Постановление Администрации Смоленской области от 25.10.2018 № 693

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 25.10.2018 № 693

 

 

Об учете информационных систем Смоленской области,приобретаемых за счет средств областного бюджета

 

 

Всоответствии с федеральными законами «Об информации, информационных технологияхи о защите информации», «Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления», постановлениемПравительства Российской Федерации от 26.06.2012 № 644 «О федеральнойгосударственной информационной системе учета информационных систем, создаваемыхи приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственныхвнебюджетных фондов»

 

Администрация Смоленской области  п о ст а н о в л я е т:

 

1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке учета информационных систем Смоленскойобласти, приобретаемых за счет средств областного бюджета.

2.Определить органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным наведение реестра информационных систем Смоленской области, приобретаемых за счетсредств областного бюджета, Департамент Смоленской области по информационнымтехнологиям.

3.Определить органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным наразмещение сведений в федеральной государственной информационной системе учетаинформационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федеральногобюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, Департамент Смоленскойобласти по информационным технологиям.

4.Признать утратившим силу постановление Администрации Смоленской области от01.06.2015 № 306 «Об учете и регистрации государственных информационныхсистем Смоленской области».

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                     А.В.Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Смоленской области

от 25.10.2018 № 693

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке учета информационных систем Смоленскойобласти, приобретаемых за счет средств областного бюджета

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяет порядок учетаинформационных систем Смоленской области, приобретаемых за счет средствобластного бюджета, а также обеспечения доступа к информации, содержащейся вреестре информационных систем Смоленской области.

1.2. Учет информационных систем Смоленской области,приобретаемых за счет средств областного бюджета, является одним из механизмовреализации государственной политики в сфере региональной информатизации натерритории Смоленской области и осуществляется в целях:

создания единого информационного пространства натерритории Смоленской области;

сбора, классификации и использования полных,актуальных и достоверных сведений о создаваемых, функционирующих иликвидируемых информационных системах Смоленской области;

выявления ключевых систем информационной инфраструктуры,оказывающих существенное влияние на безопасность Смоленской области винформационной сфере;

осуществления межведомственной координациидеятельности органов исполнительной власти Смоленской области по созданию,развитию и использованию информационных систем Смоленской области, исключениядублирования работ и необоснованных расходов областного бюджета на эти цели;

обеспечения открытости и прозрачности сведений одеятельности органов исполнительной власти Смоленской области, связанной сформированием и использованием информации, содержащейся в информационныхсистемах Смоленской области;

предоставления информационных услуг и доступа граждани организаций к информации о деятельности органов исполнительной властиСмоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области.

1.3. В настоящем Положении используются следующиеосновные понятия:

информационная система Смоленской области –информационная система, создаваемая, развиваемая, модернизируемая иэксплуатируемая органами исполнительной власти Смоленской области за счетсредств областного бюджета;

реестр информационных систем Смоленскойобласти – информационный ресурс учета информационных систем Смоленской области,создаваемых и приобретаемых за счет средств областного бюджета, предназначенныйдля информационно-аналитического обеспечения управления информатизацией,планирования и реализации мероприятий по использованиюинформационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации иэксплуатации информационных систем, осуществляемых органами исполнительнойвласти Смоленской области, а также учета результатов проводимых мероприятий поинформатизации, оценки их результативности и эффективности, использованиярезультатов проведенных мероприятий по информатизации;

регистрация информационной системы Смоленской области –действия органа исполнительной власти Смоленской области, уполномоченного наведение реестра информационных систем Смоленской области, органа исполнительнойвласти Смоленской области, уполномоченного на размещение сведений в федеральнойинформационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемыхза счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетныхфондов, по внесению сведений об информационной системе Смоленской области вреестр информационных систем Смоленской области;

актуализация сведений об информационной системеСмоленской области – внесение в реестр информационных систем Смоленской областисведений об изменениях состава информации, информационных технологий итехнических средств, образующих информационную систему Смоленской области,зарегистрированную в реестре информационных систем Смоленской области;

оператор информационной системы Смоленской области –орган исполнительной власти Смоленской области или областное государственноеучреждение, осуществляющие деятельность по эксплуатации информационной системыСмоленской области, в том числе по обработке информации, содержащейся в еебазах данных;

оператор реестра информационных систем Смоленскойобласти – уполномоченный орган исполнительной власти, осуществляющийдеятельность по эксплуатации и ведению реестра информационных систем Смоленскойобласти;

администратор реестра информационных систем Смоленскойобласти – сотрудник оператора реестра информационных систем Смоленской области,уполномоченный им осуществлять регистрацию информационных систем Смоленскойобласти;

выписка из реестра о регистрации информационнойсистемы Смоленской области – электронный документ, подтверждающий регистрациюинформационной системы Смоленской области в реестре информационных системСмоленской области;

уникальный идентификационный номер информационнойсистемы Смоленской области – уникальный идентификационный номер, которыйприсваивается однократно органом исполнительной власти Смоленской области,уполномоченным на ведение реестра информационных систем Смоленской области,информационной системе Смоленской области, соответствует одной выписке изреестра о регистрации информационной системы Смоленской области, не изменяетсяв течение всего времени создания, развития, модернизации, эксплуатацииинформационной системы Смоленской области и повторно не используется.

1.4. Учет информационных систем Смоленской области(далее также – информационные системы) осуществляется посредством регистрацииинформационной системы Смоленской области (далее – регистрация) в реестреинформационных систем Смоленской области (далее также – реестр).

1.5. Регистрации подлежат информационные системы,приобретаемые за счет средств областного бюджета, которые предназначены дляиспользования органами исполнительной власти Смоленской области иподведомственными им областными государственными учреждениями вне зависимостиот названия этих систем (реестры, регистры, справочно-информационные системы,каталоги и др.).

1.6. Действие настоящего Положения не распространяетсяна информационные системы, сведения о которых составляют информацию, доступ ккоторой ограничен федеральными законами.

1.7. Регистрация в реестре включает в себя описаниеинформационной системы с указанием индивидуальных особенностей, позволяющиходнозначно отличить ее от других информационных систем.

1.8. Регистрация осуществляется на основе сведений,формируемых и представляемых операторами соответствующих информационных систем.

1.9. Регистрация, актуализация сведений обинформационной системе Смоленской области (далее - актуализация сведений), атакже доступ к информации, содержащейся в реестре, осуществляются набезвозмездной основе.

1.10 Отдельные функции оператора реестраинформационных систем Смоленской области (далее – оператор реестра) могут бытьпереданы иным организациям соответствующими правовыми актами.

 

2. Порядок регистрации, актуализации сведений

 

2.1. Для проведения регистрации, актуализации сведенийв реестре оператор информационной системы Смоленской области (далее также -заявитель) подает оператору реестра заявку по форме согласно приложению № 1 кнастоящему Положению.

2.2 Заявка для проведения регистрации подаетсязаявителем в течение 10 дней со дня утверждения в установленном порядкесоответствующего решения о создании (закупке) информационной системы. К заявкеприлагаются:

а) копия решения о создании (закупке) информационнойсистемы или выписка из решения, предусматривающего создание информационнойсистемы;

б) копия правового акта органа исполнительной властиСмоленской области о порядке и сроках ввода в эксплуатацию информационнойсистемы;

в) копия соглашения, заключенного между операторамиинформационной системы, в случае, если информационную систему эксплуатируютнесколько операторов информационной системы.

2.3. Заявка для проведения актуализации сведений подаетсязаявителем в течение 10 дней со дня наступления следующих событий:

а) заключение государственного контрактана поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых длясоздания, развития, модернизации и (или) эксплуатации информационной системы;

б) ввод в эксплуатацию информационнойсистемы на основании актов о вводе информационной системы в эксплуатацию;

в) размещение информации об информационнойсистеме или о программах для электронных вычислительных машин, являющихсясоставной частью информационной системы, в национальном фонде алгоритмов ипрограмм;

г) проведение аттестации, сертификацииинформационных систем и (или) их отдельных составных частей на соответствиетребованиям по защите информации;

д) внесение изменений в акты и (или) документы,регулирующие вопросы создания, развития, модернизации и (или) эксплуатацииинформационных систем.

2.4. Подачу заявки в отношении информационной системы,которую эксплуатируют несколько операторов информационной системы, осуществляетоператор информационной системы, которому принадлежат права на указаннуюсистему.

2.5. Заявитель несет ответственность заполноту и достоверность сведений, предоставляемых им оператору реестра.

2.6. Заявитель формирует и представляет операторуреестра заявку и копии документов для регистрации, актуализации сведений вэлектронной форме. Заявка и копии документов в электронной форме направляютсязаявителем посредством интегрированной системы электронного документооборота иархива Администрации Смоленской области и органов исполнительной властиСмоленской области.

В случае отсутствия технической возможностинаправления заявки и копии документов в электронной форме они направляются попочтовому адресу оператора реестра на бумажном носителе, подписанномруководителем заявителя.

2.7. Оператор реестра рассматривает представленнуюзаявку в течение 10 рабочих дней с даты ее получения и по итогам рассмотрениявносит сведения, представленные заявителем, в реестр либо направляет заявителюмотивированный отказ в регистрации (актуализации сведений).

2.8. В регистрации, актуализации сведений в реестреотказывается в случае представления заявителем сведений или копий документов,предусмотренных настоящим Положением, не в полном объеме.

2.9. Отказ в регистрации, актуализации сведений непрепятствует повторному обращению заявителя к оператору реестра послеустранения обстоятельств, которые не позволили осуществить регистрацию(актуализацию сведений).

2.10. Оператор реестра в течение 3 рабочих дней со днявнесения сведений в реестр и формирования уникального идентификационного номераинформационной системы Смоленской области (далее - идентификационный номер)направляет заявителю выписку из реестра о регистрации информационной системыСмоленской области (далее также – выписка о регистрации) по форме согласноприложению № 2 к настоящему Положению.

2.11. Оператор реестра в соответствии с федеральнымзаконодательством в течение 10 рабочих дней со дня внесения сведений в реестрразмещает информацию в федеральной государственной информационной системе учетаинформационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федеральногобюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

2.12. Идентификационный номер имеет вид «00.0000000» исостоит из двух частей:

двух цифр (классификационных разрядов),соответствующих классификационной категории информационной системы(классификация информационной системы осуществляется в соответствии сприложением № 1 к методическим указаниям по осуществлению учета информационныхсистем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры,утвержденным приказом Министерства цифрового развития, связи и массовыхкоммуникаций Российской Федерации от 31.05.2013 № 127);

семизначного порядкового номера, присеваемогоадминистратором реестра информационных систем Смоленской области (порядковыйномер дополняется до семи знаков ведущими нулями и отделяется отклассификационных разрядов точкой).

2.13. Оператор реестра вправе запрашиватьу заявителя дополнительную информацию по информационным системам, необходимуюдля целей проведения анализа, контроля и мониторинга размещенных в системеучета информационных систем сведений.

 

3. Обеспечение доступа к информации, содержащейся вреестре

 

3.1. Оператор реестра обеспечивает доступ к сведениям,содержащимся в реестре, в порядке, установленном федеральным законодательствомо доступе к информации о деятельности органов государственной власти.

3.2. Доступ к сведениям, содержащимся в реестре,обеспечивается путем размещения информации на официальном интернет-порталеАдминистрации Смоленской области.

 

 

 

Приложение № 1

к Положениюо порядке учета

информационныхсистем

Смоленскойобласти,

приобретаемыхза счет средств

областногобюджета

 

Форма

 

ЗАЯВКА

 

___________________________________________________________________

(указываетсяполное наименование  заявителя)

просит оператора реестра зарегистрировать информационнуюсистему/актуализировать сведения об информационной системе (нужноеподчеркнуть), информация о которой приводится ниже.

Раздел 1.   Общаяинформация: общие сведения, текущий статус, цели, назначение и областьприменения информационной системы (далее – ИС).

Подраздел 1.1. Общие сведения.

Уникальный идентификационный номер ИС                                                   .

Полное наименование ИС                                                                                .

Краткое наименование ИС                                                                                  .

Решение о создании (закупке)                                                                            .

Дата регистрации                                                                                                 .

Классификационная категория ИС                                                                 .

Подраздел 1.2. Текущий статус ИС.

Текущий статус (в разработке, действующая,выведена из эксплуатации, опытная эксплуатация)                                                                                                 .

Подраздел 1.3. Цели, назначение и областьприменения ИС.

Цели создания ИС)                                                                                             .

Назначение и область применения )                                                                         .

Входит в состав                                                                                                .

Регистрация в национальном фондеалгоритмов и программ для электронных вычислительных машин                                                                                                      .

Расходы на создание, тыс. руб.                                                                                .

Расходы на эксплуатацию за отчетный период,тыс. руб.                                    .

Раздел 2. Состав ИС: сведения обиспользовании компонента информационно-телекоммуникационной  инфраструктуры(далее - ИТКИ), виды обеспечения ИС.

Подраздел 2.1. Сведения об использованиикомпонента ИТКИ.

Сведения об использовании компонента ИТКИ                                                     .

Подраздел 2.2. Виды обеспечения ИС.

Классификационная категория техническогообеспечения (далее - ТО), программного обеспечения (далее - ПО), работы(услуги)                                                                                                                                  .

Наименование ПО, ТО                                                                                               .

Сведения об арендуемой инфраструктуре иусловиях ее использования                                                                                                                        .

Права на ПО)                                                                                                      .

Наименование типовой лицензии)                                                                            .

Характеристики лицензии)                                                                                        .

Продуктовый номер лицензии                                                                                  .

Количество единовременно распределяемыхлицензий                                         .

Количество приобретаемых экземпляров                                                                .

Лицензиар                                                                                                                    .

Раздел 3. Сведения об отрасляхгосударственного управления.

Сведения об отраслях государственногоуправления                                           .

Отрасли государственного управления                                                                    .

Раздел 4. Сведения о защите информации.

Сведения о классификации по требованиямбезопасности информации                                                                                                                           .

Уровень защищенности персональных данных                                                      .

Сведения об аттестации по требованиямзащиты информации                                                                                                                           .

Раздел 5. Мероприятия по информатизации,направленные на создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию ИС: срокисоздания, сведения о мероприятиях по созданию, развитию, модернизации иэксплуатации ИС.

Подраздел 5.1. Сведения о сроках создания.

Сроки создания                                                                                                   .

Подраздел 5.2. Сведения о мероприятиях поинформатизации.

Мероприятия по информатизации                                                                            .

Подраздел 5.3. Сведения о вводе вэксплуатацию.

Реквизиты акта                                                                                                   .

Дата ввода в эксплуатацию                                                                                        .

Подраздел 5.4. Сведения о выводе изэксплуатации.

Реквизиты акта                                                                                             .

Дата вывода из эксплуатации                                                                                    .

Причины вывода из эксплуатации                                                                            .

Раздел 6. Информационное взаимодействие:информационное взаимодействие ИС с иными ИС.

Сведения о пользовательских интерфейсах ИС                                                      .

Веб-сервисы ИС                                                                                                         .

Прочие интерфейсы ИС                                                                                            .

 

________________________________________   ______________  ____________________

       (должность руководителя оператора ИС)                      (подпись)                          (Ф.И.О.)           

___________________

                (дата)

 

 

 

Приложение № 2

к Положению о порядке учета

информационных систем

Смоленской области,

приобретаемых за счет средств

областного бюджета

 

Форма

 

Департамент Смоленской области по информационнымтехнологиям

 

ВЫПИСКА ИЗ РЕЕСТРА ОРЕГИСТРАЦИИ

информационной системы Смоленской области

 

№ _________ от «___» _______________ года

 

Выдана на информационную систему Смоленской области:

                                                                                                                                       

 (полное наименование информационной системы)

Сведения об информационной системе Смоленской области внесеныв реестр информационных систем Смоленской области                                                               

                                                                                                                                      .

(указываются дата внесения записи в реестринформационных систем Смоленской области и идентификационный номер, присвоенныйпри регистрации информационной системы)

Полное наименование оператора информационной системы Смоленскойобласти:                                                                                                                       .

 

_________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество администратора реестра информационных систем Смоленской области)   _________________________________________                              (подпись)	_________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество руководителя оператора реестра информационных систем Смоленской области)   _________________________________________                              (подпись)
_________________________________________ (наименование удостоверяющего центра, выдавшего сертификат ключа подписи администратора реестра информационных систем Смоленской области)	_________________________________________ (наименование удостоверяющего центра, выдавшего сертификат ключа подписи руководителя оператора реестра информационных систем Смоленской области)