АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 23.09.2014 N 1293-р/адм
Утратило силу - Распоряжение Администрации Смоленской области
от 26.07.2019 г. № 1247-р/адм
О Концепции развития системы духовно-нравственного воспитания
детей и молодежи в культурно-образовательной среде Смоленской
области
В целях активизации работы по духовно-нравственному воспитанию
детей и молодежи:
1. Одобрить прилагаемую Концепцию развития системы
духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в
культурно-образовательной среде Смоленской области (далее также -
Концепция).
2. Определить Департамент Смоленской области по образованию,
науке и делам молодежи органом исполнительной власти Смоленской
области, уполномоченным осуществлять координацию работ по реализации
Концепции.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Смоленской области разработать планы
мероприятий по реализации Концепции.
Губернатор
Смоленской области А.В. Островский
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Администрации
Смоленской области
от 23.09.2014 N 1293-р/адм
КОНЦЕПЦИЯ
развития системы духовно-нравственного воспитания детей и
молодежи в культурно-образовательной среде Смоленской области
1. Введение
Сегодня вопрос важности духовно-нравственного развития и
воспитания на основе национальных базовых ценностей и отечественных
культурно-исторических традиций из разряда обсуждаемых перешел в
разряд утвержденных на государственном уровне.
Концептуальной основой духовно-нравственного развития служит
программное заявление, сделанное Президентом Российской Федерации
В.В.Путиным в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 12
декабря 2012 года: "На протяжении только одного XX века Россия прошла
через две мировые и гражданскую войны, через революции, дважды
испытала катастрофу распада единого государства. В нашей стране
несколько раз коренным образом менялась вся система жизнеустройства. В
результате в начале XXI века мы столкнулись с настоящей
демографической и ценностной катастрофой, с настоящим демографическим
и ценностным кризисом. А если нация не способна себя сберегать и
воспроизводить, если она утрачивает жизненные ориентиры и идеалы, ей и
внешний враг не нужен, все и так развалится само по себе".
В этих условиях перед Россией стоит задача при сохранении своей
целостности продолжить существование как своеобразной евразийской
цивилизации. Значимость этой проблемы Президент Российской Федерации
В.В. Путин подчеркнул в выступлении на заседании клуба "Валдай":
"Россия, как образно говорил философ Константин Леонтьев, всегда
развивалась как "цветущая сложность", как государство-цивилизация,
скрепленная русским народом, русским языком, русской культурой,
Русской православной церковью и другими традиционными религиями
России. Именно из модели государства-цивилизации вытекают особенности
нашего государственного устройства. Оно всегда стремилось гибко
учитывать национальную, религиозную специфику тех или иных территорий,
обеспечивая многообразие в единстве. Христианство, ислам, буддизм,
иудаизм, другие религии - неотъемлемая часть идентичности и
исторического наследия России в настоящей жизни ее граждан. Однако
идентификация исключительно через этнос, религию в крупнейшем
государстве с полиэтническим составом населения, безусловно,
невозможна. Формирование именно гражданской идентичности на основе
общих ценностей, патриотического сознания, гражданской ответственности
и солидарности, уважения к закону, сопричастности к судьбе Родины без
потери связи со своими этническими, религиозными корнями - необходимое
условие сохранения единства страны".
Высказанная на государственном уровне позиция актуализирует
проблему духовно-нравственного воспитания личности как сложного,
многопланового процесса, связанного с жизнью каждого человека во всей
ее полноте и противоречивости и напрямую зависящего от семьи,
общества, культуры в целом.
Государственная политика в области образования ориентирована на
формирование человека образованного, нравственного, инициативного,
способного к сотрудничеству, отличающегося мобильностью, динамизмом,
конструктивностью. Таким образом, система образования призвана стать
важнейшим институтом формирования жизненных установок личности,
воспитания российского гражданина.
Огромным воспитательным потенциалом обладает
культурно-образовательная среда Смоленской области, которая позволяет
осмыслить имеющиеся культурные, духовные и политические традиции в
реалиях современного мира. Сохранение традиций Смоленщины и внедрение
необходимых новаций способствуют укреплению национальной и
этнокультурной идентичности граждан, основанной на сохранении единства
в многообразии.
Система духовно-нравственного воспитания детей и молодежи
опирается на ряд важнейших особенностей Смоленской области. Смоленщина
как "ключ", форпост России в западном регионе обладает уникальным
культурным наследием, связанным с особой ролью православия в
сохранении национальной идентичности. Исторический опыт создал
предпосылки для межэтнического и межрелигиозного диалога в
поликультурном обществе.
Важную роль в духовно-нравственном воспитании играет нравственный
пример выдающихся личностей - князей Бориса и Глеба, память о которых
хранит Смоленщина, князей Романа и Давида Ростиславовичей, князя
Г.А.Потемкина-Таврического, просветителя Авраамия Смоленского,
русского зодчего Федора Коня, писателей А.С. Грибоедова,
А.Т.Твардовского, М.В. Исаковского, Н.И. Рыленкова, мецената и деятеля
культуры княгини М.К. Тенишевой, путешественников Н.М. Пржевальского и
П.К. Козлова, композиторов М.И. Глинки и А.С. Даргомыжского, первого
космонавта Ю.А.Гагарина и многих других, кто принес славу России и
Смоленщине.
На Смоленщине находится более 4,5 тыс. памятников истории
культуры. Особое место среди них занимают памятники архитектуры -
церковь Петра и Павла (XII в.), церковь Архангела Михаила (XII в.),
Смоленская крепостная стена (XVII в.), Смоленский Успенский
кафедральный собор (XVII-XVIII вв.), Свято-Троицкий Болдинский
монастырь (XVII в.), многочисленные памятники гражданской архитектуры
XVIII-XIX вв., дворянские усадьбы, историко-архитектурный комплекс
"Теремок" и другие. Огромное богатство составляют 42 природных
памятника с жемчужиной Смоленской земли - озером Сапшо (национальный
парк "Смоленское поозерье"). Созданы и продолжают пополняться музеи,
экспозиции о наших знаменитых земляках, материалы которых являются
мощным средством формирования у детей и молодежи базовых национальных
ценностей, составляющих основу личности гражданина России.
Цель настоящей Концепции - развитие системы духовно-нравственного
воспитания, способствующей формированию внутренних структур личности и
присвоению ею базовых национальных ценностей, отраженных в
культурно-историческом наследии России и Смоленской области.
Настоящая Концепция представляет собой ценностно-организационную
основу взаимодействия образовательных организаций с другими субъектами
культурно-образовательной среды Смоленской области - семьей,
общественными и религиозными организациями, учреждениями культуры и
спорта, средствами массовой информации. Взаимодействие субъектов
культурно-образовательной среды рассматривается как ведущее условие
духовно-нравственного воспитания детей и молодежи.
Нормативно-правовыми основами настоящей Концепции являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в
Российской Федерации";
- Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О
Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы";
- Указ Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666
"О стратегии государственной национальной политики Российской
Федерации на период до 2025 года";
- Указ Президента Российской Федерации от 20.10.2012 N 1416
"О совершенствовании государственной политики в области
патриотического воспитания";
- Национальная образовательная инициатива "Наша новая школа";
- федеральные государственные образовательные стандарты;
- Концепция духовно-нравственного развития и воспитания личности
гражданина России;
- постановление Администрации Смоленской области от 06.11.2012
N 850 "О региональной стратегии действий в интересах детей на
2012-2017 годы";
- постановление Администрации Смоленской области от 29.11.2013
N 984 "Об утверждении областной государственной программы "Развитие
образования и молодежной политики в Смоленской области" на 2014-2018
годы";
- постановление Администрации Смоленской области от 28.02.2013
N 107 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения
в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности
здравоохранения в Смоленской области";
- договор о сотрудничестве в сфере образовательной, социальной и
культурно-просветительской деятельности между Администрацией
Смоленской области и Смоленской епархией Русской Православной Церкви;
- соглашение о мерах по реализации Договора о сотрудничестве в
сфере образовательной, социальной и культурно-просветительской
деятельности между Администрацией Смоленской области и Смоленской
епархией Русской Православной Церкви;
- Концепция региональной системы оценки качества образования
(РСОКО) Смоленской области;
- план мероприятий по выполнению соглашения о мерах по реализации
Договора о сотрудничестве в сфере образовательной, социальной и
культурно-просветительской деятельности между Администрацией
Смоленской области и Смоленской епархией Русской Православной Церкви
("дорожная карта" на 2014-2015 годы).
2. Рабочий тезаурус настоящей Концепции
Базовые национальные ценности - основные моральные ценности,
приоритетные нравственные установки, существующие в культурных,
семейных, социально-исторических, религиозных традициях
многонационального народа Российской Федерации, передаваемые от
поколения к поколению и обеспечивающие успешное развитие страны в
современных условиях.
Духовность - в самом общем смысле - совокупность проявлений духа
в мире и человеке. Понятие "духовность" производно от "духа". Этим
термином в русском языке издавна обозначается то, что противоположно
субстанциальной основе бытия - "материи". В педагогических
исследованиях духовность рассматривается в трех аспектах: высший
уровень развития и саморегуляции зрелой личности, когда основными
ориентирами ее жизнедеятельности становятся непреходящие человеческие
ценности; ориентированность личности на действия во благо окружающих,
поиск нравственных абсолютов и идеалов; с теологической точки зрения -
сопряженность человека в своих высших стремлениях с Богом. Духовность
проявляется в стремлении человека строить свои отношения с окружающим
миром на основе добра, истины, красоты, строить свою жизнь на основе
гармонии с окружающим миром. Одним из источников духовности является
совесть, а проявлением духовности - любовь.
Нравственность - компонент духовности, содержанием которого
выступают этические ценности, составляющие основу сознания.
Нравственность - это способность человека действовать, думать и
чувствовать в соответствии со своим духовным началом. Духовность и
нравственность - понятия, существующие в неразрывном единстве. При их
отсутствии начинается распад личности и культуры.
Воспитание - деятельность, направленная на развитие личности,
создание условий для самоопределения и социализации обучающегося на
основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в
обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества
и государства.
Духовно-нравственное воспитание личности гражданина России -
педагогически организованный процесс усвоения и принятия обучающимся
базовых национальных ценностей, имеющих иерархическую структуру и
сложную организацию. Духовно-нравственное воспитание содействует
формированию у человека нравственных чувств (совести, долга, веры,
ответственности, гражданственности, патриотизма); нравственной позиции
(способности к различению добра и зла, проявлению самоотверженной
любви, готовности к преодолению жизненных испытаний); нравственного
поведения (готовности служения людям и Отечеству).
Духовно-нравственное воспитание формирует ядро личности, благотворно
влияя на все стороны и формы взаимоотношений человека с миром: на его
этическое и эстетическое развитие, мировоззрение и формирование
гражданской позиции, патриотическую и семейную ориентацию,
интеллектуальный потенциал, эмоциональное состояние и общее физическое
и психическое развитие.
Обучение - целенаправленный процесс организации деятельности
обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией,
приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению
опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у
обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.
Федеральный государственный образовательный стандарт -
совокупность обязательных требований к образованию определенного
уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки,
утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере образования.
Социализация - усвоение человеком социального опыта в процессе
образования и деятельности посредством вхождения в социальную среду,
установления социальных связей, принятия ценностей различных
социальных групп и общества в целом, активного воспроизводства системы
общественных отношений.
Национальное самосознание (идентичность) - обобщенное
представление граждан о своей стране, ее народе, чувство
принадлежности к своей стране и народу.
Формирование национальной идентичности - формирование у личности
представления о многонациональном народе Российской Федерации как о
гражданской нации и воспитание патриотизма.
Патриотизм - любовь к Отечеству, преданность ему, стремление
своими действиями служить его интересам.
Культурно-образовательная среда - это сложное интегрированное
понятие, включающее в себя совокупность образовательно-обучающих и
культурно-воспитывающих условий, которые отражают политическое и
социально-экономическое развитие, отечественные национально-культурные
и исторические традиции, состояние духовно-нравственной сферы
общества, а также окружают, развивают и формируют личность.
3. Методологическая основа, подходы и принципы настоящей
Концепции
Методологической основой настоящей Концепции является комплекс
подходов и принципов, обеспечивающих реализацию процесса воспитания с
целью формирования духовных ценностей, нравственности и культуры в
контексте национальных ценностей, отраженных в культурно-историческом
наследии России и Смоленской области.
Ведущими подходами к развитию воспитания в региональной системе
образования являются следующие:
- аксиологический подход. Рассматривает личность как уникальную
ценностную систему, имеющую возможность самоопределения и
самоактуализации. Основой взаимодействия педагогов и воспитанников
являются ценности, определяющие цели, содержание и способы
деятельности;
- деятельностный подход. Определяет возможность личностного
развития воспитанника в деятельности, субъектом которой он становится;
- системный подход. Предполагает рассмотрение компонентов
воспитания во взаимосвязи и целостности;
- компетентностный подход. Акцентирует внимание на формировании у
обучающихся компетенций, обеспечивающих возможность их успешной
социализации;
- культурологический подход. Ориентирует педагога на приобщение
обучающихся к общечеловеческой культуре через освоение ценностей
национальной культуры и национальных традиций;
- краеведческий подход. Требует формирования знаний об истории,
культуре, природе и экономике своей местности, закладывает основы
формирования личностных качеств, предполагает активное участие каждого
в общественно полезной деятельности по улучшению условий существования
на территории своей местности; сохранения памятников истории и природы
в самых различных формах;
- средовый подход. Рассматривает процесс развития личности
воспитанника в зависимости от условий культурно-образовательной среды
и предполагает систему действий, которые обеспечивают превращение
среды в средство диагностики и проектирования воспитания
образовательного результата;
- синергетический подход. Рассматривает процессы самоорганизации
и саморазвития, протекающие в природных и социальных системах.
Полноценная реализация указанных подходов возможна при соблюдении
следующих принципов:
- принцип непрерывности и преемственности в воспитании. Указывает
на целостность процесса воспитания (как на уровне поколений, так и на
уровне системы образования), выявление приоритетов воспитания и учет
полученных раннее результатов при организации воспитательной
деятельности на каждой последующей ступени образовательного процесса,
на необходимость личностного присвоения воспитанниками
культурно-исторических региональных и российских ценностей и традиций;
- принцип системности. Требует рассмотрения всех компонентов
воспитания не изолированно, а в их взаимосвязи: четкой ориентации
воспитательных мероприятий на цель и задачи воспитания, адекватного
подбора содержания и форм воспитания, логичного "перетекания" одних
воспитывающих дел в другие;
- принцип культуросообразности воспитания. Предполагает
максимальное использование в решении воспитательных задач богатейшего
культурного потенциала Смоленской области, построение воспитательного
процесса в соответствии с поликультурностью и многоукладностью жизни
региона;
- принцип учета возрастных и индивидуальных особенностей детей.
Требует выстраивать процесс воспитания на каждой отдельной ступени
образования и в его целостности с учетом возрастных и личностных
особенностей ребенка;
- принцип инклюзивности воспитания. Предполагает ориентацию на
все социальные категории воспитанников и обучающихся: инклюзивный
характер воспитания позволит каждому человеку равноправно участвовать
в социальной жизни;
- принцип государственно-общественного управления воспитанием.
Предполагает разделение полномочий и консолидацию усилий органов
государственной власти и общественных институтов в решении проблем
воспитания подрастающего поколения;
- принцип социального партнерства в воспитании. Ориентирует всех
субъектов воспитания на равноправное сотрудничество, поиск согласия,
достижение консенсуса и оптимизацию отношений в интересах развития
личности и общества.
Соответствие организации духовно-нравственного воспитания данным
принципам должно стать основой стратегии развития системы
духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в
культурно-образовательной среде Смоленской области.
4. Этапы реализации настоящей Концепции
На 1-м этапе (2014 год) реализации настоящей Концепции
предусматривается:
- выявление опыта взаимодействия субъектов
культурно-образовательной среды Смоленской области в контексте
духовно-нравственного воспитания;
- обобщение опыта реализации образовательными организациями
Смоленской области учебных курсов "Основы православной культуры",
"Азбука Смоленского края", "История православной культуры земли
Смоленской" и "Основы религиозных культур и светской этики".
На 2-м этапе (2015 год) реализации настоящей Концепции
предусматривается:
- разработка региональных проектов и программ в области
духовно-нравственного воспитания, программ воспитания и социализации
детей, подростков в образовательных организациях Смоленской области;
- разработка и апробация программ повышения квалификации и
профессиональной переподготовки педагогов;
- обобщение промежуточных результатов, полученных в ходе
реализации настоящей Концепции, в том числе опыта взаимодействия
образовательных и религиозных организаций, учреждений культуры и
спорта по духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи.
На 3-м этапе (2016-2017 годы) реализации настоящей Концепции
предусматривается:
- освоение образовательными организациями программ
духовно-нравственного воспитания, оценка эффективности промежуточных
результатов их реализации;
- публичное обсуждение опыта реализации настоящей Концепции с
представителями органов исполнительной власти Смоленской области,
педагогической общественностью, общественными и религиозными
организациями, средствами массовой информации.
На 4-м этапе (2018 год) реализации настоящей Концепции
предусматривается обобщение и распространение опыта по развитию
системы духовно-нравственного воспитания личности в
культурно-образовательной среде Смоленской области.
5. Развитие культурно-образовательной среды Смоленской области
Содержание направлений деятельности по реализации настоящей
Концепции базируется на идее интеграции наследия, традиций и
инноваций, обеспечивающих духовно-нравственное воспитание детей и
молодежи.
Направление 1. Культурно-исторические традиции - основа
духовно-нравственного развития личности гражданина России.
Цель: осуществление конструктивного взаимодействия
образовательных организаций с институтами гражданского общества и
учреждениями культуры, спорта, основанного на культурно-исторических
традициях Смоленской области.
Составляющие:
- культурное наследие земли Смоленской;
- детские и молодежные общественные организации, патриотические
объединения;
- социальные, культурологические проекты и программы.
Направление 2. Интеграция ценностей светского и религиозного
образования.
Цель: осуществление паритетного взаимодействия образовательных
организаций с религиозными организациями, основанного на духовных
идеалах и традиционных моральных нормах.
Составляющие:
- духовные традиции как основа нравственного воспитания личности;
- региональная система духовного просвещения и образования;
- интеграция программ светского и религиозного образования.
Направление 3. Духовно-нравственное развитие и воспитание - сфера
педагогической ответственности.
Цель: профессиональная подготовка кадров к реализации
концептуальных основ духовно-нравственного воспитания; осуществление
общественного участия в процессе духовно-нравственного воспитания.
Составляющие:
- региональный компонент в системе духовно-нравственного
образования;
- научно-методическое сопровождение духовно-нравственного
образования;
- религиозные программы и проекты духовно-нравственного
воспитания.
Направление 4. Семья как первооснова Отечества.
Цель: педагогическая поддержка семьи по актуальным проблемам
духовно-нравственного воспитания личности.
Составляющие:
- социальная поддержка семьи и детства (региональные программы и
проекты);
- повышение педагогической культуры родителей;
- воспитание основ семейной культуры.
6. Заключение
В новых социокультурных условиях общество и государство нуждаются
в социально-педагогических моделях, обеспечивающих
духовно-нравственные основы жизни человека, государства, общества.
Поэтому духовно-нравственное воспитание детей и молодежи должно
осуществляться на основе системной, целенаправленной и согласованной
деятельности органов государственной власти, общественных и
религиозных организаций.
Система духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в
культурно-образовательной среде Смоленской области является ключевым
фактором становления и развития личности гражданина страны, носителя
базовых национальных ценностей, отраженных в культурно-историческом
наследии России и Смоленской области.