Постановление Администрации Смоленской области от 15.09.2014 № 646
О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 08.04.2013 N 237
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 15.09.2014 N 646 О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 08.04.2013 N 237 Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в постановление Администрации Смоленской области от08.04.2013 N 237 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты")"Повышение эффективности и качества услуг сферы культуры Смоленскойобласти (2013-2018 годы)" следующие изменения: 1) в пунктах 2, 3 слова "В.А.Кононов" заменить словами"О.И.Корсак"; 2) в плане мероприятий ("дорожной карте") "Повышениеэффективности и качества услуг сферы культуры Смоленской области(2013-2018 годы)", утвержденном указанным постановлением: - в пункте 1 раздела 4: - подпункты 6, 7 изложить в следующей редакции: "6) увеличение численности участников культурно-досуговыхмероприятий (по сравнению с предыдущим годом): (процентов)|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||2012 год|2013 год|2014 год|2015 год|2016 год|2017 год|2018 год||————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 5,5 | 6,1 | 6,3 | 6,5 | 6,7 | 6,9 | 7 ||————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| 7) повышение уровня удовлетворенности граждан, проживающих натерритории Смоленской области, качеством предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в сфере культуры: (процентов)|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||2012 год|2013 год|2014 год|2015 год|2016 год|2017 год|2018 год||————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 70 | 71 | 75 | 79 | 84 | 89 | 90 ||————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| - дополнить подпунктами 18, 19 следующего содержания: "18) увеличение посещаемости учреждений культуры: (процентов)|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||2012 год|2013 год|2014 год|2015 год|2016 год|2017 год|2018 год||————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| - | 5 | 10 | 15 | 20 | 25 | 30 ||————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| 19) увеличение количества предоставляемых дополнительных услугучреждениями культуры: (процентов)|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||2012 год|2013 год|2014 год|2015 год|2016 год|2017 год|2018 год||————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| - | 5 | 10 | 15 | 20 | 25 | 30 ||————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| - подпункт 2 пункта 2 раздела 5 изложить в следующей редакции: "2) численность работников государственных (муниципальных)учреждений культуры: (тыс. человек)|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||2012 год|2013 год|2014 год|2015 год|2016 год|2017 год|2018 год||————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 6,0 | 5,0 | 4,8 | 4,7 | 4,6 | 4,5 | 4,5 ||————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| - раздел 6 изложить в следующей редакции: "6. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры Смоленской области, связанные с переходом на эффективный контракт|———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||N |Наименование |Результат |Ответственный |Срок ||п/п|мероприятия | |исполнитель |исполнения||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————|| | I. Совершенствование системы оплаты труда работников || | государственных и муниципальных || | учреждений культуры Смоленской области ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||1. |Разработка (изменение) |принятие правовых |Департамент |ежегодно || |показателей эффективности |актов Департамента |Смоленской | || |деятельности |Смоленской |области по | || |государственных и |области по |культуре и | || |муниципальных |культуре и туризму |туризму, органы | || |учреждений культуры, |и органов местного |местного | || |осуществляющих |самоуправления |самоуправления | || |деятельность на территории |муниципальных |(по согласованию) | || |Смоленской области, их |образований | | || |руководителей и |Смоленской | | || |работников |области (далее - | | || | |органы местного | | || | |самоуправления) | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||2. |Разработка (корректировка) |внесение |Департамент |ежегодно || |методических |изменений в |Смоленской | || |рекомендаций для органов |правовые акты |области по | || |местного самоуправления |Администрации |культуре и | || |по разработке примерных |Смоленской |туризму | || |положений по оплате труда |области | | || |работников муниципальных | | | || |учреждений культуры, | | | || |осуществляющих | | | || |деятельность на территории | | | || |Смоленской области | | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||3. |Внесение изменений в |локальный акт |Департамент |ежегодно || |положения по оплате труда |учреждения |Смоленской | || |работников учреждений | |области по | || |культуры, | |культуре и | || |подведомственных | |туризму | || |Департаменту Смоленской | | | || |области по культуре и | | | || |туризму, обеспечивающих | | | || |достижение показателей | | | || |повышения оплаты труда в | | | || |соответствии с Указом | | | || |Президента Российской | | | || |Федерации от 7 мая 2012 г. | | | || |N 597, в соответствии с | | | || |нормативными правовыми | | | || |актами Министерства | | | || |культуры Российской | | | || |Федерации | | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||4. |Разработка, утверждение и |повышение |государственные |ежегодно || |дальнейшая актуализация |эффективности |учреждения | || |государственными и |деятельности |культуры | || |муниципальными |учреждений |Смоленской | || |учреждениями культуры, |культуры в части |области (далее - | || |осуществляющими |оказания услуг |государственные | || |деятельность на территории |(выполнения работ) |учреждения | || |Смоленской области, |на основе целевых |культуры), | || |планов мероприятий по |показателей |муниципальные | || |повышению эффективности |деятельности |учреждения | || |деятельности учреждений в |учреждения, |культуры, | || |части оказания услуг |совершенствования |осуществляющие | || |(выполнения работ) на |оплаты труда, |свою деятельность | || |основе целевых показателей |локальные акты |на территории | || |деятельности учреждения, |учреждения |Смоленской | || |совершенствования оплаты | |области (далее - | || |труда, включая | |муниципальные | || |мероприятия по | |учреждения | || |повышению оплаты труда | |культуры) (по | || |соответствующих категорий | |согласованию) | || |работников. Оказание | | | || |методической и | | | || |консультативной помощи | | | || |органам местного | | | || |самоуправления по | | | || |разработке показателей | | | || |эффективности | | | || |деятельности работников | | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||5. |Проведение |определение |Департамент |ежегодно || |предварительного анализа |объема |Смоленской | || |уровня и динамики |дополнительных |области по | || |заработной платы |средств на |культуре и | || |работников |увеличение оплаты |туризму | || |государственных и |труда работников | | || |муниципальных |государственных и | | || |учреждений культуры с |муниципальных | | || |учетом ситуации на рынке |учреждений | | || |труда, в том числе в части |культуры | | || |дефицита (избытка) кадров, | | | || |с целью недопущения | | | || |отставания от значений | | | || |целевых показателей | | | || |(индикаторов) динамики | | | || |повышения заработной | | | || |платы работников | | | || |государственных и | | | || |муниципальных | | | || |учреждений культуры, | | | || |установленных планом | | | || |мероприятий ("дорожной | | | || |картой") "Изменения в | | | || |отраслях социальной | | | || |сферы, направленные на | | | || |повышение эффективности | | | || |сферы культуры", | | | || |утвержденным | | | || |распоряжением | | | || |Правительства Российской | | | || |Федерации от 28 декабря | | | || |2012 года N 2606-р (далее -| | | || |план мероприятий) | | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||6. |Проведение мероприятий |правовые акты |Департамент |2013-2017 || |по поиску внутренних |Департамента |Смоленской |годы || |резервов учреждений |Смоленской |области по | || |культуры для повышения |области по |культуре и | || |заработной платы: |культуре и туризму |туризму, органы | || |корректировка штатной |и локальные акты |местного | || |численности учреждений |учреждений |самоуправления | || |путем вывода |культуры |(по согласованию) | || |непрофильных функций на | | | || |аутсорсинг; | | | || |ликвидация и | | | || |реорганизация | | | || |неэффективных | | | || |учреждений; | | | || |исключение дублирующих | | | || |структур; | | | || |привлечение средств от | | | || |приносящей доход | | | || |деятельности, включая | | | || |мероприятия по: | | | || |расширению перечня | | | || |платных услуг; | | | || |максимальному | | | || |использованию площадей и | | | || |имущества; | | | || |повышение доступности | | | || |информации об услугах | | | || |государственных и | | | || |муниципальных | | | || |учреждений культуры | | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||7. |Осуществление |правовые акты |Департамент |ежегодно || |мероприятий по внедрению |Департамента |Смоленской | || |систем нормирования труда |Смоленской |области по | || |в государственных и |области по |культуре и | || |муниципальных |культуре и туризму,|туризму, органы | || |учреждениях культуры с |органов местного |местного | || |учетом типовых |самоуправления и |самоуправления | || |(межотраслевых) норм |локальные акты |(по согласованию) | || |труда, методических |учреждений | | || |рекомендаций по |культуры | | || |разработке систем | | | || |нормирования труда в | | | || |государственных | | | || |(муниципальных) | | | || |учреждениях, | | | || |утвержденных приказом | | | || |Министерства труда и | | | || |социальной защиты | | | || |Российской Федерации от | | | || |30 сентября 2013 года N 504| | | || |(далее - методические | | | || |рекомендации) | | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||8. |Осуществление |правовые акты |Департамент |ежегодно || |мероприятий по внедрению |Департамента |Смоленской | || |утвержденных типовых |Смоленской |области по | || |отраслевых норм труда и |области по |культуре и | || |формирование штатной |культуре и туризму,|туризму, органы | || |численности работников |органов местного |местного | || |учреждений культуры: |самоуправления и |самоуправления | || |библиотек, музеев, |локальные акты |(по согласованию) | || |культурно-досуговых |учреждений | | || |учреждений и учреждений |культуры | | || |исполнительских искусств | | | || |на основе методических | | | || |рекомендаций с учетом | | | || |необходимости | | | || |качественного оказания | | | || |государственных | | | || |(муниципальных) услуг | | | || |(выполнения работ) | | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||9. |Разработка методики |правовые акты |Департамент |2014-2015 || |расчета нормативных затрат |Департамента |Смоленской |годы || |на оказание услуг и |Смоленской |области по | || |механизма нормативно- |области по |культуре и | || |подушевого |культуре и туризму |туризму | || |финансирования в | | | || |учреждениях культуры | | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||10.|Осуществление |правовые акты |Департамент |2016-2018 || |мероприятий по внедрению |Департамента |Смоленской |годы || |нормативно-подушевого |Смоленской |области по | || |финансирования в |области по |культуре и | || |государственных и |культуре и туризму,|туризму, органы | || |муниципальных |органов местного |местного | || |учреждениях культуры |самоуправления |самоуправления | || | | |(по согласованию) | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||11.|Реализация мероприятий, |правовые акты |Департамент |ежегодно || |направленных на |Департамента |Смоленской | || |повышение эффективности |Смоленской |области по | || |бюджетных расходов и |области по |культуре и | || |качества услуг в сфере |культуре и туризму,|туризму, органы | || |культуры Смоленской |органов местного |местного | || |области, оптимизацию сети |самоуправления |самоуправления | || |государственных и | |(по согласованию) | || |муниципальных | | | || |учреждений культуры | | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————|| | II. Создание прозрачного механизма системы оплаты труда руководителей || | государственных и муниципальных учреждений культуры ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||12.|Организация мероприятий |стопроцентное |Департамент |ежегодно || |по представлению |размещенные в сети |Смоленской | || |руководителями |Интернет справки о |области по | || |государственных и |доходах, об |культуре и | || |муниципальных |имуществе и |туризму, органы | || |учреждений культуры |обязательствах |местного | || |сведений о доходах, об |имущественного |самоуправления | || |имуществе и обязательствах |характера |(по согласованию) | || |имущественного характера |руководителей | | || |руководителя, его супруги |учреждений | | || |(супруга) и |культуры, создание | | || |несовершеннолетних детей, |прозрачного | | || |а также гражданами, |механизма оплаты | | || |претендующими на занятие |труда | | || |соответствующих |руководителей | | || |должностей, и размещение |учреждений | | || |их в сети Интернет |культуры | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||13.|Проведение проверок |акты проверок |Департамент |ежегодно || |достоверности и полноты | |Смоленской | || |сведений о доходах, об | |области по | || |имуществе и обязательствах | |культуре и | || |имущественного характера | |туризму, органы | || |руководителей | |местного | || |государственных и | |самоуправления | || |муниципальных | |(по согласованию) | || |учреждений культуры, их | | | || |супругов и | | | || |несовершеннолетних детей, | | | || |а также граждан, | | | || |претендующих на занятие | | | || |соответствующих | | | || |должностей | | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||14.|Заключение |приведение |Департамент |постоянно || |дополнительных |трудовых |Смоленской | || |соглашений к трудовым |договоров с |области по | || |договорам с руководителями |руководителями |культуре и | || |учреждений (трудовых |учреждений |туризму, органы | || |договоров для вновь |культуры в |местного | || |назначаемых |соответствие с |самоуправления | || |руководителей) по типовой |типовой формой |(по согласованию) | || |форме, утвержденной | | | || |постановлением | | | || |Правительства Российской | | | || |Федерации от 12 апреля | | | || |2013 года N 329 "О типовой | | | || |форме трудового договора с | | | || |руководителем | | | || |государственного | | | || |(муниципального) | | | || |учреждения" | | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||15.|Соблюдение соотношений |внесение |Департамент |ежегодно || |средней заработной платы |изменений в |Смоленской | || |руководителей |правовые акты |области по | || |государственных и |Администрации |культуре и | || |муниципальных |Смоленской |туризму, органы | || |учреждений культуры и |области, органов |местного | || |средней заработной платы |местного |самоуправления | || |работников |самоуправления в |(по согласованию) | || |государственных и |части установления | | || |муниципальных |руководителям | | || |учреждений культуры (не |государственных и | | || |более 1:5,5), установленных|муниципальных | | || |постановлением |учреждений | | || |Администрации |культуры выплат | | || |Смоленской области от |стимулирующего | | || |24.11.2008 N 636 |характера; | | || |"Об утверждении |соблюдение | | || |Положения об отраслевой |установленного | | || |системе оплаты труда |уровня | | || |работников областных |соотношения | | || |государственных | | | || |учреждений культуры и | | | || |искусства" и правовыми | | | || |актами органов местного | | | || |самоуправления | | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||16.|Разработка и утверждение |правовые акты |Департамент |ежегодно || |методики оценки |Департамента |Смоленской | || |деятельности руководителя |Смоленской |области по | || |государственного и |области по |культуре и | || |муниципального |культуре и туризму,|туризму, органы | || |учреждения культуры для |органов местного |местного | || |расчета премии и |самоуправления |самоуправления | || |стимулирующей надбавки к | |(по согласованию) | || |должностному окладу, | | | || |предусматривающей в | | | || |качестве одного из | | | || |критериев деятельности | | | || |руководителя для | | | || |осуществления | | | || |стимулирующих выплат | | | || |соотношение средней | | | || |заработной платы | | | || |работников данного | | | || |учреждения со средней | | | || |заработной платой в | | | || |Смоленской области, и | | | || |проведение мониторинга за | | | || |соблюдением данного | | | || |требования в учреждениях | | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————|| | III. Развитие кадрового потенциала работников государственных и || | муниципальных учреждений культуры ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||17.|Осуществление |правовые акты |Департамент |ежегодно || |мероприятий по внедрению |Департамента |Смоленской | || |показателей эффективности |Смоленской |области по | || |деятельности работников |области по |культуре и | || |государственных и |культуре и туризму,|туризму, органы | || |муниципальных |локальные акты |местного | || |учреждений культуры в |учреждений |самоуправления | || |соответствии с |культуры, трудовые |(по | || |Методическими |договоры с |согласованию), | || |рекомендациями по |работниками |государственные | || |разработке органами |государственных и |учреждения | || |государственной власти |муниципальных |культуры, | || |субъектов Российской |учреждений |муниципальные | || |Федерации и органами |культуры |учреждения | || |местного самоуправления | |культуры (по | || |показателей эффективности | |согласованию) | || |деятельности | | | || |подведомственных | | | || |учреждений культуры, их | | | || |руководителей и | | | || |работников по видам | | | || |учреждений и основным | | | || |категориям работников, | | | || |утвержденными приказом | | | || |Министерства культуры | | | || |Российской Федерации от | | | || |28.06.2013 N 920, и | | | || |заключение трудовых | | | || |договоров | | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||18.|Актуализация |план мероприятий |Департамент |ежегодно || |квалификационных |Департамента |Смоленской | || |требований и компетенций, |Смоленской |области по | || |необходимых для оказания |области по |культуре и | || |государственных |культуре и туризму |туризму, органы | || |(муниципальных) услуг |по повышению |местного | || |(выполнения работ), |квалификации, |самоуправления | || |проведение мероприятий |отчет в |(по согласованию) | || |по повышению |Министерство | | || |квалификации и |культуры | | || |переподготовке работников |Российской | | || |государственных |Федерации | | || |(муниципальных) | | | || |учреждений с целью | | | || |обеспечения соответствия | | | || |работников современным | | | || |квалификационным | | | || |требованиям | | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||19.|Осуществление |правовые акты |Департамент |2015-2018 || |мероприятий по внедрению |Департамента |Смоленской |годы || |профессиональных |Смоленской |области по | || |стандартов работников |области по |культуре и | || |государственных и |культуре и туризму,|туризму, органы | || |муниципальных |органов местного |местного | || |учреждений культуры |самоуправления |самоуправления | || | | |(по согласованию) | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||20.|Разработка основных |правовые акты |Департамент |2014 год || |положений о порядке |Департамента |Смоленской | || |формирования |Смоленской |области по | || |аттестационных комиссий, |области по |культуре и | || |проведения аттестации |культуре и туризму,|туризму, органы | || |работников муниципальных |органов местного |местного | || |учреждений культуры |самоуправления |самоуправления | || | | |(по согласованию) | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||21.|Проведение аттестации |заключение |государственные |ежегодно || |работников |аттестационной |учреждения | || |государственных и |комиссии с |культуры, | || |муниципальных |последующим |муниципальные | || |учреждений культуры с |переводом |учреждения | || |последующим их |работников на |культуры (по | || |переводом на эффективный |эффективный |согласованию) | || |контракт в соответствии с |контракт | | || |рекомендациями по | | | || |оформлению трудовых | | | || |отношений с работником | | | || |государственного | | | || |(муниципального) | | | || |учреждения при введении | | | || |эффективного контракта, | | | || |утвержденными приказом | | | || |Министерства труда и | | | || |социальной защиты | | | || |Российской Федерации от | | | || |26 апреля 2013 года | | | || |N 167н | | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||22.|Заключение |заключение |государственные |ежегодно || |дополнительных |дополнительных |учреждения | || |соглашений к трудовым |соглашений к |культуры, | || |договорам (новых трудовых |трудовым |муниципальные | || |договоров) с работниками |договорам (новых |учреждения | || |государственных и |трудовых |культуры (по | || |муниципальных |договоров) с |согласованию) | || |учреждений культуры в |работниками | | || |соответствии с примерной |государственных и | | || |формой трудового договора |муниципальных | | || |с работником |учреждений | | || |государственного |культуры | | || |(муниципального) | | | || |учреждения, приведенной в | | | || |приложении N 3 к | | | || |Программе поэтапного | | | || |совершенствования | | | || |системы оплаты труда в | | | || |государственных | | | || |(муниципальных) | | | || |учреждениях на 2012-2018 | | | || |годы, утвержденной | | | || |распоряжением | | | || |Правительства Российской | | | || |Федерации от 26.11.2012 | | | || |N 2190-р, и анализ лучших | | | || |практик | | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||23.|Представление в |подготовка доклада |Департамент |ежегодно || |Министерство культуры |Департамента |Смоленской | || |Российской Федерации |Смоленской |области по | || |информации об анализе |области по |культуре и | || |практики внедрения |культуре и туризму |туризму, органы | || |эффективного контракта, |в Министерство |местного | || |предусмотренного |культуры |самоуправления | || |Программой поэтапного |Российской |(по согласованию) | || |совершенствования |Федерации | | || |системы оплаты труда в | | | || |государственных | | | || |(муниципальных) | | | || |учреждениях на 2012-2018 | | | || |годы, утвержденной | | | || |распоряжением | | | || |Правительства Российской | | | || |Федерации от 26 ноября | | | || |2012 года N 2190-р | | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||24.|Обеспечение |правовой акт |Департамент |2014- || |дифференциации оплаты |Департамента |Смоленской |2017 годы || |труда основного и прочего |Смоленской |области по | || |персонала государственных |области по |культуре и | || |и муниципальных |культуре и туризму,|туризму, органы | || |учреждений культуры |органов местного |местного | || |Смоленской области, |самоуправления; |самоуправления | || |оптимизация расходов на |поддержание |(по согласованию) | || |административно- |установленной | | || |управленческий и |предельной доли | | || |вспомогательный персонал | | | || |государственных и | | | || |муниципальных | | | || |учреждений культуры с | | | || |учетом предельной доли | | | || |расходов на оплату их труда| | | || |в фонде оплаты труда | | | || |учреждения - не более | | | || |40 процентов | | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||25.|Обеспечение соотношения |отчет Департамента |Департамент |2015-2017 || |средней заработной платы |Смоленской |Смоленской |годы || |основного и |области по |области по | || |вспомогательного |культуре и туризму |культуре и | || |персонала государственных |в Администрацию |туризму, органы | || |и муниципальных |Смоленской |местного | || |учреждений культуры до |области и |самоуправления | || |1:0,7-0,5 с учетом типа |Министерство |(по согласованию) | || |учреждения |культуры | | || | |Российской | | || | |Федерации, | | || | |поддержание | | || | |соотношения | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————|| | || | IV. Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы || | отдельных категорий работников, определенных Указом Президента || | Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||26.|Мониторинг реализации |подготовка |Департамент |ежегодно || |Программы поэтапного |информации о |Смоленской | || |совершенствования |реализации |области по | || |системы оплаты труда в |Программы |культуре и | || |государственных |поэтапного |туризму, органы | || |(муниципальных) |совершенствования |местного | || |учреждениях на 2012-2018 |системы оплаты |самоуправления | || |годы, утвержденной |труда в |(по согласованию) | || |распоряжением |государственных | | || |Правительства Российской |(муниципальных) | | || |Федерации от 26 ноября |учреждениях на | | || |2012 года N 2190-р, по |2012-2018 годы в | | || |формам, утвержденным |Администрацию | | || |приказом Министерства |Смоленской | | || |труда и социальной защиты |области | | || |Российской Федерации от | | | || |31 мая 2013 года N 234а | | | || |"О формах мониторинга | | | || |реализации Программы | | | || |поэтапного | | | || |совершенствования | | | || |системы оплаты труда в | | | || |государственных | | | || |(муниципальных) | | | || |учреждениях на 2012-2018 | | | || |годы" | | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||27.|Проведение мониторинга |информация по |Департамент |ежеквар- || |реализации мероприятий по |результатам |Смоленской |тально || |повышению оплаты труда, |мониторинга в |области по | || |предусмотренных в |Министерство |культуре и | || |"дорожной карте" |культуры |туризму, органы | || | |Российской |местного | || | |Федерации |самоуправления | || | | |(по согласованию) | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||28.|Проведение |аналитические |Департамент |ежеквар- || |предварительного анализа |справки |Смоленской |тально || |уровня и динамики | |области по | || |заработной платы | |культуре и | || |работников учреждений | |туризму, органы | || |культуры, повышение | |местного | || |заработной платы которых | |самоуправления | || |предусмотрено Указом | |(по согласованию) | || |Президента Российской | | | || |Федерации от 7 мая 2012 г. | | | || |N 597, с учетом ситуации на| | | || |рынке труда, в том числе в | | | || |части дефицита (избытка) | | | || |кадров, с целью | | | || |недопущения отставания от | | | || |показателей, установленных | | | || |планом мероприятий и | | | || |"дорожной картой" | | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||29.|Уточнение дополнительной |проекты |Департамент |ежегодно || |потребности и учет при |нормативных |Смоленской | || |формировании областного |правовых актов |области по | || |бюджета расходов на |Смоленской |культуре и | || |повышение оплаты труда |области |туризму, органы | || |работников |(муниципальных |местного | || |государственных |правовых актов), |самоуправления | || |(муниципальных) |устанавливающие |(по согласованию) | || |учреждений культуры в |расходные | | || |соответствии с Указом |обязательства | | || |Президента Российской |Смоленской | | || |Федерации от 7 мая 2012 г. |области | | || |N 597 |(муниципальных | | || | |образований | | || | |Смоленской | | || | |области) | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||30.|Обеспечение представления |формы |Департамент |ежеквар- || |форм федерального |статистического |Смоленской |тально || |статистического |наблюдения |области по | || |наблюдения за | |культуре и | || |показателями заработной | |туризму, органы | || |платы категорий | |местного | || |работников, повышение | |самоуправления | || |оплаты труда которых | |(по согласованию) | || |предусмотрено Указом | | | || |Президента Российской | | | || |Федерации от 7 мая 2012 г. | | | || |N 597 | | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————|| V. Сопровождение "дорожной карты" ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||31.|Обеспечение деятельности |протоколы |Департамент |ежегодно || |постоянно действующей |заседаний рабочей |Смоленской | || |рабочей группы |группы |области по | || |Департамента Смоленской | |культуре и | || |области по культуре и | |туризму | || |туризму по оценке | | | || |реализации мероприятий по | | | || |повышению оплаты труда | | | || |работников | | | || |государственных | | | || |(муниципальных) | | | || |учреждений культуры и | | | || |оценке результатов | | | || |реализации "дорожной | | | || |карты" | | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||32.|Информационное |проведение |Департамент |ежегодно || |сопровождение "дорожной |семинаров и других |Смоленской | || |карты" (проведение |мероприятий, |области по | || |разъяснительной работы с |размещение на |культуре и | || |участием профсоюзных |официальном сайте |туризму, органы | || |организаций в трудовых |Департамента |местного | || |коллективах |Смоленской области |самоуправления | || |государственных и |по культуре и |(по согласованию) | || |муниципальных |туризму в сети | | || |учреждений культуры о |Интернет | | || |мероприятиях, реализуемых |информации об | | || |в рамках "дорожной карты", |этапах реализации | | || |в том числе мерах по |"дорожной карты", | | || |повышению оплаты труда |публикаций в | | || |работников |средствах массовой | | || |государственных и |информации | | || |муниципальных | | | || |учреждений культуры) | | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||33.|Обсуждение хода |протокол заседания |Департамент |1 раз в || |реализации "дорожной |Смоленской |Смоленской |полугодие || |карты" на заседаниях |областной |области по | || |Смоленской областной |трехсторонней |культуре и | || |трехсторонней комиссии по |комиссии по |туризму | || |регулированию социально- |регулированию | | || |трудовых отношений |социально- | | || | |трудовых | | || | |отношений | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||34.|Подготовка и |подготовка |Департамент |ежегодно || |представление в |информации |Смоленской | || |Администрацию | |области по | || |Смоленской области | |культуре и туризму| || |информации о результатах | | | || |повышения оплаты труда | | | || |работников | | | || |государственных и | | | || |муниципальных | | | || |учреждений культуры в | | | || |соответствии с Указом | | | || |Президента Российской | | | || |Федерации от 7 мая 2012 г. | | | || |N 597 и подготовка | | | || |предложений о подходах к | | | || |регулированию оплаты | | | || |труда работников | | | || |государственных и | | | || |муниципальных | | | || |учреждений культуры на | | | || |период после 2018 года | | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||35.|Внесение изменений в |подготовка проекта |Департамент |ежегодно || |областную |постановления |Смоленской | || |государственную |Администрации |области по | || |программу "Развитие |Смоленской |культуре и туризму| || |культуры и туризма в |области | | || |Смоленской области" на | | | || |2014-2020 годы, | | | || |утвержденную | | | || |постановлением | | | || |Администрации | | | || |Смоленской области от | | | || |29 ноября 2013 года N 988, | | | || |касающихся проведения | | | || |мероприятий по | | | || |совершенствованию оплаты | | | || |труда работников | | | || |государственных | | | || |учреждений культуры | | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————|| | VI. Повышение качества предоставления услуг в сфере культуры на основе || | контроля и независимой системы оценки качества работы учреждений || | культуры, предоставляющих в Смоленской области услуги в сфере культуры || | населению Смоленской области ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||36.|Обеспечение |правовые акты |Департамент |ежегодно || |функционирования |Департамента |Смоленской | || |независимой системы |Смоленской |области по | || |оценки качества работы |области по культуре|культуре и | || |государственных |и туризму, органов |туризму, органы | || |(муниципальных) |местного |местного | || |учреждений культуры в |самоуправления |самоуправления | || |соответствии с | |(по | || |постановлением | |согласованию) | || |Правительства Российской | | | || |Федерации от 30.03.2013 | | | || |N 286 "О формировании | | | || |независимой системы | | | || |оценки качества работы | | | || |организаций, оказывающих | | | || |социальные услуги" | | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||37.|Обеспечение координации |правовые акты |Департамент |ежегодно || |работы по реализации в |Департамента |Смоленской | || |Смоленской области |Смоленской |области по | || |независимой системы |области по культуре|культуре и | || |оценки качества работы |и туризму, органов |туризму, органы | || |организаций культуры с |местного |местного | || |участием общественных |самоуправления |самоуправления | || |организаций, | |(по | || |профессиональных | |согласованию) | || |сообществ, независимых | | | || |экспертов, общественного | | | || |совета по вопросам | | | || |формирования в | | | || |Смоленской области | | | || |независимой системы | | | || |оценки качества работы | | | || |учреждений сферы | | | || |культуры и искусства, | | | || |архивного дела, | | | || |оказывающих социальные | | | || |услуги (далее - | | | || |общественный совет) | | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||38.|Завершение с участием |повышение качества |Департамент |IV квартал|| |общественных организаций, |предоставления |Смоленской |2014 года || |профессиональных |услуг в сфере |области по | || |сообществ, независимых |культуры |культуре и | || |экспертов формирования | |туризму, органы | || |общественного совета | |местного | || | | |самоуправления | || | | |(по | || | | |согласованию) | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||39.|Обеспечение |правовые акты |Департамент |ежегодно || |организационно- |Департамента |Смоленской | || |технического |Смоленской |области по | || |сопровождения |области по культуре|культуре и | || |деятельности |и туризму, органов |туризму, органы | || |общественного совета |местного |местного | || | |самоуправления |самоуправления | || | | |(по | || | | |согласованию) | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||40.|Активизация участия |проведение |Департамент |ежегодно || |социально- |совместной работы |Смоленской | || |ориентированных |по формированию и |области по | || |некоммерческих |функционированию |культуре и | || |организаций в проведении |системы |туризму, органы | || |независимой оценки |независимой оценки |местного | || | |качества работы |самоуправления | || | |учреждений |(по | || | |культуры |согласованию) | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||41.|Обеспечение открытости и |создание |государственные |2014 год || |доступности информации о |официальных |учреждения | || |деятельности |сайтов учреждений |культуры, | || |государственных и |культуры |муниципальные | || |муниципальных | |учреждения | || |учреждений культуры | |культуры (по | || | | |согласованию) | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||42.|Проведение мониторинга |публикация |Департамент |ежегодно || |работы государственных и |рейтингов |Смоленской | || |муниципальных |деятельности |области по | || |учреждений культуры и |государственных и |культуре и | || |составление рейтингов их |муниципальных |туризму, органы | || |деятельности |учреждений |местного | || | |культуры, |самоуправления | || | |утверждение планов |(по | || | |по улучшению |согласованию) | || | |качества их работы | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||43.|Проведение |повышение |Департамент |ежегодно || |информационной кампании |информированности |Смоленской | || |в средствах массовой |потребителей услуг |области по | || |информации, в том числе с |и общественности о |культуре и | || |использованием сети |функционировании |туризму, органы | || |Интернет, о |независимой |местного | || |функционировании |системы оценки |самоуправления | || |независимой системы |качества работы |(по | || |оценки качества работы |учреждений |согласованию) | || |учреждений культуры |культуры | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————||44.|Проведение мониторинга |отчет о |Департамент |2014-2018 || |функционирования |реализации |Смоленской |годы || |независимой системы |независимой |области по | || |оценки качества работы |системы оценки |культуре и | || |учреждений культуры |качества работы |туризму, органы | || | |учреждений |местного | || | |культуры в |самоуправления | || | |Министерство |(по | || | |культуры |согласованию) | || | |Российской | | || | |Федерации и в | | || | |Министерство труда | | || | |и социальной | | || | |защиты Российской | | || | |Федерации, | | || | |заполнение форм | | || | |мониторинга в | | || | |соответствии с | | || | |приказом | | || | |Министерства труда | | || | |и социального | | || | |развития | | || | |Российской | | || | |Федерации от 31 | | || | |мая 2013 года | | || | |N 234а "О формах | | || | |мониторинга | | || | |реализации | | || | |Программы | | || | |поэтапного | | || | |совершенствования | | || | |системы оплаты | | || | |труда в | | || | |государственных | | || | |(муниципальных) | | || | |учреждениях на | | || | |2012-2018 годы" | | ||———|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————| - дополнить приложением (прилагается). 2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области внести соответствующие изменения вмуниципальные планы мероприятий ("дорожные карты") "Повышениеэффективности и качества услуг сферы культуры Смоленской области". Губернатор Смоленской области А.В. Островский Приложение к плану мероприятий ("дорожной карте") "Повышение эффективности и качества услуг сферы культуры Смоленской области (2013-2018 годы)" (в редакции постановления Администрации Смоленской области от 15.09.2014 N 646) ПОКАЗАТЕЛИ нормативов "дорожной карты" Субъект Российской Федерации: Смоленская область Категория работников: Работники учреждений культуры|————|————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |Наименование показателей |2012 г. |2013 г. |2014 г. |2015 г. |2016 г. |2017 г. |2018 г. |2014- |2014- || | |факт |факт | | | | | |2016 гг.|2018 гг.||————|————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 ||————|————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||1. |Норматив числа получателей услуг на 1 |х |195,8 |201,2 |204,1 |207,1 |210,2 |210,2 |х |х || |работника учреждений культуры (по | | | | | | | | | || |среднесписочной численности работников) | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||2. |Число получателей услуг, человек |х |971 542 |965 800 |959 300 |952 600 |945 700 |938 700 |х |х ||————|————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||3. |Среднесписочная численность работников |х |4 962 |4 800 |4 700 |4 600 |4 500 |4 466 |х |х || |учреждений культуры, человек | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||3.1.|Среднесписочная численность работников |х |328 | | | | | |х |х || |федеральных учреждений культуры, | | | | | | | | | || |расположенных на территории | | | | | | | | | || |Смоленской области, человек | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||4. |Численность населения субъекта |977 835 |971 542 |965 800 |959 300 |952 600 |945 700 |938 700 |х |х || |Российской Федерации, человек | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||5. |Соотношение средней заработной платы | | | | | | | | | || |работников учреждений культуры и | | | | | | | | | || |средней заработной платы в субъекте | | | | | | | | | || |Российской Федерации: | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||6. |по Программе поэтапного |х |53,0 |59,0 |65,0 |74,0 |85,0 |100,0 |х |х || |совершенствования системы оплаты труда | | | | | | | | | || |в государственных (муниципальных) | | | | | | | | | || |учреждениях на 2012-2018 годы, | | | | | | | | | || |процентов | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||7. |по субъекту Российской Федерации |х |56,0 |64,9 |73,7 |82,4 |100,0 |100,0 |х |х ||————|————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||8. |Средняя заработная плата работников по |18 329,0|20 403,0|21 975,0|23 785,0|25 698,0|28 885,0|32 264,0|х |х || |субъекту Российской Федерации, рублей | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||9. |Темп роста к предыдущему году, процентов|х |111,3 |107,7 |108,2 |108,0 |112,4 |111,7 |х |х ||————|————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||10. |Среднемесячная заработная плата |8 494,0 |11 418,9|14 262,0|17 530,0|21 175,0|28 885,0|32 264,0|х |х || |работников учреждений культуры, рублей | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||11. |Темп роста к предыдущему году, |х | |124,9 |122,9 |120,8 |136,4 |111,7 |х |х || |процентов | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||12. |Доля от средств от приносящей доход |х |8,80 |8,80 |8,80 |8,80 |8,80 |8,80 |х |х || |деятельности в фонде заработной платы по| | | | | | | | | || |работникам учреждений культуры, | | | | | | | | | || |процентов | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||13. |Размер начислений на фонд оплаты труда, |1,302 |1,302 |1,302 |1,302 |1,302 |1,302 |1,302 |х |х || |процентов | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||14. |Фонд оплаты труда с начислениями, млн. |752,2 |885,3 |1 069,6 |1 287,3 |1 521,9 |2 030,8 |2 251,3 |3 878,7 |8 160,8 || |рублей | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||15. |Прирост фонда оплаты труда с |х |133,1* |184,3 |402,0 |636,6 |1 145,6 |1 366,0 |1 222,9 |3 734,5 || |начислениями к 2013 г., млн. рублей | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||16. |в том числе: | ||————|————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||17. |за счет средств консолидированного |х |121,4 |168,1 |366,6 |580,6 |1 044,8 |1 245,8 |1 115,3 |3 405,9 || |бюджета субъекта Российской Федерации, | | | | | | | | | || |включая дотацию из федерального | | | | | | | | | || |бюджета, млн. рублей (данные субъекта | | | | | | | | | || |Российской Федерации) | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||18. |включая средства, полученные за счет |х |15,6 |54,7 |110,9 |168,9 |271,4 |328,9 |334,4 |934,8 || |проведения мероприятий по оптимизации | | | | | | | | | || |(млн. рублей), из них: | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||19. |от реструктуризации сети, млн. рублей |х |4,9 |14,1 |20,2 |26,2 |34,5 |43,0 |60,5 |138,0 ||————|————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||20. |от оптимизации численности персонала, в |х |10,6 |36,1 |71,8 |119,8 |208,5 |250,0 |227,6 |686,2 || |том числе административно- | | | | | | | | | || |управленческого, млн. рублей | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||21. |от сокращения и оптимизации расходов на |х |0,1 |4,5 |18,9 |22,9 |28,4 |35,9 |46,3 |110,6 || |содержание учреждений, млн. рублей | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||22. |за счет средств от приносящей доход |х |11,7 |16,2 |35,4 |56,0 |100,8 |120,2 |107,6 |328,6 || |деятельности, млн. рублей | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||23. |за счет иных источников (решений), |х |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 || |включая корректировку | | | | | | | | | || |консолидированного бюджета субъекта | | | | | | | | | || |Российской Федерации на | | | | | | | | | || |соответствующий год, млн. рублей | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||24. |Итого, объем средств, предусмотренный |х |133,1 |184,3 |402,0 |636,6 |1 145,6 |1 366,0 |1 222,9 |3 734,5 || |на повышение оплаты труда, млн. рублей | | | | | | | | | || |(стр. 17+22+23) | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||25. |Соотношение объема средств от |х |11,7 |29,7 |27,6 |26,5 |23,7 |24,1 |27,3 |25,0 || |оптимизации к сумме объема средств, | | | | | | | | | || |предусмотренного на повышение оплаты | | | | | | | | | || |труда, процентов (стр. 18/стр.24*100%) | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| __________ * - Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 г.