Закон Смоленской области от 29.05.2014 № 74-з
О внесении изменений в областной закон "О выборах органов местного самоуправления в Смоленской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О внесении изменений в областной закон "О выборах органов местного
самоуправления в Смоленской области"
Принят Смоленской областной Думой
29 мая 2014 года
Статья 1
Внести в областной закон от 3 июля 2003 года N 41-з "О выборахорганов местного самоуправления в Смоленской области" (Смоленскаягазета (приложение), 2003, 10 июля; Смоленская газета (приложение),2003, 9 октября; Вестник Смоленской областной Думы и АдминистрацииСмоленской области, 2004, N 9, стр. 10; 2005, N 6 (часть I), стр. 8;2007, N 3, стр. 25; 2008, N 12 (часть I), стр. 6; 2009, N 7(часть III), стр. 42; N 12 (часть II), стр. 33; 2010, N 5 (часть I),стр. 16; N 6 (часть III), стр. 42; N 9 (часть I), стр. 30; 2011,N 7 (часть II), стр. 45; N 8 (часть I), стр. 27; 2012, N 7 (часть I),стр. 68; 2013, N 1 (часть I), стр. 22; N 7 (часть II), стр. 105; 2014,N 2 (часть I), стр. 62; N 4 (часть I), стр. 51) следующие изменения:
1) в статье 13:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленнойо выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретаетправа и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим законом, послепоступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица осогласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу собязательством в случае его избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборнойдолжности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата иместо рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименованиеили код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспортгражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии),гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) суказанием организации, осуществляющей образовательную деятельность,года ее окончания и реквизитов документа об образованиии о квалификации, основное место работы или службы, занимаемаядолжность (в случае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет своиполномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указанысведения об этом и наименование соответствующего представительногооргана. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность кполитической партии либо не более чем к одному иному общественномуобъединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дняголосования в установленном законом порядке, и свой статус в этойполитической партии, этом общественном объединении при условиипредставления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанныесведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии,иного общественного объединения либо уполномоченным лицомсоответствующего структурного подразделения политической партии, иногообщественного объединения.";
б) дополнить пунктом 2-2 следующего содержания:
"2-2. К заявлению, предусмотренному пунктом 2 настоящей статьи,прилагаются:
а) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенныхЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации) илидокумента, заменяющего паспорт гражданина;
б) копии документов, подтверждающих указанные в заявлениисведения об образовании, основном месте работы или службы, озанимаемой должности(роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.";
в) в абзаце первом пункта 3-1 слова "кандидат также представляетв избирательную комиссию муниципального образования" заменить словами"вместе с заявлением, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи,в избирательную комиссию муниципального образования также должны бытьпредставлены составленные";
г) в пункте 5 слова "в пунктах 1, 2, 3 и 3-1 настоящей статьи"заменить словами "в пунктах 1, 2, 2-2, 3 и 3-1 настоящей статьи",слова "по единому избирательному округу" исключить;
д) в пункте 5-1 слова "в пунктах 1, 2, 3 и 3-1 настоящей статьи"заменить словами "в пунктах 1, 2, 2-2, 3 и 3-1 настоящей статьи";
е) в пункте 5-2 слова "в пунктах 2 и 3 настоящей статьи" заменитьсловами "в пунктах 2, 2-2, 3 и 3-1 настоящей статьи";
ж) в пункте 8 первое предложение изложить в следующей редакции:"Выдвижение кандидатов, списков кандидатов по единому избирательномуокругу может производиться со дня, следующего за днем официальногоопубликования решения о назначении выборов.", во втором и третьемпредложениях слова "в том числе в составе" исключить, после слов"в поддержку выдвижения кандидатов" дополнить словами ", списковкандидатов по единому избирательному округу";
2) в статье 15-2:
а) в пункте 2:
в подпункте "з" во втором предложении слова "гражданство,образование" заменить словами "идентификационный номерналогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения опрофессиональном образовании (при наличии) с указанием организации,осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания иреквизитов документа об образовании и о квалификации", в четвертомпредложении слова "официально заверенного постоянно действующимруководящим органом" заменить словами "подписанного уполномоченнымлицом", слова "на то уставом политической партии, иного общественногообъединения постоянно действующим руководящим органом" заменитьсловами "лицом соответствующего";
дополнить подпунктом "з-1" следующего содержания:
"з-1) в отношении каждого из кандидатов, включенных в списоккандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, -заявление в письменной форме выдвинутого лица о согласиибаллотироваться по соответствующему избирательному округу собязательством в случае его избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом депутата. В заявлении указываются фамилия,имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия,номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт илидокумент, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номерналогоплательщика (при наличии), гражданство, сведенияо профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации,осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончанияи реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное местоработы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основногоместа работы или службы - род занятий). Если кандидат являетсядепутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, взаявлении должны быть указаны сведения об этом и наименованиесоответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать взаявлении свою принадлежность к выдвинувшей его политической партиилибо не более чем к одному иному общественному объединению,зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования навыборах в орган местного самоуправления в установленном закономпорядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественномобъединении при условии представления вместе с заявлением, указанным внастоящем подпункте, документа, подтверждающего указанные сведения иподписанного уполномоченным лицом политической партии, иногообщественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующегоструктурного подразделения политической партии, иного общественногообъединения. Если у кандидата имелась или имеется судимость, взаявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимостьснята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашениясудимости.";
подпункт "к" изложить в следующей редакции:
"к) в отношении каждого из кандидатов, включенных в списоккандидатов по единому избирательному округу, - завереннуюуполномоченным представителем избирательного объединения копиюпаспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации) кандидата или документа,заменяющего паспорт гражданина;";
б) в пункте 5:
в абзаце первом слова ", "г" - "м" пункта 2 настоящей статьи"заменить словами ", "г" - "з" и "и" - "м" пункта 2 настоящей статьи";
в абзаце втором слова ", "г" - "м" пункта 2 настоящей статьи"заменить словами ", "г" - "ж", "к" - "м" пункта 2 настоящей статьи",дополнить предложением следующего содержания: "Отсутствие документовкандидата, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 13 настоящего закона,является основанием для исключения избирательной комиссиеймуниципального образования этого кандидата из списка кандидатов поединому избирательному округу до его заверения.";
в) в пункте 5-1:
в абзаце первом слова "к", "н" заменить словами "з-1", "н";
второе предложение абзаца второго изложить в следующей редакции:"Отсутствие заявления кандидата о согласии баллотироваться,предусмотренного пунктом 2 статьи 13 настоящего закона, являетсяоснованием для исключения избирательной комиссией муниципальногообразования соответствующего кандидата из списка кандидатовпо одномандатным (многомандатным) избирательным округам до егозаверения.";
г) в пункте 5-2 после слов "(заверенными выписками из списка)"дополнить словами "и заявлениями кандидатов, указанными в подпункте"з-1" пункта 2 настоящей статьи,", слова "пунктах 1, 2" заменитьсловами "пунктах 1, 2-2";
3) дополнить статьей 15-4 следующего содержания:
"Статья 15-4. Поддержка выдвижения кандидатов, списков кандидатов
по единому избирательному округу на выборах депутатов
представительных органов муниципальных образований
1. Необходимым условием регистрации кандидата, списка кандидатовпо единому избирательному округу на выборах депутатов представительныхорганов муниципальных образований является поддержка выдвижениякандидата, списка кандидатов по единому избирательному округуизбирателями, наличие которой определяется по результатам выборов,указанным в настоящей статье, либо подтверждается необходимым числомподписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата,списка кандидатов по единому избирательному округу.
2. На выборах депутатов представительных органов муниципальныхобразований выдвижение политической партией, ее региональнымотделением или иным структурным подразделением (если выдвижениекандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округурегиональным отделением или иным структурным подразделениемпредусмотрено уставом политической партии) (далее в настоящей статье -выдвижение политической партией) кандидата по одномандатному(многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов по единомуизбирательному округу считается поддержанным избирателями и не требуетсбора подписей избирателей в случае, если федеральный списоккандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последнихвыборов депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации был допущен к распределению депутатских мандатовили получил не менее 3 процентов голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании по федеральному избирательному округу.
3. На выборах депутатов представительных органов муниципальныхобразований выдвижение политической партией, на которуюне распространяется действие пункта 2 настоящей статьи, кандидатапо одномандатному (многомандатному) избирательному округу, спискакандидатов по единому избирательному округу считается поддержаннымизбирателями и не требует сбора подписей избирателей насоответствующих выборах в случае, если список кандидатов по единомуизбирательному округу, выдвинутый политической партией, по результатампоследних выборов депутатов Смоленской областной Думы был допущен краспределению депутатских мандатов или получил не менее 3 процентовголосов избирателей, принявших участие в голосовании по единомуизбирательному округу.
4. На выборах депутатов представительного органа муниципальногообразования выдвижение политической партией, на которуюне распространяется действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи, кандидатапо одномандатному (многомандатному) избирательному округу, спискакандидатов по единому избирательному округу считается поддержаннымизбирателями и не требует сбора подписей избирателей насоответствующих выборах в случае, если в этот представительный органмуниципального образования по результатам последних выборов был избранхотя бы один депутат, выдвинутый данной политической партией (в томчисле в составе списка кандидатов по единому избирательному округу).
5. На выборах депутатов представительного органа поселения,входящего в муниципальный район, выдвижение политической партией,на которую не распространяется действие пунктов 2-4 настоящей статьи,кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу,списка кандидатов по единому избирательному округу считаетсяподдержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателейна указанных выборах в случае, если по состоянию на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов кандидат,выдвинутый этой политической партией по одномандатному(многомандатному) избирательному округу или в составе спискакандидатов по единому избирательному округу и избранный на последнихвыборах депутатом представительного органа хотя бы одного поселения,входящего в этот муниципальный район, избран из состава данногопредставительного органа поселения депутатом представительного органаэтого муниципального района.
6. На выборах депутатов представительного органа муниципальногообразования в поддержку выдвижения политической партией, на которуюне распространяется действие пунктов 2-5 настоящей статьи, кандидатапо одномандатному (многомандатному) избирательному округу, спискакандидатов по единому избирательному округу, в поддержкусамовыдвижения кандидата должны быть собраны подписи избирателей вколичестве, установленном статьей 16 настоящего закона.
7. Списки политических партий, на которые распространяетсядействие пунктов 3-5 настоящей статьи, составляются избирательнойкомиссией Смоленской области, размещаются на ее сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляются порезультатам выборов депутатов Смоленской областной Думы и выборовдепутатов представительных органов муниципальных образований, избраниядепутатов представительных органов муниципальных районов из составапредставительных органов поселений.";
4) в статье 16:
а) наименование дополнить словами ", списка кандидатов по единомуизбирательному округу";
б) пункт 1 после слов "выдвижения кандидатов" дополнить словами", списка кандидатов по единому избирательному округу";
в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Количество подписей, которое необходимо для регистрациикандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, списковкандидатов по единому избирательному округу, составляет 0,5 процентаот числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательногоокруга в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", а для регистрациикандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, - 0,5процента от числа избирателей, зарегистрированных на территориисоответствующего избирательного округа, указанного в схемеодномандатных избирательных округов, но не может составлять менее 10подписей.";
г) в пункте 10 слова "в поддержку выдвижения (самовыдвижения)кандидата в депутаты" заменить словами "в поддержку выдвижения спискакандидатов по единому избирательному округу, выдвижения(самовыдвижения) кандидатов в депутаты", слова "приложению 8" заменитьсловами "приложениям 7-1 и 8";
д) в пункте 14 после слов "в котором выдвинут кандидат" дополнитьсловами ", список кандидатов по единому избирательному округу", слова"по месту учебы," исключить;
е) в пункте 15 слова "Кандидат может" заменить словами "Кандидат,избирательное объединение могут", после слов "избирательного фондакандидата" дополнить словами ", избирательного объединения";
ж) в пункте 16 после слова "кандидатов" дополнить словами ",списков кандидатов по единому избирательному округу", после слова"кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов по единомуизбирательному округу", слова "дополнительно день" заменить словами"дополнительно число";
з) пункт 17 после слов "выдвижения кандидата" дополнить словами", списка кандидатов по единому избирательному округу";
и) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержкувыдвижения списка кандидатов по единому избирательному округу долженбыть заверен уполномоченным представителем избирательного объединения.Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения(самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. Призаверении подписного листа уполномоченный представитель избирательногообъединения, кандидат напротив своих фамилии, имени и отчествасобственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.";
к) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. После окончания сбора подписей избирателей кандидат,уполномоченные представители избирательного объединения подсчитываютобщее число собранных подписей избирателей и составляют протоколоб итогах сбора подписей избирателей по форме, установленнойизбирательной комиссией муниципального образования. Протоколподписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителемизбирательного объединения.";
л) в пункте 22 слова "в двух экземплярах" исключить;
5) в статье 17:
а) в пункте 2 слова "инициаторами выдвижения кандидата" заменитьсловами "лицами, заверяющими подписные листы";
б) в пункте 5 слова "выдвинувшего кандидатов, представивших"заменить словами "выдвинувшего кандидата, список кандидатов по единомуизбирательному округу и представившего", слова "должен извещатьсякандидат, представивший" заменить словами "должны извещаться кандидат,уполномоченный представитель избирательного объединения,представившие";
в) пункт 7 дополнить новым четвертым предложением следующегосодержания: "В соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" на период работы привлекаемые экспертыосвобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы(должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по местуработы.";
г) в пункте 9 после слов "того же кандидата," дополнить словами"списка кандидатов по единому избирательному округу,", слово"считаются" заменить словом "признаются";
д) в пункте 10 после слов "главы муниципального образования,"дополнить словами "списка кандидатов по единому избирательномуокругу,", слово "им" заменить словами "этим подписям";
е) в пункте 10-1:
в абзаце первом слово "им" заменить словами "этим подписям";
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения,не соответствующие действительности. В этом случае подпись признаетсянедействительной только при наличии официальной справки органа,осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либона основании заключения эксперта, привлеченного к проверке всоответствии с пунктом 7 настоящей статьи;";
в подпункте "е" слова "привлеченного к работе по проверкеподписей избирателей" заменить словами "привлеченного к проверке";
в подпункте "ж" слово "им" заменить словами "этим подписям";
подпункт "з" после слов "не внесены им собственноручно" дополнитьсловами "либо внесены нерукописным способом или карандашом";
в подпункте "л" слова "привлеченного к работе по проверкеподписей избирателей" заменить словами "привлеченного к проверке";
в подпункте "м" слово "кандидатом" заменить словами"и (или) кандидатом";
ж) в пункте 14 третье предложение изложить в следующей редакции:"Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссиимуниципального образования (окружной комиссии) о регистрациикандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу либо оботказе в регистрации кандидата, списка кандидатов по единомуизбирательному округу.";
з) в пункте 15 после слов "передается кандидату" дополнитьсловами ", уполномоченному представителю избирательного объединения",после слов "вопрос о регистрации этого кандидата" дополнить словами ",списка кандидатов по единому избирательному округу", слова"последствие, предусмотренное подпунктом "ж" пункта 9 статьи 19настоящего закона, кандидат" заменить словами "последствия,предусмотренные подпунктом "ж" пункта 9 или подпунктом "г-3" пункта 10статьи 19 настоящего закона, кандидат, уполномоченный представительизбирательного объединения";
6) в статье 19:
а) в пункте 1 слова "в пунктах 1, 2" заменить словами "в пунктах1, 2, 2-2", после слов "уведомления о выдвижении" дополнить словами "ирегистрации", после слов "в поддержку выдвижения кандидата" дополнитьсловами ", списка кандидатов", слова "решения политической партии,указанного в пункте" заменить словами "решения политической партии (еерегионального отделения или иного структурного подразделения), накоторую распространяется действие пунктов 2-5 статьи 15-4 настоящегозакона или пункта";
б) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствиякаких-либо документов, представление которых в соответствующуюизбирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата(кандидатов), списка кандидатов и их регистрации предусмотренозаконом, или несоблюдения требований закона к оформлению документовсоответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня додня заседания избирательной комиссии, на котором долженрассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов,извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чемза один день до дня заседания избирательной комиссии, на которомдолжен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, спискакандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения вдокументы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - вдокументы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутыхим кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, ипредставленные в соответствии с пунктами 2 и 3 (при проведении выборовглав муниципальных районов и глав городских округов также документы,представленные в соответствии с пунктом 3-1) статьи 33 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", а также в иные документы(за исключением подписных листов с подписями избирателей),представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижениикандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целяхприведения указанных документов в соответствие с требованиями закона,в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединениевправе заменить представленный документ только в случае, если оноформлен с нарушением требований закона. В случае отсутствия копиикакого-либо документа, представление которой предусмотрено пунктом 2-2статьи 13, подпунктами "к", "л" пункта 2 статьи 15-2 настоящегозакона, кандидат, избирательное объединение вправе представить ее непозднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии,на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата,списка кандидатов.
3. Количество представляемых для регистрации кандидата, спискакандидатов подписей избирателей может превышать количество подписей,необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чемна 10 процентов. Если для регистрации кандидата, списка кандидатовтребуется представить менее 40 подписей, количество представляемыхподписей избирателей может превышать количество подписей, необходимоедля регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на четыреподписи.";
в) в пункте 4 слова "Регистрация кандидата, списка кандидатов,выдвинутых" заменить словами "На выборах выборного должностного лицарегистрация кандидата, выдвинутого", слова ", списков кандидатов" ислова "списка кандидатов," исключить;
г) пункт 9 дополнить подпунктом "е-1" следующего содержания:
"е-1) если для регистрации кандидата требуется представить 200 иболее подписей избирателей, - выявление 10 и более процентовнедостоверных и (или) недействительных подписей от общего количестваподписей, отобранных для проверки;";
д) пункт 10 дополнить подпунктами "г-1" - "г-3" следующегосодержания:
"г-1) наличие среди подписей избирателей, представленныхдля регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей,собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписейзапрещен;
г-2) если для регистрации списка кандидатов требуется представить200 и более подписей избирателей, - выявление 10 и более процентовнедостоверных и (или) недействительных подписей от общего количестваподписей, отобранных для проверки;
г-3) недостаточное количество достоверных подписей избирателей,представленных для регистрации списка кандидатов;";
7) в пункте 11 статьи 34 третье предложение изложить в следующейредакции: "На выборах органов местного самоуправления сельскихпоселений создается избирательный фонд кандидата без открытияспециального избирательного счета в случае, если расходы нафинансирование избирательной кампании кандидата не превышают пятитысяч рублей.", дополнить предложением следующего содержания: "В этомслучае избирательный фонд создается только за счет собственных средствкандидата.";
8) в статье 35:
а) подпункт "а" пункта 3 после слов "выдвижения кандидата,"дополнить словами "списка кандидатов,";
б) пункт 9 после слов "в избирательную комиссию муниципальногообразования" дополнить словами "(окружную комиссию)", после слов"передаются избирательной комиссией муниципального образования"дополнить словами "(окружной комиссией)";
9) пункт 11 статьи 38 после слов "до дня голосования" дополнитьсловами "(в том числе досрочного голосования)";
10) пункт 2 статьи 39 дополнить предложением следующегосодержания: "При проведении досрочного голосования участковые комиссииобязаны оповестить избирателей через средства массовой информации илииным способом не позднее чем за пять дней до дня голосования.";
11) дополнить статьей 39-1 следующего содержания:
"Статья 39-1. Досрочное голосование
1. При проведении выборов в органы местного самоуправленияизбирателю, который в день голосования по уважительной причине(отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,выполнение государственных и общественных обязанностей, состояниездоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по местусвоего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования наизбирательном участке, на котором он включен в список избирателей,должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно.Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателембюллетеня в помещении участковой комиссии не ранее чем за 10 дней додня голосования.
2. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование,должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с пунктом 2 статьи61 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".Оборудование помещений для досрочного голосования должнопредусматривать возможность присутствия при проведении досрочногоголосования всех членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц,указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Досрочное голосование проводится не менеечетырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов поместному времени) и в выходные дни. График работы участковых комиссийдля проведения досрочного голосования определяется избирательнойкомиссией муниципального образования или по ее поручению нижестоящимикомиссиями, размещается на сайте избирательной комиссии муниципальногообразования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (приналичии), а также подлежит опубликованию в средствах массовойинформации или обнародованию иным способом. Досрочное голосованиепроводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 64Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьей 39настоящего закона, с учетом особенностей, установленных настоящейстатьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайнуголосования, исключить возможность искажения волеизъявленияизбирателя, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голосаизбирателя при установлении итогов голосования.
3. Избиратель, голосующий досрочно, подает в участковую комиссиюзаявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Взаявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адресего места жительства. Член участковой комиссии проставляет в заявленииизбирателя дату и время досрочного голосования, после чего заявлениеизбирателя приобщается к списку избирателей.
При получении бюллетеня избиратель проставляет в спискеизбирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия иномер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, могут быть внесены членом участковой комиссии с правомрешающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведеннойзаписи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей вполучении бюллетеня. Член участковой комиссии, выдавший бюллетеньизбирателю, делает отметку в списке избирателей "Проголосовалдосрочно", а также расписывается в соответствующей графе спискаизбирателей.
4. Для проведения досрочного голосования используются специальныенепрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочноизбирателем, вкладывается избирателем вне места для тайногоголосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки наконверте ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правомрешающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяютсяпечатью участковой комиссии.
5. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаряучастковой комиссии в помещении участковой комиссии до дняголосования.
6. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно,представляется до дня голосования участковой комиссией внепосредственно вышестоящую избирательную комиссию и (или)избирательную комиссию Смоленской области.
7. В день голосования председатель участковой комиссии передначалом голосования, но после подготовки и включения в режимголосования технических средств подсчета голосов (при ихиспользовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей,иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", сообщает о числеизбирателей, включенных в список избирателей на данном избирательномучастке, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуальногоознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этогопредседатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
8. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляетболее одного процента от числа избирателей, внесенных в списокизбирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей),на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших избирателей, непосредственно после извлечениябюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.
9. После совершения действий, указанных в пунктах 7 и 8 настоящейстатьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайнуволеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик дляголосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае егоиспользования). Если на конверте отсутствуют реквизиты,предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи, либо из конверта извлеченоболее одного бюллетеня установленной формы для голосования посоответствующему избирательному округу, все извлеченные из данногоконверта избирательные бюллетени по соответствующему избирательномуокругу признаются недействительными, о чем составляется акт. Налицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах,расположенных справа от фамилий кандидатов (наименований избирательныхобъединений), позиций "За" и "Против", вносится запись о причинепризнания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписямидвух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяетсяпечатью участковой комиссии.";
12) в статье 42:
а) подпункт "д" пункта 2 изложить в следующей редакции:
"д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на моментокончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшимдосрочно;
строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении дляголосования в день голосования;
строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшимвне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных бюллетеней;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках дляголосования;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящикахдля голосования;
строка 9: число недействительных бюллетеней;
строка 10: число действительных бюллетеней;
строка 11: число утраченных бюллетеней;
строка 12: число не учтенных при получении бюллетеней;
строка 13 и последующие строки: сведения в соответствии спунктами 2-1, 2-2 и 2-3 настоящей статьи;";
б) в пунктах 2-1 - 2-3 цифры "12" заменить цифрами "13";
13) в статье 43:
а) в пункте 3 цифру "5" заменить цифрой "6";
б) в пункте 5:
подпункт "б" после слов "для голосования" дополнить словами"в день голосования";
подпункт "в" после слов "для голосования" дополнить словами"в день голосования";
дополнить подпунктом "в-1" следующего содержания:
"в-1) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшимизбирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в спискеизбирателей);";
в) в пункте 6:
дополнить подпунктом "а-1" следующего содержания:
"а-1) в строку 3 - число бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно;";
в подпункте "в" цифру "3" заменить цифрой "4", дополнить словами"в день голосования";
в подпункте "г" цифру "4" заменить цифрой "5", дополнить словами"в день голосования";
г) в пункте 12 цифру "6" заменить цифрой "7";
д) дополнить пунктом 15-1 следующего содержания:
"15-1. Если число избирателей, проголосовавших досрочно впомещении участковой комиссии, составляет более одного процента отчисла избирателей, внесенных в список избирателей на избирательномучастке (но не менее десяти избирателей), участковая комиссия потребованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвестиотдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которыхпроставлена печать участковой комиссии в соответствии с пунктом 8статьи 39-1 настоящего закона. По результатам указанного подсчетаучастковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколуоб итогах голосования.";
е) в пункте 17 слова ") заносится в строку 8" заменить словами "ипунктом 9 статьи 39-1 настоящего закона) заносится в строку 9";
ж) в пункте 18 цифры "12" заменить цифрами "13";
з) в пункте 19 цифру "9" заменить цифрами "10";
и) в пункте 20 цифру "7" заменить цифрой "8";
к) абзац второй пункта 22 изложить в следующей редакции:
"Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4,5, 6 протокола об итогах голосования контрольные соотношения невыполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт,который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данныео расхождении в строки 11 и 12 протокола. Если число, указанное встроке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел,указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования,разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанныхв строках 3, 4, 5 и 6, вносится в строку 11, при этом в строке 12проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5и 6 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел,указанных в строках 3, 4, 5 и 6, и числом, указанным в строке 2,вносится в строку 12, при этом в строке 11 проставляется цифра "0".Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести измененияв протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, ав его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Есликонтрольные соотношения выполняются, в строках 11 и 12 проставляетсяцифра "0".";
л) в пункте 24:
в подпункте "в" слова "строки 1, 2, 3, 4, 5" заменить словами"строки 1, 2, 3, 4, 5, 6";
в подпункте "г" слова "строки 6, 7, 8, 9, 12" заменить словами"строки 7, 8, 9, 10, 13";
в подпункте "д" слова "строки 10 и 11" заменить словами "строки11 и 12";
дополнить подпунктом "д-1" следующего содержания:
"д-1) в случае, предусмотренном пунктом 15-1 настоящей статьи,участковая комиссия осуществляет сортировку бюллетеней, отделяябюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавшихизбирателей и на оборотной стороне которых проставлена печатьучастковой комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным бюллетенямпроизводится вручную либо с использованием технического средстваподсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковойкомиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогахголосования.";
м) в пункте 25 слова "строк: 8, 9, 12" заменить словами "строк:9, 10, 13";
14) в пункте 8 статьи 44 слова "строки 1-11" заменить словами"строки 1-12", цифры "12" заменить цифрами "13";
15) приложение 5 изложить в следующей редакции:
"Приложение 5
к областному закону
от 03.07.2003 N 41-з
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,
ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(числами обозначены строки протокола, пронумерованные
в соответствии со статьей 42 настоящего закона)
1 больше или равно 3 + 4 + 5
2 равно 3 + 4 + 5 + 6
7 + 8 равно 9 + 10
10 равно 13 + все последующие строки протокола (данноеконтрольное соотношение не проверяется при проведении выборов помногомандатным избирательным округам и наличии у избирателя болееодного голоса).".
Статья 2
Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней последня его официального опубликования.
Губернатор
Смоленской области А.В. Островский
29 мая 2014 года
N 74-з