Распоряжение Администрации Смоленской области от 24.04.2015 № 584-р/адм

5. Руководство и управлениеУчреждением

5.1. Управление Учреждением осуществляется на основе сочетанияпринципов единоначалия и коллегиальности.

5.2. Общее руководство деятельностью Учреждения осуществляетАдминистрация.

5.3. Единоличным исполнительным органом Учреждения, осуществляющим  текущее руководство деятельностью Учреждения,является директор Учреждения, прошедший соответствующую аттестацию, назначаемыйна эту должность и освобождаемый от должности по решению Администрации.

5.4.   Директор действует от имениУчреждения без доверенности, добросовестно и разумно представляет его интересына территории Российской Федерации и за ее пределами.

Директор действует на принципе единоначалия по вопросам, отнесенным кего компетенции, и несет персональную ответственность за последствия своихдействий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовымдоговором.

Директор Учреждения:

-   планирует,организует и контролирует работу Учреждения;

-   распоряжаетсяимуществом Учреждения в пределах, установленных федеральным, областнымзаконодательством и настоящим Уставом, заключает от имени Учреждения договоры,выдает доверенности. Доверенности на получение или выдачу денег и другихимущественных ценностей дополнительно подписываются главным бухгалтером;

-   являетсяраспорядителем средств, открывает лицевые счета в финансовом органе Смоленскойобласти, в территориальном органе Федерального казначейства, подписываетфинансовые и иные документы, касающиеся уставной деятельности Учреждения;

-   утверждаетструктуру и штаты Учреждения, устанавливает работникам должностные оклады,размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера;

-   издаетприказы, отдает распоряжения и указания, обязательные для исполнения всемиработниками Учреждения;

-   осуществляетприем на работу работников Учреждения, заключает, изменяет и прекращает с нимитрудовые договоры;

-   утверждаетосновные образовательные программы и иные документы, регламентирующиеосуществление образовательной, инновационной и воспитательной деятельности;

- утверждает локальные нормативные актыУчреждения;

-   применяетк работникам Учреждения меры поощрения и налагает на них дисциплинарныевзыскания;

-   обеспечиваетвыполнение санитарно-гигиенических, противопожарных требований и иныхтребований по охране жизни и здоровья работников и обучающихся;

-   определяетсостав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну, и порядок их защиты;

-   осуществляетиные полномочия, соответствующие целям деятельности Учреждения и непротиворечащие федеральному и областному законодательству.

Директор Учреждения несет персональную ответственность за руководствообразовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственнойдеятельностью Учреждения.

Директор Учреждения назначает на должность и освобождает от должностисвоих заместителей по согласованию с Отраслевым органом.

ДиректорУчреждения не вправе полностью или частично отказаться от взыскания с виновногоработника причиненного им ущерба, за исключением случаев, установленных статьей239 Трудового кодекса Российской Федерации.

5.5. Коллегиальными органами управления в Учреждении являются общеесобрание коллектива работников и обучающихся (далее - общее собрание), советУчреждения, педагогический совет, совет по методической и инновационной работе,попечительский совет, совет профилактики.

В целях учета мнения обучающихся по вопросам управления Учреждением ипри принятии Учреждением локальных нормативных актов, затрагивающих их права изаконные интересы, по инициативе обучающихся в Учреждении может быть создансовет обучающихся (студенческий совет).

5.6. Общее собрание:

- определяетстратегию развития Учреждения;

- избирает членовсовета Учреждения;

-рассматривает актуальные проблемы и вопросы, от которых зависит эффективность ирезультативность работы Учреждения;

- рассматриваетвопросы, выносимые на общее собрание советом Учреждения или директоромУчреждения, и иные вопросы, отнесенные законодательством к компетенции общегособрания.

Делегатамиобщего собрания являются все работники Учреждения, а также представители  обучающихся Учреждения в количестве не менее5 человек, избранные на совете обучающихся (студенческом совете).

Решение осозыве общего собрания и дате проведения его заседания принимает советУчреждения или директор Учреждения. Повестка дня общего собрания формируется неменее чем за 3 дня до начала его проведения. Все делегаты общего собранияимеют  право вносить предложения  по формированию повестки дня.

Из числаделегатов избирается  президиум вколичестве не менее 3 человек. Протокол общего собрания ведется одним из членовпрезидиума. Срок полномочий президиума – 1 год.

Общее собрание собирается по мере необходимости, но не реже 1 раза вгод. Общее собрание правомочно, если на нем присутствует не менее двух третейот численного состава работников Учреждения.

Решения общего собрания принимаются открытым голосованием большинствомголосов присутствующих на собрании.

5.7. Педагогический совет является постоянно действующим коллегиальнымсовещательным органом самоуправления Учреждения, объединяющим всехпедагогических работников Учреждения.

Педагогический совет создан в целях управления организациейобразовательного процесса, развития содержания образования, реализации основныхпрофессиональных образовательных программ, повышения качества обучения ивоспитания обучающихся, совершенствования методической работы в Учреждении, атакже содействия повышению квалификации педагогических работников Учреждения.

Педагогический совет организуется в составе директора Учреждения,заместителей директора, преподавателей, заведующих отделениями, методистов.

Состав педагогического совета утверждается приказом директораУчреждения сроком на один учебный год. Работой педагогического совета руководитпредседатель педагогического совета, которым является директор Учреждения. В отсутствиепредседателя педагогического совета его функции возлагаются на заместителядиректора Учреждения по учебно-методической работе.

Основными направлениями деятельности педагогического совета являются:

- рассмотрение состояния и итогов учебно-воспитательной,научно-методической и учебно-производственной работы;

- организация, выявление, изучение, обобщение, распространение ивнедрение передового педагогического опыта преподавателей;

- рассмотрение состояния экспериментальной, научно-методической работыпреподавателей;

- рассмотрение и обсуждение вопросов совершенствования методовобучения, усиления связи теоретического и практического обучения;

- рассмотрение вопросов допуска обучающихся к сессии, преддипломнойпрактике, итоговой государственной аттестации и защите выпускнойквалификационной работы;

- вопросы организации и проведения текущей, промежуточной и итоговойаттестации;

- рассмотрение вопросов приема, выпуска и награждения обучающихся, втом числе получения ими специальных государственных стипендий ПравительстваРоссийской Федерации, региональных и именных стипендий;

- рассмотрение вопросов перевода, отчисления обучающихся;

- рассмотрение материалов самообследованияУчреждения.

Периодичность проведения заседаний педагогического совета определяетсядиректором Учреждения, но не реже одного раза в четыре месяца.

Решения педагогического совета принимаются простым большинствомголосов. При равном количестве голосов решающим является голос председателяпедагогического совета.

Решения педагогического совета вступают в силу, если на его заседанииприсутствовало не менее 50 процентов списочного состава членов педагогическогосовета, и становятся обязательными для исполнения всеми работниками иобучающимися Учреждения.

5.8. Совет Учреждения формируется на общем собрании из числапредложенных директором Учреждения кандидатур путем открытого голосованияпростым большинством голосов сроком на пять лет. Кандидатами, претендующими надолжность члена совета Учреждения, могут быть представители администрации Учреждения,работников, обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетнихобучающихся и заинтересованных организаций. Количество предлагаемых кандидатурнеограниченно.

В состав совета Учреждения входят не менее 25 человек. Председателемсовета Учреждения является директор Учреждения. Состав совета Учрежденияутверждается приказом директора Учреждения в течение трех рабочих дней послевыборов.

Решения совета Учреждения являются правомочными, если на заседаниисовета Учреждения присутствовало не менее двух третей от его списочного составаи если за данное решение проголосовало большинство присутствующих.

К компетенции совета Учреждения относятся:

- рассмотрение вопросов социально-экономического развития Учреждения,совершенствования учебно-воспитательного процесса, внесения изменений в УставУчреждения, принятия локальных нормативных актов по основным вопросаморганизации и осуществления образовательной деятельности, создания ипрекращения деятельности попечительского совета;

- рассмотрение и обсуждение концепции и программы развития Учреждения;

- принятие решения о необходимости открытия (закрытия) филиаловУчреждения, лицензирования новых образовательных программ, участия Учреждения вэкспериментальной, научной и инновационной деятельности на всероссийском,региональном и муниципальном уровнях;

- согласование состава попечительского совета;

- рассмотрение предложений о поощрении, представлении к наградам илииным видам поощрения работников Учреждения.

5.9. Совет по методической и инновационной работе (далее – методическийсовет) является консультативным, экспертным и координационным органомсамоуправления Учреждения. В состав методического совета входят директорУчреждения, заместители директора Учреждения, работники структурныхподразделений, осуществляющие образовательную деятельность, преподаватели.Состав методического совета утверждается приказом директора Учреждения на одингод.

Методический совет правомочен принимать решения, если на заседанииприсутствует более половины его списочного состава. Все вопросы решаютсяоткрытым голосованием и принимаются простым большинством голосов.

К компетенции методического совета относятся:

- анализ и оценка результативности учебно-методической работы;

- экспертиза и рекомендация к утверждению основных профессиональныхобразовательных программ, программ учебных дисциплин, курсов, учебной ипроизводственной практик, профессиональных модулей;

- разработка документации, рекомендаций и предложений, направленных насовершенствование содержания образования и технологий процесса обучения;

- организация и  проведениенаучно-практических конференций, семинаров по направлениям научно-методическойдеятельности.

5.10. Попечительский совет содействует функционированию и развитиюУчреждения и создается  на период егодеятельности.

Попечительский совет состоит не менее чем из 10 человек, в том числедиректора Учреждения и заместителя директора Учреждения по учебно-методическойработе. Состав попечительского совета согласовывается с советом Учреждения иутверждается приказом директора Учреждения.

В состав попечительского совета могут входить:

-   представителитерриториальных органов федеральных органов государственной власти, органовгосударственной власти Смоленской области, органов местного самоуправления;

-   представителипрофессиональных сообществ, работодателей;

-   представителисредств массовой информации;

-   представителиобщественных организаций (объединений);

-   представителидругих организаций независимо от их организационно-правовых форм (в том числе зарубежных и международных организаций);

-   родители(законные представители) несовершеннолетних обучающихся;

-   выпускникиУчреждения;

-   иныезаинтересованные лица. 

Заседания попечительского совета проводятся не менее двух раз в год иявляются  правомочными, если в них принялоучастие не менее двух третей списочного состава. Решения попечительского советапринимаются  открытым голосованием исчитаются принятыми, если за них проголосовало большинство присутствующихчленов.

К компетенции попечительского совета относятся:

-   привлечениефинансовых, материальных средств, а также услуг и помощи иного характера сцелью содействия функционированию и развитию Учреждения;

-   обсуждениевопроса открытия новых специальностей в соответствии с потребностямирегионального рынка труда;

-   внесениепредложений об изменении или дополнении программы развития Учреждения;

- общественный контроль заиспользованием целевых взносов и добровольных пожертвований юридических ифизических лиц;

-   принятиеучастия в формировании требований к уровню подготовки выпускников поспециальностям Учреждения.

5.11. Совет профилактики осуществляет работу по предупреждениюправонарушений, укреплению дисциплины средиобучающихся.

Состав совета профилактики утверждается приказом директора Учреждения вколичестве не более 15 человек сроком на один учебный год. Членами советапрофилактики являются работники Учреждения, представители общественныхорганизаций, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся,сотрудники правоохранительных органов. Совет профилактики возглавляет директорУчреждения.

Заседания совета профилактики проходят не реже одного раза в двамесяца. Решения совета профилактики правомочны при явке на заседание не менее50 процентов его членов.

Совет профилактики:

- изучает уровень преступности и правонарушений средиобучающихся;

- выявляетнесовершеннолетних обучающихся, находящихся в социально опасном положении, атакже не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинамзанятия в Учреждении, принимает меры по их воспитанию и получению имиобразования;

- определяет программу (план) индивидуальной профилактической работы с обучающимися и представляет ее(его) на утверждение директору Учреждения;

- рекомендует в случае необходимости обучающемусяи/или родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихсяконсультирование у специалистов (психолога, социального педагога и других);

- привлекает обучающихся, состоящих напрофилактическом учете, к общественно полезной деятельности;

- осуществляет профилактическую работу с семьями обучающихся,находящихся в социально опасном положении;

- взаимодействует в рамках своей деятельности с комиссиями по деламнесовершеннолетних и защите их прав при органах местного самоуправления,органами внутренних дел.

5.12. Совет обучающихся (студенческий совет) (далее - советобучающихся) формируется по инициативе обучающихся с целью учета мненияобучающихся по вопросам управления Учреждением и при принятии локальныхнормативных актов Учреждения, затрагивающих права и законные интересы обучающихся.

Инициатива создания совета обучающихся можетбыть выражена путем соответствующего решения организации, объединяющей более 50процентов обучающихся Учреждения, или совместного решения организаций,объединяющих более 50 процентов обучающихся Учреждения, а также желанием неменее 5 процентов обучающихся очной формы обучения, представляющих всенаправления подготовки (специальности), реализующиеся в Учреждении, выраженнымподписью обучающегося в подписном листе.

Совет обучающихся формируется общим собранием обучающихся путем выборовиз числа обучающихся Учреждения не реже одного раза вдва года.

Председатель совета обучающихся избирается из числа членов советаобучающихся простым большинством голосов на собрании совета обучающихся.

Совет обучающихся имеет право:

- участвовать в разработке и обсуждении проектов локальных нормативныхактов Учреждения, затрагивающих права и законные интересы обучающихся;

- выражать обязательное к учету мнение при определении размеровгосударственных академических стипендий студентам, государственных социальныхстипендий студентам в пределах средств, выделяемых Учреждению на стипендиальноеобеспечение обучающихся (стипендиальный фонд);

- выражать обязательное к учету мнение при определении размера ипорядка оказания материальной поддержки обучающимся;

- выражать обязательное к учету мнение при определении размера платыдля обучающихся за пользование жилым помещением икоммунальные услуги в общежитии;

- участвовать в рассмотрении и выражать мнение по вопросам, связанным снарушениями обучающимися учебной дисциплины и правилвнутреннего распорядка Учреждения;

- участвовать в разработке и реализации системы поощрений обучающихсяза достижения в разных сферах учебной и внеучебнойдеятельности, в том числе принимающих активное участие в деятельности советаобучающихся и общественной жизни Учреждения;

- принимать непосредственное участие в планировании, подготовке,проведении и анализе внеучебных мероприятий;

- информировать обучающихся о деятельностиУчреждения;

- рассматривать обращения, поступившие в совет обучающихся.

Для решения вопросов, входящих в полномочиясовета обучающихся, проводятся заседания совета обучающихся.

Заседания совета обучающихся созываются председателем советаобучающихся по собственной инициативе либо по требованию не менее чем однойтрети членов совета обучающихся. Очередные заседания совета обучающихсяпроводятся не реже одного раза в месяц.

Председательствует на заседаниях совета обучающихся председатель советаобучающихся либо в его отсутствие один из его заместителей.

Заседание совета обучающихся правомочно, если на нем присутствует болееполовины избранных членов совета обучающихся. Решение считается принятым, еслиза него проголосовало более половины членов совета обучающихся, присутствующихна заседании.

6.  Имущество и финансовое обеспечение Учреждения

6.1. За Учреждением в целях обеспечения образовательной деятельностизакрепляется на праве оперативного управления имущество.

Земельные участки предоставляются Учреждению в порядке, установленномфедеральным законодательством.

6.2. Имущество Учреждения находится в государственной собственностиСмоленской области, является неделимым, не может быть распределено по вкладам(долям, паям), в том числе между работниками Учреждения, и отражается на егосамостоятельном балансе.

6.3. Право оперативного управления на закрепляемое имущество уУчреждения возникает с момента фактической его передачи, если иное неустановлено законом, иными правовыми актами или решением Администрации.

С момента передачи имущества в оперативное управление Учреждениеобеспечивает его учет, инвентаризацию, сохранность и обоснованность расходов наего содержание.

6.4. Состав имущества, передаваемого Учреждению на праве оперативногоуправления, определяется Уполномоченным органом по согласованию с Отраслевыморганом, если иное не установлено законодательными и иными актами Смоленскойобласти или решением Администрации.

В состав имущества Учреждения не может включаться имущество иной формысобственности.

6.5. Финансирование деятельности Учреждения осуществляется из областного бюджета в соответствии с областным законом обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

6.6. Источниками формирования имущества Учреждения вденежной и иных формах также являются:

- средства областного бюджета;

- добровольные (целевые) взносы и пожертвования юридических и (или)физических лиц (в том числе иностранных);

- средства государственных внебюджетных фондов;

- средства, полученные от платных услуг и приносящей доходдеятельности;

- средства, получаемые из других незапрещенных законом источников.

6.7. Имущество, переданное на праве оперативного управления Учреждению,не подлежит изъятию, если иное не предусмотрено федеральным и областнымзаконодательством.

6.8. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, иприобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельноераспоряжение Учреждения.

7. Распоряжение имуществом исредствами Учреждения

7.1. Учреждение владеет, пользуется закрепленным за ним на правеоперативного управления имуществом в пределах, установленных федеральнымзаконодательством, в соответствии с целями своей деятельности, назначениемэтого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этимимуществом с согласия Администрации.

7.2. Расходование средств, поступающих из областного бюджета,производится Учреждением в порядке, установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующимибюджетные правоотношения.

7.3. Списание имущества, переданного в оперативное управлениеУчреждению, производится в установленном порядке по согласованию сУполномоченным органом.

Списанное (в том числе в связи с износом) имущество исключается изсостава имущества, переданного в оперативное управление, на основании актасписания. Включение (исключение) в состав имущества, передаваемого(переданного) в оперативное управление, оформляется дополнением к актуприема-передачи.

7.4. Учреждение не вправе без согласия Администрации распоряжатьсяособо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним Администрацией илиприобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему Администрацией наприобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальнымимуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, Учреждениевправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

7.5. Учреждение не вправе без согласия Администрации совершать крупныесделки, сделки, в совершении которых имеется заинтересованность.

7.6. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиямикоторых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного заУчреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенныхУчреждению из областного бюджета или бюджета государственного внебюджетногофонда, если иное не установлено федеральным законодательством.

8. Организациядеятельности Учреждения

8.1.Отношения Учреждения с Администрацией, Уполномоченным органом и Отраслевыморганом регулируются областным законом «О порядке управления и распоряжениягосударственной собственностью Смоленской области», иными областныминормативными правовыми актами и настоящим Уставом.

8.2. Учреждение обладаетавтономией в осуществлении образовательной, научной, административной,финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальныхнормативных актов в соответствии с федеральным и областным законодательством инастоящим Уставом.