Постановление Администрации Смоленской области от 30.06.2014 № 471
О внесении изменений в областную государственную программу "Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров" на 2014-2018 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 30.06.2014 N 471 О внесении изменений в областную государственную программу "Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров" на 2014-2018 годы Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Внести в областную государственную программу "Повышение качествапредоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе набазе многофункциональных центров" на 2014-2018 годы, утвержденнуюпостановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 926 (вредакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2014N 23), следующие изменения: 1) в позиции "Объемы ассигнований Государственной программы (погодам реализации и в разрезе источников финансирования)" паспортаобластной государственной программы "Повышение качества предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, в том числе на баземногофункциональных центров" на 2014-2018 годы: - в абзаце первом слова "290 374,8 тыс. рублей" заменить словами"292 474,8 тыс. рублей"; - в абзаце втором слова "47 248,1 тыс. рублей" заменить словами"49 348,1 тыс. рублей"; 2) в разделе 1: - абзац двадцать девятый дополнить предложением следующегосодержания: "В 2014 году планируется создание МФЦ в Глинковскомсельском поселении Глинковского района Смоленской области."; - после абзаца тридцать третьего дополнить абзацем следующегосодержания: "В целях повышения правовой грамотности населения совместно сЦентром специальной связи и информации Федеральной службы охраныРоссийской Федерации в Смоленской области (далее - ЦССИ ФСО России вСмоленской области) осуществляются мероприятия по обеспечению доступак Государственной системе правовой информации "Официальныйинтернет-портал правовой информации" посредством официального сайтаАдминистрации Смоленской области, а также через сеть МФЦ."; 3) раздел 3 изложить в следующей редакции: "3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы, подпрограмм Достижение заявленных целей Государственной программыосуществляется в рамках реализации основных мероприятийГосударственной программы. Подпрограммы в Государственной программе непредусмотрены. К основным мероприятиям Государственной программы относятся: - развитие сети МФЦ, расположенных на территории Смоленскойобласти; - совершенствование и оптимизация процедур оказаниягосударственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу"одного окна"; - разработка и принятие административных регламентовпредоставления государственных (муниципальных) услуг, а такжеадминистративных регламентов осуществления контрольно-надзорных иразрешительных функций, формирование регионального и муниципальныхреестров государственных и муниципальных услуг (функций); - совершенствование контрольно-надзорной и разрешительнойдеятельности в различных отраслях в соответствии с распределениемпредметов ведения Смоленской области и органов местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области; - проведение регулярного мониторинга качества и доступностипредоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе набазе МФЦ; - обслуживание населения по принципу "одного окна" в МФЦ; - организация и проведение мероприятий по обеспечению доступа кГосударственной системе правовой информации "Официальныйинтернет-портал правовой информации", в том числе на базе МФЦ. 1. Основное мероприятие "Развитие сети МФЦ, расположенных натерритории Смоленской области" включает в себя следующие мероприятия: 1) развитие и техническое сопровождение автоматизированнойинформационной системы обеспечения деятельности МФЦ; 2) информационное сопровождение в сети "Интернет", в том числе: - сопровождение официального Интернет-портала МФЦ; - организация мероприятий по продвижению Интернет-портала МФЦ всети "Интернет"; 3) проведение проектно-сметных работ, а также выполнениекапитального (текущего) ремонта (реконструкции) зданий (помещений); 4) информатизация и автоматизация деятельности СОГБУ МФЦ. Мероприятия направлены на достижение следующих показателей: - доля МФЦ, оборудованных автоматизированной информационнойсистемой, от общего числа МФЦ, расположенных на территории Смоленскойобласти (к 2016 году должна достигнуть 33%); - доля муниципальных районов и городских округов Смоленскойобласти, на территории которых обеспечено предоставлениегосударственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в томчисле на базе МФЦ, от общего числа муниципальных районов и городскихокругов Смоленской области (к 2016 году должна достигнуть 27%). 2. Основное мероприятие "Совершенствование и оптимизация процедуроказания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых попринципу "одного окна" включает в себя следующие мероприятия: 1) расширение перечней государственных и муниципальных услуг,предоставляемых по принципу "одного окна" в МФЦ; 2) организация разработки, согласования и заключения соглашений овзаимодействии между МФЦ и территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, органами исполнительной властиСмоленской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области, органами государственных внебюджетныхфондов; 3) разработка и утверждение актов, регламентирующих деятельностьМФЦ; 4) обучение сотрудников СОГБУ МФЦ, в том числе стажировка ворганах, услуги которых предоставляются в СОГБУ МФЦ; 5) анализ обеспечения функций органов исполнительной властиСмоленской области и подведомственных им учреждений, органов местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской областинеобходимой штатной численностью государственных и муниципальныхслужащих, работников подведомственных им учреждений и проведениесоответствующих мероприятий по их оптимизации. Мероприятия направлены на достижение показателя долигосударственных и муниципальных услуг, предоставляемых органамиисполнительной власти Смоленской области и органами местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области попринципу "одного окна" в МФЦ, от общего количества государственныхуслуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ (должна к 2016 годуувеличиться до 100% (по состоянию на 2013 год указанный показательсоставляет 60%). 3. Основное мероприятие "Разработка и принятие административныхрегламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг, атакже административных регламентов осуществления контрольно-надзорныхи разрешительных функций, формирование регионального и муниципальныхреестров государственных и муниципальных услуг (функций)" включает всебя следующие мероприятия: 1) проведение регламентации, приведение административныхрегламентов государственных и муниципальных услуг, предоставляемыхсоответственно органами исполнительной власти Смоленской области,органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленскойобласти, в соответствие с требованиями Федерального закона"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; 2) нормативно-правовое обеспечение межведомственногоинформационного взаимодействия при предоставлении государственных имуниципальных услуг: включение в нормативные правовые акты норм,обязывающих органы исполнительной власти Смоленской области, органыместного самоуправления муниципальных образований Смоленской области,подведомственные им организации представлять и получать необходимыедля предоставления государственных и муниципальных услуг сведения,содержащиеся в государственных и муниципальных информационныхресурсах, в том числе в электронной форме, при одновременномисключении требования представлять такие сведения заявителями; 3) актуализация: - перечней услуг, предоставляемых органами исполнительной властиСмоленской области (далее также - органы исполнительной власти),органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленскойобласти (далее также - органы местного самоуправления); - перечней услуг, методик определения размера платы за оказаниеуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления органами исполнительной власти Смоленской области,органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленскойобласти государственных и муниципальных услуг; - перечней услуг, предоставляемых государственными имуниципальными учреждениями и другими организациями, в которыхразмещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание(заказ), подлежащих включению в реестр государственных и муниципальныхуслуг и предоставлению в электронном виде, и размещение их насоответствующих сайтах; 4) актуализация реестров государственных и муниципальных услуг(функций). Мероприятия направлены на достижение следующих показателей: - доля регламентированных государственных услуг (к 2016 годудолжна достигнуть 100% (по состоянию на 2013 год указанный показательсоставляет 80%); - доля регламентированных муниципальных услуг (к 2016 году должнасоставлять 100% (по состоянию на 2013 год указанный показательсоставляет 80%); - доля государственных услуг, информация о которых содержится вфедеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Единомпортале государственных и муниципальных услуг (к 2016 году должнасоставлять 100% (по состоянию на 2013 год показатель составляет 100%); - доля муниципальных услуг, информация о которых содержится вфедеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Единомпортале государственных и муниципальных услуг (к 2016 году должнавозрасти до 90% (по состоянию на 2013 год составляет 70%). 4. Основное мероприятие "Совершенствование контрольно-надзорной иразрешительной деятельности в различных отраслях в соответствии сраспределением предметов ведения Смоленской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области" включаетв себя следующие мероприятия: 1) проведение регламентации, приведение административныхрегламентов государственных и муниципальных контрольно-надзорных иразрешительных функций, осуществляемых соответственно органамиисполнительной власти Смоленской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области, всоответствие с требованиями Федерального закона "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; 2) нормативно-правовое обеспечение межведомственногоинформационного взаимодействия при осуществлении государственных имуниципальных контрольно-надзорных и разрешительных функций: включениев нормативные правовые акты норм, обязывающих органы исполнительнойвласти Смоленской области, органы местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области, подведомственные иморганизации представлять и получать необходимые для осуществлениягосударственных и муниципальных контрольно-надзорных и разрешительныхфункций сведения, содержащиеся в государственных и муниципальныхресурсах, в том числе в электронной форме, при одновременномисключении требования представлять такие сведения заявителями. Мероприятия направлены на достижение следующих показателей: - доля регламентированных контрольно-надзорных и разрешительныхфункций (к 2016 году должна возрасти до 100% (по состоянию на 2013 годсоставляет 75%); - превышение установленных нормативных сроков предоставлениягосударственной (муниципальной) услуги, связанной со сферойпредпринимательской деятельности. 5. Основное мероприятие "Проведение регулярного мониторингакачества и доступности предоставления государственных и муниципальныхуслуг, в том числе на базе МФЦ" включает в себя мероприятие поорганизации и проведению мониторинга предоставления государственных имуниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ, по следующимнаправлениям: - выявление степени удовлетворенности потребителей услуг, в томчисле работой МФЦ; - мониторинг исполнения административных регламентовпредоставления государственных услуг и регламентов предоставлениямуниципальных услуг, предоставляемых в том числе на базе МФЦ. Мероприятие направлено на достижение следующих показателей: - доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых вСмоленской области, по которым регулярно проводится мониторинг ихкачества, от общего числа предоставляемых в Смоленской областигосударственных и муниципальных услуг (к 2016 году должна составлять20% (по состоянию на 2013 год указанный показатель составляет 20%); - доля муниципальных образований Смоленской области, в которыхпроводится мониторинг качества исполнения государственных функций,предоставления государственных услуг (к 2016 году должна составлять30% (по состоянию на 2013 год указанный показатель составляет 20%). 6. Основное мероприятие "Обслуживание населения по принципу"одного окна" в МФЦ" включает в себя следующие мероприятия: 1) выполнение государственного задания; 2) оплата коммунальных расходов; 3) оплата налога на имущество; 4) оплата земельного налога; 5) отплата транспортного налога. Мероприятия направлены на достижение следующих показателей: - численность потребителей государственной услуги, получившихгосударственную услугу в МФЦ (должна к 2016 году достигнуть 303 468человек); - количество предоставленных государственных услуг населению вМФЦ (должно возрасти до 354 046 услуг); - соблюдение МФЦ нормативов оказания услуги (в соответствии состандартами качества) (к 2016 году должно составлять 100%); - среднее время ожидания заявителем в очереди при предоставлениигосударственной услуги в МФЦ (с момента отметки о посещенииорганизации до момента приема заявителя (должно к 2016 году составлять13 минут); - доля жалоб от общего числа обращений граждан (должна к 2016году составлять 3%). 7. Основное мероприятие "Организация и проведение мероприятий пообеспечению доступа к Государственной системе правовой информации"Официальный интернет-портал правовой информации", в том числе на базеМФЦ" включает в себя следующие мероприятия: 1) обеспечение доступа к Государственной системе правовойинформации "Официальный интернет-портал правовой информации"посредством официального сайта Администрации Смоленской области; 2) обеспечение доступа к Государственной системе правовойинформации "Официальный интернет-портал правовой информации"посредством сети МФЦ. Мероприятия направлены на достижение следующих показателей: - обеспечение доступа к Государственной системе правовойинформации "Официальный интернет-портал правовой информации"посредством официального сайта Администрации Смоленской области; - количество МФЦ, в которых обеспечен доступ к Государственнойсистеме правовой информации "Официальный интернет-портал правовойинформации" (к 2016 году должно достигнуть 7)."; 4) в разделе 4: - в абзаце втором слова "290 374,8 тыс. рублей" заменить словами"292 474,8 тыс. рублей"; - в абзаце третьем слова "47 248,1 тыс. рублей" заменить словами"49 348,1 тыс. рублей"; - абзац восьмой изложить в следующей редакции: "Из них средства областного бюджета - 292 474,8 тыс. рублей.Финансирование осуществляется по направлению и виду расходов:"; - после абзаца восьмого дополнить абзацами следующего содержания: "- проведение проектно-сметных работ зданий (помещений) МФЦ (вПромышленном районе города Смоленска, Ярцевском городском поселенииЯрцевского района Смоленской области, Глинковском сельском поселенииГлинковского района Смоленской области), а также выполнениекапитального (текущего) ремонта (реконструкции) зданий (помещений) МФЦ(в Глинковском сельском поселении Глинковского района Смоленскойобласти) - 1 320,0 тыс. рублей; - внедрение информационно-коммуникационных технологий вдеятельность МФЦ - 780,0 тыс. рублей; - обслуживание населения по принципу "одного окна" в МФЦ -290 374,8 тыс. рублей."; 5) в приложении N 2: - дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:|————|—————————————————|—————|—————|—————|————|———|———|—————|—————|—————||1-1.|Доля |х |х |х |х |х |х |27 |27 |27 || |муниципальных | | | | | | | | | || |районов и | | | | | | | | | || |городских округов| | | | | | | | | || |Смоленской | | | | | | | | | || |области, на | | | | | | | | | || |территории | | | | | | | | | || |которых | | | | | | | | | || |обеспечено | | | | | | | | | || |предоставление | | | | | | | | | || |государственных и| | | | | | | | | || |муниципальных | | | | | | | | | || |услуг по принципу| | | | | | | | | || |"одного окна", в | | | | | | | | | || |том числе на базе| | | | | | | | | || |МФЦ, от общего | | | | | | | | | || |числа | | | | | | | | | || |муниципальных | | | | | | | | | || |районов и | | | | | | | | | || |городских округов| | | | | | | | | || |Смоленской | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | ||————|—————————————————|—————|—————|—————|————|———|———|—————|—————|—————| - дополнить пунктами 3-1, 3-2 следующего содержания:|————|——————————————————|————————————|—————————|———————|———————|—|—|—|—|—||3-1.|Проведение |СОГБУ МФЦ; |областной|1 320,0|1 320,0|-|-|х|х|х|| |проектно-сметных |Департамент |бюджет | | | | | | | || |работ, а также |Смоленской | | | | | | | | || |выполнение |области по | | | | | | | | || |капитального |информацион-| | | | | | | | || |(текущего) ремонта|ным | | | | | | | | || |(реконструкции) |технологиям | | | | | | | | || |зданий (помещений)| | | | | | | | | ||————|——————————————————|————————————|—————————|———————|———————|—|—|—|—|—||3-2.|Информатизация и |СОГБУ МФЦ; |областной|780,0 |780,0 |-|-|х|х|х|| |автоматизация |Департамент |бюджет | | | | | | | || |деятельности |Смоленской | | | | | | | | || |СОГБУ МФЦ |области по | | | | | | | | || | |информацион-| | | | | | | | || | |ным | | | | | | | | || | |технологиям | | | | | | | | ||————|——————————————————|————————————|—————————|———————|———————|—|—|—|—|—| - после раздела "Обслуживание населения по принципу "одного окна"в МФЦ" дополнить разделом "Организация и проведение мероприятий пообеспечению доступа к Государственной системе правовой информации"Официальный интернет-портал правовой информации", в том числе на базеМФЦ" следующего содержания:|——————————————————————————————————————————————————————————————————————||Организация и проведение мероприятий по обеспечению доступа к ||Государственной системе правовой информации "Официальный интернет- ||портал правовой информации", в том числе на базе МФЦ ||—————|—————————————————————|———————————————|————|—|—|—|—|——|——|———————||35. |Обеспечение доступа |х |х |х|х|х|х|да|да|да || |к Государственной | | | | | | | | | || |системе правовой | | | | | | | | | || |информации | | | | | | | | | || |"Официальный | | | | | | | | | || |интернет-портал | | | | | | | | | || |правовой | | | | | | | | | || |информации" | | | | | | | | | || |посредством | | | | | | | | | || |официального сайта | | | | | | | | | || |Администрации | | | | | | | | | || |Смоленской области | | | | | | | | | || |(да/нет) | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|———————————————|————|—|—|—|—|——|——|———————||36. |Количество МФЦ, в |х |х |х|х|х|х|7 |7 |7 || |которых обеспечен | | | | | | | | | || |доступ к | | | | | | | | | || |Государственной | | | | | | | | | || |системе правовой | | | | | | | | | || |информации | | | | | | | | | || |"Официальный | | | | | | | | | || |интернет-портал | | | | | | | | | || |правовой | | | | | | | | | || |информации" (шт.) | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|———————————————|————|—|—|—|—|——|——|———————||37. |Обеспечение доступа |Департамент |- |-|-|-|-|х |х |х || |к Государственной |Смоленской | | | | | | | | || |системе правовой |области по | | | | | | | | || |информации |информацион- | | | | | | | | || |"Официальный |ным | | | | | | | | || |интернет-портал |технологиям; | | | | | | | | || |правовой |ЦССИ ФСО | | | | | | | | || |информации" |России в | | | | | | | | || |посредством |Смоленской | | | | | | | | || |официального сайта |области (по | | | | | | | | || |Администрации |согласованию) | | | | | | | | || |Смоленской области | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|———————————————|————|—|—|—|—|——|——|———————||38. |Обеспечение доступа |СОГБУ МФЦ; |- |-|-|-|-|х |х |х || |к Государственной |ЦССИ ФСО | | | | | | | | || |системе правовой |России в | | | | | | | | || |информации |Смоленской | | | | | | | | || |"Официальный |области (по | | | | | | | | || |интернет-портал |согласованию) | | | | | | | | || |правовой | | | | | | | | | || |информации" | | | | | | | | | || |посредством сети | | | | | | | | | || |МФЦ | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|———————————————|————|—|—|—|—|——|——|———————||Итого по основному мероприятию 7 Государственной|-|-|-|-|х |х |х ||программы | | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————|—|—|—|—|——|——|———————| - в позиции "Всего по Государственной программе на 2014-2016годы": - в графе 5 цифры "168 718,5" заменить цифрами "170 818,5"; - в графе 6 цифры "47 248,1" заменить цифрами "49 348,1". Губернатор Смоленской области А.В. Островский