Постановление Администрации Смоленской области от 28.10.2016 № 616

 

АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 28.10.2016 № 616

 

 

О внесении изменений в постановление АдминистрацииСмоленской области

от 18.08.2015 № 510

 

 

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л я ет:

 

Внести в постановлениеАдминистрации Смоленской области от18.08.2015 № 510 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на2014-2020 годы сельскохозяйственнымтоваропроизводителям и российским организациям на возмещение части прямыхпонесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческихкомплексов молочного направления (молочных ферм)» следующие изменения:

1)в заголовке слова «и российским организациям на возмещение части прямыхпонесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческихкомплексов молочного направления (молочных ферм)» заменить словами «(кроме граждан,ведущих личное подсобное хозяйство) и российским организациям на возмещениечасти прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизациюживотноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм),принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям (кромеграждан ,ведущих личное подсобное хозяйство) и российским организациям, а также наприобретение техники и (или) оборудования на цели предоставления субсидии»;

2) преамбулупосле слов «от 01.07.2015 № 378» дополнить словами «, от 06.08.2015 № 478, от31.08.2015 № 546, от 22.09.2015 № 592, от 19.11.2015 № 732, от 22.12.2015 № 817, от 15.02.2016 № 63, от 25.02.2016 № 78,от 30.05.2016 № 297, от 18.07.2016 № 424, от 02.09.2016 № 536»;

3)в тексте слова «и российским организациям на возмещение части прямых понесенныхзатрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочногонаправления (молочных ферм)» заменить словами «(кроме граждан, ведущих личноеподсобное хозяйство) и российским организациям на возмещение части прямыхпонесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочногонаправления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственностисельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан , ведущих личноеподсобное хозяйство) и российским организациям, а также на приобретение техникии (или) оборудования на цели предоставления субсидии»;

4)в Порядке предоставления субсидий врамках реализации областной государственной программы «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Смоленской области» на 2014-2020 годысельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям навозмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектовживотноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм),утвержденном указанным постановлением:

-в заголовке слова «и российскиморганизациям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание имодернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления(молочных ферм)» заменить словами «(кромеграждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российским организациям навозмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизациюживотноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм),принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям(кроме граждан, ведущих личноеподсобное хозяйство) и российским организациям, а также на приобретение техникии (или) оборудования на цели предоставления субсидии »;

- в пункте 1:

-абзац первый после слов «от 01.07.2015 № 378» дополнить словами «, от06.08.2015 № 478, от 31.08.2015 № 546, от 22.09.2015 № 592, от 19.11.2015 № 732,от 22.12.2015 № 817, от 15.02.2016 № 63, от 25.02.2016 № 78, от 30.05.2016 №297, от 18.07.2016 № 424, от 02.09.2016 № 536 », слова «ироссийским организациям на возмещение части прямых понесенных затрат насоздание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочногонаправления (молочных ферм ) (далеесоответственно - субсидии на создание и модернизацию молочных ферм, объектыстроительства)» заменить словами «(кроме граждан, ведущих личное подсобноехозяйство) и российским организациям на возмещение части прямых понесенныхзатрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочногонаправления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) ироссийским организациям, а также на приобретение техники и (или)оборудования на цели предоставления субсидии (далее соответственно - субсидии насоздание и (или) модернизацию молочных ферм, объекты строительства)»;

- дополнить абзацами следующего содержания:

«В целяхнастоящего Порядка:

-под животноводческим комплексом молочного направления (молочная ферма) понимаютсякомплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для обеспеченияпроизводства молока и оснащенный производственными помещениями для содержания идоения коров и (или) коз, выращивания молодняка, откорма, искусственногоосеменения, связанными единым технологическим процессом на базе комплексноймеханизации производственных процессов, а также здания вспомогательногоназначения - ветеринарно-санитарные и хозяйственно-бытовые постройки,инженерные коммуникации, сооружения для хранения и приготовлениякормов, хранения навоза, помещения для стоянки техники;

- под техникой иоборудованием понимается сельскохозяйственная техника, отвечающая требованиям Правилпредоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 №1432.»;

- в абзацах втором - шестомпункта 2 слова «создание и модернизацию» заменить словами «создание и (или)модернизацию»;

- пункт 3изложить в следующей редакции:

«3. Источникомфинансового обеспечения субсидий на создание и (или) модернизацию молочных фермявляются средства субсидии из федерального бюджета, предоставляемые в соответствиис постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2015 № 624 «Обутверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямыхпонесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленногокомплекса, а также на приобретение техники и оборудования» (далее -средства федерального бюджета), и средства областного бюджета, предусмотренныена реализацию Программы.

Субсидии на создание и(или) модернизацию молочных ферм предоставляются по следующим ставкам:

- за счетсредств федерального бюджета в размере 20 процентов прямых понесенных затрат насоздание и (или) модернизацию молочных ферм (без учета налога на добавленнуюстоимость), но не более 20 процентов сметной стоимости объекта строительства ине выше предельной стоимости объекта строительства. Предельная стоимостьобъекта строительства определяется исходя из предельного значения стоимостиединицы мощности объекта строительства, устанавливаемого Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации. Доля средств федерального бюджета навозмещение части прямых понесенных затрат в общем размере прямых понесенныхзатрат в отношении техники и оборудования составляет 20 процентов стоимостиединицы техники и (или) оборудования, но не более 5 процентов сметной стоимостиобъекта строительства;

- за счет средствобластного бюджета в размере 5,3 процента от доли средств федерального бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат. Возмещениечасти прямых понесенных затрат осуществляется после представления акта приемкиобъекта строительства и (или) после представления документов, подтверждающихприобретение техники и (или) оборудования.»;

- в пункте 4 слова«создание и модернизацию» заменить словами «создание и (или) модернизацию»;

- в пункте 5:

- абзац первыйизложить в следующей редакции:

«5.Субсидии на создание и (или) модернизацию молочных ферм предоставляются в целяхфинансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан,ведущих личное подсобное хозяйство) и российских организаций, вводящих мощностиживотноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).»;

-в абзаце втором слова «создание и модернизацию» заменить словами «создание и(или) модернизацию»;

- пункты 6, 7изложить в следующей редакции:

«6. Субсидии на создание и (или)модернизацию молочных ферм предоставляются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство),признанным таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона «О развитиисельского хозяйства», относящимся к категории юридических лиц (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, и(или) российским организациям (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители),прошедшим отбор инвестиционных проектов (далее также – отбор) в Министерствесельского хозяйства Российской Федерации, и включенным в переченьобъектов строительства, прилагаемый к соглашению о предоставлении субсидиймежду Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и АдминистрациейСмоленской области на текущий финансовый год по форме, утвержденнойМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Отборосуществляется среди проектов, соответствующих критериям конкурсного отбораинвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизациюживотноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), реализуемыхна территории Смоленской области, в соответствии с приказом Министерствасельского хозяйства Российской Федерации от 24.07.2015 № 318 «Об утвержденииПорядка отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или)модернизацию объектов агропромышленного комплекса».

В2016 году отбор осуществляется среди проектов, соответствующих критериямконкурсного отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и(или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочныхферм), строительство и (или) модернизация которых на территории Смоленскойобласти начаты не более чем за 2 года, предшествующих году предоставлениясубсидии на создание и (или) модернизацию молочных ферм.

7. Условиямипредоставления субсидии на создание и (или) модернизацию молочных фермявляются:

1) нахождение животноводческого комплекса молочного направления (молочнойфермы) в собственности сельскохозяйственного товаропроизводителя (вслучае модернизации объекта строительства);

2)отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя задолженности поналогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

3)неотнесение сельскохозяйственноготоваропроизводителя к иностранному юридическому лицу, а также российскому юридическому лицу, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны ) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

4)неполучение сельскохозяйственным товаропроизводителем средств изобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на целипредоставления субсидий на создание и (или) модернизацию молочных ферм,указанные в пункте 5 настоящего Порядка;

5)заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем с Департаментом договора опредоставлении субсидии на создание и (или) модернизацию молочных ферм, содержащего показатель результативностииспользования указанной субсидии, с учетом типовой формы, установленнойДепартаментом бюджета и финансов Смоленской области.

Сельскохозяйственныйтоваропроизводитель должен соответствовать требованиям, указанным в подпунктах 2- 4 настоящего пункта, на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение договора о предоставлении субсидии на создание и(или) модернизацию молочных ферм.»;

- дополнитьпунктами 7-1, 7-2 следующего содержания:

«7-1. Сельскохозяйственныйтоваропроизводитель представляет в Департамент в срок до 1 декабря текущегофинансового года включительно следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии на создание и(или) модернизацию молочных ферм по форме, утвержденной приказом начальникаДепартамента;

- справку-расчет на предоставление субсидии насоздание и (или) модернизацию молочных ферм по форме, установленной приказомначальника Департамента;

- копии правоустанавливающих документов на земельныеучастки под объектами строительства, подтверждающих право собственности (либоправо аренды) на эти участки;

- копию свидетельства о регистрации правасобственности сельскохозяйственного товаропроизводителя на объектыстроительства, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем(представляется в случае модернизации животноводческого комплекса молочногонаправления (молочной фермы);

- копию сводного сметного расчета, завереннуюсельскохозяйственным товаропроизводителем;

- копию положительного заключения государственной экспертизыо проверке достоверности определения сметной стоимости объекта строительства,заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем;

- копии договоров (контрактов) на проведение работ посозданию и (или) модернизации молочных ферм, заверенные сельскохозяйственнымтоваропроизводителем;

- копии договоров (контрактов) на приобретение техникии (или) оборудования на цели предоставления субсидии на создание и (или)модернизацию молочных ферм, заверенные сельскохозяйственнымтоваропроизводителем (в случае их приобретения);

- копиинакладных (универсальных передаточных документов) на строительные материалы(при их наличии), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

- копии актовприемки-передачи основных средств, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем(представляются в случае приобретения техники и (или) оборудования на целипредоставления субсидии на создание и (или) модернизацию молочных ферм (форма №ОС-1);

- копию акта приемки законченногостроительством объекта по форме КС-11, утвержденной постановлением Государственногокомитета Российской Федерации по статистике от 30.10.97 № 71а «Об утвержденииунифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и егооплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных ибыстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве», и копиисправок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета РоссийскойФедерации по статистике от 11.11.99 № 100 «Об утверждении унифицированных формпервичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве иремонтно-строительных работ», или копию акта приемки работ, завереннуюсельскохозяйственным товаропроизводителем;

- копии платежных документов, подтверждающих фактоплаты расходов на создание и (или) модернизацию молочных ферм, а также наприобретение техники и (или) оборудования на цели предоставления субсидии насоздание и (или) модернизацию молочных ферм, заверенные сельскохозяйственнымтоваропроизводителем;

-информацию налогового органа об исполнении сельскохозяйственнымтоваропроизводителем обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов,процентов, выданную по состоянию на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором представлено заявление о предоставлении субсидии на созданиеи (или) модернизацию молочных ферм;

-информацию Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии (о наличии) усельскохозяйственного товаропроизводителя задолженности (недоимки) по уплатестраховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых вПенсионный фонд Российской Федерации, и на обязательное медицинскоестрахование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, запоследний отчетный период, по которому истек установленный федеральнымзаконодательством срок представления отчетности, с учетом уплаты страховыхвзносов на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение договора о предоставлении субсидии на создание и (или)модернизацию молочных ферм. Указанная информация представляетсясельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе;

-информацию Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии (оналичии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя задолженности (недоимки)по уплате страховых взносов, уплачиваемых в Фонд социального страхованияРоссийской Федерации, за последний отчетный период, по которому истекустановленный федеральным законодательством срок представления отчетности, сучетом уплаты страховых взносов на первое число месяца, предшествующего месяцу,в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии на создание и (или)модернизацию молочных ферм, или информацию о том, что индивидуальныйпредприниматель не зарегистрирован в качестве страхователя. Указаннаяинформация представляется сельскохозяйственным товаропроизводителем пособственной инициативе;

-информацию Федеральной службы по надзору в сфере природопользования оботсутствии (о наличии) у сельскохозяйственного товаропроизводителязадолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду, выданнуюпо состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение договора о предоставлении субсидии на создание и (или)модернизацию молочных ферм. Указанная информация представляетсясельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе;

-выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение договора о предоставлении субсидии на создание и(или) модернизацию молочных ферм (для сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, являющихся обществами с ограниченной ответственностью).Указанная выписка представляется сельскохозяйственным товаропроизводителем пособственной инициативе. В случае непредставления указаннойвыписки Департамент получает сведения из Единого государственного реестраюридических лиц на сервисе «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретномюридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа»на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронногодокумента в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью;

-информацию из реестра акционеров сельскохозяйственного товаропроизводителя оюридических лицах, внесенных в указанный реестр, и о доле акций каждойкатегории (каждого типа), учитываемых на лицевых счетах таких юридических лиц,либо информацию об отсутствии в реестре акционеров сельскохозяйственноготоваропроизводителя юридических лиц (для сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, являющихся акционерными обществами).

В случае еслисельскохозяйственный товаропроизводитель не представил указанную в абзацах пятнадцатом– семнадцатом настоящего пункта информацию по собственной инициативе,Департамент направляет межведомственный запрос в федеральные органыисполнительной власти, территориальные органы федеральных органовисполнительной власти в порядке, определенном федеральным законодательством.

7-2. Показателемрезультативности предоставления субсидии на создание и (или) модернизациюмолочных ферм является ввод мощностей животноводческих комплексов молочногонаправления (молочных ферм) (скотомест).»;

- пункт 8 признатьутратившим силу;

- пункт 9 изложить вследующей редакции:

«9 . На основании указанных в пункте 7-1настоящего Порядка документов Департамент в срок до 10 рабочих дней с моментаих подачи рассматривает указанные документы на предмет их соответствия условиямпредоставления субсидий на создание и (или) модернизацию молочных ферм,установленным в пункте 7 настоящего Порядка, а также требованиям к документам,определенным в пункте 7-1 настоящего Порядка.»;

-дополнить пунктами 9-1 – 9-3 следующего содержания:

«9-1.В случае соответствия указанных в пункте 7¹ настоящего Порядка документовусловиям предоставления субсидии на создание и (или) модернизацию молочных ферм,установленным в пункте 7 настоящего Порядка, а также требованиям к документам,определенным в пункте 7-1 настоящего Порядка, Департамент принимает решение овыплате субсидии на создание и (или) модернизацию молочных ферм.

Припринятии решения о выплате субсидии на создание и (или) модернизацию молочныхферм Департамент в срок до 5 рабочих дней после принятия данного решениязаключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем договор о предоставлениисубсидии на создание и (или) модернизацию молочных ферм.

9-2.После заключения договора о предоставлении субсидии на создание и (или)модернизацию молочных ферм Департамент в срок до 5 рабочих дней перечисляетсредства указанной субсидии на счет получателя субсидии на создание и (или)модернизацию молочных ферм, открытый в учреждении Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитной организации, на основании вышеуказанного договора.

9-3.В случае несоответствия указанных в пункте 7-1 настоящего Порядкадокументов условиям предоставления субсидии на создание и (или) модернизациюмолочных ферм, установленным в пункте 7 настоящего Порядка, а также требованиямк документам, определенным в пункте 7-1 настоящего Порядка, Департаментпринимает решение об отказе в выплате субсидии на создание и (или) модернизациюмолочных ферм, о чем сельскохозяйственный товаропроизводитель уведомляется вписьменной форме в срок до 5 рабочих дней после принятия данного решения.»;

- пункт 10изложить в следующей редакции:

«10.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на создание и (или)модернизацию молочных ферм являются:

- непредставление (представление не вполном объеме) документов, указанных в пункте 7-1 настоящего Порядка;

-несоответствие представленных с ельскохозяйственнымтоваропроизводителем документов требованиям, определенным в пункте 7-1настоящего Порядка;

-недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителеминформации. Проверка достоверности информации, содержащейся впредставленных документах, осуществляется путем ее сопоставления с информацией,полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ(документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральнымзаконодательством;

- несоответствиезаявителя категории, имеющей право на получение субсидии на создание и (или)модернизацию молочных ферм в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

-несоблюдение условий предоставления субсидии на создание и (или) модернизациюмолочных ферм, установленных пунктом 7 настоящего Порядка.

Сельскохозяйственный товаропроизводительвправе повторно подать документы в соответствии с пунктом 7-1 настоящего Порядкапосле устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления оботказе в предоставлении субсидии на создание и (или) модернизациюмолочных ферм , но не позднее даты, указанной в пункте7-1 настоящего Порядка.»;

- в пункте 11 слова«создание и модернизацию» заменить словами «создание и (или) модернизацию»;

- в пункте 12 слова«создание и модернизацию» заменить словами «создание и (или) модернизацию»;

- пункт 13 изложить вследующей редакции:

«13. Порядок,форма и сроки представления с ельскохозяйственнымтоваропроизводителем отчета о достижении значения показателя результативностииспользования субсидии на создание и (или) модернизацию молочных фермустанавливаются Департаментом в договоре о предоставлении указанной субсидии.

Вслучае недостижения значения показателярезультативности использования субсидии на создание и (или) модернизациюмолочных ферм, предусмотренного пунктом 7-2 настоящего Порядка и договором опредоставлении субсидии на создание и (или) модернизацию молочных ферм, возвратуказанной субсидии осуществляется в соответствии с условиями договора опредоставлении указанной субсидии.»;

- в пункте 14 слова«создание и модернизацию» заменить словами «создание и (или) модернизацию»;

- приложение признатьутратившим силу.

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                 А.В.Островский