АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от25.02.2016 № 87
О внесении изменений в областную государственнуюпрограмму «Развитие здравоохранения в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы
АдминистрацияСмоленской области по с т а н о в л я е т:
Внести в областнуюгосударственную программу «Развитие здравоохранения в Смоленской области» на2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от29.11.2013 № 983 (в редакции постановлений Администрации Смоленскойобласти от 17.03.2014 № 170, от 23.04.2014 № 299, от 01.07.2014 №478, от 30.07.2014 № 535, от 22.08.2014 № 597, от 23.09.2014 № 659,от 16.10.2014 № 708, от 23.12.2014 № 866, от 30.12.2014 № 944, от11.03.2015 № 109, от 24.04.2015 № 253, от22.07.2015 № 435, от 25.08.2015 № 527, от 13.11.2015 № 701, от24.12.2015 № 846, от 29.12.2015 № 875), следующие изменения:
1)в паспорте областной государственной программы «Развитие здравоохранения вСмоленской области» на 2014 - 2020 годы:
-в позиции «Исполнители основных мероприятий Государственной программы»:
-абзац десятый изложить в следующей редакции:
«областное государственное бюджетноепрофессиональное образовательное учреждение «Рославльскиймедицинский техникум» (далее – ОГБПОУ «Рославльскиймедицинский техникум»)»;
- абзац одиннадцатый признать утратившимсилу;
- в абзаце девятом позиции «Наименованиеподпрограмм Государственной программы» слова «Модернизация здравоохраненияСмоленской области» заменить словами «Модернизация здравоохранения в Смоленскойобласти»;
-позицию «Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и вразрезе источников финансирования)» изложить в следующей редакции:
Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) | общий объем финансирования Государственной программы составляет 107 534 270,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 15 223 091,3 тыс. рублей; 2015 год – 16 794 233,7 тыс. рублей; 2016 год – 14 554 976,2 тыс. рублей; 2017-2020 годы – 60 961 969,5 тыс. рублей; в разрезе источников финансирования: средства областного бюджета – 39 419 958,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 5 115 998,6 тыс. рублей; 2015 год – 5 983 574,7 тыс. рублей; 2016 год – 6 023 032,7 тыс. рублей; 2017-2020 годы – 22 297 352,8 тыс. рублей; средства федерального бюджета – 5 614 253,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 2 810 629,0 тыс. рублей; 2015 год – 2 497 986,3 тыс. рублей; 2016 год – 149 389,9 тыс. рублей; 2017-2020 годы – 156 247,9 тыс. рублей; средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области (далее также – ТФОМС) – 62 500 058,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 7 296 463,7 тыс. рублей; 2015 год – 8 312 672,7 тыс. рублей; 2016 год – 8 382 553,6 тыс. рублей; 2017-2020 годы – 38 508 368,8 тыс. рублей |
2) в разделе3:
- абзац первый изложить в следующейредакции:
«Основным мероприятием Государственной программы является реализациятерриториальной программы обязательного медицинского страхования.»;
- после абзацапервого дополнить абзацами следующего содержания:
«В рамкахбазовой программы обязательного медицинского страхования:
- застрахованнымлицам оказываются первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическуюпомощь, скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационнойэвакуации), специализированная медицинская помощь, в том числевысокотехнологичная медицинская помощь;
- осуществляютсямероприятия по диспансеризации и профилактическим медицинским осмотрамотдельных категорий граждан, медицинской реабилитации, осуществляемой в медицинскихорганизациях, а также по применению вспомогательных репродуктивных технологий,включая обеспечение лекарственными препаратами в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
В составГосударственной программы входят следующие подпрограммы:»;
3) раздел 4 изложить в следующей редакции:
«4. Обоснованиересурсного обеспечения
Государственной программы
Государственнаяпрограмма будет реализовываться за счет средств областного и федеральногобюджетов, а также средств Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Смоленской области.
Общий объем финансирования Государственнойпрограммы составляет 107 534 270,7 тыс. рублей, в том числе по годамреализации:
- 2014 год – 15 223 091,3 тыс.рублей;
- 2015 год – 16 794 233,7 тыс. рублей;
- 2016 год – 14 554 976,2 тыс.рублей;
- 2017 - 2020годы – 60 961 969,5 тыс. рублей ;
- в разрезе источников финансирования:
- средстваобластного бюджета – 39 419 958,8 тыс. рублей, в том числе погодам реализации:
- 2014 год – 5 115 998,6 тыс. рублей;
- 2015 год – 5 983 574,7 тыс. рублей;
- 2016 год – 6 023 032,7 тыс.рублей;
- 2017 - 2020годы – 22 297 352,8 тыс. рублей ;
- средства федерального бюджета – 5 614 253,1 тыс. рублей, втом числе по годам реализации:
- 2014 год – 2 810 629,0 тыс. рублей;
- 2015 год – 2 497 986,3 тыс.рублей;
- 2016 год – 149 389,9 тыс. рублей;
- 2017 - 2020годы – 156 247,9 тыс. рублей;
- средства ТФОМС – 62 500 058,8 тыс. рублей, в томчисле по годам реализации:
- 2014 год – 7 296 463,7 тыс.рублей;
- 2015 год – 8 312 672,7 тыс.рублей;
- 2016 год – 8 382 553,6 тыс.рублей;
- 2017 - 2020годы – 38 508 368,8 тыс. рублей.»;
4) в подпрограмме«Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитиепервичной медико-санитарной помощи»:
- в паспортеподпрограммы «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни.Развитие первичной медико-санитарной помощи»:
- позицию«Целевые показатели реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции:
Целевые показатели реализации подпрограммы | заболеваемость туберкулезом (на 100 тыс. населения); число коек дневных стационаров, в том числе коек дневных стационаров при амбулаториях и поликлиниках |
- позицию«Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источниковфинансирования)» изложить в следующей редакции:
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) | общий объем финансирования подпрограммы составляет 7 998 658,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 3 096 691,3 тыс. рублей; 2015 год – 3 410 488,1 тыс. рублей; 2016 год – 357 010,5 тыс. рублей; 2017-2020 годы – 1 134 469,0 тыс. рублей; в разрезе источников финансирования: средства областного бюджета – 1 876 701,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 291 184,7 тыс. рублей; 2015 год – 256 890,5 тыс. рублей; 2016 год – 276 700,8 тыс. рублей; 2017-2020 годы – 1 051 925,6 тыс. рублей; средства федерального бюджета – 765 664,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 262 212,6 тыс. рублей; 2015 год – 340 598,9 тыс. рублей; 2016 год – 80 309,7 тыс. рублей; 2017-2020 годы – 82 543,4 тыс. рублей; средства ТФОМС – 5 356 292,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 2 543 294,0 тыс. рублей; 2015 год – 2 812 998,7 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017-2020 годы – 0,0 тыс. рублей |
- в разделе 2:
- абзацытретий – десятый изложить в следующей редакции:
«- заболеваемостьтуберкулезом (на 100 тыс. населения):
- 2014 год – 62,7;
- 2015 год – 58,5;
- 2016 год – 52,3;
- 2017 год – 48,5;
- 2018 год – 43,4;
- 2019 год – 43,3;
- 2020 год – 43,2;»;
- абзацыодиннадцатый – двадцать шестой признать утратившими силу;
- разделы 3 и4 изложить в следующей редакции:
«3. Переченьосновных мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие « Развитиесистемы медицинской
профилактикинеинфекционных заболеваний
и формирования здорового образа жизни»
В рамках реализации данного основного мероприятияпланируется выполнение следующих мероприятий:
- информирование населения по проблемам, связанным сзаболеваниями сердечно-сосудистой системы, болезнейорганов дыхания и пищеварения, злокачественными новообразованиями, с ведениемздорового образа жизни, включая рациональное питание, адекватную двигательнуюактивность, отказ от вредных привычек (потребление алкоголя и табака), развитиестрессоустойчивости;
- укрепление материально-технической базыгосударственных учреждений (приобретение оборудования для центров здоровья,открытие кабинетов здорового питания);
- обучение специалистов для работы в кабинетахздорового питания;
- приобретение вакцин для проведения специфическойпрофилактики заболеваний, ассоциированных с пневмоккоком.
Реализация данных мероприятий позволит достичьследующих показателей:
- число лиц, обученных основам здорового образа жизни(тыс. человек):
- 2015 год – 155;
- 2016 год – 160;
- 2017 год – 165;
- 2018 год – 170;
- 2019 год – 175;
- 2020 год – 180;
- количество открытых кабинетов здорового питания(единиц):
- 2016 год – 1;
- 2017 год – 1;
- 2018 год – 2.
Основное мероприятие «Профилактика инфекционныхзаболеваний,
включая иммунопрофилактику»
С учетомскладывающейся в мире эпидемической ситуации на территории Смоленской областипредпринимаются все меры по предотвращению возникновения и распространенияинфекционных заболеваний среди населения. Иммунопрофилактика является одним изважнейших инструментов снижения смертности среди населения, увеличенияпродолжительности и улучшения качества жизни.
В рамках реализацииданного основного мероприятия планируются следующие мероприятия:
- информированиенаселения о мерах профилактики инфекционных заболеваний, туберкулеза, а такжеинфекций, передаваемых половым путем, в том числе изготовление и размещениенаглядной агитации, информирование населения через средства массовой информации;
- приобретение вакциндля осуществления дополнительной иммунизации населения с учетом текущей эпидситуации.
Реализация данныхмероприятий позволит достичь показателя - охват иммунизацией населения вдекретированные сроки против вакциноуправляемых инфекцийв рамках Национального календаря профилактических прививок (процентов):
- 2015 – 2020 годы – не менее 95 .
Основное мероприятие «Профилактика ВИЧ-инфекции,вирусных гепатитов В и С»
Реализация мероприятийподпрограммы будет способствовать совершенствованию методов диагностики илечения, а также раннему выявлению заболеваний ВИЧ-инфекцией и вируснымигепатитами B и C, повышению качества жизни больных данными заболеваниями ипрофилактике распространения их среди населения Смоленской области. С целью совершенствования профилактики ВИЧ и вирусных гепатитов B иC планируется информирование населения о доступных мерах профилактикиВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов B и C (проведение тематических конкурсов иакций, сопровождение интернет-сайта, издание санитарно-просветительных,информационно-аналитических и методических материалов, изготовление иразмещение рекламы на теле- и радиоканалах и наружной рекламы на улицахгородов).
Реализацияданных мероприятий позволит достичь показателя – сохранение процента охватаиммунизацией населения против вирусного гепатита В в декретированные сроки на уровне 2012 года (95 процентов).
Основноемероприятие «Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельскимжителям»
Первичнаямедико-санитарная помощь, организованная по территориально-участковомупринципу, была и остается приоритетным направлением здравоохранения Смоленскойобласти.
Мероприятиями в рамкахреализации данного основного мероприятия являются:
- проведениемедицинских осмотров и диспансеризации населения;
- обеспечение оказанияуслуг (работ) государственными учреждениями;
- укреплениематериально-технической базы государственных учреждений (приобретениеоборудования для кардиологического центра).
Реализация данныхмероприятий позволит достичь следующих показателей:
- повышение охватапрофилактическими медицинскими осмотрами детей с 84,5 процента в 2012 году до99,8 процента в 2020 году (от числа запланированных):
- 2012 год – 84,5;
- 2013 год – 84,5;
- 2014 год – 84,8;
- 2015 год – 85;
- 2016 год – 98,4;
- 2017 год – 98,7;
- 2018 год – 98,8;
- 2019 год – 99,8;
- 2020 год – 99,8;
- повышение охвата диспансеризацией взрослогонаселения с 73 процентов в 2014 году до 80 процентов в 2020 году (от числазапланированных):
- 2014 год – 73;
- 2015 год – 75;
- 2016 год – 76;
- 2017 год – 77;
- 2018 год – 78;
- 2019 год – 79;
- 2020 год – 80;
- охват населения профилактическими осмотрами натуберкулез (процентов от числа запланированных):
- 2014 - 2020 годы – не менее 75.
Основное мероприятие «Обеспечение населениялекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированнымипродуктами лечебного питания в амбулаторных условиях»
Целью данногоосновного мероприятия является повышение обеспеченности населения Смоленскойобласти качественными, безопасными лекарственными препаратами и медицинскимиизделиями.
В ходе реализацииуказанного основного мероприятия планируется реализация комплекса мер посовершенствованию правовых, организационных и финансовых механизмов обеспечениянаселения необходимыми качественными, эффективными, безопасными лекарственнымипрепаратами и медицинскими изделиями, включая:
- реализацию отдельныхполномочий в области лекарственного обеспечения;
- осуществлениеорганизационных мероприятий по обеспечению лиц лекарственными препаратами, предназначеннымидля лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворнойи родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом,гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также послетрансплантации органов и (или) тканей;
- обеспечениеграждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных вперечень жизнеугрожающих и хроническихпрогрессирующих редких (орфанных) заболеваний,приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, атакже отдельных групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственныепрепараты отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой ;
- приобретениеспециализированных лекарственных препаратов (белковых гидролизатов)для обеспечения ими больных фенилкетонурией;
- обеспечениеоказания услуг (работ) государственными учреждениями .
Реализация данныхмероприятий позволит достичь следующих показателей:
- повышениеудовлетворения потребностей отдельных категорий граждан в необходимых лекарственныхпрепаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах питаниядля детей-инвалидов с 93 процентов в 2012 году до 98 процентов в 2020 году:
- 2012 год – 93;
- 2013 год – 94;
- 2014 год – 94,5;
- 2015 год – 95,3;
- 2016 год – 95,5;
- 2017 год – 96;
- 2018 год – 96,5;
- 2019 год – 97;
- 2020 год – 98;
- повышениеудовлетворения спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечениябольных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной иродственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом,гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также послетрансплантации органов и (или) тканей, с 96 процентов в 2012 году до 100процентов в 2020 году:
- 2012 год – 96;
- 2013 год – 97;
- 2014 год – 97;
- 2015 год – 98;
- 2016 год – 98;
- 2017 год – 99;
- 2018 год – 99;
- 2019 год – 100;
- 2020 год – 100.
4. Обоснование ресурсного обеспеченияподпрограммы
Подпрограмма будетреализовываться за счет средств областного и федерального бюджетов, а такжесредств ТФОМС.
Общий объемфинансирования подпрограммы составляет 7 998 658,9 тыс. рублей, в томчисле по годам реализации:
- 2014 год –3 096 691,3 тыс. рублей;
- 2015 год –3 410 488,1 тыс. рублей;
- 2016 год –357 010,5 тыс. рублей;
- 2017 - 2020годы – 1 134 469,0 тыс. рублей;
- в разрезе источниковфинансирования:
- средства областногобюджета – 1 876 701,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
- 2014 год – 291 184,7тыс. рублей;
- 2015 год –256 890,5 тыс. рублей;
- 2016 год –276 700,8 тыс. рублей;
- 2017 - 2020годы – 1 051 925,6 тыс. рублей;
- средствафедерального бюджета – 765 664,6 тыс. рублей, в том числе по годамреализации:
- 2014 год – 262 212,6тыс. рублей;
- 2015 год –340 598,9 тыс. рублей;
- 2016 год –80 309,7 тыс. рублей;
- 2017 - 2020 годы– 82 543,4 тыс. рублей;
- средства ТФОМС –5 356 292,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
- 2014 год –2 543 294,0 тыс. рублей;
- 2015 год –2 812 998,7 тыс. рублей;
- 2016 год – 0,0 тыс.рублей;
- 2017 - 2020годы – 0,0 тыс. рублей.»;
5) в подпрограмме«Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную,медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинскойпомощи, медицинской эвакуации»:
- в паспортеподпрограммы «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числескорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации»:
- абзац второйпозиции «Исполнители основных мероприятий подпрограммы» признать утратившимсилу;
- в позиции«Целевые показатели реализации подпрограммы»:
- абзацчетвертый изложить в следующей редакции:
«смертность отдорожно-транспортных происшествий;»;
- абзац пятыйпризнать утратившим силу;
- позицию«Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источниковфинансирования)» изложить в следующей редакции:
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) | общий объем финансирования подпрограммы составляет 25 613 451,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 9 668 348,6 тыс. рублей; 2015 год – 10 335 878,9 тыс. рублей; 2016 год – 1 321 370,4 тыс. рублей; 2017-2020 годы – 4 287 854,0 тыс. рублей; в разрезе источников финансирования: средства областного бюджета – 15 001 920,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 4 537 639,8 тыс. рублей; 2015 год – 4 990 713,5 тыс. рублей; 2016 год – 1 255 666,2 тыс. рублей; 2017-2020 годы – 4 217 900,8 тыс. рублей; средства федерального бюджета – 790 882,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 521 758,7 тыс. рублей; 2015 год – 133 466,6 тыс. рублей; 2016 год – 65 704,2 тыс. рублей; 2017-2020 годы – 69 953,2 тыс. рублей; средства ТФОМС – 9 820 648,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 4 608 950,1 тыс. рублей; 2015 год – 5 211 698,8 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017-2020 годы – 0,0 тыс. рублей |
- раздел 2изложить в следующей редакции:
«2. Цели и целевые показатели реализацииподпрограммы
Целью подпрограммыявляется повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числескорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации.
Целевые показателиподпрограммы:
- смертность оттуберкулеза на 100 тыс. населения:
- 2012 год – 20,6;
- 2013 год – 18,4;
- 2014 год – 17;
- 2015 год – 15,7;
- 2016 год – 14,4;
- 2017 год – 13,1;
- 2018 год – 11,8;
- 2019 год – 11,7;
- 2020 год – 11,6;
- смертность отболезней системы кровообращения на 100 тыс. населения:
- 2012 год – 876;
- 2013 год – 849,9;
- 2014 год – 806,5;
- 2015 год – 765,1;
- 2016 год – 725;
- 2017 год – 687,3;
- 2018 год – 649,4;
- 2019 год – 649,3;
- 2020 год – 649,2;
- смертность отновообразований (в том числе злокачественных) на 100 тыс. населения:
- 2012 год – 212,9;
- 2013 год – 205,3;
- 2014 год – 203;
- 2015 год – 200,7;
- 2016 год – 198,1;
- 2017 год – 195,5;
- 2018 год – 192,8;
- 2019 год – 192,7;
- 2020 год – 192,5;
- смертность отдорожно-транспортных происшествий:
- 2014 год – 15;
- 2015 год – 13,7;
- 2016 год – 13;
- 2017 год – 11,6;
- 2018 год – 10,6;
- 2019 год – 10,5;
- 2020 год – 10,4;
- число круглосуточныхкоек:
- 2014 год – 7 465;
- 2015 год – 6 765;
- 2016 год – 6 665;
- 2017 год – 6 565;
- 2018 год – 6 465;
- 2019 год – 6 460;
- 2020 год – 6 455.»;
- в разделе 3:
- в подразделе«Основное мероприятие «Совершенствованиесистемы оказания медицинской помощи больным туберкулезом»:
- абзацыодиннадцатый – тринадцатый изложить в следующей редакции:
«- укреплениематериально-технической базы государственных учреждений (приобретениеоборудования);
- обеспечениеоказания услуг (работ) государственными учреждениями;
- закупкатуберкулина для диагностики туберкулеза у детей до 7 лет;»;
- абзацышестнадцатый – тридцать первый, сороковой – сорок седьмой признать утратившимисилу;
- абзацывторой и третий подраздела «Основноемероприятие «Совершенствование оказания медицинской помощи лицам,инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами Ви С» изложить в следующей редакции:
«- обеспечениеоказания услуг (работ) государственными учреждениями;
- укреплениематериально-технической базы государственных учреждений (приобретениеоборудования);»;
- подраздел «Основное мероприятие «Совершенствованиесистемы оказания медицинской помощи наркологическим больным» изложить в следующей редакции:
«Основное мероприятие «Совершенствованиесистемы оказания
медицинской помощи наркологическим больным»
В настоящее времяборьба с наркоманией ведется по трем основным направлениям: профилактика,лечение и реабилитация.
Наркологическая службаиспытывает трудности по привлечению больных наркологического профиля к лечению.Больные алкоголизмом, наркоманией избегают обращаться за лечением внаркологические кабинеты и диспансеры. При этом регистрация заболеваний приводитк профессиональным ограничениям, что также является фактором, препятствующимполучению профильной медицинской помощи.
Реализация данногоосновного мероприятия будет осуществляться посредством выполнения комплексаследующих мероприятий:
- организация ипроведение работы, направленной на добровольное и принудительное лечение лиц,склонных к потреблению наркотиков;
- проведение медико-социальной реабилитации больных наркоманией приучастии Русской православной церкви и других конфессий;
- создание кабинетаиндивидуальных программ комплексной реабилитации лиц, потребляющихнаркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;
- развитие медицинскойреабилитации в системе комплексной реабилитации и ресоциализацииусловно осужденных, осужденных с отсрочкой отбывания наказания, признанных вустановленном порядке больными наркоманией и изъявивших перед судом желаниедобровольно пройти курс лечения от наркомании, медико-социальнуюреабилитацию, а также лиц, освобождающихся из мест лишения свободы;
- организацияповышения квалификации специалистов, занятых в сфере медицинской реабилитации;
- проведениетестирования в общеобразовательных организациях на предмет выявления средиподростков и молодежи лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные исильнодействующие вещества без назначения врача;
- приобретениетест-систем и реактивов для выявления лиц, незаконно потребляющих наркотики;
- укреплениематериально-технической базы государственных учреждений (приобретениеоборудования);
- проведениесоциологических исследований в рамках мониторинга наркоситуациив Смоленской области.
Реализация данныхмероприятий позволит достичь следующих показателей:
- удельный вес больныхнаркоманией, прошедших специализированное лечение в наркологических учреждениях(кабинетах) Смоленской области (процентов):
- 2014 год – 42;
- 2015 год – 42,5;
- 2016 год – 43;
- 2017 год – 43,2;
- 2018 год – 43,5;
- 2019 год – 43,7;
- 2020 год – 44;
- удельный весхимико-токсикологических исследований биологических сред на наличиенаркотических средств и психотропных веществ средиобщего количества исследований на наличие в биологических средах психоактивных веществ (процентов):
- 2015 год –53,9;
- 2016 год –54;
- 2017 год –54,1;
- 2018 год –54,2;
- 2019 год –54,3;
- 2020 год –54,4.»;
- в подразделе«Основное мероприятие «Совершенствованиесистемы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами ирасстройствами поведения»:
- абзацседьмой изложить в следующей редакции:
«- укреплениематериально-технической базы государственных учреждений (приобретениеоборудования и мебели);»;
- абзацдесятый изложить в следующей редакции:
«- обеспечениеоказания услуг (работ) государственными учреждениями;»;
- абзацыодиннадцатый и двенадцатый признать утратившими силу;
- подраздел «Основное мероприятие «Совершенствованиесистемы оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями»изложить в следующей редакции:
«Основное мероприятие«Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным сосудистымизаболеваниями»
Сохраняетсяопределенная тенденция к нарастанию заболеваемости сердечно-сосудистойпатологией и смертности от болезней системы кровообращения. Так, смертность отболезней кровообращения в 2014 году составила в Смоленской области 691,2 на 100тыс. населения, в 2015 году – 704,1 на100 тыс. населения.
Мероприятиями,направленными на реализацию данного основного мероприятия, являются:
- укреплениематериально-технической базы государственных учреждений (приобретениеоборудования);
- подготовкамедицинских кадров в целях совершенствования оказания медицинской помощибольным сосудистыми заболеваниями.
Показателем реализации основного мероприятия будетявляться количество оборудования, приобретенного для первичного сосудистогоотделения ОГБУЗ «Сафоновская ЦРБ» (единиц) :
- 2016 год –150.»;
- абзацыдевятый, двадцать третий – тридцатый подраздела «Основное мероприятие «Совершенствование системы оказания медицинскойпомощи больным онкологическими заболеваниями» признать утратившими силу;
- в подразделе«Основное мероприятие «Совершенствованиеоказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи,медицинской эвакуации»:
- абзацытринадцатый и четырнадцатый изложить в следующей редакции:
«- укреплениематериально-технической базы государственных учреждений (приобретениеоборудования);
- обеспечениеоказания услуг (работ) государственными учреждениями (скорая специализированнаяпсихиатрическая помощь);»;
- абзацышестнадцатый, двадцать девятый – тридцать шестой признать утратившими силу;
- подраздел «Основное мероприятие «Совершенствованиесистемы оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортныхпроисшествиях» изложить вследующей редакции:
«Основное мероприятие«Совершенствование системы оказания медицинской помощи пострадавшим придорожно-транспортных происшествиях»
В целях реализацииданного основного мероприятия в медицинских учреждениях Смоленской областиорганизованы травматологические центры 1-го, 2-го и 3-го уровней для оказаниямедицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях ссочетанными множественными и изолированными травмами:
- региональныйтравматологический центр (травмоцентр 1-го уровня) набазе ОГБУЗ «Клиническая больница скорой медицинской помощи»;
- травмоцентры2-го уровня на базе ОГБУЗ «Вяземская ЦРБ» и ОГБУЗ «СафоновскаяЦРБ»;
- травмоцентры3-го уровня на базе ОГБУЗ «Гагаринская ЦРБ», ОГБУЗ «КардымовскаяЦРБ», ОГБУЗ «Краснинская ЦРБ», ОГБУЗ «Ярцевская ЦРБ».
Разработанысхемы доставки пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях в учрежденияздравоохранения, определены зоны ответственности учреждений здравоохранения поорганизации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортныхпроисшествиях вдоль федеральной автомобильной дороги М-1 и порядоквзаимодействия со специальными службами Управления Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Смоленской области и «Главного управления МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области».
Исполнен планподготовки и обучения медицинского персонала учреждений здравоохранения,участвующих в мероприятиях, направленных на совершенствование организациимедицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.
С целью реализации основного мероприятия организована медицинскаяпомощь лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, в отделениисочетанной травмы травматологического центра 1-го уровня.
Реализацияданного мероприятия позволит достичь снижения больничной летальностипострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий (процентов):
- 2014 год – 5,2;
- 2015 год – 5,1;
- 2016 год – 5;
- 2017 год – 4,8;
- 2018 год – 4,5;
- 2019 год – 4,4;
- 2020 год – 4,2.»;
- подраздел « Основное мероприятие «Совершенствование системыоказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями » изложить вследующей редакции:
«Основное мероприятие «Совершенствованиесистемы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями»
Дальнейшее развитиестационарной медицинской помощи будет происходить в направлении оказанияэффективной помощи больным, нуждающимся в контроле и коррекции жизненно важныхфункций, проведения диагностических и лечебных мероприятий, требующихкруглосуточного наблюдения за больными.
На сегодняшний деньструктура и мощность коечного фонда учреждений здравоохранения приводятся всоответствие с федеральными нормативами, сбалансированы объемыамбулаторно-поликлинической и стационарной медицинской помощи, проведенапоэтапная реструктуризация коечного фонда.
Отдельные видыузкоспециализированной медицинской помощи переданы на более высокий уровеньоказания медицинской помощи - уровень межмуниципальных центров, которыеобеспечиваются кадровыми и материальными ресурсами, что позволит оказыватьспециализированную медицинскую помощь.
Проведена оценкадеятельности сети круглосуточных стационаров, реструктуризированыкруглосуточные койки в учреждениях, не имеющих ресурсов для организациимедицинской помощи в соответствии с утвержденными порядками оказаниямедицинской помощи.
Мероприятиями,направленными на реализацию данного основного мероприятия, являются:
- обеспечениеоказания услуг (работ) государственными учреждениями;
- укрепление материально-технической базы государственных учреждений(приобретение оборудования, текущий и капитальный ремонт зданий и сооружений);
- проведение мероприятий по обеспечению бесперебойного функционированияоборудования.
Реализация данныхмероприятий позволит достичь следующих показателей:
- число дней занятостикойки в году:
- 2014 год – 329;
- 2015 год – 331;
- 2016 год – 332;
- 2017 год – 332;
- 2018 год – 333;
- 2019 год – 333;
- 2020 год – 333;
- средняя длительностьлечения больного в стационаре (дней):
- 2014 год – 12;
- 2015 год – 11,7;
- 2016 год – 11,6;
- 2017 год – 11,6;
- 2018 год – 11,5;
- 2019 год – 11,5;
- 2020 год – 11,5.»;
- в подразделе«Основное мероприятие «Развитие службыкрови»:
- абзацвосьмой изложить в следующей редакции:
«- обеспечение оказания услуг(работ) государственными учреждениями;»;
- абзац девятый признать утратившим силу;
- раздел 4изложить в следующей редакции:
«4. Обоснованиересурсного обеспечения подпрограммы
Подпрограмма будет реализовываться за счет средств областного ифедерального бюджетов, а также средств ТФОМС.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 25 613 451,9тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
- 2014 год – 9 668 348,6 тыс. рублей;
- 2015 год – 10 335 878,9 тыс. рублей;
- 2016 год – 1 321 370,4 тыс. рублей;
- 2017 - 2020 годы – 4 287 854,0 тыс. рублей;
- в разрезе источников финансирования:
- средства областного бюджета – 15 001 920,3 тыс. рублей, в том числе погодам реализации:
- 2014 год – 4 537 639,8 тыс. рублей;
- 2015 год – 4 990 713,5 тыс. рублей;
- 2016 год – 1 255 666,2 тыс. рублей;
- 2017 - 2020 годы – 4 217 900,8 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета – 790 882,7 тыс. рублей, в том числепо годам реализации:
- 2014 год – 521 758,7 тыс. рублей;
- 2015 год – 133 466,6 тыс. рублей;
- 2016 год – 65 704,2 тыс. рублей;
- 2017 - 2020 годы – 69 953,2 тыс. рублей;
- средства ТФОМС – 9 820 648,9 тыс. рублей, в том числе погодам реализации:
- 2014 год – 4 608 950,1 тыс. рублей;
- 2015 год – 5 211 698,8 тыс. рублей;
- 2016 год – 0,0 тыс. рублей;
- 2017 - 2020 годы – 0,0 тыс. рублей.»;
6) вподпрограмме «Охрана здоровья матери и ребенка»:
- в паспортеподпрограммы «Охрана здоровья матери и ребенка»:
- в позиции«Исполнители основных мероприятий подпрограммы»:
- абзац второйпризнать утратившим силу;
- в абзацетретьем слово «бюджетные» исключить;
- позицию«Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источниковфинансирования)» изложить в следующей редакции:
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) | общий объем финансирования подпрограммы составляет 2 248 496,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 2 172 574,8 тыс. рублей; 2015 год – 37 208,4 тыс. рублей; 2016 год – 13 993,5 тыс. рублей; 2017-2020 годы – 24 720,0 тыс. рублей; в разрезе источников финансирования: средства областного бюджета – 190 323,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 137 202,0 тыс. рублей; 2015 год – 14 408,4 тыс. рублей; 2016 год – 13 993,5 тыс. рублей; 2017-2020 годы – 24 720,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета – 2 018 406,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 2 018 406,4 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017-2020 годы – 0,0 тыс. рублей; средства ТФОМС – 39 766,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 16 966,4 тыс. рублей; 2015 год – 22 800,0 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017-2020 годы – 0,0 тыс. рублей |
- в разделе 3:
- в подразделе«Основное мероприятие «Создание системыраннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка»:
- абзацтринадцатый изложить в следующей редакции:
«- проведение аудиологического скрининга (приобретение оборудования ирасходных материалов);»;
- после абзацатринадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
«- проведениенеонатального скрининга;»;
- в подразделе«Основное мероприятие «Совершенствованиесистемы оказания медицинской помощи новорожденным детям, в том числе детям сэкстремально низкой массой тела»:
- абзацсемнадцатый изложить в следующей редакции:
«В рамкахреализации основного мероприятия будет проводиться выхаживание и реабилитацияноворожденных детей с экстремально низкой массой тела.»;
- абзацывосемнадцатый – двадцать третий признать утратившими силу;
- абзацычетвертый – шестой подраздела «Основноемероприятие «Охрана репродуктивного здоровья. Профилактика абортов. Развитиецентров медико-социальной поддержки беременных,оказавшихся в трудной жизненной ситуации» признать утратившими силу;
- раздел 4изложить в следующей редакции:
«4. Обоснование ресурсного обеспеченияподпрограммы
Подпрограмма будетреализовываться за счет средств федерального и областного бюджетов, а такжесредств ТФОМС.
Общий объемфинансирования подпрограммы составляет 2 248 496,7 тыс. рублей, в томчисле по годам реализации:
- 2014 год –2 172 574,8 тыс. рублей;
- 2015 год – 37 208,4тыс. рублей;
- 2016 год –13 993,5 тыс. рублей;
- 2017 - 2020годы – 24 720,0 тыс. рублей;
- в разрезе источниковфинансирования:
- средства областногобюджета – 190 323,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
- 2014 год – 137 202,0тыс. рублей;
- 2015 год –14 408,4 тыс. рублей;
- 2016 год –13 993,5 тыс. рублей;
- 2017 - 2020годы – 24 720,0 тыс. рублей;
- средствафедерального бюджета – 2 018 406,4 тыс. рублей, в том числе по годамреализации:
- 2014 год –2 018 406,4 тыс. рублей;
- 2015 год – 0,0 тыс.рублей;
- 2016 год – 0,0 тыс.рублей;
- 2017 - 2020годы – 0,0 тыс. рублей;
- средства ТФОМС –39 766,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
- 2014 год – 16 966,4тыс. рублей;
- 2015 год – 22 800,0тыс. рублей;
- 2016 год – 0,0 тыс.рублей;
- 2017 - 2020годы – 0,0 тыс. рублей.»;
7) вподпрограмме «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения,в том числе детям»:
- позицию«Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источниковфинансирования)» паспорта подпрограммы «Развитие медицинской реабилитации исанаторно-курортного лечения, в том числе детям» изложить в следующей редакции:
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) | общий объем финансирования подпрограммы составляет 756 717,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 1 534,6 тыс. рублей; 2015 год – 242 663,1 тыс. рублей; 2016 год – 108 195,3 тыс. рублей; 2017-2020 годы – 404 324,0 тыс. рублей; в разрезе источников финансирования: средства областного бюджета – 625 320,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 1 534,6 тыс. рублей; 2015 год – 111 266,9 тыс. рублей; 2016 год – 108 195,3 тыс. рублей; 2017-2020 годы – 404 324,0 тыс. рублей; средства ТФОМС – 131 396,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год – 131 396,2 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017-2020 годы – 0,0 тыс. рублей |
- в разделе 3:
- в подразделе«Основное мероприятие «Развитие медицинскойреабилитации, в том числе детям»:
- абзац третийизложить в следующей редакции:
«Мероприятием,направленным на выполнение данного основного мероприятия, является укреплениематериально-технической базы государственных учреждений (приобретение оборудования).»;
- абзацычетвертый и пятый признать утратившими силу;
- абзац шестойизложить в следующей редакции:
«Реализацияосновного мероприятия позволит достичь показателя – охват реабилитационноймедицинской помощью детей-инвалидов от числа нуждающихся (процентов):»;
- абзацыседьмой, пятнадцатый – двадцать второй признать утратившими силу;
- в подразделе«Основное мероприятие «Развитиесанаторно-курортного лечения, в том числе детям»:
- абзацы девятый и десятый изложить в следующей редакции:
«- обеспечение оказания услуг (работ) государственными учреждениями;
- укрепление материально-технической базы государственных учреждений(приобретение оборудования).»;
- абзац одиннадцатый признать утратившим силу;
- раздел 4изложить в следующей редакции:
«4. Обоснование ресурсного обеспеченияподпрограммы
Подпрограмма будетреализовываться за счет средств областного бюджета и ТФОМС.
Общий объемфинансирования подпрограммы составляет 756 717,0 тыс. рублей, в том числепо годам реализации:
- 2014 год – 1 534,6тыс. рублей;
- 2015 год –242 663,1 тыс. рублей;
- 2016 год –108 195,3 тыс. рублей;
- 2017 - 2020годы – 404 324,0 тыс. рублей;
- в разрезе источниковфинансирования:
- средства областногобюджета – 625 320,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
- 2014 год – 1 534,6тыс. рублей;
- 2015 год –111 266,9 тыс. рублей;
- 2016 год –108 195,3 тыс. рублей;
- 2017 - 2020годы – 404 324,0 тыс. рублей;
- средства ТФОМС –131 396,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
- 2014 год - 0,0 тыс.рублей;
- 2015 год –131 396,2 тыс. рублей;
- 2016 год – 0,0 тыс.рублей;
- 2017 - 2020 годы – 0,0 тыс.рублей.»;
8) вподпрограмме «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям»:
- позицию«Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источниковфинансирования)» паспорта подпрограммы «Оказание паллиативной помощи, в томчисле детям» изложить в следующей редакции:
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) | общий объем финансирования подпрограммы составляет 412 963,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год – 72 623,6 тыс. рублей; 2016 год – 76 880,0 тыс. рублей; 2017-2020 годы – 263 460,0 тыс. рублей; в разрезе источников финансирования: средства областного бюджета – 412 963,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год – 72 623,6 тыс. рублей; 2016 год – 76 880,0 тыс. рублей; 2017-2020 годы – 263 460,0 тыс. рублей |
- разделы 3 и4 изложить в следующей редакции:
«3. Перечень основных мероприятийподпрограммы
Основное мероприятие «Оказаниепаллиативной помощи
взрослым и детям»
С целью оказанияпаллиативной помощи в Смоленской области развернуто 276 коек, в том числе 2койки для оказания помощи детям. Оказывается паллиативная помощь в 28 областныхгосударственных учреждениях здравоохранения: 24 центральных районных больницах,2 районных больницах, ОГБУЗ «Смоленская областная детская клиническаябольница», ОГБУЗ «Смоленский областной онкологический клинический диспансер».
В рамках реализацииданного основного мероприятия будет осуществляться обеспечение оказания услуг(работ) государственными учреждениями.
Реализация данногомероприятия позволит достичь показателя – доля расходов на оказаниепаллиативной медицинской помощи от всех расходов на территориальную программугосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи(процентов):
- 2014 год – 0,76;
- 2015 год – 0,77;
- 2016 год – 0,78;
- 2017 год – 0,79;
- 2018 год – 0,8;
- 2019 год – 0,8;
- 2020 год – 0,8.
4. Обоснование ресурсного обеспеченияподпрограммы
Подпрограмма будетреализовываться за счет средств областного бюджета.
Общий объемфинансирования подпрограммы составляет 412 963,6 тыс. рублей, в том числепо годам реализации:
- 2014 год – 0,0 тыс.рублей;
- 2015 год –72 623,6 тыс. рублей;
- 2016 год –76 880,0 тыс. рублей;
- 2017 - 2020годы – 263 460,0 тыс. рублей;
- в разрезе источниковфинансирования:
- средства областногобюджета – 412 963,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
- 2014 год – 0,0 тыс.рублей;
- 2015 год –72 623,6 тыс. рублей;
- 2016 год –76 880,0 тыс. рублей;
- 2017 - 2020годы – 263 460, 0 тыс. рублей.»;
9) вподпрограмме «Кадровое обеспечение системы здравоохранения»:
- в паспортеподпрограммы «Кадровое обеспечение системы здравоохранения»:
- абзацчетвертый позиции «Исполнители основных мероприятий подпрограммы» изложить вследующей редакции:
«ОГБПОУ «Рославльскиймедицинский техникум»;»;
- позицию «Объемы ассигнованийподпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)»изложить в следующей редакции:
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) | общий объем финансирования подпрограммы составляет 956 707,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 109 583,6 тыс. рублей; 2015 год – 141 625,2 тыс. рублей; 2016 год – 132 418,1 тыс. рублей; 2017-2020 годы – 573 080,4 тыс. рублей; в разрезе источников финансирования: средства областного бюджета – 942 707,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 105 083,6 тыс. рублей; 2015 год – 132 125,2 тыс. рублей; 2016 год – 132 418,1 тыс. рублей; 2017-2020 годы – 573 080,4 тыс. рублей; средства федерального бюджета – 14 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 4 500,0 тыс. рублей; 2015 год – 9 500,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017-2020 годы – 0,0 тыс. рублей |
- в разделе 3:
- подраздел «Основное мероприятие «Улучшение кадровогообеспечения областных государственных учреждений здравоохранения и областныхобразовательных организаций здравоохранения» признать утратившим силу;
- в подразделе «Основное мероприятие «Формированиеблагоприятных условий для занятости медицинских работников»:
- в абзаце первом слова «ОГБОУСПО «Рославльский медицинский техникум» заменитьсловами «ОГБПОУ «Рославльский медицинский техникум»;
- после абзаца двадцать пятогодополнить абзацем следующего содержания:
«- ежемесячная денежная выплатаврачам-анестезиологам-реаниматологам и медицинскимсестрам-анестезистам;»;
- в подразделе «Основное мероприятие «Организацияпредоставления среднего медицинского и фармацевтического образования базового иповышенного уровня, а также предоставления дополнительного профессиональногообразования посредством проведения профессиональной переподготовки,специализации, повышения квалификации»:
- в наименовании слова «посредством проведения профессиональнойпереподготовки, специализации, повышения квалификации» исключить;
- в абзацах первом и четвертомслова «ОГБОУ СПО «Рославльский медицинский техникум»заменить словами «ОГБПОУ «Рославльский медицинскийтехникум»;
- абзац одиннадцатый изложить вследующей редакции:
«- обеспечение оказания услуг (работ) государственными учреждениями;»;
- раздел 4 изложить в следующейредакции:
«4. Обоснование ресурсного обеспеченияподпрограммы
Подпрограмма будетреализовываться за счет средств областного и федерального бюджетов.
Общий объемфинансирования подпрограммы составляет 956 707,3 тыс. рублей, в том числепо годам реализации:
- 2014 год – 109 583,6тыс. рублей;
- 2015 год –141 625,2 тыс. рублей;
- 2016 год –132 418,1 тыс. рублей;
- 2017 - 2020годы – 573 080,4 тыс. рублей;
- в разрезе источниковфинансирования:
- средства областногобюджета – 942 707,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
- 2014 год – 105 083,6тыс. рублей;
- 2015 год –132 125,2 тыс. рублей;
- 2016 год –132 418,1 тыс. рублей;
- 2017 - 2020годы – 573 080,4 тыс. рублей;
- средствафедерального бюджета – 14 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
- 2014 год – 4 500,0тыс. рублей;
- 2015 год – 9 500,0тыс. рублей;
- 2016 год - 0,0 тыс.рублей;
- 2017 - 2020годы – 0,0 тыс. рублей.»;
10) в подпрограмме «Экспертизаи контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья»:
- позицию «Объемы ассигнованийподпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)»паспорта подпрограммы «Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраныздоровья» изложить в следующей редакции:
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) | общий объем финансирования подпрограммы составляет 576 369,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 0,0 тыс. рублей; 2015 год – 94 332,6 тыс. рублей; 2016 год – 103 323,7 тыс. рублей; 2017-2020 годы – 378 712,9 тыс. рублей; в разрезе источников финансирования: средства областного бюджета – 565 865,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 0,0 тыс. рублей; 2015 год – 90 956,5 тыс. рублей; 2016 год – 99 947,7 тыс. рублей; 2017-2020 годы – 374 961,6 тыс. рублей; средства федерального бюджета – 10 503,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 0,0 тыс. рублей; 2015 год – 3 376,1 тыс. рублей; 2016 год – 3 376,0 тыс. рублей; 2017-2020 годы – 3 751,3 тыс. рублей |
- в разделе 3:
- подраздел «Основное мероприятие «Контроль качества ибезопасности медицинской деятельности» после абзаца одиннадцатого дополнитьабзацем следующего содержания:
«- обеспечение мероприятий попроведению независимой оценки качества оказания медицинских услуг областнымиучреждениями здравоохранения;»;
- в подразделе «Основное мероприятие «Развитие судебно-медицинской экспертнойдеятельности и патологоанатомической службы»:
- абзац второй изложить вследующей редакции:
«В рамках данного основного мероприятия будет проводиться обеспечениеоказания услуг (работ) государственными учреждениями.»;
- абзацы третий – шестойпризнать утратившими силу;
- в абзаце седьмом слова«данных мероприятий» заменить словами «данного мероприятия»;
- дополнить подразделомследующего содержания:
«Основное мероприятие«Информационно-технологическая поддержка реализации Государственной программы»
Одним из важнейшихфакторов успешной реализации мероприятий Государственной программы является ихинформационно-аналитическое обеспечение, основой которого являются формированиеи эффективное использование информационных ресурсов, современных техническихсредств и информационных технологий в целях создания оптимальных условий дляанализа текущего состояния и контроля хода выполнения Государственнойпрограммы.
В настоящеевремя по результатам реализации приоритетного национального проекта «Здоровье»и региональной программы модернизации здравоохранения современныеинформационные системы внедрены в 54 учреждениях здравоохранения Смоленскойобласти: создана технологическая инфраструктура и обеспечено внедрение сервиса«Запись на прием к врачу в электронном виде», приобретена, введена вэксплуатацию и подключена к телекоммуникационным сетям компьютерная техника,организованы локально-вычислительные сети, созданы защищенные каналы связи,приобретено и установлено сетевоеоборудование, оборудование для хранения и защиты информации, а также комплекспрограммных средств по ведению паспорта медицинского учреждения.
Повышение качества и оперативностисбора, обработки и анализа информации, ее обобщение и предоставление в форме,удобной для оперативной выработки вариантов управленческих решений, являютсяосновными задачами ОГАУЗ «Смоленский областной медицинскийинформационно-аналитический центр».
Успешноевнедрение и применение информационно-телекоммуникационных технологий в сферездравоохранения должны способствовать системной модернизации отрасли,достижению основных целей государственной политики в сфере здравоохранения,включая повышение доступности и качества медицинской помощи, предоставлениевозможности на новом качественном уровне проводить как планирование, так иконтроль за использованием бюджетных средств, удовлетворение потребностинаселения в высокотехнологичных видах медицинской помощи, получение общейстатистической картины по заболеваемости населения по всей стране, совершенствование квалификациимедицинского персонала, повышение информированности граждан в вопросахздравоохранения.
В рамках данногоосновного мероприятия планируется проведение следующих мероприятий:
- развитиеинформационно-телекоммуникационных технологий в медицинских учреждениях;
- обеспечение оказанияуслуг (работ) государственными учреждениями.
Реализация данныхмероприятий позволит достичь следующих показателей:
- количествомедицинских работников на один современный персональный компьютер:
- 2014 год – 5,5;
- 2015 год – 5,25;
- 2016 год – 5;
- 2017 год – 4,75;
- 2018 год – 4,5;
- 2019 год – 4,25;
- 2020 год – 4;
- доля медицинскихучреждений, имеющих собственные интернет-сайты (процентов):
- 2014 год – 60;
- 2015 год – 70;
- 2016 год – 73;
- 2017 год – 75;
- 2018 год – 80;
- 2019 год – 85;
- 2020 год – 90;
- доля учрежденийздравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу сиспользованием сети Интернет и информационно-справочных терминалов (инфоматов), от всех учреждений здравоохранения Смоленскойобласти (процентов):
- 2014 год – 65;
- 2015 год – 67;
- 2016 год – 70;
- 2017 год – 72;
- 2018 год – 75;
- 2019 год – 77;
- 2020 год – 80;
- выполнение работ поформированию и сопровождению государственной отраслевой отчетности (процентов):
- 2014 - 2020 годы –не менее 100.»;
- раздел 4 изложить в следующейредакции:
«4. Обоснованиересурсного обеспечения подпрограммы
Подпрограмма будетреализовываться за счет средств областного и федерального бюджетов.
Общий объемфинансирования подпрограммы составляет 576 369,2 тыс. рублей, в том числепо годам реализации:
- 2014 год – 0,0 тыс.рублей;
- 2015 год –94 332,6 тыс. рублей;
- 2016 год –103 323,7 тыс. рублей;
- 2017 - 2020годы – 378 712,9 тыс. рублей;
- в разрезе источниковфинансирования:
- средства областногобюджета – 565 865,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
- 2014 год – 0,0 тыс.рублей;
- 2015 год –90 956,5 тыс. рублей;
- 2016 год –99 947,7 тыс. рублей;
- 2017 - 2020годы – 374 961,6 тыс. рублей;
- средствафедерального бюджета – 10 503,4 тыс. рублей, в том числе по годамреализации:
- 2014 год – 0,0 тыс.рублей;
- 2015 год – 3 376,1тыс. рублей;
- 2016 год –3 376,0 тыс. рублей;
- 2017 - 2020 годы – 3 751,3 тыс. рублей.»;
11) вподпрограмме «Управление развитием отрасли» (обеспечивающей подпрограмме):
- в паспортеподпрограммы «Управление развитием отрасли» (обеспечивающей подпрограммы):
- абзац второйпозиции «Исполнители основных мероприятий подпрограммы» признать утратившимсилу;
- позицию «Объемы ассигнованийподпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)»изложить в следующей редакции:
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) | общий объем финансирования подпрограммы составляет 621 471,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 174 358,4 тыс. рублей; 2015 год – 188 444,1 тыс. рублей; 2016 год – 40 096,1 тыс. рублей; 2017-2020 годы – 218 572,8 тыс. рублей; в разрезе источников финансирования: средства областного бюджета – 356 687,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 43 353,9 тыс. рублей; 2015 год – 54 665,1 тыс. рублей; 2016 год – 40 096,1 тыс. рублей; 2017-2020 годы – 218 572,8 тыс. рублей; средства федерального бюджета – 3 751,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 3 751,3 тыс. рублей; 2015 год – 0,0 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017-2020 годы – 0,0 тыс. рублей; средства ТФОМС – 261 032,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 127 253,2 тыс. рублей; 2015 год – 133 779,0 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017-2020 годы – 0,0 тыс. рублей |
- раздел 1 изложить в следующей редакции:
«1. Общая характеристика социально-экономической
сферы реализации подпрограммы
Сферой реализацииподпрограммы является повышение эффективности управления развитием отраслиздравоохранения посредством реализации мероприятий Государственной программы. Врамках подпрограммы осуществляются управление Государственной программой вцелом, координация исполнителей мероприятий Государственной программы,нормативно-правовое обеспечение развития здравоохранения, информационноеобеспечение Государственной программы.»;
- абзац первый раздела2 изложить в следующей редакции:
«Целью подпрограммыявляется повышение эффективности управления качеством медицинской помощи иохраны здоровья населения.»;
- в разделе 3:
- подраздел «Основное мероприятие «Информационно-технологическая поддержкареализации Государственной программы»признать утратившим силу;
- в подразделе« Основноемероприятие «Координация, мониторинг и контроль зареализацией Государственной программы »:
- наименование изложить в следующей редакции:
«Основноемероприятие «Обеспечение организационных условий для реализации Государственнойпрограммы»;
- абзацвторой изложить в следующей редакции:
«В рамках подпрограммы будет осуществляться финансовоеобеспечение администратора Государственной программы.»;
- абзацы третий и четвертый признать утратившими силу;
- раздел 4изложить в следующей редакции:
«4. Обоснование ресурсного обеспеченияподпрограммы
Подпрограмма будетреализовываться за счет средств областного и федерального бюджетов, а такжесредств ТФОМС.
Общий объемфинансирования подпрограммы составляет 621 471,4 тыс. рублей, в том числепо годам реализации:
- 2014 год – 174 358,4тыс. рублей;
- 2015 год –188 444,1 тыс. рублей;
- 2016 год –40 096,1 тыс. рублей;
- 2017 - 2020годы – 218 572,8 тыс. рублей;
- в разрезе источниковфинансирования:
- средства областногобюджета – 356 687,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
- 2014 год –43 353,9 тыс. рублей;
- 2015 год –54 665,1 тыс. рублей;
- 2016 год –40 096,1 тыс. рублей;
- 2017 - 2020годы – 218 572,8 тыс. рублей;
- средствафедерального бюджета – 3751,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
- 2014 год – 3751,3тыс. рублей;
- 2015 год – 0,0 тыс.рублей;
- 2016 год – 0,0 тыс.рублей;
- 2017 - 2020годы – 0,0 тыс. рублей;
- средства ТФОМС –261 032,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
- 2014 год – 127 253,2тыс. рублей;
- 2015 год –133 779,0 тыс. рублей;
- 2016 год – 0,0 тыс.рублей;
- 2017 - 2020годы – 0,0 тыс. рублей.»;
12) в подпрограмме«Модернизация здравоохранения в Смоленской области в части проектирования,строительства и ввода в эксплуатацию перинатального центра»:
- абзац третий позиции«Исполнители основных мероприятий подпрограммы» паспорта подпрограммы«Модернизация здравоохранения в Смоленской области в части проектирования,строительства и ввода в эксплуатацию перинатального центра» признать утратившимсилу;
- наименованиеподраздела «Основное мероприятие«Проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию перинатального центра врамках Региональной программы модернизации здравоохранения Смоленской областина 2011 - 2016 годы» раздела 3изложить в следующей редакции:
«Основное мероприятие «Совершенствование 3-уровневой системы оказаниямедицинской помощи беременным женщинам, имеющим риск развития перинатальнойпатологии»;
13)приложения № 1 и 2 изложить в новой редакции (прилагаются).
Губернатор
Смоленской области А.В. Островский
Приложение№ 1
к областнойгосударственной программе
«Развитиездравоохранения
в Смоленской области»на 2014 - 2020 годы
(в редакции постановленияАдминистрации
Смоленской области от 25.02.2016№ 87)
ЦЕЛЕВЫЕПОКАЗАТЕЛИ
реализации областной государственнойпрограммы
«Развитие здравоохранения в Смоленскойобласти» на 2014 - 2020 годы
на 2016 год и плановый период 2017 и2018 годов
№ п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Базовое значение показателей (к очередному финансовому году) | Планируемое значение показателей (на очередной финансовый год и плановый период) | ||||||||||||
2014 год
| 2015 год
| 2016 год
| 2017 год
| 2018 год
| ||||||||||||
Обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки | ||||||||||||||||
1. | Ожидаемая продолжительность жизни при рождении* | лет | 68,6 | 69,2 | 69,7 | 70,4 | 71 | |||||||||
2. | Смертность от всех причин* | на 1 000 населения | 15 | 14,4 | 13,8 | 12,8 | 11,8 | |||||||||
3. | Обеспеченность врачами*
| на 10 тыс. населения | 36,5 | 36,8 | 37 | 37,3 | 39,2 | |||||||||
4. | Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в Смоленской области * | процентов | 138,4 | 138,4 | 159,6 | 200 | 200 | |||||||||
5. | Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Смоленской области* | процентов | 82 | 82 | 86,3 | 100 | 100 | |||||||||
6. | Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Смоленской области* | процентов | 48,4 | 48,4 | 70,5 | 100 | 100 | |||||||||
Подпрограмма «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» | ||||||||||||||||
7. | Заболеваемость туберкулезом* | на 100 тыс. населения | 62,7 | 58,5 | 52,3 | 48,5 | 43,4 | |||||||||
8. | Число коек дневных стационаров, всего* | коек | 1 920 | 1 931 | 1 942 | 1 952 | 1 963 | |||||||||
9. | Число коек дневных стационаров при амбулаторно-поликлинических учреждениях* | коек | 699 | 721 | 743 | 765 | 786 | |||||||||
Подпрограмма «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации» | ||||||||||||||||
10. | Смертность от болезней системы кровообращения* | на 100 тыс. населения | 806,5 | 765,1 | 725 | 687,3 | 649,4 | |||||||||
11. | Смертность от туберкулеза* | на 100 тыс. населения | 17 | 15,7 | 14,4 | 13,1 | 11,8 | |||||||||
12. | Смертность от новообразований (в том числе злокачественных)* | на 100 тыс. населения | 203 | 200,7 | 198,1 | 195,5 | 192,8 | |||||||||
13. | Смертность от дорожно-транспортных происшествий | на 100 тыс. населения | 15 | 13,7 | 13 | 11,6 | 10,6 | |||||||||
14. | Число круглосуточных коек* | коек | 7 465 | 6 765 | 6 665 | 6 565 | 6 465 | |||||||||
Подпрограмма «Охрана здоровья матери и ребенка» | ||||||||||||||||
15. | Материнская смертность* | на 100 тыс. родившихся живыми | 19 | 18,5 | 17,5 | 16,4 | 15,7 | |||||||||
16. | Младенческая смертность* | на 1000 родившихся живыми | 8 | 7,9 | 7,8 | 7,7 | 7,5 | |||||||||
17. | Смертность детей в возрасте 0 - 17 лет* | на 100 000 населения соответствующего возраста | 8,9 | 8,6 | 8,5 | 8,3 | 7,9 | |||||||||
Подпрограмма «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям» | ||||||||||||||||
18. | Обеспеченность специализированной реабилитационной помощью населения Смоленской области** | количество госпитализаций на 1 000 населения | 4 | 4,1 | 4,2 | 4,3 | 4,4 | |||||||||
Подпрограмма «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям» | ||||||||||||||||
19. | Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым* | коек на 100 тыс. взрослого населения | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | |||||||||
20. | Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям* | коек на 100 тыс. детского населения | 1,1 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,3 | |||||||||
Подпрограмма «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» | ||||||||||||||||
21. | Укомплектованность штатных врачебных должностей* | процентов | 89,1 | 89,4 | 91,8 | 91,8 | 91,8 | |||||||||
Подпрограмма «Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья» | ||||||||||||||||
22. | Выполнение плана проверок ведомственного контроля** | процентов | не менее 100 | не менее 100 | не менее 100 | не менее 100 | не менее 100 | |||||||||
23. | Выполнение плана проверок лицензионной деятельности** | процентов | не менее 100 | не менее 100 | не менее 100 | не менее 100 | не менее 100 | |||||||||
Подпрограмма «Управление развитием отрасли» (обеспечивающая подпрограмма) | ||||||||||||||||
24. | Доля мероприятий Государственной программы, запланированных на отчетный год, которые выполнены в полном объеме** | процентов | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | |||||||||
Подпрограмма «Модернизация здравоохранения в Смоленской области в части проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию перинатального центра» | ||||||||||||||||
25. | Степень готовности перинатального центра** | процентов | - | - | 50 | 100 | - | |||||||||
____________________________
* Показатель определяется наоснове данных государственного статистического наблюдения.
** Показатель определяется наоснове ведомственной информации.
Приложение№ 2
к областнойгосударственной программе
«Развитиездравоохранения
в Смоленской области»на 2014 - 2020 годы
(в редакции постановления Администрации
Смоленской области от 25.02.2016 № 87)
ПЛАН
реализации областной государственнойпрограммы
«Развитие здравоохранения в Смоленскойобласти» на 2014-2020 годы
на 2016 год и плановый период 2017 и 2018годов
№ п/п | Наименование | Исполнитель мероприятия | Источник финансового обеспечения (расшифровать) | Объем средств на реализацию Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей) | Планируемое значение показателя реализации Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период | |||||
всего | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки | ||||||||||
1. Реализация территориальной программы обязательного медицинского страхования | ||||||||||
1.1. | Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях от всех расходов на территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (процентов) | х | х | х | х | х | х | 31 | 32 | 32,2 |
1.2. | Доля расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях от всех расходов на территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (процентов) | х | х | х | х | х | х | 53,7 | 52,4 | 51,8 |
1.3. | Обязательное медицинское страхование неработающего населения | Департамент Смоленской области по здравоохранению | областной бюджет | 3 792 101,9 | 3 792 101,9 | - | - |