Постановление Администрации Смоленской области от 01.06.2015 № 306

АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 01.06.2015 № 306

 

Утратило силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти

от25.10.2018 г. № 693

 

Об учете и регистрации государственных информационныхсистем Смоленской области

 

 

В соответствии с федеральными законами«Об информации, информационных технологиях и о защите информации», «Обобеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов иорганов местного самоуправления», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26.06.2012 № 644 «О федеральной государственной информационнойсистеме учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счетсредств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов»

 

Администрация Смоленской области  п о ст а н о в л я е т:

 

1. Утвердить прилагаемое Положение опорядке учета и регистрации государственных информационных систем Смоленскойобласти.

2. Определить органом исполнительнойвласти Смоленской области, уполномоченным на ведение реестра государственныхинформационных систем Смоленской области, Департамент Смоленской области поинформационным технологиям.

3. Определить органом исполнительнойвласти Смоленской области, уполномоченным на размещение сведений в федеральнойгосударственной информационной системе учета информационных систем, создаваемыхи приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственныхвнебюджетных фондов, Департамент Смоленской области по информационнымтехнологиям.

4. Департаменту Смоленской области поинформационным технологиям (А.Н. Рудометкин):

организовать сбор сведений о государственныхинформационных системах Смоленской области, подлежащих регистрации, обеспечитьих регистрацию в реестре государственных информационных систем Смоленскойобласти до 15 ноября 2015 года;

обеспечить ведение реестрагосударственных информационных систем Смоленской области;

обеспечивать размещение сведений вфедеральной государственной информационной системе учета информационных систем,создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетовгосударственных внебюджетных фондов, с использованием интерфейса указаннойсистемы.

5. Органам исполнительной властиСмоленской области и подведомственным им организациям до 15 сентября 2015 годаобеспечить представление сведений о государственных информационных системах,введенных в промышленную эксплуатацию до вступления в силу настоящегопостановления, в Департамент Смоленской области по информационным технологиямдля регистрации в реестре государственных информационных систем Смоленскойобласти.

6. Признать утратившими силу:

постановление Администрации Смоленскойобласти от08.09.2009 № 529 «О Реестре государственных информационных ресурсов иинформационных систем Смоленской области»;

постановление Администрации Смоленскойобласти от19.04.2010 № 184 «О внесении изменений в Положение о Реестрегосударственных информационных ресурсов и информационных систем Смоленскойобласти».

7. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Смоленской области Н.М.Кузнецова.

 

 

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Смоленскойобласти                                             А.В. Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации Смоленской области от01.06.2015 № 306

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке учета ирегистрации государственных информационных систем Смоленской области

 

1.     Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяетпорядок учета и регистрации государственных информационных систем Смоленскойобласти, а также обеспечения доступа к информации, содержащейся в реестрегосударственных информационных систем Смоленской области.

1.2. Учет и регистрация государственныхинформационных систем Смоленской области являются одним из механизмов реализациигосударственной политики в сфере региональной информатизации на территорииСмоленской области и осуществляются в целях:

создания единого информационногопространства на территории Смоленской области;

сбора, классификации и использованияполных, актуальных и достоверных сведений о создаваемых, функционирующих иликвидируемых государственных информационных системах Смоленской области;

выявления ключевых системинформационной инфраструктуры, оказывающих существенное влияние на безопасностьСмоленской области в информационной сфере;

осуществления межведомственнойкоординации деятельности органов исполнительной власти Смоленской области посозданию, развитию и использованию государственных информационных системСмоленской области, исключения дублирования работ и необоснованных расходовобластного бюджета на эти цели;

обеспечения открытости и прозрачностисведений о деятельности органов исполнительной власти Смоленской области,связанной с формированием и использованием информации, содержащейся вгосударственных информационных системах Смоленской области;

предоставления информационных услуг идоступа граждан и организаций к информации о деятельности органов исполнительной власти Смоленской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Смоленской области.

1.3. В настоящем Положении используютсяследующие основные понятия:

государственная информационная системаСмоленской области – региональная информационная система, созданная наосновании федеральных законов, областных законов, правовых актов органовисполнительной власти Смоленской области в целях реализации полномочий органовисполнительной власти Смоленской области и обеспечения обмена информацией междуэтими органами, а также в иных установленных федеральным и областнымзаконодательством целях;

реестр государственных информационныхсистем Смоленской области – государственный информационный ресурс,содержащий сведения о государственных информационных системах Смоленскойобласти, предназначенных для использования при осуществлении государственныхфункций и (или) предоставлении государственных услуг;

регистрация государственнойинформационной системы Смоленской области – действия органаисполнительной власти Смоленской области, уполномоченного на ведение реестрагосударственных информационных систем Смоленской области, органа исполнительнойвласти Смоленской области, уполномоченного на размещение сведений в федеральнойгосударственной информационной системе учета информационных систем, создаваемыхи приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственныхвнебюджетных фондов, по внесению сведений о государственной информационнойсистеме Смоленской области в реестр государственных информационных системСмоленской области и выдаче электронного паспорта государственной информационнойсистемы Смоленской области;

оператор государственной информационнойсистемы Смоленской области – орган исполнительной власти Смоленской области илиуполномоченное им областное государственное учреждение, осуществляющиедеятельность по эксплуатации государственной информационной системы Смоленскойобласти, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных;

актуализация сведений о государственнойинформационной системе Смоленской области – внесение в реестр государственныхинформационных систем Смоленской области сведений об изменениях составаинформации, информационных технологий и технических средств, образующихгосударственную информационную систему Смоленской области, зарегистрированную вреестре государственных информационных систем Смоленской области;

отмена регистрации государственнойинформационной системы Смоленской области – внесение в реестр государственныхинформационных систем Смоленской области сведений о прекращении эксплуатациигосударственной информационной системы Смоленской области, зарегистрированной вреестре государственных информационных систем Смоленской области;

электронный паспорт государственнойинформационной системы Смоленской области – электронный документ,подтверждающий регистрацию государственной информационной системы Смоленскойобласти в реестре государственных информационных систем Смоленской области;

уникальный идентификационный номергосударственной информационной системы Смоленской области - уникальныйидентификационный номер, который присваивается однократно органомисполнительной власти Смоленской области, уполномоченным  на  ведение  реестра государственных  информационных систем Смоленской области, государственнойинформационной системе Смоленской области, соответствует одному электронному паспортугосударственной информационной системы Смоленской области, не изменяется втечение всего времени создания, развития, модернизации, эксплуатациигосударственной информационной системы Смоленской области и повторно неиспользуется;

администратор регистрации государственнойинформационной системы Смоленской области – конкретное лицо, назначенноесоответствующим актом оператора государственной информационной системыСмоленской области ответственным за проведение регистрационных действий.

1.4. Регистрации подлежатгосударственные информационные системы Смоленской области (далее также –государственные информационные системы), приобретаемые за счет средствобластного бюджета, которые предназначены для использования органамиисполнительной власти Смоленской области и подведомственными им областнымигосударственными учреждениями в целях осуществления государственных функций и(или) предоставления государственных услуг, вне зависимости от названия этихсистем (реестры, регистры, справочно-информационные системы, каталоги и др.).

1.5. Действие настоящего Положения нераспространяется на государственные информационные системы, сведения о которыхсоставляют информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.

1.6. Регистрация государственнойинформационной системы Смоленской области (далее – регистрация) в реестрегосударственных информационных систем Смоленской области (далее также – реестр)включает в себя описание государственной информационной системы с указаниеминдивидуальных особенностей, позволяющих однозначно отличить ее от другихинформационных систем.

1.7. Регистрация осуществляется наоснове сведений, формируемых и представляемых операторами соответствующихгосударственных информационных систем.

1.8. Регистрация, актуализация сведенийо государственной информационной системе Смоленской области (далее -актуализация сведений), отмена регистрации, а также доступ к информации,содержащейся в реестре, осуществляются на безвозмездной основе.

1.9. Оператором реестра являетсяДепартамент Смоленской области по информационным технологиям.

Отдельные функции оператора реестрамогут быть переданы иным организациям соответствующими правовыми актами.

 

2. Порядок регистрации,актуализации сведений, отмены регистрации

 

2.1. Для проведения регистрации,актуализации сведений оператор государственной информационной системыСмоленской области (далее также – заявитель) подает оператору реестра заявку поформе согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

2.2. Для регистрации к заявкеприлагаются:

а) копия решения о созданиигосударственной информационной системы или выписка из решения,предусматривающего создание государственной информационной системы;

б) копия правового акта органаисполнительной власти Смоленской области о порядке и сроках ввода вэксплуатацию государственной информационной системы;

в) копия сертификатов ключейэлектронной подписи государственной информационной системы (при наличии);

г) копия соглашения, заключенного междуоператорами государственной информационной системы, в случае, если государственнуюинформационную систему эксплуатируют несколько операторов государственнойинформационной системы.

2.3. Заявка об отмене регистрации вреестре государственных информационных систем Смоленской области по формесогласно приложению № 2 к настоящему Положению с приложением копии решения опрекращении эксплуатации государственной информационной системы направляетсяоператору реестра в течение 5 дней с даты принятия такого решения.

2.4. Подачу заявки в отношениигосударственной информационной системы, которую эксплуатируют несколькооператоров государственной информационной системы, осуществляет операторгосударственной информационной системы, определенный соглашением, заключенныммежду всеми операторами государственной информационной системы.

2.5. Заявитель формирует и представляетоператору реестра документы для регистрации, актуализации сведений, отменырегистрации в электронной форме. Документы в электронной форме направляютсязаявителем посредством интегрированной системы электронного документооборота иархива Администрации Смоленской области и органов исполнительной властиСмоленской области в установленном порядке.

В случае отсутствия техническойвозможности направления указанных документов в электронной форме онинаправляются по почтовому адресу оператора реестра в форме бумажного документа,подписанного руководителем заявителя.

2.6. Электронные формы заявок вместе синструкциями по их заполнению размещаются на официальном интернет-порталеАдминистрации Смоленской области.

2.7. Для регистрации заявка направляетсяоператором государственной информационной системы Смоленской области операторуреестра в течение 10 дней после принятия государственной информационной системыв эксплуатацию.

2.8. Заявитель, получивший электронныйпаспорт государственной информационной системы, представляет оператору реестраактуализированные сведения о государственной информационной системе 1 раз в годв I квартале в произвольной форме.

Заявитель представляет операторуреестра информацию с целью дополнения и (или) актуализации размещенных вфедеральной государственной системе учета информационных систем, созданных иприобретаемых за счет средств федерального

 бюджета и бюджетов государственных внебюджетныхфондов, сведений о государственной информационной системе в срок не более шестирабочих дней со дня наступления обстоятельств, приведших к изменению составасведений о государственной информационной системе.

При передаче государственнойинформационной системы оператор государственной информационной системыСмоленской области направляет заявку для актуализации сведений операторуреестра с приложением копии правового акта о передаче государственнойинформационной системы не позднее 5 дней со дня подписания указанного акта.

2.9. Не подлежат включению в заявкусведения, отнесенные в соответствии с федеральным законодательством кинформации ограниченного доступа.

2.10. Оператор реестра рассматриваетпредставленные заявки в течение 5 дней с даты их получения и по итогамрассмотрения вносит сведения, представленные заявителем, в реестр либонаправляет заявителю мотивированный отказ в регистрации (актуализации сведений,отмене регистрации).

Регистрация, актуализация сведений,отмена регистрации осуществляются в течение 14 дней с даты получения операторомреестра соответствующей заявки.

2.11. Оператор реестра после внесениясведений в реестр и формирования уникального идентификационного номерагосударственной информационной системы Смоленской области (далее -идентификационный номер) в течение 3 рабочих дней направляет заявителюэлектронный паспорт государственной информационной системы Смоленской области(далее также – электронный паспорт) по форме согласно приложению № 3 к настоящемуПоложению.

2.12. Идентификационный номер имеет вид«00.0000000» и состоит из двух частей:

двух цифр (классификационных разрядов),соответствующих классификационной категории государственной информационнойсистемы (классификация государственной информационной системы осуществляется всоответствии с приложением № 1 к методическим указаниям по осуществлению учетаинформационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационнойинфраструктуры, утвержденным приказом Министерства связи и массовых коммуникацийРоссийской Федерации от 31.05.2013 № 127);

семизначного порядкового номера,присваемого администратором регистрации государственной информационной системы(порядковый номер дополняется до семи знаков ведущими нулями и отделяется отклассификационных разрядов точкой).

2.13. Электронный паспорт направляетсяв адрес заявителя посредством интегрированной системы электронногодокументооборота и архива Администрации Смоленской области и органовисполнительной власти Смоленской области.

Электронный паспорт, сохраненный наматериальном носителе в электронной форме и подписанный электронной подписьюруководителя органа исполнительной власти Смоленской области, уполномоченногона ведение реестра государственных информационных систем Смоленской области,направляется по почтовому адресу заявителя в случае отсутствия техническойвозможности направления заявителю электронного паспорта посредствоминтегрированной системы электронного документооборота и архива АдминистрацииСмоленской области и органов исполнительной власти Смоленской области.

2.14. В случае обращения дляактуализации сведений, отмены регистрации оператор реестра после внесениясведений в реестр направляет заявителю соответствующее уведомление в течение 3рабочих дней.

Уведомление в электронной форме направляетсяоператором реестра посредством интегрированной системы электронногодокументооборота и архива Администрации Смоленской области и органовисполнительной власти Смоленской области в установленном порядке.

В случае отсутствия техническойвозможности направления соответствующего уведомления в электронной форме ононаправляется по почтовому адресу заявителя в форме бумажного документа,подписанного руководителем органа исполнительной власти Смоленской области,уполномоченного на ведение реестра государственных информационных системСмоленской области.

2.15. В регистрации, актуализациисведений, отмене регистрации отказывается в случае представления заявителемсведений или копий документов, предусмотренных настоящим Положением, не вполном объеме.

2.16. Отказ в регистрации, актуализациисведений, отмене регистрации не препятствует повторному обращению заявителя коператору реестра после устранения обстоятельств, которые не позволилиосуществить регистрацию (актуализацию сведений, отмену регистрации).

2.17. Регистрация отменяется также вслучае нарушения требования о представлении информации при актуализациисведений в I квартале текущего года, о чем оператор государственнойинформационной системы Смоленской области уведомляется в течение 3 рабочих днейсо дня принятия соответствующего решения.

2.18. Оператор реестра в соответствии сфедеральным законодательством в течение 5 рабочих дней со дня внесения сведенийв реестр размещает информацию в федеральной государственной информационнойсистеме учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счетсредств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

 

3. Обеспечение доступа кинформации, содержащейся в реестре

 

3.1. Оператор реестра обеспечиваетдоступ к сведениям, содержащимся в реестре, в порядке, установленномфедеральным законодательством о доступе к информации о деятельности органовгосударственной власти.

3.2. Доступ к сведениям, содержащимся вреестре, обеспечивается путем размещения информации на официальном интернет-порталеАдминистрации Смоленской области.

 

 

 

Приложение№ 1

к Положению о порядке учета и регистрациигосударственных информационных систем Смоленской области

 

Форма

 

 

ЗАЯВКА

 

_______________________________________________________________

(указываетсяполное наименование заявителя)

просит оператора реестразарегистрировать государственную информационную систему/актуализироватьсведения (нужное подчеркнуть), сведения о которой приводятся ниже.

Раздел 1.   Общаяинформация: общие сведения, текущий статус, цели, назначение и областьприменения государственной информационной системы (далее – ИС).

Подраздел 1.1. Общие сведения.

Уникальный идентификационный номер ИС_______________________.

Полное наименованиеИС ______________________________________.

Краткое наименованиеИС ______________________________________.

Решение о создании(закупке) ___________________________________.

Дата регистрации_____________________________________________.

Классификационнаякатегория ИС________________________________.

Подраздел 1.2. Текущий статус ИС.

Текущий статус_______________________________________________.

Подраздел 1.3. Цели, назначение и областьприменения ИС.

Цели создания ИС_____________________________________________.

Назначение и область применения ИС_____________________________.

Входит в состав_______________________________________________.

Регистрация в национальном фондеалгоритмов и программ для электронных вычислительных машин___________________________________.

Расходы на созданиедо 2015 года, тыс. руб. ________________________.

Расходы на эксплуатацию до 2015 года, тыс.руб. ____________________.

Раздел 2. Состав ИС: сведения обиспользовании компонента информационно-телекоммуникационной инфраструктуры(далее – ИТКИ), виды обеспечения ИС.

Подраздел 2.1. Сведения об использованиикомпонента ИТКИ.

Сведения об использовании компонента ИТКИ______________________.

Подраздел 2.2. Виды обеспечения ИС.

Классификационная категория техническогообеспечения (далее - ТО), программного обеспечения (далее - ПО), работы(услуги) _______________________________________________________________.

Наименование ПО, ТО_____________________________________.

Сведения об арендуемой инфраструктуре иусловиях ее использования _________________________________________________________________.

Права на ПО__________________________________________________.

Наименование типовой лицензии_________________________________.

Характеристики лицензии______________________________________.

Продуктовый номер лицензии___________________________________.

Количествоединовременно распределяемых лицензий _______________.

Количество приобретаемых экземпляров__________________________.

Лицензиар___________________________________________________.

Раздел 3.   Сведенияоб отраслях государственного управления.

Сведения об отраслях государственногоуправления ______________________________________________________________.

Отрасли государственного управления__________________________.

Раздел 4.   Характеристики:функциональные характеристики, сведения о защите информации.

Подраздел 4.1. Функциональныехарактеристики ИС.

Функциональные характеристикиИС______________________________.

Подраздел 4.2. Сведения о защитеинформации.

Уровень защищенности персональных данных______________________.

Сведения о прохождении специальныхпроверок ____________________.

Раздел 5. Мероприятия поинформатизации, направленные на создание, развитие, модернизацию и эксплуатациюИС: сроки создания, сведения о мероприятиях по созданию, развитию, модернизациии эксплуатации ИС.

Подраздел 5.1. Сведения о сроках создания.

Сроки создания____________________________________________.

Подраздел 5.2. Сведения о мероприятиях поинформатизации.

Мероприятия по информатизации_____________________________.

Подраздел 5.3. Сведения о вводе вэксплуатацию.

Реквизиты акта____________________________________________.

Дата ввода в эксплуатацию__________________________________.

Подраздел 5.4. Сведения о выводе изэксплуатации.

Реквизиты акта______________________________________________.

Дата вывода из эксплуатации__________________________________.

Причины вывода из эксплуатации______________________________.

Раздел 6.   Информационноевзаимодействие: информационное взаимодействие ИС с иными ИС.

Сведения о пользовательских интерфейсах ИС____________________.

Веб-сервисы ИС___________________________________________.

Прочие интерфейсы ИС_________________________________________.

 

___________________________________________ ______________ ____________________

(должность руководителя оператора ИС)       (подпись)         (Ф.И.О.)           

___________________

       (дата)

 

 

 

Приложение№ 2

к Положению о порядке учета и регистрациигосударственных информационных систем Смоленской области

 

Форма

 

ЗАЯВКА

об отменерегистрации в реестре государственных информационных систем Смоленской области

__________________________________________________________________

                     (указывается полное наименование заявителя)

просит оператора реестра отменитьрегистрацию государственной информационной системы (далее также – ИС), сведенияо которой приводятся ниже, в реестре государственных информационных системСмоленской области.

1.  Сведения огосударственной информационной системе внесены в реестр государственныхинформационных систем Смоленской области от «___» ______ ____ года № _____.

(указываются дата внесения записив реестр государственных информационных систем и идентификационный номер).

2. Электронныйпаспорт государственной информационной системы от «___» _______ ____ года, №______.

3. Полноенаименование государственной информационной системы:_________________________________________________________________.

(указывается в соответствии срешением о создании государственной информационной системы и  (или) правовымактом Смоленской области)

4. Датапрекращения заявителем эксплуатации государственной информационной системы:___________________________________________.

(указываетсядата прекращения заявителем эксплуатации государственной информационнойсистемы)

5. Реквизитырешения о прекращении эксплуатации государственной информационнойсистемы_______________________________________

 (указываютсянаименование юридического лица, принявшего решение о прекращении эксплуатации государственной информационной системы, дата подписания (утверждения) решения иего номер, должность и фамилия лица, подписавшего решение)

 

__________________________________________ ______________  ____________________

(должность руководителя оператора ИС)     (подпись)           (Ф.И.О.)          

_______________

   (дата)

 

 

 

Приложение№ 3

кПоложению опорядке учета и регистрации государственных информационных систем Смоленскойобласти

 

Форма

 

Департамент Смоленской области по информационнымтехнологиям

 

ЭЛЕКТРОННЫЙ ПАСПОРТ

государственной информационной системы Смоленскойобласти

 

№_________ от «___» ___________ года

 

Выдан на государственную информационнуюсистему Смоленской области:____________________________________________________________.

(полное наименованиегосударственной информационной системы)

Сведения  о государственной информационнойсистеме Смоленской области внесены в реестр государственных информационныхсистем Смоленской области__________________________________________________.

(указываются дата внесения записи в реестргосударственных информационных систем Смоленской области и идентификационныйномер, присвоенный при получении электронного паспорта государственнойинформационной системы)

Полное наименование операторагосударственной информационной системы Смоленской области: _____________________________________.