Постановление Администрации Смоленской области от 13.12.2016 № 741
О внесении изменений в Методику распределения дотаций бюджетам муниципальных образований Смоленской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Смоленской области, предусмотренных на 2016 год
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 13.12.2016 № 741
О внесении изменений в Методику распределения дотацийбюджетам муниципальных образований Смоленской области на поддержку мер пообеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Смоленскойобласти, предусмотренных на 2016 год
Администрация Смоленскойобласти п о с т а н о в л я е т:
Внести в Методику распределениядотаций бюджетам муниципальных образований Смоленской области на поддержку мерпо обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Смоленскойобласти, предусмотренных на 2016 год, утвержденную постановлением АдминистрацииСмоленской области от12.01.2016 № 3, следующие изменения:
1) в пункте3 слова «в 3 этапа» заменить словами «в 2 этапа»;
2) пункт5 изложить в следующей редакции:
«5. Навтором этапе дотации распределяются по бюджетам муниципальных образований сучетом их исполнения за 9 месяцев 2016 года и рассчитываются по следующейформуле:
Д(2)j= Д(2)j1 + Д(2)j2, где:
Д(2)j– дотация бюджету j-го муниципального образования, определяемая на второмэтапе;
Д(2)j1– часть дотации, определяемая на втором этапе на основе оценки ожидаемогоисполнения доходов бюджета j-го муниципального образования в 2016 году;
Д(2)j2– часть дотации, определяемая на втором этапе на основе оценки объема расходныхобязательств бюджета j-го муниципального образования в 2016 году.
5.1. Частьдотации, определяемая на втором этапе на основе оценки ожидаемого исполнениядоходов бюджета j-го муниципального образования в 2016 году, рассчитывается исходя из наименьшего значения оценкиожидаемого неисполнения общего объема налоговых доходов (за исключением акцизовна автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла длядизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые натерритории Российской Федерации) (далее - оценка ожидаемого неисполнения общегообъема налоговых доходов) и оценки ожидаемого неисполнения налога на доходыфизических лиц по следующей формуле:
Д(2)j1= min (Донал j , Дондфл j ), где:
Донал j - оценкаожидаемого неисполнения общего объема налоговых доходов бюджета j-го муниципального образования , которая рассчитывается по следующей формуле:
z z
Донал j = SUM НДij- SUM ОДij,где:
i = 1 i = 1
НДij – плановыепоказатели по i-му налогу бюджета j-го муниципального образования, определяемыесогласно бюджетной отчетности на 01.10.2016.
ОДij– ожидаемое поступление i-го налога в бюджет j-го муниципального образования в2016 году, расчет которого осуществляется в соответствии с приложением № 3 кнастоящей Методике;
z –количество i-х налоговых доходов,поступающих в бюджет j -го муниципального образования;
Дондфл j – оценка ожидаемого неисполнения налогана доходы физических лиц, поступающего в бюджет j-го муниципального образованияв 2016 году, которая рассчитывается по следующей формуле:
Дондфл j = ПДндфлj - (ФДндфл1j/ ФДндфл2j) х ФДндфл3j, где:
ПДндфлj – плановыепоказатели по налогу на доходы физических лиц бюджета j-го муниципальногообразования, определяемые согласно бюджетной отчетности на 01.10.2016.
ФДндфл1j– фактическое поступление налога на доходы физических лиц в бюджет j-гомуниципального образования по состоянию на 01.10.2015
ФДндфл2j– фактическое поступление налога на доходы физических лиц в 2015 году;
ФДдфл3j– фактическое поступление налога на доходы физических лиц в бюджет j-го муниципального образования посостоянию на 01.10.2016.
В случае если Донал j ,Дондфл j <= 0, Д(2)j1, равно 0.
5.2. Частьдотации, определяемая на втором этапе на основе оценки объема расходныхобязательств бюджета j-го муниципального образования в 2016 году,рассчитывается по следующей формуле:
Д(2)j2= ЗПмрот j + ВМЗ j , где
ЗПмротj– расходы бюджетов сельских и городских поселений, входящих в состав j-гомуниципального района Смоленской области (далее – расходы бюджетов поселений j -го муниципального района), на оплату труда работниковмуниципальных учреждений в связи с повышением минимального размера оплаты труда(далее – МРОТ);
ВМЗ j – расходы бюджета j-го муниципального образования нарешение вопросов местного значения, потребность в финансировании которыхвозникла в ходе исполнения бюджетов муниципальных образований, определяемая всоответствии с решениями, принятыми Администрацией Смоленской области.
Расходыбюджетов поселений j-го муниципального района на оплату труда работников муниципальныхучреждений в связи с повышением МРОТ рассчитываются по следующей формуле:
ЗПмротj= ( H мротj х ЗПсрх k х K нач / 1000 – ЗПутвмротj) + ЗПтсмротj,где:
H мротj – количество занятых ставок работников муниципальныхучреждений поселений j-го муниципального района, у которых среднемесячнаязаработная плата ниже ЗПср;
ЗПср –среднемесячная заработная плата работников;
k – количествомесяцев в году (равно 12);
K нач – начисления на выплаты по оплате труда (равно1,302);
ЗП утвмротj– расходы бюджетов поселений j-го муниципального района по заработной плате сначислениями на нее работников муниципальных учреждений, у которыхсреднемесячная заработная плата ниже ЗПср;
ЗПтсмрот j – расходы бюджетов поселений j-го муниципального районана оплату труда работников, не замещающих должности муниципальной службы иисполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органовместного самоуправления, в связи с повышением МРОТ.
Среднемесячнаязаработная плата работников рассчитывается по следующей формуле:
ЗПср= (МЗПдо 01.07.16 + МРОТс 01.07.16) / 2, где:
МЗПдо 01.07.16 –минимальная заработная плата, установленная в соответствии с Р егиональным соглашением оминимальной заработной плате в Смоленской области между Союзом «Смоленскоеобластное объединение организаций профсоюзов», Смоленским региональнымобъединением работодателей «Научно-промышленный союз» и АдминистрациейСмоленской области на 2016 год от 24.12.2015 № 105/03-с, равная6 400 рублям;
МРОТс 01.07.16– минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом «Оминимальном размере оплаты труда» с 1июля 2016 года в сумме 7 500 рублей.
Расходы бюджетов поселенийj-го муниципального района на оплату труда работников, не замещающих должностимуниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечениюдеятельности органов местного самоуправления, в связи с повышением МРОТрассчитываются по следующей формуле:
ЗПтсмротj= (Нтсмрот1 j х МРОТс 01.07.16 х k х K нач / 1000 – ЗПтсутвмрот1j) / 2 + (Нтсмрот2 j х ЗПсрЧ k Ч K нач / 1000 – ЗПтсутвмрот2j),где:
Нтсмрот1 j – численность работников, не замещающих должностимуниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечениюдеятельности органов местного самоуправления, определяемая в соответствии спостановлением Администрации Смоленской области от 27.10.2005 № 311 «Об оплатетруда работников, замещающих должности, не являющиеся государственнымидолжностями Смоленской области, должностями государственной гражданской службыСмоленской области» (в редакции постановлений Администрации Смоленской областиот 13.12.2005 № 356, от 15.11.2006 № 402, от 26.11.2007 № 423, от29.01.2008 № 40, от 28.07.2008 № 403, от 21.11.2008 № 627, от 19.12.2008 № 712,от 29.12.2008 № 758, от 17.01.2011 № 13, от 20.10.2011 № 650, от13.12.2011 № 812, от 25.05.2012 № 316, от 19.06.2012 № 377, от 11.09.2012№ 629, от 03.12.2012 № 917, от 26.09.2013 № 712, от 04.12.2013 № 1014, от27.12.2013 № 1166, от 28.04.2014 № 314, от 08.05.2014 № 338, от10.10.2014 № 706, от 09.02.2015 № 43, от 23.09.2015 № 600, от24.11.2015 № 741, от 01.02.2016 № 19, от 31.08.2016 № 525, от03.11.2016 № 650) (далее - постановление Администрации Смоленской областиот 27.10.2005 № 311), среднемесячная заработная плата которых выше ЗПср;
ЗПтсутвмрот1j– расходы бюджетов поселений j-го муниципального образования по заработнойплате с начислениями на нее работников, не замещающих должности муниципальнойслужбы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельностиорганов местного самоуправления, среднемесячная заработная плата которых вышеЗПср, определяемые в соответствии с постановлением АдминистрацииСмоленской области от 27.10.2005 № 311, рассчитываются по следующей формуле:
m
ЗПтсутвмрот1j= SUM Нтсмрот1 j х ДОтсмрот1х k 1 х K нач /1000, где:
m =1
ДОтсмрот1 –должностной оклад работников, не замещающих должности муниципальной службы иисполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органовместного самоуправления, среднемесячная заработная плата которых выше ЗПср,определяемый в соответствии с постановлением Администрации Смоленской областиот 27.10.2005 № 311;
k 1 – количество должностных окладов при утверждениифонда оплаты труда работников, не замещающих должности муниципальной службы иисполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органовместного самоуправления, определяемое в соответствии с подпунктом 3.3 пункта 3постановления Администрации Смоленской области от 27.10.2005 № 311, заисключением единовременнойвыплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двухдолжностных окладов, равное 19,5;
m – численность должностей работников, не замещающих должности муниципальнойслужбы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельностиорганов местного самоуправления, среднемесячная заработная плата которых вышеЗПср, определяемое в соответствии с постановлением АдминистрацииСмоленской области от 27.10.2005 № 311;
Нтсмрот2 j – численность работников, не замещающихдолжности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническомуобеспечению деятельности органов местного самоуправления, определяемая всоответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 27.10.2005 №311, среднемесячная заработная плата которых ниже ЗПср ;
ЗПтсутвмрот2j– расходы бюджетов поселений j-го муниципального района по заработной плате сначислениями на нее работников, не замещающих должности муниципальной службы иисполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органовместного самоуправления, среднемесячная заработная плата которых ниже ЗПср,определяемые в соответствии с постановлением Администрации Смоленской областиот 27.10.2005 № 311, рассчитываются по следующей формуле:
q
ЗПтсутвмрот2j= SUM Нтсмрот2 j х ДОтсмрот2х k 1 х K нач /1000, где:
q =1
ДОтсмрот2 –должностной оклад работников, не замещающих должности муниципальной службы иисполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местногосамоуправления, среднемесячная заработная плата которых ниже ЗПср,определяемый в соответствии с постановлением Администрации Смоленской областиот 27.10.2005 № 311;
q – численность должностей работников, не замещающих должности муниципальнойслужбы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельностиорганов местного самоуправления, среднемесячная заработная плата которых нижеЗПср, определяемое в соответствии с постановлением АдминистрацииСмоленской области от 27.10.2005 № 311.»;
3) пункты 6 и 7 признать утратившими силу.
Губернатор
Смоленскойобласти А.В. Островский