Распоряжение Администрации Смоленской области от 26.07.2019 № 1247-р/адм

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

 

 

от 26.07.2019 № 1247-р/адм

 

 

О Концепции развития системы духовно-нравственного ипатриотического воспитания детей и молодежи в культурно-образовательной средеСмоленской области

 

 

В целях активизации работы по духовно-нравственномувоспитанию детей и молодежи:

 

1. Одобрить Концепцию развитиясистемы духовно-нравственного и патриотического воспитания детей и молодежи вкультурно-образовательной среде Смоленской области (далее также – Концепция) согласноприложению.

2. ОпределитьДепартамент Смоленской области по образованию и науке органом исполнительнойвласти Смоленской области, уполномоченным осуществлять координацию работ пореализации Концепции.

3. Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных районов и городских округовСмоленской области разработать планы мероприятий по реализации Концепции.

4. Признать утратившим силу распоряжениеАдминистрации Смоленской области от23.09.2014 № 1293-р/адм «О Концепции развития системы духовно-нравственноговоспитания детей и молодежи в культурно-образовательной среде Смоленскойобласти».

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                           А.В.Островский

 

 

 

Приложение

к распоряжению Администрации

Смоленской области

от 26.07.2019 № 1247-р/адм

 

 

КОНЦЕПЦИЯ

 развития системы духовно-нравственного ипатриотического воспитания детей и молодежи в культурно-образовательной средеСмоленской области

 

1. Введение

 

Актуальность духовно-нравственного и патриотическоговоспитания на основе национальных базовых ценностей и отечественныхкультурно-исторических традиций обоснована внутренними и внешними вызовами,стоящими перед Россией. Так, в условиях глобализации стираются гранинациональной идентичности, нивелируются веками складывающиеся христианскиетрадиции. В условиях цифровой революции современное общество оказалось передугрозой трансформации сознания населения в угоду сиюминутным материальнымблагам, приобретаемым в конкурентной борьбе.

Противостоять негативным влияниям можетсистемная работа по духовно-нравственному развитию и воспитанию подрастающегопоколения.

Концептуальная основадуховно-нравственного развития и воспитания определена в программных документахПрезидента Российской Федерации В.В. Путина, Патриарха Московского и всеяРуси Кирилла, руководителей других религиозных конфессий.

В Стратегии развития воспитания в Российской Федерациина период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 29.05.2015 № 996-р (далее – Стратегия), к приоритетной задачегосударства в сфере воспитания детей отнесено развитие высоконравственнойличности, разделяющей российские традиционные духовные ценности, обладающейактуальными знаниями и умениями, способной реализовать свой потенциал вусловиях современного общества, готовой к мирному созиданию и защите Родины. ВСтратегии подчеркнуто, что воспитательный процесс должен быть обновлен наоснове отечественных традиций, среди которых – патриотическое идуховно-нравственное воспитание. Последнее включает в себя:

- развитие у детей нравственных чувств (чести,долга, справедливости, милосердия и дружелюбия);

- формирование нравственной позиции; развитиесопереживания и формирования позитивного отношения к людям;

- содействие формированию у детей позитивных жизненныхориентиров и планов.

На важность духовно-нравственноговоспитания неоднократно указывал в своих Посланиях Федеральному СобраниюРоссийской Федерации Президент Российской Федерации, в которых подчеркивал, чтокультурные, нравственные, духовные ценности, делают нас единым народом,способным к достижению больших целей.

Патриарх Московский и всея Руси Кирилл глубокоубежден, что «… национальнаяобразовательная система не может устраняться от духовного и нравственноговоспитания личности… Только сильные духом и чистые сердцем люди справятся спроблемами, стоящими перед современным миром. И не нужно бояться признатьсясебе и окружающим в том, что религиозная и нравственная мотивация накрепковзаимосвязаны для большой части людей в России и мире».

Государственная политика в областиобразования ориентирована на формирование человека образованного,нравственного, инициативного, способного к сотрудничеству, отличающегосямобильностью, динамизмом, конструктивностью. Таким образом, система образованияпризвана стать важнейшим институтом формирования жизненных установок личности,воспитания российского гражданина.

Огромным воспитательным потенциаломобладает культурно-образовательная среда Смоленской области, которая позволяетосмыслить имеющиеся культурные, духовные и политические традиции в реалияхсовременного мира. Сохранение традиций Смоленщины и внедрение необходимыхноваций способствуют укреплению национальной и этнокультурной идентичностиграждан, основанной на сохранении единства в многообразии.

Система духовно-нравственного воспитаниядетей и молодежи опирается на ряд важнейших особенностей Смоленской области.Смоленщина как «ключ», форпост России в западном регионе обладает уникальнымкультурным наследием, связанным с особой ролью православия в сохранениинациональной идентичности. Исторический опыт создал предпосылки длямежэтнического и межрелигиозного диалога в поликультурном обществе.

Важную роль в духовно-нравственномвоспитании играет нравственный пример выдающихся личностей, память о которыххранит Смоленщина, князей Бориса и Глеба, князей Романа и ДавидаРостиславовичей, князя Г.А. Потемкина-Таврического, просветителя АвраамияСмоленского, русского зодчего Федора Коня, писателей А.С. Грибоедова,А.Т. Твардовского, М.В. Исаковского, Н.И. Рыленкова, мецената и деятелякультуры княгини М.К. Тенишевой, путешественников Н.М. Пржевальскогои П.К. Козлова, композиторов М.И. Глинки и А.С. Даргомыжского,первого космонавта Ю.А. Гагарина и многих других, кто принес славу Россиии Смоленщине.

На Смоленщине находится более 4,5 тыс. памятниковистории культуры. Особое место среди них занимают памятники архитектуры –церковь Петра и Павла (XII в.), церковь Архангела Михаила (XII в.), Смоленскаякрепостная стена (XVII в.), Смоленский Успенский кафедральный собор (XVII –XVIII вв.), Свято-Троицкий Болдинский монастырь (XVII в.), многочисленныепамятники гражданской архитектуры XVIII – XIX вв., дворянские усадьбы,историко-архитектурный комплекс «Теремок» и другие. Огромное богатство составляют42 природных памятника с жемчужиной Смоленской земли – озером Сапшо(национальный парк «Смоленское поозерье»). Созданы и продолжают пополнятьсямузеи, музейные экспозиции, посвященные нашим знаменитым землякам, материалыкоторых являются мощным средством формирования у детей и молодежи базовыхнациональных ценностей, составляющих основу личности гражданина России.

Цель настоящей Концепции – развитиесистемы духовно-нравственного воспитания, способствующей формированиювнутренних структур личности и присвоению ею базовых национальных ценностей,отраженных в культурно-историческом наследии России и Смоленской области.

Настоящая Концепция представляет собойценностно-организационную основу взаимодействия образовательных организаций сдругими субъектами культурно-образовательной среды Смоленской области: семьей,общественными и религиозными организациями, учреждениями культуры и спорта,средствами массовой информации. Эффективное взаимодействие субъектовкультурно-образовательной среды рассматривается как ведущее условиедуховно-нравственного воспитания детей и молодежи.

Нормативно-правовыми основами настоящейКонцепции являются:

- Конституция Российской Федерации;

-  Федеральныйзакон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ;

- Указ Президента Российской Федерации от20.10.2012 № 1416 «О совершенствовании государственной политики вобласти патриотического воспитания»;

- Указ ПрезидентаРоссийской Федерации от 19.12.2012 № 1666 «О Стратегии государственнойнациональной политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

- постановлениеПравительства Российской Федерации от 30.12.2015 № 1493 «О государственнойпрограмме «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 -2020 годы»;

-   распоряжениеПравительства Российской Федерации от 04.09.2014 № 1726-р;

-  распоряжение Правительства Российской Федерации от29.05.2015 № 996-р;

- распоряжение   Администрации   Смоленской   области  от   25.10.2017 № 1542-р/адм «Об утверждении плана мероприятий пореализации в Смоленской области в 2017 - 2020 годах Стратегииразвития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года»;

- распоряжение   Администрации   Смоленской   области  от   02.11.2018 № 1570-р/адм «О проекте договора о сотрудничествев сфере образовательной, социальной и культурно-просветительской деятельностимежду Администрацией Смоленской области и Смоленской митрополией РусскойПравославной Церкви».

 

2. Рабочий тезаурус настоящей Концепции

 

Базовые национальные ценности – основныеморальные ценности, приоритетные нравственные установки, существующие вкультурных, семейных, социально-исторических, религиозных традицияхмногонационального народа Российской Федерации, передаваемые от поколения кпоколению и обеспечивающие успешное развитие страны в современных условиях.

Духовность – в самом общем смысле –совокупность проявлений духа в мире и человеке. Понятие «духовность» производноот «духа». Этим термином в русском языке издавна обозначается то, чтопротивоположно субстанциальной основе бытия – «материи». В педагогическихисследованиях духовность рассматривается в трех аспектах: высший уровеньразвития и саморегуляции зрелой личности, когда основными ориентирами еежизнедеятельности становятся непреходящие человеческие ценности;ориентированность личности на действия во благо окружающих; поиск нравственныхабсолютов и идеалов. Духовность проявляется в стремлении человека строить своиотношения с окружающим миром на основе добра, истины, красоты, строить своюжизнь на основе гармонии с окружающим миром. Одним из источников духовности являетсясовесть, а проявлением духовности – любовь.

Нравственность – компонент духовности,содержанием которого выступают этические ценности, составляющие основусознания. Нравственность – это способность человека действовать, думать ичувствовать в соответствии со своим духовным началом. Духовность инравственность – понятия, существующие в неразрывном единстве. При ихотсутствии начинается распад личности и культуры.

Воспитание – деятельность, направленная наразвитие личности, создание условий для самоопределения и социализацииобучающегося на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей, ипринятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи,общества и государства.

Духовно-нравственное воспитание личностигражданина России – педагогически организованный процесс усвоения и принятияобучающимся базовых национальных ценностей, имеющих иерархическую структуру исложную организацию. Духовно-нравственное воспитание содействует формированию учеловека нравственных чувств (совести, долга, веры, ответственности,гражданственности, патриотизма); нравственной позиции (способности к различениюдобра и зла, проявлению самоотверженной любви, готовности к преодолениюжизненных испытаний); нравственного поведения (готовности служения людям и Отечеству).Духовно-нравственное воспитание формирует ядро личности, благотворно влияя навсе стороны и формы взаимоотношений человека с миром: на его этическое иэстетическое развитие, мировоззрение и формирование гражданской позиции,патриотическую и семейную ориентацию, интеллектуальный потенциал, эмоциональноесостояние и общее физическое и психическое развитие.

Обучение – целенаправленный процессорганизации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыкамии компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей,приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию уобучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.

Федеральный государственныйобразовательный стандарт – совокупность обязательных требований к образованиюопределенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлениюподготовки, утвержденных федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Социализация – усвоение человекомсоциального опыта в процессе образования и деятельности посредством вхождения всоциальную среду, установления социальных связей, принятия ценностей различныхсоциальных групп и общества в целом, активного воспроизводства системыобщественных отношений.

Национальное самосознание (идентичность) –обобщенное представление граждан о своей стране, ее народе, чувствопринадлежности к своей стране и народу.

Формирование национальной идентичности –формирование у личности представления о многонациональном народе РоссийскойФедерации как о гражданской нации и воспитание патриотизма.

Патриотизм – любовь к Отечеству,преданность ему, стремление своими действиями служить его интересам.

Патриотическое воспитание –систематическая и целенаправленная деятельность по формированию у гражданвысокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству,готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей позащите интересов Родины.

Культурно-образовательная среда – этосложное интегрированное понятие, включающее в себя совокупностьобразовательно-обучающих и культурно-воспитывающих условий, которые отражаютполитическое и социально-экономическое развитие, отечественные национально-культурныеи исторические традиции, состояние духовно-нравственной сферы общества, а такжеокружают, развивают и формируют личность.

 

3. Методологическая основа настоящей Концепции

 

Методологической основой настоящейКонцепции является комплекс подходов и принципов, обеспечивающих реализациюпроцесса воспитания с целью формирования духовных ценностей, нравственности икультуры в контексте национальных ценностей, отраженных в культурно-историческомнаследии России и Смоленской области.

Ведущими подходами к развитию воспитания врегиональной системе образования являются следующие:

- аксиологический подход.Рассматривает личность как уникальную ценностную систему, имеющую возможностьсамоопределения и самоактуализации. Основой взаимодействия педагогов ивоспитанников являются ценности, определяющие цели, содержание и способыдеятельности;

- деятельностный подход. Определяетвозможность личностного развития воспитанника в деятельности, субъектом которойон становится;

- системный подход. Предполагаетрассмотрение компонентов воспитания во взаимосвязи и целостности;

- компетентностный подход.Акцентирует внимание на формировании у обучающихся компетенций, обеспечивающихвозможность их успешной социализации;

- культурологический подход.Обеспечивает приобщение обучающихся к общечеловеческой культуре через освоениеценностей национальной (региональной) культуры и традиций;

- краеведческий подход. Требуетформирования знаний об истории, культуре, природе и экономике Смоленскойобласти, предполагает активное участие в общественно полезной деятельности поулучшению условий существования на территории малой Родины; сохраненияпамятников истории и природы в самых различных формах;

- средовый подход. Рассматриваетвозможность через преобразование культурно-исторической среды развиватьличность воспитанника, обеспечивать ее позитивные изменения;

- синергетический подход.Рассматривает процессы самоорганизации и саморазвития, протекающие в природныхи социальных системах.

Полноценная реализация указанных подходоввозможна при соблюдении следующих принципов:

- принципа непрерывности и преемственностив воспитании. Указывает на целостность процесса воспитания (как на уровнепоколений, так и на уровне системы образования), выявление приоритетоввоспитания и учет полученных раннее результатов при организации воспитательнойдеятельности на каждом последующем этапе образовательного процесса, нанеобходимость интериоризации культурно-исторических региональных и российскихценностей и традиций;

- принципа системности. Требуетрассмотрения всех компонентов воспитания во взаимосвязи, подчиненной внутреннейлогике и последовательности: четкой ориентации воспитательных мероприятий нацель и задачи воспитания, подбора содержания и форм воспитания адекватныхпоставленным целям;

- принципа культуросообразностивоспитания. Предполагает максимальное использование в решении воспитательныхзадач богатейшего культурно-исторического потенциала Смоленской области,построение воспитательного процесса в соответствии с поликультурностью имногоукладностью жизни региона;

- принципа учета возрастных ииндивидуальных особенностей детей и молодежи. Требует выстраивать процессвоспитания на каждом уровне образования с учетом возрастных и личностныхособенностей обучающихся, обеспечивая тем самым его целостность;

- принципа инклюзивности воспитания.Предполагает ориентацию на все категории воспитанников. Инклюзивный характервоспитания позволит каждому человеку равноправно участвовать в социальнойжизни;

- принципагосударственно-общественного управления воспитанием. Предполагает разделениеполномочий и консолидацию усилий органов государственной власти и общественныхинститутов в решении проблем духовно-нравственного воспитания подрастающегопоколения;

- принципа социального партнерства ввоспитании. Ориентирует всех субъектов воспитания на равноправноесотрудничество, консолидацию усилий, поиск согласия, достижение консенсуса иоптимизацию отношений в интересах развития личности и общества в целом.

Соответствие организации духовно-нравственноговоспитания данным принципам должно стать основой стратегии развития системыдуховно-нравственного воспитания детей и молодежи в культурно-образовательнойсреде Смоленской области.

 

4. Этапы реализации настоящей Концепции

 

На 1-м этапе (2019 год) реализациинастоящей Концепции предусматривается:

- разработка и реализация социальнозначимых региональных проектов и программ в области духовно-нравственного ипатриотического воспитания с опорой на имеющийся опыт взаимодействия субъектовкультурно-образовательной среды;

- формирование научно обоснованнойсистемы мониторинга духовно-нравственного и патриотического воспитания детей имолодежи в культурно-образовательной среде Смоленской области;

- обобщение опыта реализацииобразовательными организациями Смоленской области регионального компонента(«Основы православной культуры», «Азбука Смоленского края», «Историяправославной культуры земли Смоленской») и учебного курса «Основы религиозныхкультур и светской этики», предметной области «Основы духовно-нравственнойкультуры народов России»;

- актуализациянаучно-исследовательского, научно-методического и учебно-методическогосопровождения системы духовно-нравственного и патриотического воспитания;

- совершенствование системыподготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в областидуховно-нравственного и патриотического воспитания;

- содействие формированию экспертногосообщества в области духовно-нравственного и патриотического воспитания.

На 2-м этапе (2020 год) реализациинастоящей Концепции предусматривается:

- сохранение традиционных исодействие распространению инновационных форм и технологий координациисоциального партнерства в области духовно-нравственного и патриотическоговоспитания;

- создание цифровой инфраструктурысистемы духовно-нравственного и патриотического воспитания детей и молодежи сучетом культурно-исторического наследия Смоленской области;

- координация деятельностипрофессионального сообщества в области духовно-нравственного и патриотическоговоспитания;

- совершенствованиенаучно-исследовательской деятельности, основанной на паритетном взаимодействиисоциальных институтов (органы власти, гражданское общество, религиозныеорганизации, культура, образование, семья, предпринимательство и другое);

- внедрение в широкую практикусетевых форм взаимодействия при реализации на территории Смоленской областипрограмм, направленных на развитие духовно-нравственного и патриотическоговоспитания;

- обобщение промежуточныхрезультатов, полученных в ходе реализации настоящей Концепции, в том числеопыта взаимодействия образовательных и религиозных организаций, учрежденийкультуры и спорта по духовно-нравственному и патриотическому воспитанию детей имолодежи.

На 3-м этапе (2021 год) реализациинастоящей Концепции предусматривается:

- оценка эффективности реализациирегиональных проектов и программ;

- публичное обсуждение результатовработы по реализации настоящей Концепции с представителями органовисполнительной власти Смоленской области, педагогической общественностью,общественными и религиозными организациями, средствами массовой информации;

- осуществление в опережающем режимепрофессиональной подготовки, повышения квалификации и профессиональнойпереподготовки руководителей и педагогических работников образовательныхорганизаций Смоленской области на площадках образовательных организаций вобласти духовно-нравственного и патриотического воспитания;

- создание регионального банкаэлектронных образовательных ресурсов;

- обобщение и распространение опыта по развитиюсистемы духовно-нравственного и патриотического воспитания личности вкультурно-образовательной среде Смоленской области на мероприятиях различногоуровня (региональный, федеральный, международный).

 

5. Направления деятельности по духовно-нравственному ипатриотическому воспитанию детей и молодежи в культурно-образовательной средеСмоленской области

 

Содержание направлений деятельности по реализациинастоящей Концепции базируется на идее интеграции наследия, традиций иинноваций, обеспечивающих эффективность духовно-нравственного воспитания детейи молодежи.

Направление 1. Культурно-историческоенаследие – основа духовно-нравственного развития личности гражданина России.

Цель: осуществление конструктивноговзаимодействия образовательных организаций всех уровней образования синститутами гражданского общества и учреждениями культуры, спорта, основанногона ценностях культурно-исторического наследия Смоленской области.

Составляющие:

- культурное наследие земли Смоленской;

- детский и молодежный (в том числеправославный) туризм;

- детские и молодежные общественныеорганизации, патриотические объединения;

- социокультурные проекты, практики, программы;

- создание возможностей для изученияв детских музыкальных школах, детских художественных школах, школах искусствсоответствующих образовательных программ духовной направленности;

- кафедры православной культуры вобластных государственных библиотеках и библиотеках муниципальных районов игородских округов Смоленской области.

Направление 2. Интеграция ценностейсветского и религиозного образования.

Цель: осуществление паритетноговзаимодействия образовательных организаций всех уровней образования сорганизациями Русской Православной Церкви, основанного на духовных идеалах итрадиционных моральных нормах, православных ценностях.

Составляющие:

- духовные, православные традиции какоснова духовно-нравственного воспитания личности;

- региональные социально значимые,культурно-просветительские проекты и программы, в том числе грантовые в областидуховного просвещения и образования;

- волонтерское движение какэффективный механизм духовно-нравственного и патриотического воспитания детей имолодежи;

- организация и проведение совместнос органами исполнительной власти Смоленской области, органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области,общественными и иными организациями по вопросам духовно-нравственного развитияграждан регионального этапа Международных Рождественских образовательныхчтений;

- традиционные и инновационные моделиинтеграции программ светского и религиозного образования.

Направление 3. Духовно-нравственное ипатриотическое воспитание – сфера педагогической ответственности.

Цель: профессиональная подготовка кадров креализации концептуальных основ духовно-нравственного и патриотическоговоспитания; осуществление общественного участия в процесседуховно-нравственного и патриотического воспитания.

Составляющие:

- региональный компонент в системедуховно-нравственного образования;

- опыт педагогических работниковобразовательных организаций всех уровней образования в областидуховно-нравственного развития и воспитания;

- профессионально-экспертноесообщество педагогов, осуществляющих духовно-нравственное воспитание детей имолодежи;

- научно-исследовательское,научно-методическое и учебно-методическое сопровождение духовно- нравственногои патриотического воспитания;

-   система подготовки,повышения квалификации и переподготовки специалистов в областидуховно-нравственного и патриотического воспитания;

- эффективные практики, программы и проекты подуховно-нравственному и патриотическому воспитанию детей и молодежи.

Направление 4. Семья как первоосноваОтечества.

Цель: педагогическая поддержка семьи поактуальным проблемам духовно-нравственного и патриотического воспитанияличности.

Составляющие:

- социальная поддержка семьи идетства (региональные программы и проекты);

- профилактика и преодоление семейногонеблагополучия;

- межпоколенные связи какдуховно-нравственная основа современной семьи;

- повышение педагогической культурыродителей;

- вовлечение родителей (законныхпредставителей) обучающихся в государственно-общественное управлениеобразованием;

- воспитание основ семейной культуры,ответственного родительства, базирующихся на ценностях православной культуры.

Направление 5. Патриоты Смоленщины –будущее России.

Цель: воспитание человека, обладающегочувством сопричастности к великой истории и культуре России (Смоленскойобласти), гражданского достоинства, социальной активности, способного проявитьих в созидательном процессе в интересах общества, обеспечения национальнойбезопасности и устойчивого развития Российской Федерации. 

Составляющие:

- центры военно-патриотическоговоспитания и подготовки детей и молодежи к военной службе (в том числе на базекадетских школ, кадетских школ-интернатов, казачьих кадетских корпусов,оборонно-спортивных лагерей);

- система физкультурно-спортивноговоспитания подрастающего поколения, массового привлечения школьников к занятиямфизической культурой и спортом;

- региональные проекты и программыпо военно-патриотическому воспитанию детей и молодежи с учетом героическихтрадиций и культурного наследия Смоленской области;

- информационное обеспечениепатриотического воспитания детей и молодежи.

 

6. Заключение

 

В новых социокультурных условиях обществои государство нуждаются в социально-педагогических моделях, обеспечивающихдуховно-нравственные основы жизни человека, государства, общества. Поэтомудуховно-нравственное и патриотическое воспитание детей и молодежи должноосуществляться на основе системной, целенаправленной и согласованнойдеятельности органов исполнительной власти Смоленской области, органов местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области,религиозных объединений, общественных и иных организаций по вопросамдуховно-нравственного развития и воспитания граждан.

Система духовно-нравственного и патриотическоговоспитания детей и молодежи в культурно-образовательной среде Смоленскойобласти является ключевым фактором становления и развития личности гражданинастраны, носителя базовых национальных ценностей, отраженных вкультурно-историческом наследии России и Смоленской области, обеспечивающим вперспективе безопасность и устойчивое развитие региона и страны в целом.