания для детей-инвалидов на 10 | | | | | | | || |тыс. жителей | | | | | | | ||————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|————|————|————|————|————|————| 6. Показатели нормативов региональной " дорожной карты" Показатели нормативов региональной "дорожной карты" представленыв приложении к настоящему плану мероприятий ("дорожной карте"). 7. План мероприятий|———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||N |Мероприятие |Ожидаемый результат |Срок реализации |Ответственный ||п/п | | | |исполнитель ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||1 |2 |3 |4 |5 ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| 1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения Смоленской области ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||1.1. |Разработка и реализация планов и схем |выявление неэффективных, |ежегодно |Департамент || |оптимизации структуры сети и штатной |мало востребованных | |Смоленской области || |численности учреждений социального |гражданами социальных | |по социальному || |обслуживания: |услуг, непрофильных | |развитию || |выявление неэффективных, мало |подразделений и | | || |востребованных гражданами социальных |перепрофилирование данных | | || |услуг, непрофильных подразделений; |услуг и подразделений; | | || |оценка возможности перевода ряда |перевод ряда | | || |обеспечивающих функций и услуг на |обеспечивающих функций и | | || |условия аутсорсинга и привлечения |услуг на условия аутсорсинга| | || |сторонних организаций; |и привлечения сторонних | | || |создание нового учреждения социального |организаций. | | || |обслуживания |Подготовка отчетов по | | || | |оптимизации в | | || | |Министерство труда и | | || | |социальной защиты | | || | |Российской Федерации | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||1.2. |Мониторинг обеспечения комплексной |обеспечение сохранности и |ежегодно |Департамент || |безопасности и санитарно- |безопасности учреждений | |Смоленской области || |эпидемиологического состояния в |социального обслуживания, | |по социальному || |учреждениях социального обслуживания: |экономия финансовых | |развитию, || |ведение паспортов комплексной |средств (непредвиденных | |"Главное управление|| |безопасности; |расходов) на ликвидацию | |Министерства || |принятие мер по устранению вскрытых |чрезвычайных ситуаций и | |Российской || |недостатков; |восстановление утраченного | |Федерации по делам || |анализ расходов на повышение |имущества. Представление | |гражданской || |безопасности и улучшение санитарно- |информации в Министерство | |обороны, || |эпидемиологического состояния в |труда и социальной защиты | |чрезвычайным || |учреждениях социального обслуживания |Российской Федерации | |ситуациям и || |и др. | | |ликвидации || | | | |последствий || | | | |стихийных бедствий || | | | |по Смоленской || | | | |области" || | | | |(по согласованию), || | | | |санитарно- || | | | |эпидемиологические || | | | |службы || | | | |(по согласованию) ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||1.3. |Реализация мероприятий, направленных |улучшение кадрового | |Департамент || |на улучшение кадрового обеспечения |обеспечения социального |ежегодно |Смоленской области || |социального обслуживания в целях |обслуживания в целях | |по социальному || |повышения качества предоставления |повышения качества | |развитию || |социальных услуг в условиях |предоставления социальных | | || |оптимизации системы социального |услуг в условиях | | || |обслуживания, в том числе: |оптимизации системы | | || |динамика заполнения вакантных |социального обслуживания | | || |должностей; | | | || |обучение и повышение квалификации | | | || |работников; | | | || |развитие наставничества в социальной | | | || |сфере | | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||1.4. |Анализ качества и доступности |представление по запросам |ежегодно |Департамент || |предоставления населению социальных |Министерства труда и | |Смоленской области || |услуг учреждениями социального |социальной защиты | |по социальному || |обслуживания, в том числе проведение |Российской Федерации | |развитию || |социологического исследования среди |информации по | | || |получателей услуг учреждений |предоставлению социальных | | || |социального обслуживания |услуг населению в | | || | |Смоленской области; | | || | |доведение уровня | | || | |удовлетворенности граждан | | || | |качеством и доступностью | | || | |получения социальных услуг | | || | |к 2018 году не менее чем до | | || | |95 процентов | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||1.5. |Разработка и реализация мероприятий, |повышение эффективности |2014 год |Департамент || |направленных на повышение |расходования средств, | |Смоленской области || |эффективности расходования средств, |полученных от взимания | |по социальному || |полученных от взимания платы с граждан |платы с граждан за | |развитию || |за предоставление социальных услуг |предоставление социальных | | || | |услуг | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||1.6. |Анализ эффективности расходования |представление информации |ежегодно |Департамент || |средств, полученных от взимания платы с |об эффективности |начиная с 2015 |Смоленской области || |граждан за предоставление социальных |расходования средств, |года |по социальному || |услуг |полученных от взимания | |развитию || | |платы с граждан за | | || | |предоставление социальных | | || | |услуг, в Министерство труда | | || | |и социальной защиты | | || | |Российской Федерации | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| 2. Совершенствование областного законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального || обслуживания ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||2.1. |Разработка и принятие областных |формирование новой |2014-2015 годы |Департамент || |правовых актов в соответствии с |областной законодательной | |Смоленской области || |Федеральным законом от 28.12.2013 |и иной нормативной | |по социальному || |N 442-ФЗ "Об основах социального |правовой основы | |развитию, || |обслуживания граждан в Российской |регулирования | |иные органы || |Федерации", в том числе: |правоотношений в сфере | |исполнительной || | |социального обслуживания | |власти Смоленской || | |населения в Смоленской | |области || | |области | | || |——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| |областной закон "О внесении изменений в | |февраль 2014 г. |Департамент || |областной закон "О социальном | | |Смоленской области || |обслуживании отдельных категорий | | |по социальному || |граждан в Смоленской области" | | |развитию, || | | | |иные органы || | | | |исполнительной || | | | |власти Смоленской || | | | |области || |——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| |областной закон "О разграничении | |февраль 2014 г. |Департамент || |полномочий органов государственной | | |Смоленской области || |власти Смоленской области в сфере | | |по социальному || |социального обслуживания граждан" | | |развитию, || | | | |иные органы || | | | |исполнительной || | | | |власти Смоленской || | | | |области || |——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| |областной закон "Об утверждении перечня | |в течение 1 |Департамент || |социальных услуг, предоставляемых | |месяца после |Смоленской области || |поставщиками социальных услуг, на | |принятия |по социальному || |территории Смоленской области" | |постановления |развитию, || | | |Правительства |иные органы || | | |Российской |исполнительной || | | |Федерации |власти Смоленской || | | |"Об утверждении |области || | | |примерного | || | | |перечня | || | | |социальных услуг | || | | |по видам | || | | |социальных | || | | |услуг" | || |——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| |областной закон "Об установлении | |до 01.05.2014 |Департамент || |размера предельной величины | | |Смоленской области || |среднедушевого дохода для | | |по социальному || |предоставления социальных услуг | | |развитию, || |бесплатно" | | |иные органы || | | | |исполнительной || | | | |власти Смоленской || | | | |области || |——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| |постановление Администрации | |до 01.07.2014 |Департамент || |Смоленской области "Об органе | | |Смоленской области || |государственной власти Смоленской | | |по социальному || |области, уполномоченном на признание | | |развитию, || |граждан нуждающимися в социальном | | |иные органы || |обслуживании, а также на составление | | |исполнительной || |индивидуальной программы | | |власти Смоленской || |предоставления социальных услуг" | | |области || |——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| |постановление Администрации | |в течение 1 |Департамент || |Смоленской области "Об утверждении | |месяца после |Смоленской области || |регламента межведомственного | |принятия приказа |по социальному || |взаимодействия органов государственной | |Минтруда России |развитию, || |власти Смоленской области в связи с | |"Об утверждении |иные органы || |реализацией полномочий субъекта | |рекомендаций по |исполнительной || |Российской Федерации в сфере | |организации |власти Смоленской || |социального обслуживания граждан" | |межведомствен- |области || | | |ного взаимо- | || | | |действия" | || |——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| |постановление Администрации | |в течение 1 |Департамент || |Смоленской области "Об утверждении | |месяца после |Смоленской области || |порядка предоставления социальных услуг | |принятия: |по социальному || |поставщиками социальных услуг" | |- постановления |развитию, || | | |Правительства |иные органы || | | |Российской |исполнительной || | | |Федерации |власти Смоленской || | | |"Об утверждении |области || | | |методических | || | | |рекомендаций по | || | | |расчету | || | | |подушевых | || | | |нормативов"; | || | | |- приказа | || | | |Минтруда России | || | | |"Об утверждении | || | | |примерного | || | | |порядка | || | | |предоставления | || | | |социальных услуг | || | | |в стационарной | || | | |форме | || | | |социального | || | | |обслуживания"; | || | | |- приказа | || | | |Минтруда России | || | | |"Об утверждении | || | | |примерного | || | | |порядка | || | | |предоставления | || | | |социальных услуг | || | | |в полустационар- | || | | |ной форме | || | | |социального | || | | |обслуживания"; | || | | |- приказа | || | | |Минтруда России | || | | |"Об утверждении | || | | |примерного | || | | |порядка | || | | |предоставления | || | | |социальных услуг | || | | |на дому" | || | | | | || |——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| |постановление Администрации | |в течение 1 |Департамент || |Смоленской области "Об установлении | |месяца после |Смоленской области || |порядка утверждения тарифов на | |принятия |по социальному || |социальные услуги на основании | |постановления |развитию, || |подушевых нормативов финансирования | |Правительства |иные органы || |социальных услуг" | |Российской |исполнительной || | | |Федерации |власти Смоленской || | | |"Об утверждении |области || | | |методических | || | | |рекомендаций по | || | | |расчету | || | | |подушевых | || | | |нормативов" | || |——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| |постановление Администрации | |до 01.07.2014 |Департамент || |Смоленской области "Об утверждении | | |Смоленской области || |Порядка осуществления государственного | | |по социальному || |контроля (надзора) в сфере социального | | |развитию, || |обслуживания граждан" | | |иные органы || | | | |исполнительной || | | | |власти Смоленской || | | | |области || |——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| |постановление Администрации | |до 01.07.2014 |Департамент || |Смоленской области "Об утверждении | | |Смоленской области || |размера платы за предоставление | | |по социальному || |социальных услуг и порядка ее взимания" | | |развитию, || | | | |иные органы || | | | |исполнительной || | | | |власти Смоленской || | | | |области || |——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| |постановление Администрации | |в течение 1 |Департамент || |Смоленской области "Об утверждении | |месяца после |Смоленской области || |Порядка межведомственного | |принятия приказа |по социальному || |взаимодействия органов государственной | |Минтруда России |развитию, || |власти Смоленской области при | |"Об утверждении |иные органы || |предоставлении социальных услуг и при | |рекомендаций по |исполнительной || |содействии в предоставлении | |организации |власти Смоленской || |медицинской, психологической, | |межведомствен- |области || |педагогической, социальной помощи, не | |ного взаимо- | || |относящейся к социальным услугам | |действия" | || |(социальном сопровождении)" | | | || |——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| |постановление Администрации | |в течение 1 |Департамент || |Смоленской области "Об утверждении | |месяца после |Смоленской области || |номенклатуры организаций социального | |принятия: |по социальному || |обслуживания в Смоленской области" | |- приказа |развитию, || | | |Минтруда России |иные органы || | | |"Об утверждении |исполнительной || | | |примерной |власти Смоленской || | | |номенклатуры |области || | | |организаций | || | | |социального | || | | |обслуживания" | || | | |- приказа | || | | |Минтруда | || | | |России | || | | |"Об утверждении | || | | |методических | || | | |рекомендаций по | || | | |расчету | || | | |потребностей | || | | |субъектов | || | | |Российской | || | | |Федерации в | || | | |развитии сети | || | | |организаций | || | | |социального | || | | |обслуживания" | || |——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| |постановление Администрации | |до 01.07.2014 |Департамент || |Смоленской области "Об определении | | |Смоленской области || |размера и порядка выплаты компенсации | | |по социальному || |поставщику или поставщикам социальных | | |развитию, || |услуг, которые включены в реестр | | |иные органы || |поставщиков социальных услуг | | |исполнительной || |Смоленской области, но не участвуют в | | |власти Смоленской || |выполнении государственного задания | | |области || |(заказа), при получении у них | | | || |гражданином социальных услуг, | | | || |предусмотренных индивидуальной | | | || |программой предоставления социальных | | | || |услуг" | | | || |——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| |постановление Администрации | |до 01.07.2014 |Департамент || |Смоленской области "Об установлении | | |Смоленской области || |мер социальной поддержки и | | |по социальному || |стимулирования работников организаций | | |развитию, || |социального обслуживания граждан, | | |иные органы || |находящихся в ведении Смоленской | | |исполнительной || |области" | | |власти Смоленской || | | | |области || |——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| |постановление Администрации | |до 01.07.2014 |Департамент || |Смоленской области "Об установлении | | |Смоленской области || |порядка принятия граждан из числа лиц, | | |по социальному || |освобождаемых из мест лишения свободы, | | |развитию, || |за которыми в соответствии с | | |иные органы || |законодательством Российской Федерации | | |исполнительной || |установлен административный надзор и | | |власти Смоленской || |которые частично или полностью утратили | | |области || |способность к самообслуживанию, на | | | || |социальное обслуживание граждан в | | | || |стационарные организации социального | | | || |обслуживания граждан со специальным | | | || |социальным обслуживанием граждан" | | | || |——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| |постановление Администрации | |до 01.07.2014 |Департамент || |Смоленской области "Об установлении | | |Смоленской области || |порядка реализации программ в сфере | | |по социальному || |социального обслуживания, в том числе | | |развитию, || |инвестиционных программ" | | |иные органы || | | | |исполнительной || | | | |власти Смоленской || | | | |области || |——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| |приказ начальника Департамента | |в течение 1 |Департамент || |Смоленской области по социальному | |месяца после |Смоленской области || |развитию "Об утверждении нормативов | |принятия: |по социальному || |штатной численности организаций | |- приказа |развитию || |социального обслуживания граждан, | |Минтруда России | || |находящихся в ведении Смоленской | |"Об утверждении | || |области, нормативов обеспечения мягким | |Правил | || |инвентарем и площадью жилых | |организации | || |помещений при предоставлении услуг | |деятельности | || |указанными организациями" | |организаций | || | | |социального | || | | |обслуживания, их | || | | |структурных | || | | |подразделений, | || | | |которые | || | | |включают в себя | || | | |рекомендуемые | || | | |нормативы | || | | |штатной | || | | |численности, | || | | |перечень | || | | |необходимого | || | | |оборудования для | || | | |оснащения | || | | |организаций | || | | |социального | || | | |обслуживания, их | || | | |структурных | || | | |подразделений; | || | | |- приказа | || | | |Минтруда России | || | | |"Об утверждении | || | | |рекомендуемых | || | | |нормативов | || | | |обеспечения | || | | |мягким | || | | |инвентарем | || | | |получателей | || | | |социальных услуг | || | | |по формам | || | | |социального | || | | |обслуживания" | || |——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| |приказ начальника Департамента | |в течение 1 |Департамент || |Смоленской области по социальному | |месяца после |Смоленской области || |развитию "Об утверждении норм питания | |принятия приказа |по социальному || |в организациях социального обслуживания | |Минтруда России |развитию || |граждан, находящихся в ведении | |"Об утверждении | || |Смоленской области" | |рекомендуемых | || | | |норм питания | || | | |получателей | || | | |социальных | || | | |услуг" | || |——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| |приказ начальника Департамента | |в течение 1 |Департамент || |Смоленской области по социальному | |месяца после |Смоленской области || |развитию "О формировании и ведении | |принятия: |по социальному || |реестра поставщиков социальных услуг и | |- приказа |развитию || |регистра получателей социальных услуг" | |Минтруда России | || | | |"Об утверждении | || | | |рекомендаций по | || | | |формированию и | || | | |ведению реестра | || | | |поставщиков | || | | |социальных | || | | |услуг"; | || | | |- приказа | || | | |Минтруда России | || | | |"Об утверждении | || | | |рекомендаций по | || | | |формированию и | || | | |ведению регистра | || | | |получателей | || | | |социальных | || | | |услуг" | || |——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| |приказ начальника Департамента | |в течение 1 |Департамент || |Смоленской области по социальному | |месяца после |Смоленской области || |развитию "Об обеспечении бесплатного | |принятия: |по социальному || |доступа к информации о поставщиках | |- постановления |развитию || |социальных услуг, предоставляемых ими | |Правительства | || |социальных услугах, видах социальных | |Российской | || |услуг, сроках, порядке и об условиях их | |Федерации | || |предоставления, о тарифах на эти услуги, в| |"Об утверждении | || |том числе через средства массовой | |Порядка | || |информации, включая размещение | |размещения и | || |информации на официальных сайтах в | |обновления | || |информационно-телекоммуникационной | |информации о | || |сети "Интернет" | |поставщике | || | | |социальных | || | | |услуг"; | || | | |- приказа | || | | |Минтруда России | || | | |"Об утверждении | || | | |порядка | || | | |размещения на | || | | |официальном | || | | |сайте поставщика | || | | |социальных услуг | || | | |в сети "Интернет"| || |——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| |приказ начальника Департамента | |до 01.07.2014 |Департамент || |Смоленской области по социальному | | |Смоленской области || |развитию "Об установлении порядка | | |по социальному || |расходования средств, образовавшихся в | | |развитию || |результате взимания платы за | | | || |предоставление социальных услуг, для | | | || |организаций социального обслуживания | | | || |граждан, находящихся в ведении | | | || |Смоленской области" | | | || |——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| |приказ начальника Департамента | |до 01.07.2014 |Департамент || |Смоленской области по социальному | | |Смоленской области || |развитию "О ведении учета и отчетности в | | |по социальному || |сфере социального обслуживания граждан | | |развитию || |в Смоленской области" | | | || |——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| |приказ начальника Департамента | |до 01.07.2014 |Департамент || |Смоленской области по социальному | | |Смоленской области || |развитию "Об организации поддержки | | |по социальному || |социально ориентированных | | |развитию || |некоммерческих организаций, | | | || |благотворителей и добровольцев, | | | || |осуществляющих деятельность в сфере | | | || |социального обслуживания граждан в | | | || |Смоленской области в соответствии с | | | || |федеральными и областными законами" | | | || |——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| |приказ начальника Департамента | |до 01.07.2014 |Департамент || |Смоленской области по социальному | | |Смоленской области || |развитию "О разработке и реализации | | |по социальному || |мероприятий по формированию и | | |развитию || |развитию рынка социальных услуг, в том | | | || |числе по развитию негосударственных | | | || |организаций социального обслуживания | | | || |граждан" | | | || |——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| |приказ начальника Департамента | |до 01.07.2014 |Департамент || |Смоленской области по социальному | | |Смоленской области || |развитию "О разработке и апробации | | |по социальному || |методик и технологий в сфере социального | | |развитию || |обслуживания граждан" | | | || |——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| |приказ начальника Департамента | |до 01.07.2014 |Департамент || |Смоленской области по социальному | | |Смоленской области || |развитию "Об организации | | |по социальному || |профессионального обучения, | | |развитию || |профессионального образования и | | | || |дополнительного профессионального | | | || |образования работников поставщиков | | | || |социальных услуг" | | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||2.2. |Внедрение в систему социального |принятие в соответствии с |2014-2015 годы |Департамент || |обслуживания механизма частно- |федеральным | |Смоленской области || |государственного партнерства и |законодательством | |по социальному || |привлечения негосударственных |областных правовых актов, | |развитию, || |организаций, в том числе социально |регулирующих отношения | |иные органы || |ориентированных некоммерческих |частно-государственного | |исполнительной || |организаций, благотворителей и |партнерства в системе | |власти Смоленской || |добровольцев, к предоставлению |социального обслуживания | |области || |социальных услуг в сфере социального |Смоленской области | | || |обслуживания | | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| 3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, || направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||3.1. |Обобщение и анализ результатов реализации |охват социальными услугами |2014-2016 годы |Департамент || |мероприятий областной государственной |к 2018 году 100 процентов | |Смоленской области || |программы "Социальная поддержка |пожилых людей из числа | |по социальному || |граждан, проживающих на территории |граждан, нуждающихся в | |развитию || |Смоленской области" на 2014-2016 годы, в |социальном обслуживании; | | || |том числе: подпрограммы "Модернизация и |представление в |начиная с февраля| || |развитие социального обслуживания |Министерство труда и |2015 года | || |населения"; подпрограммы "Доступная |социальной защиты |ежегодно в | || |среда" |Российской Федерации |феврале | || | |информации о реализации | | || | |подпрограммы | | || | |"Модернизация и развитие | | || | |социального обслуживания | | || | |населения" областной | | || | |государственной программы | | || | |"Социальная поддержка | | || | |граждан, проживающих на | | || | |территории Смоленской | | || | |области" на 2014-2016 годы | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||3.2. |Заключение межведомственного |реализация комплекса мер, |2014-2018 |Департамент || |соглашения между учреждениями |утвержденного |годы |Смоленской области || |социального обслуживания и |Министерством труда и | |по социальному || |учреждениями здравоохранения и |социальной защиты | |развитию, || |аптечными учреждениями, направленного |Российской Федерации и | |Департамент || |на обеспечение граждан пожилого |соответствующими | |Смоленской области || |возраста и инвалидов лекарственными |федеральными органами, по | |по здравоохранению || |препаратами. Обеспечение взаимодействия |взаимодействию между | | || |между организациями здравоохранения, |организациями | | || |аптечными организациями и |здравоохранения, | | || |организациями социального обслуживания |аптечными организациями и | | || |по обеспечению граждан пожилого |организациями социального | | || |возраста лекарственными препаратами, |обслуживания по | | || |назначенными им по медицинским |обеспечению граждан | | || |показаниям врачом (фельдшером), в том |пожилого возраста | | || |числе по доставке на дом |лекарственными | | || | |препаратами, назначенными | | || | |им по медицинским | | || | |показаниям врачом | | || | |(фельдшером), в том числе | | || | |по доставке на дом; | | || | |полный охват | | || | |маломобильных одиноких и | | || | |одиноко проживающих | | || | |граждан пожилого возраста | | || | |услугой по доставке | | || | |лекарственных препаратов | | || | |на дом. | | || | |Представление отчета в | | || | |Министерство труда и | | || | |социальной защиты | | || | |Российской Федерации | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||3.3. |Обобщение опыта работы учреждений |рекомендации учреждениям |ежегодно |Департамент || |социального обслуживания по |социального обслуживания | |Смоленской области || |социальному сопровождению граждан |по реализации выявленного | |по социальному || |(семей), попавших в трудную жизненную |положительного опыта | |развитию || |ситуацию |работы других учреждений | | || | |социального обслуживания | | || | |по социальному | | || | |сопровождению граждан | | || | |(семей), попавших в | | || | |трудную жизненную | | || | |ситуацию; | | || | |организация обмена данным | | || | |опытом; | | || | |выполнение учреждениями | | || | |социального обслуживания | | || | |рекомендаций, | | || | |представленных | | || | |Министерством труда и | | || | |социальной защиты | | || | |Российской Федерации, по | | || | |реализации положительного | | || | |опыта других субъектов | | || | |Российской Федерации по | | || | |социальному сопровожде- | | || | |нию граждан (семей), | | || | |попавших в трудную | | || | |жизненную ситуацию | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| 4. Сокращение очереди на получение социальных услуг ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||4.1. |Реализация перспективных схем развития |строительство второй |2014-2015 |Департамент || |учреждений социального обслуживания и |очереди смоленского |годы |Смоленской области || |строительство объектов социального |областного | |по социальному || |обслуживания |государственного | |развитию || | |бюджетного учреждения | | || | |"Реабилитационный центр | | || | |для детей и подростков с | | || | |ограниченными | | || | |возможностями "Вишенки" | | || | |(Областная адресная | | || | |инвестиционная программа | | || | |на 2013 год и на плановый | | || | |период 2014 и 2015 годов, | | || | |утвержденная | | || | |постановлением | | || | |Администрации | | || | |Смоленской области от | | || | |28.12.2012 N 1097); | | || | |строительство дома- | | || | |интерната для пожилых | | || | |людей в деревне Мольгино | | || | |Извековского сельского | | || | |поселения Новодугинского | | || | |района Смоленской | | || | |области". | | || | |Представление отчета в | | || | |Министерство труда и | | || | |социальной защиты | | || | |Российской Федерации | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||4.2. |Укрепление материально-технической |реализация |начиная |Департамент || |базы областных стационарных |соответствующих |с 2014 года |Смоленской области || |учреждений (отделений) социального |мероприятий областной | |по социальному || |обслуживания для граждан пожилого |государственной программы | |развитию, || |возраста и инвалидов в рамках |"Социальная поддержка | |Государственное || |софинансирования социальной программы |граждан, проживающих на | |учреждение - || |за счет направления субсидий |территории Смоленской | |Отделение || |Пенсионным фондом Российской |области" на 2014-2016 годы, | |Пенсионного фонда || |Федерации в областной бюджет |недопущение образования | |Российской || | |очереди на получение | |Федерации по || | |социальных услуг, | |Смоленской области || | |повышение качества | |(по согласованию) || | |предоставляемых | | || | |социальных услуг, в | | || | |частности в сельской | | || | |местности | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||4.3. |Укрепление материально-технической |повышение качества |2014-2016 |Департамент || |базы учреждений социального |социального обслуживания, |годы |Смоленской области || |обслуживания за счет реализации |обеспечение | |по социальному || |мероприятий, предусмотренных областной |предоставления новых | |развитию || |государственной программы "Социальная |видов социальных услуг (в | | || |поддержка граждан, проживающих на |том числе платных услуг) | | || |территории Смоленской области" на 2014- | | | || |2016 годы | | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||4.4. |Анализ строительных, |направление предложений в |2014-2015 |Департамент || |эпидемиологических и гигиенических |Министерство труда и |годы |Смоленской области || |правил и нормативов, правил комплексной |социальной защиты | |по социальному || |безопасности, регламентирующих |Российской Федерации по | |развитию, || |деятельность учреждений социального |внесению изменений в | |иные органы || |обслуживания, и представление |строительные, | |исполнительной || |предложений, направленных на внесение |эпидемиологические и | |власти Смоленской || |изменений в действующие нормативы и |гигиенические правила и | |области, || |правила, исходя из практики их |нормативы, правила | |учреждения || |применения в Смоленской области и |комплексной безопасности, | |социального || |современных требований жизнеустройства |регламентирующие | |обслуживания || |в учреждениях социального обслуживания |деятельность учреждений | | || | |социального обслуживания, | | || | |в целях совершенствования | | || | |законодательства | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||4.5. |Обобщение опыта работы учреждений |рекомендации учреждениям |ежегодно |Департамент || |социального обслуживания по |социального обслуживания | |Смоленской области || |предоставлению социальных услуг |по реализации выявленного | |по социальному || |пожилым гражданам в учреждениях |положительного опыта | |развитию, || |социального обслуживания |работы других учреждений | |учреждения || | |социального обслуживания | |социального || | |по предоставлению | |обслуживания || | |социальных услуг пожилым | | || | |гражданам; | | || | |организация обмена данным | | || | |опытом; | | || | |выполнение учреждениями | | || | |социального обслуживания | | || | |рекомендаций, | | || | |представленных | | || | |Министерством труда и | | || | |социальной защиты | | || | |Российской Федерации, по | | || | |реализации положительного | | || | |опыта других субъектов | | || | |Российской по | | || | |предоставлению | | || | |социальных услуг пожилым | | || | |гражданам в учреждениях | | || | |социального обслуживания | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||4.6. |Организация работы учреждений |оказание социальных услуг |2014 год |Департамент || |социального обслуживания на основании |с использованием | |Смоленской области || |механизма нормативно-подушевого |механизма нормативно- | |по социальному || |финансирования |подушевого | |развитию, || | |финансирования | |иные органы || | | | |исполнительной || | | | |власти Смоленской || | | | |области, || | | | |учреждения || | | | |социального || | | | |обслуживания || | | | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||4.7. |Утверждение нормативов подушевого |принятие правовых актов |2014-2015 годы |Департамент || |финансирования социальных услуг в |Смоленской области; | |Смоленской области || |учреждениях социального обслуживания |возможность выбора | |по социальному || | |поставщика социальных | |развитию, || | |услуг; | |иные органы || | |развитие конкурентной | |исполнительной || | |среды в системе | |власти Смоленской || | |социального обслуживания | |области || | |населения | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||4.8. |Осуществление мероприятий, |интенсификация труда |ежегодно |Департамент || |направленных на внедрение систем |социальных работников, | |Смоленской области || |нормирования труда в учреждениях |оптимизация численности | |по социальному || |бюджетной сферы с учетом методических |социальных работников | |развитию || |рекомендаций, утвержденных приказами | | | || |Минтруда России от 31.05. 2013 N 235 | | | || |"Об утверждении методических | | | || |рекомендаций для федеральных органов | | | || |исполнительной власти по разработке | | | || |типовых отраслевых норм труда" и от 30 | | | || |сентября 2013 г. N 504 "Об утверждении | | | || |методических рекомендаций по разработке | | | || |систем нормирования труда в | | | || |государственных (муниципальных) | | | || |учреждениях", в том числе учитывая, что в | | | || |соответствии со статьей 159 Трудового | | | || |кодекса Российской Федерации системы | | | || |нормирования труда определяются | | | || |работодателем с учетом мнения | | | || |представительного органа работников или | | | || |устанавливаются коллективным договором | | | || |в соответствии с приказами начальника | | | || |Департамента Смоленской области по | | | || |социальному развитию от 20.09.2013 | | | || |N 931 "Об утверждении методических | | | || |рекомендаций по отдельным вопросам | | | || |организации деятельности комплексных | | | || |центров социального обслуживания | | | || |населения" и от 13.02. 2014 N 146 | | | || |"Об утверждении методических | | | || |рекомендаций по отдельным вопросам | | | || |организации деятельности комплексных | | | || |центров социального обслуживания | | | || |населения" | | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||4.9. |Внедрение наилучших практик |выполнение рекомендаций |ежегодно |Департамент || |деятельности социально ориентированных |Министерства труда и | |Смоленской области || |некоммерческих организаций, волонтеров, |социальной защиты | |по социальному || |добровольцев и благотворителей в сфере |Российской Федерации по | |развитию || |социального обслуживания и расширение |внедрению наилучших | | || |их участия в деятельности по оказанию |практик деятельности | | || |социальных услуг пожилым гражданам, |социально | | || |детям и инвалидам |ориентированных | | || | |некоммерческих | | || | |организаций, волонтеров, | | || | |добровольцев и | | || | |благотворителей в сфере | | || | |социального обслуживания | | || | |и расширению их участия в | | || | |деятельности по оказанию | | || | |социальных услуг пожилым | | || | |гражданам, детям и | | || | |инвалидам; | | || | |повышение доступности | | || | |социальных услуг | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||4.10. |Внедрение показателей эффективности |осуществление контроля за |ежегодно |Департамент || |деятельности основных категорий |показателями | |Смоленской области || |работников в соответствии с |эффективности | |по социальному || |методическими рекомендациями, |деятельности основных | |развитию || |утвержденными приказом Минтруда |категорий работников | | || |России от 01.07.2013 N 287 | | | || |"О методических рекомендациях по | | | || |разработке органами государственной | | | || |власти субъектов Российской Федерации и | | | || |органами местного самоуправления | | | || |показателей эффективности деятельности | | | || |подведомственных государственных | | | || |(муниципальных) учреждений | | | || |социального обслуживания населения, их | | | || |руководителей и работников по видам | | | || |учреждений и основным категориям | | | || |работников", и заключение трудовых | | | || |договоров в соответствии с примерной | | | || |формой трудового договора | | | || |("эффективного контракта") на основании | | | || |приказов начальника Департамента | | | || |Смоленской области по социальному | | | || |развитию от 12.08.2013 N 786 | | | || |"Об утверждении показателей | | | || |эффективности | | | || |деятельности областных государственных | | | || |учреждений социального обслуживания, | | | || |их руководителей и работников из числа | | | || |основного персонала, и критериев их | | | || |оценки" и от 12.08.2013 N 787 | | | || |"Об утверждении Порядка проведения | | | || |оценки эффективности деятельности | | | || |областных государственных учреждений | | | || |социального обслуживания и их | | | || |руководителей", утверждающих | | | || |показатели эффективности деятельности | | | || |областных государственных учреждений | | | || |социального обслуживания, критерии их | | | || |оценки и порядок проведения | | | || |оценки эффективности в целях | | | || |реализации приказа Минтруда России от | | | || |01.07.2013 N 287 "О методических | | | || |рекомендациях по разработке органами | | | || |государственной власти субъектов | | | || |Российской Федерации и органами | | | || |местного самоуправления показателей | | | || |эффективности деятельности | | | || |подведомственных государственных | | | || |(муниципальных) учреждений | | | || |социального обслуживания населения, их | | | || |руководителей и работников по видам | | | || |учреждений и основным категориям | | | || |работников" | | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| 5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания на основе || контроля и оценки качества работы организаций ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||5.1. |Проведение независимой оценки качества |проведение независимой |ежегодно |Департамент || |работы учреждений социального |оценки качества работы | |Смоленской области || |обслуживания, оказывающих социальные |учреждений социального | |по социальному || |услуги. |обслуживания, | |развитию || |Обеспечение координации работы по |оказывающих социальные | | || |реализации независимой системы оценки |услуги, выделение | | || |качества работы организаций, |финансовой поддержки | | || |оказывающих социальные услуги |социально | | || |(распоряжение Администрации |ориентированным | | || |Смоленской области от 08.05.2013 |некоммерческим | | || |N 715-р/адм "Об организации работы по |организациям | | || |формированию в Смоленской области | | | || |независимой системы оценки качества | | | || |работы организаций, оказывающих | | | || |социальные услуги"); | | | || |активизация участия социально | | | || |ориентированных некоммерческих | | | || |организаций в проведении независимой | | | || |оценки. | | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||5.2. |Завершение с участием общественных |проведение независимой |ежегодно |Общественный Совет || |организаций, профессиональных |оценки качества работы | | || |сообществ, независимых экспертов |учреждений социального | | || |формирования в Смоленской области |обслуживания, | | || |общественных советов по проведению |оказывающих социальные | | || |независимой оценки качества работы |услуги, и составление | | || |организаций и составлению рейтингов. |рейтингов | | || |(приказ начальника Департамента | | | || |Смоленской области по социальному | | | || |развитию от 21.05.2013 N 462 | | | || |"Об организации работы по | | | || |формированию в Смоленской области | | | || |независимой системы оценки качества | | | || |работы организаций, оказывающих | | | || |социальные услуги") | | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||5.3. |Обеспечение организационно- |проведение заседаний |ежегодно |Департамент || |технического сопровождения деятельности |Общественного совета | |Смоленской области || |Общественного совета. | | |по социальному || |(приказ начальника Департамента | | |развитию || |Смоленской области по социальному | | | || |развитию от 10.06.2013 N 528 | | | || |"Об утверждении состава Общественного | | | || |совета при Департаменте Смоленской | | | || |области по социальному развитию по | | | || |вопросам формирования в Смоленской | | | || |области независимой системы оценки | | | || |качества работы организаций, | | | || |оказывающих социальные услуги") | | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||5.4. |Проведение мониторинга работы |публикация рейтингов |ежегодно |Департамент || |организаций социального обслуживания, |деятельности, разработка и | |Смоленской области || |формирование независимой оценки |утверждение планов по | |по социальному || |качества работы организаций, |улучшению качества работы | |развитию || |оказывающих социальные услуги, и |организаций, оказывающих | | || |составления рейтингов их деятельности в |социальные услуги (по | | || |соответствии с принятыми нормативными |каждой организации) | | || |и методическими документами. | | | || |На заседании Общественного совета при | | | || |Департаменте Смоленской области по | | | || |социальному развитию по вопросам | | | || |формирования в Смоленской области | | | || |независимой системы оценки качества | | | || |работы организаций, оказывающих | | | || |социальные услуги, был определен | | | || |рейтинг областных государственных | | | || |комплексных учреждений социального | | | || |обслуживания, находящихся в | | | || |ведомственном подчинении Департамента | | | || |Смоленской области по социальному | | | || |развитию и предоставляющих социальные | | | || |услуги в стационарных, полустационарных | | | || |условиях и на дому, для проведения | | | || |оценки качества их работы. | | | || |(протокол заседания Общественного | | | || |совета от 29.08.2013 N 2-ОС). | | | || |Результаты рейтинга размещены на | | | || |официальном сайте Департамента | | | || |Смоленской области по социальному | | | || |развитию www.socrazvitie67. ru | | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||5.5. |Осуществление деятельности |повышение эффективности |постоянно |Департамент || |попечительских советов в учреждениях |и качества деятельности | |Смоленской области || |социального обслуживания |учреждений социального | |по социальному || | |обслуживания, улучшение | |развитию, || | |их материально- | |учреждения || | |технической базы | |социального || | | | |обслуживания ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||5.6. |Организация информационно- |повышение |ежегодно |Департамент || |разъяснительной работы о системе |информированности | |Смоленской области || |социального обслуживания в Смоленской |населения о системе | |по социальному || |области, видах и условиях предоставления |социального обслуживания | |развитию, || |социальных услуг; |в Смоленской области | |учреждения || |принятие дополнительных мер по | | |социального || |информированию населения и | | |обслуживания || |официальных структур о деятельности по | | | || |социальному обслуживанию, включая | | | || |интернет-ресурсы; | | | || |установление ответственности за | | | || |неисполнение предусмотренных | | | || |требований | | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| 6. Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессии социальных || работников учреждений социального обслуживания, совершенствование системы оплаты труда социальных || работников учреждений социального обслуживания ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||6.1. |Участие в реализации мер по повышению | |ежегодно | || |заработной платы работникам учреждений | | | || |социального обслуживания в соответствии с | | | || |Указом Президента Российской Федерации | | | || |от 7 мая 2012 года N 597 | | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||6.1.1. |Принятие мер по повышению кадрового |утверждение планов |ежегодно |Департамент || |потенциала социальных работников |мероприятий по | |Смоленской области || |учреждений социального обслуживания. |повышению кадрового | |по социальному || |Разработка плана мероприятий по повышению |потенциала работников | |развитию || |уровня профессионального мастерства |учреждений социального | | || |работников учреждений социального |обслуживания; | | || |обслуживания |развитие кадрового | | || | |потенциала системы | | || | |социального обслуживания | | || | |населения путем | | || | |повышения уровня | | || | |профессионального | | || | |мастерства; | | || | |доведение доли ежегодно | | || | |обученных работников не | | || | |менее чем до 30 процентов | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||6.1.2. |Сбор и обобщение данных о численности |подготовка по запросу |постоянно |Департамент || |социальных работников, занятых на |Министерства труда и | |Смоленской области || |штатных должностях в учреждениях |социальной защиты | |по социальному || |социального обслуживания |Российской Федерации | |развитию || | |информации о численности | | || | |социальных работников, | | || | |занятых на штатных | | || | |должностях в учреждениях | | || | |социального обслуживания, | | || | |и их средней заработной | | || | |плате | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||6.1.3. |Повышение заработной платы за счет |увеличение заработной |ежегодно |Департамент || |средств областного бюджета социальным |платы |1 марта |Смоленской области || |работникам на 10 процентов | |(с 2014 по 2018 |по социальному || | | |год) |развитию ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||6.1.4. |Проведение мероприятий по привлечению |к 2018 году данное |ежегодно |Департамент || |средств на повышение оплаты труда |сокращение численности | |Смоленской области || |социальных работников учреждений |работников, занятых в | |по социальному || |социального обслуживания за счет |системе социального | |развитию || |интенсификации труда, оптимизации |обслуживания населения, в | | || |инфраструктуры с целью внедрения |совокупности за 2014-2017 | | || |комплексного подхода к организации |годы должно составлять не | | || |социальных служб, внедрения |менее 15 процентов к | | || |комплексного подхода при преобразовании |показателю 2013 года (100 | | || |учреждений, предоставляющих социальные |процентов от фактической | | || |услуги, оптимизации численности |среднесписочной | | || |работников, занятых в системе социального |численности работников, | | || |обслуживания населения, ликвидации |занятых в системе | | || |структурных подразделений учреждений |социального обслуживания | | || |социального обслуживания, |населения). Сокращение | | || |предоставляющих социальные услуги, мало |работников может | | || |востребованные населением |обеспечиваться путем | | || | |перевода мало | | || | |востребованных | | || | |социальных услуг на | | || | |платную основу, | | || | |ликвидации непрофильных | | || | |для социального | | || | |обслуживания населения | | || | |подразделений, перевода | | || | |ряда обеспечивающих | | || | |функций и услуг на условия | | || | |аутсорсинга | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||6.1.5. |Подготовка правового акта, |подготовка правового акта |2014-2017 годы |Департамент || |регламентирующего поэтапное повышение |Смоленской области; | |Смоленской области || |оплаты труда социальным работникам |доведение соотношения | |по социальному || |учреждений социального обслуживания в |заработной платы | |развитию || |соответствии с Указом Президента |социальных работников | | || |Российской Федерации от 7 мая 2012 года |учреждений социального | | || |N 597 |обслуживания со средней | | || | |заработной платой по | | || | |Смоленской области до | | || | |целевых значений (100 | | || | |процентов) в 2017 году | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||6.1.6. |Расчет потребности и учет при |принятие областного закона |ежегодно |Департамент || |формировании областного бюджета |об областном бюджете на | |Смоленской области || |расходов на повышение заработной платы |2014 год и на плановый | |по социальному || |социальных работников учреждений |период 2015 и 2016 годов и | |развитию || |социального обслуживания в целях |последующих областных | | || |реализации Указа Президента Российской |законов об областном | | || |Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в |бюджете до 2018 года; | | || |части повышения оплаты труда |доведение соотношения | | || |социальным работникам учреждений |заработной платы | | || |социального обслуживания |социальных работников | | || | |учреждений социального | | || | |обслуживания со средней | | || | |заработной платой по | | || | |Смоленской области до | | || | |целевых значений (100 | | || | |процентов) в 2017 году | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||6.1.7. |Мероприятия, направленные на |повышение квалификации |2014 год |учреждения || |повышение квалификации работников |работников учреждений | |социального || |учреждений социального обслуживания, |социального обслуживания, | |обслуживания || |занимающихся вопросами трудовых |занимающихся вопросами | | || |отношений и оплаты труда социальных |трудовых отношений и | | || |работников, по переходу на "эффективный |оплаты труда социальных | | || |контракт" |работников учреждений | | || | |социального обслуживания, | | || | |по переходу на | | || | |"эффективный контракт" | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||6.1.8. |Заключение трудовых договоров с вновь |повышение ответственности |начиная |Департамент || |назначаемыми руководителями |руководителей учреждений |с 2014 года |Смоленской области || |учреждений социального обслуживания о |социального обслуживания, | |по социальному || |соблюдении целевых значений повышения |100- процентное приведение | |развитию || |оплаты труда социальным работникам |трудовых договоров в | | || |учреждений социального обслуживания в |соответствие с типовой | | || |соответствии с типовой формой, |формой | | || |утвержденной постановлением | | | || |Правительства Российской Федерации от | | | || |12.04.2013 N 329 "О типовой форме | | | || |трудового договора с руководителем | | | || |государственного (муниципального) | | | || |учреждения" | | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||6.1.9. |Проведение разъяснительной работы в |выступления и публикации |ежегодно |Департамент || |учреждениях социального обслуживания |руководителей и | |Смоленской области || |по этапам проведения мероприятий по |специалистов органов | |по социальному || |повышению оплаты труда социальным |исполнительной власти | |развитию, || |работникам учреждений социального |Смоленской области, | |учреждения || |обслуживания в соответствии с Указом |использование | |социального || |Президента Российской Федерации от 7 |информационных ресурсов | |обслуживания || |мая 2012 года N 597, о соотношениях |в целях достижения | | || |заработной платы и другим вопросам с |максимального уточнения | | || |привлечением широкой общественности и |подходов и ключевых | | || |профсоюзов, обсуждение хода реализации |действий в отношении | | || |на заседаниях трехсторонней комиссии |повышения оплаты труда | | || | |социальным работникам | | || | |учреждений социального | | || | |обслуживания в | | || | |соответствии с Указом | | || | |Президента Российской | | || | |Федерации от 7 мая 2012 | | || | |года N 597 | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||6.1.10.|Осуществление мероприятий по |достижение целевых |ежегодно |Департамент || |достижению целевых показателей |показателей соотношения | |Смоленской области || |повышения оплаты труда социальным |заработной платы | |по социальному || |работникам учреждений социального |социальных работников | |развитию || |обслуживания в соответствии с Указом |учреждений социального | | || |Президента Российской Федерации от 7 |обслуживания со средней | | || |мая 2012 года N 597 |заработной платой по | | || | |Смоленской области до | | || | |целевых показателей (100 | | || | |процентов) в 2017 году | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||6.1.11.|Контроль за достижением предельной |достижение предельной |ежегодно |Департамент || |доли оплаты труда работников |доли оплаты труда | |Смоленской области || |административно-управленческого и |работников | |по социальному || |вспомогательного персонала в фонде |административно- | |развитию || |оплаты труда учреждений социального |управленческого и | | || |обслуживания не более 40 процентов в |вспомогательного | | || |соответствии с постановлением |персонала в фонде оплаты | | || |Администрации Смоленской области от |труда учреждений | | || |25.06.2013 N 496 "О внесении изменений в |социального обслуживания | | || |Положение о системе оплаты труда |не более 40 процентов | | || |работников областных государственных | | | || |учреждений социального обслуживания" | | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||6.1.12.|Контроль за соблюдением |оптимизация расходов на |ежегодно |Департамент || |дифференциации оплаты труда основного |административно- | |Смоленской области || |и прочего персонала (административно- |управленческий и | |по социальному || |управленческого и вспомогательного |вспомогательный персонал | |развитию || |персонала) учреждений социального | | | || |обслуживания | | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||6.2. |Организация работы по поэтапному |поэтапный перевод |2013-2014 годы |Департамент || |переводу социальных работников |социальных работников | |Смоленской области || |учреждений социального обслуживания на |учреждений социального | |по социальному || |"эффективный контракт", включая |обслуживания на | |развитию || |определение критериев выбора |"эффективный контракт", | | || |переводимых на "эффективный контракт" |включая определение | | || |социальных работников учреждений |критериев выбора | | || |социального обслуживания и сроков их |переводимых на | | || |перевода на него, в соответствии с |"эффективный контракт" | | || |рекомендациями Министерства труда и |социальных работников | | || |социальной защиты Российской |учреждений социального | | || |Федерации |обслуживания и сроков их | | || | |перевода на него | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||6.3. |Утверждение плана проведения аттестации |контроль за |ежегодно, |Департамент || |специалистов с последующим переводом |осуществлением |начиная с 2014 |Смоленской области || |на "эффективный контракт". Заключение |своевременной аттестации |года |по социальному || |новых трудовых договоров с социальными |работников учреждений | |развитию || |работниками учреждений социального |социального обслуживания, | | || |обслуживания в рамках "эффективного |заключение новых трудовых | | || |контракта", в соответствии с |договоров с социальными | | || |рекомендациями Министерства труда и |работниками учреждений | | || |социальной защиты Российской |социального обслуживания | | || |Федерации |в рамках поэтапного | | || | |внедрения "эффективного | | || | |контракта"; направление | | || | |аналитической справки в | | || | |Министерство труда и | | || | |социальной защиты | | || | |Российской Федерации | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||6.4. |Организация работы по повышению |внедрение |ежегодно, |Департамент || |квалификации и переподготовке |профессиональных |начиная с 2014 |Смоленской области || |работников учреждений социального |стандартов в сфере |года |по социальному || |обслуживания с целью обеспечения их |социального обслуживания | |развитию || |соответствия современным |населения и их отражение в | | || |квалификационным требованиям, в том |должностных инструкциях | | || |числе работников, занимающихся |работников в целях | | || |вопросами трудовых отношений и оплаты |повышения эффективности | | || |труда, наряду с совершенствованием |работы и качества | | || |системы оплаты труда и разработкой |обслуживания, достижение | | || |систем оценки эффективности |30 процентов переобучения | | || |деятельности работников на основании |к 2018 году | | || |приказов начальника Департамента | | | || |Смоленской области по социальному | | | || |развитию от 12.08.2013 N 787, от | | | || |12.08.2013 786, утверждающих показатели | | | || |эффективности деятельности областных | | | || |государственных учреждений социального | | | || |обслуживания, критерии их оценки и | | | || |порядок проведения оценки | | | || |эффективности | | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||6.5. |Организация работы по проведению |проведение контрольных |ежегодно |Департамент || |контроля за выполнением в полном объеме |мероприятий | |Смоленской области || |мер по созданию прозрачного механизма | | |по социальному || |оплаты труда руководителей | | |развитию || |государственных (муниципальных) | | | || |учреждений (Федеральный закон от 29 | | | || |декабря 2012 г. N 280-ФЗ "О внесении | | | || |изменений в отдельные законодательные | | | || |акты Российской Федерации в части | | | || |создания прозрачного механизма оплаты | | | || |труда руководителей государственных | | | || |(муниципальных) учреждений и | | | || |представления руководителями этих | | | || |учреждений сведений о доходах, об | | | || |имуществе и обязательствах | | | || |имущественного характера"), включая | | | || |представление ими сведений о доходах и | | | || |имуществе и размещение их в сети | | | || |"Интернет" | | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||6.6. |Осуществление контроля за обеспечением |проведение мониторинга |ежегодно |Департамент || |соотношения средней заработной платы |обеспечения соотношения | |смоленской области || |основного и вспомогательного персонала |средней заработной платы | |по социальному || |учреждений социального обслуживания до |основного и | |развитию || |1:0,7-1:0,5, в том числе путем принятия |вспомогательного | | || |соответствующих нормативных правовых |персонала учреждений | | || |актов |социального обслуживания | | || | |до 1:0,7-1:0,5, направление | | || | |аналитической справки в | | || | |Минтруда России | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||6.7. |Организация работы по представлению |контроль за |ежегодно |Департамент || |сведений о доходах, об имуществе и |предоставлением сведений о | |Смоленской области || |обязательствах имущественного характера, |доходах, об имуществе и | |по социальному || |а также о доходах, об имуществе и |обязательствах | |развитию || |обязательствах имущественного характера |имущественного характера | | || |супруги (супруга) и несовершеннолетних |супруги (супруга) и | | || |детей граждан, претендующих на |несовершеннолетних детей | | || |замещение должности руководителя |граждан, претендующих на | | || |учреждения социального обслуживания, а |замещение должности | | || |также граждан, замещающих указанную |руководителя учреждения | | || |должность, по проведению проверок |социального обслуживания, | | || |достоверности и полноты сведений о |а также граждан, | | || |доходах, об имуществе и обязательствах |замещающих указанную | | || |имущественного характера, |должность, анализ | | || |представляемых гражданами, |представленных сведений в | | || |претендующими на замещение должности |целях исключения | | || |руководителя учреждения социального |коррупционной | | || |обслуживания, а также гражданами, |составляющей в | | || |замещающими указанную должность, в |деятельности руководителя | | || |том числе в сети "Интернет", на основании |учреждения, 100% | | || |постановления Администрации |размещение в сети | | || |Смоленской области от 28.02.2013 N 106 |"Интернет" | | || |"Об утверждении Положения о | | | || |представлении лицом, поступающим на | | | || |должность руководителя областного | | | || |государственного учреждения, а также | | | || |руководителем областного | | | || |государственного учреждения сведений о | | | || |своих доходах, об имуществе и | | | || |обязательствах имущественного характера | | | || |и о доходах, об имуществе и | | | || |обязательствах имущественного характера | | | || |своих супруга (супруги) и | | | || |несовершеннолетних детей", | | | || |постановления Администрации | | | || |Смоленской области от 28.03.2013 N 207 | | | || |"Об утверждении Положения о проверке | | | || |достоверности и полноты сведений о | | | || |доходах, об имуществе и обязательствах | | | || |имущественного характера, | | | || |представляемых гражданами, | | | || |претендующими на замещение | | | || |должностей руководителей областных | | | || |государственных учреждений, и лицами, | | | || |замещающими эти должности" | | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||6.8. |Осуществление контроля за соблюдением |контроль за соблюдением |ежегодно |Департамент || |предельного (не превышающего более чем |предельного (не | |Смоленской области || |в 4,5 раза) уровня соотношения средней |превышающего более чем в | |по социальному || |заработной платы руководителей |4,5 раза) уровня | |развитию || |учреждений социального обслуживания и |соотношения средней | | || |средней заработной платы работников |заработной платы | | || |учреждений социального обслуживания за |руководителей учреждений | | || |отчетный год, установленного |социального обслуживания | | || |постановлениями Администрации |и средней заработной платы | | || |Смоленской области: |работников учреждений | | || |от 07.11.2013 N 890 "О внесении |социального обслуживания | | || |изменений в постановление |за отчетный год, | | || |Администрации Смоленской области от |направление аналитической | | || |24.09.2008 N 517"; |справки в Министерство | | || |от 02.12.2013 N 1003 "О внесении |труда и социальной защиты | | || |изменений в постановление |Российской Федерации | | || |Администрации Смоленской области от | | | || |14.11.2008 N 620" | | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||6.9. |Организация мониторинга достижения |представление информации |ежегодно |Департамент || |целевых показателей средней заработной |в Министерство труда и | |Смоленской области || |платы отдельных категорий работников |социальной защиты | |по социальному || |учреждений социального обслуживания в |Российской Федерации; | |развитию || |соответствии с Указом Президента |подведение итогов (за | | || |Российской Федерации от 7 мая 2012 года |первое полугодие текущего | | || |N 597 |года и предыдущий год) на | | || | |заседаниях Смоленской | | || | |областной трехсторонней | | || | |комиссии по регулированию | | || | |социально-трудовых | | || | |отношений | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||6.10. |Проведение информационно- |проведение конференций, |постоянно |Департамент || |разъяснительной работы по вопросам |семинаров, встреч, | |Смоленской области || |повышения оплаты труда работникам |собраний. Представление | |по социальному || |учреждений социального обслуживания с |информации в средства | |развитию || |привлечением широкой общественности и |массовой информации и на | | || |профсоюзов, в том числе проведение |сайте Департамента | | || |конференций, семинаров, встреч, |Смоленской области по | | || |собраний. Анализ обращений работников |социальному развитию. | | || |учреждений, ответы на вопросы, в том |Рассмотрение информации | | || |числе в средствах массовой информации и |о ходе реализации | | || |на сайтах. Подготовка информации о ходе |региональной "дорожной | | || |реализации региональной "дорожной |карты" на заседаниях | | || |карты" на заседаниях региональной |региональной | | || |трехсторонней комиссии |трехсторонней комиссии | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||6.11. |Обеспечение открытости и доступности |контроль за актуализацией |постоянно |Департамент || |информации о деятельности учреждений |официальных сайтов во всех | |Смоленской области || |социального обслуживания. |учреждениях социального | |по социальному || |Во всех учреждениях социального |обслуживания и | |развитию || |обслуживания граждан пожилого возраста |размещением указанными | | || |и инвалидов созданы официальные сайты, |учреждениями информации | | || |а также все учреждения социального |о своей деятельности на | | || |обслуживания размещают информацию о |официальном сайте | | || |своей деятельности на официальном сайте |www.bus.gov.ru | | || |www.bus.gov.ru | | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||6.12. |Проведение информационной кампании в |повышение |постоянно |Департамент || |средствах массовой информации, в том |информированности | |Смоленской области || |числе с использованием информационно- |потребителей услуг и | |по социальному || |телекоммуникационной сети "Интернет", о |общественности о | |развитию || |функционировании независимой системы |проведении независимой | | || |оценки качества работы организаций, |оценке и качестве работы | | || |оказывающих социальные услуги |организаций, оказывающих | | || |(государственный контракт |социальные услуги | | || |N 0163200000313001213_88712 "На | | | || |возмездное оказание услуг для нужд | | | || |Департамента Смоленской области по | | | || |социальному развитию", договор от | | | || |03.07.2013 N 605 Департамента | | | || |Смоленской области по социальному | | | || |развитию с ООО "Смоленские новости" об | | | || |оказании услуги по информационному | | | || |освещению в средствах массовой | | | || |информации и периодической печати | | | || |вопросов социальной поддержки граждан | | | || |пожилого возраста согласно пункту 2.14 | | | || |приложения N 2 Плана реализации | | | || |областной государственной программы | | | || |"Социальная поддержка граждан, | | | || |проживающих на территории Смоленской | | | || |области" на 2014-2016 годы, | | | || |утвержденной постановлением | | | || |Администрации Смоленской области от | | | || |28.11.2013 N 974) | | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||6.13. |Проведение мониторинга |представление отчета о |постоянно |Департамент || |функционирования независимой системы |реализации независимой | |Смоленской области || |оценки качества работы организаций, |системы в соответствующее | |по социальному || |оказывающих социальные услуги, в |отраслевое министерство и | |развитию || |Смоленской области |копии в Минтруда России, | | || | |заполнение форм | | || | |отчетности в | | || | |информационно- | | || | |аналитической системе | | || | |"Мониторинг программы | | || | |поэтапного | | || | |совершенствования оплаты | | || | |труда в государственных | | || | |(муниципальных) | | || | |учреждениях на 2012-2018 | | || | |годы" в соответствии с | | || | |приказом Минтруда России | | || | |от 31 мая 2013 г. N 234а | | || | |(приложение N 2, раздел 3) | | ||———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————————| Приложение к плану мероприятий ("дорожной карте") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Смоленской области (2013-2018 годы)" ПОКАЗАТЕЛИ нормативов региональной "дорожной карты" Субъект Российской Федерации: Смоленская область Категория работников:. социальные работники|———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||N |Наименование показателей |2012 г. |2013 г. |2014 г.|2015 г. |2016 г. |2017 г. |2018 г. |2014- |2013- ||п/п| |факт |факт | | | | | |2016 гг.|2018 гг.||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||1. |Норматив числа получателей услуг на 1 |Х |8,3 |8,5 |9,8 |9,9 |10,1 |10,2 |120,2 |123,9 || |работника отдельной категории (по | | | | | | | | | || |среднесписочной численности работников) в | | | | | | | | | || |разрезе субъектов Российской Федерации с | | | | | | | | | || |учетом региональной специфики** | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||2. |Число получателей услуг, чел. ** |Х |10800 |10968 |12302 |12498 |12685 |12876 |115,7 |119,2 ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||3. |Среднесписочная численность отдельной |Х |1307 |1288 |1258 |1258 |1258 |1258 |96,3 |96,3 || |категории работников, чел. ** | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||4. |Численность населения субъекта Российской |977 835 |971 542 |965 814|959 274 |952 564 |945 701 |938 737 |98 |96,6 || |Федерации, чел. ** | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||5. |Соотношение средней заработной платы | || |социальных работников и средней заработной | || |платы в субъекте Российской Федерации, % | ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||6. |по Программе поэтапного совершенствования |Х |47,5 |58 |68,5 |79 |89,5 |100 |Х |Х || |систем оплаты труда в государственных | | | | | | | | | || |(муниципальных) учреждениях на 2012-2018 | | | | | | | | | || |годы | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||7. |по субъекту Российской Федерации |Х |51,6 |58 |68,5 |79 |100 |100 |Х |Х ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||8. |Средняя заработная плата работников по |17 941,6|20 402,8|21975,4|23 784,6|25 698,3|28 884,9|32 264,4|126 |158,1 || |субъекту Российской Федерации, руб. ** | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||9. |Темп роста к предыдущему году, % |Х |113,7 |107,7 |108,2 |108 |112,4 |111,7 |Х |Х ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||10.|Среднемесячная заработная плата социальных |6 020 |10 533,5|12745,7|16 292,5|20 301,7|28 884,9|32 264,4|192,7 |306,3 || |работников, руб. ** | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||11.|Темп роста к предыдущему году, % |Х |175 |121 |127,8 |124,6 |142,3 |111,7 |Х |Х ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||12.|Доля от средств от приносящей доход |Х |6,6 |6,6 |6,6 |6,6 |6,6 |6,6 |Х |Х || |деятельности в фонде заработной платы по | | | | | | | | | || |отдельной категории работников (план - | | | | | | | | | || |предложение федерального министерства), % | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||13.|Размер начислений на фонд оплаты труда, % |1,302 |1,302 |1,302 |1,302 |1,302 |1,302 |1,302 |Х |Х ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||14.|Фонд оплаты труда с начислениями, млн. |170,2 |215,1 |256,5 |320,2 |399 |567,7 |634,2 |975,7 |2 392,7 || |рублей | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||15.|Прирост фонда оплаты труда с начислениями |Х |44,9* |41,4 |105,1 |183,9 |352,6 |419,1 |330,4 |1 147 || |к 2013 г., млн. руб. | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||16.|в том числе: | ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||17.|за счет средств консолидированного бюджета |Х |30,8 |24,6 |84,1 |157,8 |315,4 |377,5 |266,5 |990,2 || |субъекта Российской Федерации, включая | | | | | | | | | || |дотацию из федерального бюджета, млн. руб. | | | | | | | | | || |(данные субъекта Российской Федерации) | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||18.|включая средства, полученные за счет |Х |8,7 |21,2 |36,8 |44,9 |72,2 |102,6 |102,9 |286,4 || |проведения мероприятий по оптимизации, | | | | | | | | | || |млн. руб., из них: | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||19.|от реструктуризации сети, млн. руб. |Х |1,8 |3,1 |4,2 |5,4 |5,8 |5,8 |12,7 |26,1 ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||20.|от оптимизации численности персонала, в том|Х |6,5 |17,3 |31,6 |38,3 |65,2 |95,6 |87,2 |254,5 || |числе административно-управленческого | | | | | | | | | || |персонала, млн. руб. | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||21.|от сокращения и оптимизации расходов на |Х |0,4 |0,8 |1 |1,2 |1,2 |1,2 |3 |5,8 || |содержание учреждений, млн. руб. | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||22.|за счет средств от приносящей доход |Х |14,1 |16,8 |21 |26,1 |37,2 |41,6 |63,9 |156,8 || |деятельности, млн. руб. | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||23.|за счет иных источников (решений), включая |Х |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 || |корректировку консолидированного бюджета | | | | | | | | | || |субъекта Российской Федерации на | | | | | | | | | || |соответствующий год, млн. руб. | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||24.|Итого объем средств, предусмотренный на |Х |44,9 |41,4 |105,1 |183,9 |352,6 |419,1 |330,4 |1 147 || |повышение оплаты труда, млн. руб. (стр. | | | | | | | | | || |17+22+23) | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||25.|Соотношение объема средств от оптимизации |Х |19,4 |51,2 |35 |24,4 |20,5 |24,5 |31,1 |25 || |к сумме объема средств, предусмотренного на| | | | | | | | | || |повышение оплаты труда, % | | | | | | | | | || |(стр.18/стр.24*100%) | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||26.|Среднесписочная численность иных |Х |4 050 |4 012 |3 980 |3 950 |3 860 |3 770 |97,5 |93,1 || |работников, чел. ** | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||27.|Среднесписочная численность работников |Х |5 357 |5 300 |5 238 |5 208 |5 118 |5 028 |97,2 |93,9 || |учреждений социального обслуживания, чел. | | | | | | | | | || |** | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| ________________________________________________________ * Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году. ** Темп роста 2018, 2016 годов к 2013 году.