Указ Губернатора Смоленской области от 12.07.2017 № 51

 

У К А З

 

ГУБЕРНАТОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 12.07.2017 № 51

 

 

О внесении изменений вУказ Губернатора Смоленской области

от 29.11.2012 № 122

 

 

п о с т а н о в л я ю:

 

Внести в УказГубернатора Смоленской области от29.11.2012 № 122 «Об утверждении Административного регламента исполненияДепартаментом Смоленской области по образованию, науке и делам молодежигосударственной функции «Осуществление федерального государственного контролякачества образования» (в редакции указов Губернатора Смоленской области от 31.01.2014№ 10, от 03.07.2015 № 46, от 13.05.2016 № 39) следующие изменения:

1) в заголовке и тексте слова «Департаментом Смоленскойобласти по образованию, науке и делам молодежи» заменить словами «ДепартаментомСмоленской области по образованию и науке»;

2) в Административном регламенте исполнения ДепартаментомСмоленской области по образованию, науке и делам молодежи государственнойфункции «Осуществление федерального государственного контроля качестваобразования», утвержденном указанным Указом:

- в наименовании слова«Департаментом Смоленской области по образованию,науке и делам молодежи» заменить словами «Департаментом Смоленской области по образованию и науке»;

- в разделе 1:

- подраздел 1.2изложить в следующей редакции:

«1.2. Наименование органа исполнительнойвласти, непосредственно исполняющего государственную функцию

 

Исполнениегосударственной функции осуществляет Департамент Смоленской области пообразованию и науке (далее также – Департамент).

При исполнениигосударственной функции Департамент в целях получения сведений из Единогогосударственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), сведений из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальныхпредпринимателей) взаимодействует с Управлением Федеральной налоговой службы поСмоленской области.»;

- в подразделе 1.3:

- абзац третий послеслов «2016, № 11, ст. 1495» дополнить словами «; № 18,ст. 2503; № 27 (ч. 1), ст. 4160, 4164, 4187, 4194, 4210; № 27 (ч. 2), ст. 4287;№ 50, ст. 6975; 2017, № 9, ст. 1276; Российская газета, 2017, 3 мая»;

- абзац четвертый послеслов «№ 10, ст. 1320» дополнить словами «; № 23, ст. 3289,  3290; № 27 (ч. 1), ст. 4160,  4219, 4223; № 27 (ч. 2), ст. 4238, 4239,4245, 4246, 4292»;

- абзац седьмой после слов«2016, № 1 (ч. 2), ст. 234» дополнить словами «; № 30, ст. 4928; №35, ст. 5326; № 38, ст. 5542»;

- абзац восьмой послеслов «№ 38, ст. 5283» дополнить словами «; 2016, № 17, ст. 2422»;

- после абзацавосьмого дополнить абзацами следующего содержания:

«постановлением Правительства  Российской Федерации  от 18  апреля 2016 года № 323 «О направлении запросаи получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме,документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора),органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, враспоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия» (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2016, № 17, ст. 2418);

 распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 19 апреля 2016 года № 724-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 18, ст. 2647;№ 42, ст. 5972);»;

- абзац девятый послеслов «2011, 18 ноября» дополнить словами «; Официальный интернет-порталправовой информации ( www . pravo . gov . ru ), 25 октября 2016 года, № 0001201610250018»;

- абзац десятый послеслов «10 декабря 2015 года, № 6700201512100005» дополнить словами «; 1 декабря2016 года, № 6700201612010026»;

- в подразделе 1.5:

-пункт 1.5.1 изложить в следующей редакции:

«1.5.1.При исполнении государственной функции должностные лица Департамента имеютправо:

         -посещать организацию при предъявлении копии приказа начальника Департамента опроведении проверки и служебного удостоверения;

         -запрашивать от организации документы и иные сведения, представление которыхпредусмотрено законодательством Российской Федерации, по вопросам, подлежащимпроверке;

         -знакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки,при проведении выездной проверки осматривать территорию, а также используемыеорганизацией при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения,помещения, оборудование;

         -проводить наблюдение за ходом образовательного процесса;

         -проводить беседы с обучающимися организации, их родителями (законнымипредставителями), работниками организации по вопросам, подлежащим проверке.Беседы с несовершеннолетними обучающимися проводятся в присутствии их родителей(законных представителей);

         -проводить анализ информации, размещенной на официальном сайте  организации в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» (далее - официальный сайт  организации);

         - запрашивать и получать набезвозмездной основе, в том числе в электронной форме, сведения, указанные вподразделе 1.2 настоящего раздела, которые находятся  в распоряжении Управления Федеральнойналоговой службы по Смоленской области, в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия в порядке и в сроки, которые установленыПравительством Российской Федерации.»;

-в пункте 1.5.2:

-после абзаца пятого дополнить абзацами следующего содержания:

         «-принимать меры по контролю за устранением выявленного несоответствия содержанияи качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитациюобразовательным программам федеральным государственным образовательнымстандартам (далее также - несоответствие), указанные в разделе 3 настоящего Административногорегламента;

         -составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях,установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;»;

- после абзаца седьмого дополнить абзацем следующегосодержания:

«- знакомить уполномоченного представителя организациисо сведениями, указанными в подразделе 1.2 настоящего раздела, полученными врамках межведомственного информационного взаимодействия;»;

- в абзаце четырнадцатом слова «(при проведениивыездной проверки)» заменить словами «в случае его наличия у организации»;

- в пункте 1.5.3:

- абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«- предлагать проведение мероприятий по контролю засчет организации;»;

-дополнить абзацами следующего содержания:

         «- требовать от организациипредставления сведений, указанных в подразделе 1.2 настоящего раздела, имеющихсяв распоряжении Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области;

-требовать от организации представления документов, информации до даты началапроведения проверки.»;

-пункт 1.5.4 изложить в следующей редакции:

         «1.5.4.В случае выявления при проведении проверки несоответствия содержания и качестваподготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательнымпрограммам федеральным государственным образовательным стандартам должностныелица Департамента обязаны:

         -приостановить действие государственной аккредитации полностью или в отношенииотдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей инаправлений подготовки и установить срок устранения выявленного несоответствия;

         -в случае неустранения в установленный срок выявленного несоответствия лишитьорганизацию государственной аккредитации полностью или в отношении отдельныхуровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направленийподготовки.»;

- в подразделе 1.6:

- в пункте 1.6.1:

         - в абзаце пятом слова «и (или)выданного приказа в целом или его отдельных положений» исключить, слова «, либос выданным приказом» исключить;

-  дополнить абзацами следующего содержания:

«-представлять сведения, указанные в подразделе 1.2 настоящего раздела,запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, вДепартамент по собственной инициативе;

- знакомиться со сведениями, указанными в подразделе1.2 настоящего раздела, полученными Департаментом в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия от Управления Федеральной налоговой службы поСмоленской области.»;

- пункт 1.6.2 дополнить абзацами следующегосодержания:

         «Уполномоченныйпредставитель организации обязан:

         - предоставить должностным лицамДепартамента, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться сдокументами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, вслучае если выездной проверке не предшествовало проведение документарнойпроверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностныхлиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертныхорганизаций на территорию, в используемые организацией при осуществлениидеятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемыморганизацией оборудованию, подобным объектам;

         -не препятствовать должностным лицам Департамента при проведении проверки;

         -в случае проведения документарной проверки в течение 10 рабочих дней со дняполучения мотивированного запроса направить в Департамент указанные в запроседокументы.»;

         -дополнить пунктами 1.6.3-1.6.6 следующего содержания:

         «1.6.3.Организации имеют право осуществлять защиту своих прав и (или) законныхинтересов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

         1.6.4.Организации имеют право на возмещение вреда, причиненного при осуществлениифедерального государственного контроля качества образования. Вред, причиненныйорганизациям вследствие действий (бездействия) должностных лиц Департамента,признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядкенеправомерными, подлежит возмещению за счет средств соответствующего бюджета всоответствии с гражданским законодательством. Вред, причиненный организацииправомерными действиями должностных лиц Департамента, возмещению не подлежит,за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

         1.6.5.Организация вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленнойфедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации.

         1.6.6.Организации, уполномоченные представители организации, допустившие нарушениеФедерального закона № 294-ФЗ, необоснованно препятствующие проведению проверок,уклоняющиеся от проведения проверок, несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.»;

         -подраздел 1.7 изложить в следующей редакции:

«1.7. Описание результата исполнениягосударственной функции

 

Результатомисполнения государственной функции являются:

- составлениеакта проверки;

- направлениеуведомления организации о невыявлении при проведении проверки несоответствиясодержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственнуюаккредитацию образовательным программам федеральным государственнымобразовательным стандартам;

-приостановление действия государственной аккредитации полностью или в отношенииотдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей инаправлений подготовки и установление срока устранения выявленногонесоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющимгосударственную аккредитацию образовательным программам федеральнымгосударственным образовательным стандартам;

- возобновление действиягосударственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровнейобразования, укрупненных групп профессий, специальностей и направленийподготовки (в случае если в установленный Департаментом срок организацияустранила выявленное несоответствие) либо лишение организации государственнойаккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования,укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки (в случаеесли в установленный Департаментом срок организация не устранила выявленноенесоответствие содержания и качества подготовки обучающихся по имеющимгосударственную аккредитацию образовательным программам федеральнымгосударственным образовательным стандартам).»;

- в подразделе 2.1 раздела 2:

- в абзаце восьмом пункта 2.1.1 слова «факс: 8(4812)38-33-97» заменить словами «факс: 8(4812) 32-71-44»;

-в абзаце седьмом пункта 2.1.2 слова « kubrakov @ admin . smolensk . ru » заменить словами « obraz @ admin - smolensk . ru »;

- в разделе 3:

- в подразделе 3.1:

- пункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:

«3.1.1. Исполнение государственной функциипредусматривает выполнение следующих административных процедур:

- принятие решения о проведении проверки (плановой,внеплановой);

- подготовка к проведению проверки;

- проведение проверки;

- обработка результатов проверки;

- принятие мер по результатам проведения проверки;

- контроль за устранением выявленного в ходе проверкинесоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющимгосударственную аккредитацию образовательным программам федеральнымгосударственным образовательным стандартам, включая принятие мер в связи снеустранением несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся поимеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральнымгосударственным образовательным стандартам.»;

- пункт 3.1.3 изложить в следующей редакции:

«3.1.3. Выполнение административных действий приисполнении государственной функции осуществляется специалистами Департамента,должностными лицами Департамента, уполномоченными на проведение проверки всоответствии с должностными регламентами.»;

- пункт 3.1.4 признать утратившим силу;

- подразделы 3.3, 3.4 изложить в следующей редакции:

«3.3. Подготовка к проведению проверки

 

3.3.1. Проверкипроводятся на основании приказа начальника Департамента о проведении проверки.

Приказначальника Департамента о проведении проверки разрабатывается в соответствии стиповой формой распоряжения или приказа органа государственного контроля(надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом МинэкономразвитияРоссии № 141.

Проект приказаначальника Департамента о проведении проверки подготавливается специалистомДепартамента не менее чем за 10 рабочих дней до начала проведения плановойпроверки и не менее чем за 5 рабочих дней до начала проведения внеплановой проверки.

Проект приказаначальника Департамента о проведении проверки направляется на подпись начальникуДепартамента.

3.3.2. СпециалистДепартамента после подписания приказа начальника Департамента о проведениипроверки вправе запросить сведения, указанные в подразделе 1.2 раздела 1настоящего Административного регламента, в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия.

3.3.3. Срок подготовкии направления ответа на запрос не может превышать 5 рабочих дней со дняпоступления запроса в Управление Федеральной налоговой  службы по Смоленской области.

3.3.4. Запрос и ответна него, имеющие форму электронного документа, подписываются усиленнойквалифицированной электронной подписью.

3.3.5. В случаеотсутствия технической возможности осуществления межведомственногоинформационного взаимодействия в электронной форме запрос и ответ на негонаправляются на бумажном носителе с использованием средств почтовой илифаксимильной связи.

3.3.6.Проведение проверки осуществляется должностными лицами Департамента, уполномоченнымина проведение проверки, которые указаны в приказе начальника Департамента опроведении проверки.

3.3.7. Кпроведению проверки в случае необходимости привлекаются эксперты, аттестованныеДепартаментом, и (или) аккредитованные Департаментом представители экспертныхорганизаций в соответствии с заключенными с ними гражданско-правовымидоговорами. Привлеченные к проведению проверки эксперты и (или) представителиэкспертных организаций (далее также - эксперты) указываются в приказеначальника Департамента о проведении проверки.

Департаментпринимает решение о привлечении к проведению проверки экспертов, не состоящих вгражданско-правовых и трудовых отношениях с организацией, в отношении которойпроводится проверка, и не являющихся аффилированными лицами проверяемойорганизации.

Количествопривлекаемых экспертов определяется в соответствии с особенностями объектапроверки, объемом и содержанием вопросов, подлежащих проверке.

В случаепривлечения к проведению проверки экспертов по результатам проведеннойэкспертизы готовятся экспертные заключения.

3.3.8. Опроведении плановой проверки организация уведомляется Департаментом не позднеечем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копииприказа начальника Департамента о проведении плановой  проверки заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленногопо адресу электронной почты организации, если такой адрес содержитсясоответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Единомгосударственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее былпредставлен организацией в Департамент, или иным доступным способом.

3.3.9. Опроведении внеплановой выездной проверки организация уведомляется Департаментомне менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступнымспособом, в  том числе посредствомэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью и направленного по адресу электронной почты организации, если такойадрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридическихлиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранеебыл представлен организацией в Департамент.

3.3.10. СпециалистДепартамента в соответствии с Правилами формирования и ведения государственнойинформационной системы государственного надзора в сфере образования,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от  20.08.2013 № 719 (далее - Правилаформирования и ведения ГИС надзора в сфере образования), и Правиламиформирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 (далее - Правилаформирования и ведения единого реестра проверок), вносит в государственнуюинформационную систему государственного надзора в сфере образования и единыйреестр проверок информацию о проверке.

 

  3.4.Проведение проверки

 

3.4.1.Основанием для начала административной процедуры проведения проверки являетсяутвержденный приказ начальника Департамента о проведении проверки.

3.4.2.Документарная проверка проводится по месту нахождения Департамента, указанномув пункте 2.1.1 подраздела 2.1 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.4.3. Предметомдокументарной проверки являются сведения, содержащиеся в документахорганизации, а также сведения, содержащиеся на официальном сайте организации,связанные с исполнением требований федеральных государственных образовательныхстандартов.

В ходедокументарной проверки рассматривается имеющаяся в Департаменте информация одеятельности организации по вопросам, подлежащим проверке, в том числе рассматриваютсяакты предыдущих проверок Департамента и иные документы о результатахосуществленной в отношении этой организации Департаментом государственнойфункции, а также информация, размещенная на официальном сайте организации.

В ходедокументарной проверки должностные лица Департамента, уполномоченные напроведение проверки, и эксперты проводят анализ и экспертизу документов иматериалов, характеризующих содержание и качество подготовки обучающихся поимеющим государственную аккредитацию образовательным программам в организации,включая анализ результатов текущего контроля успеваемости и промежуточнойаттестации обучающихся, итоговой аттестации выпускников организации.

В случае еслидостоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Департамента,вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценитьисполнение организацией обязательных требований, специалист Департамента готовитв организацию мотивированный запрос (письмо) Департамента с требованием опредставлении иных необходимых для рассмотрения в ходе проведения документарнойпроверки документов.

В запросеуказываются основание проведения проверки, срок ее проведения, срокпредставления документов, перечень запрашиваемых документов. К запросуприлагается заверенная печатью копия приказа начальника Департамента опроведении проверки.

Запроснаправляется в адрес организации почтой или иным доступным способом, в томчисле в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью.

В течение 10рабочих дней со дня получения мотивированного запроса организация обязананаправить в Департамент запрашиваемые документы.

Указанные взапросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ееналичии) и подписью уполномоченного представителя организации.

Организациявправе представить указанные в запросе документы в форме электронныхдокументов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Не допускаетсятребовать нотариального удостоверения копий документов, представленных в Департамент,если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Документы,представленные организацией, передаются должностному лицу Департамента,уполномоченному на проведение проверки.

В случае если входе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия впредставленных организацией документах либо несоответствие сведений,содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся уДепартамента документах и (или) полученным в ходе осуществления государственнойфункции, информация об этом направляется организации с требованием представитьв течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Организация,представляющая в Департамент пояснения относительно выявленных ошибок и (или)противоречий в представленных документах либо относительно несоответствиясведений, содержащихся в документах, сведениям, содержащимся в имеющихся уДепартамента документах и (или) полученным в ходе осуществления государственнойфункции, вправе представить дополнительно в Департамент документы,подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.4.4. Должностноелицо Департамента, уполномоченное на проведение проверки, обязано рассмотретьпредставленные уполномоченным представителем организации пояснения и документы,подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае еслипосле рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствиипояснений должностное лицо Департамента, уполномоченное на проведение проверки,установит признаки нарушений обязательных требований, должностное лицо Департамента,уполномоченное на проведение проверки, вправе провести выездную проверку. При проведениивыездной проверки запрещается требовать от организации представления документови (или) информации, которые были представлены ею в ходе проведениядокументарной проверки.

3.4.5. Припроведении документарной проверки Департамент не вправе требовать у организациисведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а такжесведения и документы, которые могут быть получены Департаментом от иных органовгосударственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.4.6. Выезднаяпроверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахожденияорганизации, месту осуществления образовательной деятельности.

Предметомвыездной проверки являются связанные с исполнением обязательных требованийфедеральных государственных образовательных стандартов сведения, содержащиеся вдокументах организации, используемых при осуществлении деятельностиорганизации.

До выезда ворганизацию должностное лицо Департамента, уполномоченное на проведениепроверки, осуществляет рассмотрение имеющихся в Департаменте документов,сведений о деятельности организации по вопросам, подлежащим проверке, а такжесведений, размещенных на официальном сайте организации.

Выезднаяпроверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом Департамента,уполномоченным на проведение проверки, обязательного ознакомленияуполномоченного представителя организации с приказом начальника Департамента опроведении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверкудолжностных лиц Департамента, уполномоченных на проведение проверки, а также сцелями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемоммероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертныхорганизаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями еепроведения.

В ходе выезднойпроверки должностное лицо Департамента, уполномоченное на проведение проверки,проводит анализ документов и материалов, характеризующих деятельность организациив части содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственнуюаккредитацию образовательным программам, и устанавливает их соответствие федеральнымгосударственным образовательным стандартам, в том числе проводит:

- анализрезультатов текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестацииобучающихся, государственной итоговой аттестации выпускников организации;

- анализкачества подготовки обучающихся.

По завершениивыездной проверки должностное лицо Департамента, уполномоченное на проведениепроверки, производит запись о проведенной проверке в имеющемся в организациижурнале учета проверок.

Если в ходевыездной проверки выявлено отсутствие в организации журнала учета проверок, вакте проверки делается соответствующая запись.

В случае еслипроведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным всвязи с отсутствием уполномоченного представителя организации, либо в связи сфактическим неосуществлением деятельности организацией, либо в связи с инымидействиями (бездействием) уполномоченного представителя организации, повлекшиминевозможность проведения проверки, должностное лицо Департамента,уполномоченное на проведение проверки, составляет акт о невозможностипроведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности еепроведения. В этом случае Департамент в течение трех месяцев со дня составленияакта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решениео проведении в отношении такой организации плановой или внеплановой выезднойпроверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок ибез предварительного уведомления организации.

3.4.7. СпециалистДепартамента в соответствии с Правилами формирования и ведения ГИС надзора всфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестра провероквносит в государственную информационную систему надзора в сфере образования и вединый реестр проверок информацию о проведении проверки.»;

- в подразделе 3.6:

- пункт 3.6.1 изложить в следующей редакции:

«3.6.1. Основанием для начала административнойпроцедуры обработки результатов проверки является ее завершение.»;

- дополнить пунктом 3.6.1-1 следующего содержания:

«3.6.1-1 По результатам проверки составляется актпроверки в двух экземплярах по форме, установленной приказом МинэкономразвитияРоссии № 141.»;

- в пункте 3.6.2:

- подпункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) подписи должностных лиц Департамента,уполномоченных на проведение проверки.»;

- дополнить абзацем следующего содержания:

«К акту проверкиприлагаются экспертные заключения, подготовленные экспертами, принимавшимиучастие в проверке, протоколы или заключения проведенных исследований,испытаний, анализа и экспертиз, объяснения работников организации, иныесвязанные с результатами проверки документы или их копии.»;

- в абзацепервом пункта 3.6.5 слова «, а также в случае, если составляется акт выезднойпроверки в Управлении (при необходимости рассмотрения заключения по освоениюобучающимися образовательной программы, использования иных документов,имеющихся в Департаменте),» исключить;

- пункты 3.6.7,3.6.8, 3.6.10 признать утратившими силу;

- в пункте 3.6.11:

- в абзацепервом слова «, ответственный за обработку результатов проверки,» заменитьсловом «Департамента», слова «получения утвержденного отчета о проверке»заменить словами «подписания акта проверки»;

- в абзацетретьем слова «, ответственный за обработку результатов проверки,» заменитьсловом «Департамента»;

- дополнитьпунктом 3.6.12 следующего содержания:

«3.6.12. СпециалистДепартамента в соответствии с Правилами формирования и ведения ГИС надзора всфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестра провероквносит в государственную информационную систему надзора в сфере образования и вединый реестр проверок информацию о проведении проверки, ее результатах ипринятых мерах.»;

- подразделы 3.7,3.8 изложить в следующей редакции:

«3.7. Принятие мер по результатам проведенияпроверки

 

3.7.1.Основанием для начала административной процедуры принятия мер по результатампроведения проверки является выявление несоответствия.

3.7.2. Непозднее 3 рабочих дней со дня выявления несоответствия вопрос о приостановлении действия государственной  аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненныхгрупп профессий, специальностей и направлений подготовки рассматривается Аккредитационнойколлегией Департамента, созданной приказом начальника Департамента от 25.04.2017№ 399-ОД «О создании Аккредитационной коллегии Департамента Смоленской области пообразованию и науке» (далее – Аккредитационная коллегия). Решение Аккредитационнойколлегии по вопросу приостановления действия государственной аккредитацииполностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групппрофессий, специальностей и направлений подготовки оформляется протоколом.Решение Аккредитационной коллегии носит для Департамента рекомендательныйхарактер.

3.7.3. СпециалистДепартамента в течение 3 рабочих дней со дня выявления несоответствиясодержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственнуюаккредитацию образовательным программам федеральным государственнымобразовательным стандартам готовит проект приказа начальника Департамента оприостановлении действия государственной аккредитации полностью или в отношенииотдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей инаправлений подготовки, в котором устанавливается срок устранения выявленногопри проверке несоответствия, который не может превышать 6 месяцев.

3.7.4. Проект приказаначальника Департамента о приостановлении действия государственной аккредитацииполностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групппрофессий, специальностей и направлений подготовки с установленным срокомустранения выявленного при проверке несоответствия направляется в срок,установленный в пункте 3.7.3 настоящего подраздела, на подпись начальникуДепартамента. К указанному проекту прилагается протокол Аккредитационнойколлегии, указанный в пункте 3.7.2 настоящего подраздела.

Проект приказаначальника Департамента о приостановлении действия государственной аккредитацииполностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групппрофессий, специальностей и направлений подготовки подписывается начальникомДепартамента в течение двух рабочих дней.

3.7.5.Специалист Департамента в течение 5 рабочих дней после подписания приказаначальника Департамента о приостановлении действия государственной аккредитацииполностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групппрофессий, специальностей и направлений подготовки направляет в организацию, ееучредителю (учредителям), органу местного самоуправления муниципальногообразования Смоленской области, осуществляющему управление в сфере образования,на территории которого находится организация, а также в прокуратуру Смоленской областизаверенную подписью специалиста Департамента, печатью Департамента копию указанногоприказа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.7.6. СпециалистДепартамента в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа начальника Департаментао приостановлении действия государственной аккредитации полностью или вотношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностейи направлений подготовки вносит сведения о приостановлении действиягосударственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровнейобразования, укрупненных групп профессий, специальностей и направленийподготовки в государственную информационную систему «Реестр организаций, осуществляющихобразовательную деятельность по имеющим государственную аккредитациюобразовательным программам», а также информацию о мерах, принятых порезультатам проведения проверки, в государственную информационную системунадзора в сфере образования и в единый реестр проверок в соответствии сПравилами формирования и ведения ГИС надзора в сфере образования и Правиламиформирования и ведения единого реестра проверок.

 

  3.8.Контроль за устранением выявленного в ходе

проверки несоответствия содержания и качестваподготовки

обучающихся по имеющим государственную аккредитацию

образовательным программам федеральнымгосударственным

образовательным стандартам, включая принятие мер всвязи

с неустранением несоответствия содержания и качества

подготовки обучающихся по имеющим государственную

аккредитацию образовательным программам федеральным

государственным образовательным стандартам

 

3.8.1.Основанием для начала административной процедуры контроля за устранениемвыявленного в ходе проверки несоответствия содержания и качества подготовкиобучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программамфедеральным государственным образовательным стандартам, включая принятие мер всвязи с неустранением несоответствия содержания и качества подготовки обучающихсяпо имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральнымгосударственным образовательным стандартам, является истечение срока устранениявыявленного несоответствия или поступившее в Департамент до истечения срокаустранения выявленного несоответствия уведомление организации об устранениивыявленного несоответствия (далее также – уведомление  организации) с приложением подтверждающихдокументов.

3.8.2. Припоступлении в Департамент уведомления организации специалист Департамента втечение 30 дней после получения уведомления организации проводит проверку информации,содержащейся в указанном уведомлении. По результатам проверки должностнымилицами Департамента, уполномоченными на проведение проверки, подписывается акт,устанавливающий факт устранения или неустранения выявленного несоответствия.

В случаенепоступления в Департамент уведомления организации по истечении срокаустранения выявленного несоответствия должностными лицами Департамента,уполномоченными на проведение проверки, составляется и подписывается акт,устанавливающий факт непоступления в Департамент уведомления организации.

3.8.3. В деньподписания акта, устанавливающего факт устранения выявленного несоответствия,вопрос о возобновлении действия государственной аккредитации полностью или вотношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий,специальностей и направлений подготовки рассматривается Аккредитационнойколлегией. Решение Аккредитационной коллегии по вопросу возобновления действиягосударственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровнейобразования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовкиоформляется протоколом. Указанный протокол носит для Департаментарекомендательный характер.

3.8.4.В день подписания акта, устанавливающего факт устранения выявленногонесоответствия, специалист Департамента готовит и направляет начальникуДепартамента служебную записку о результатах проверки содержащейся вуведомлении организации информации об устранении организацией выявленногонесоответствия с приложением акта, устанавливающего факт устранения выявленногонесоответствия.

В деньподписания акта, устанавливающего факт устранения выявленного несоответствия, порезультатам рассмотрения начальником Департамента служебной записки, указаннойв абзаце первом настоящего пункта, оформляется резолюция о необходимостиподготовки проекта приказа начальника Департамента о возобновлении действиягосударственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровнейобразования, укрупненных групп профессий, специальностей и направленийподготовки с указанием даты возобновления указанной государственнойаккредитации.

3.8.5. В деньподписания акта, устанавливающего факт устранения выявленного несоответствия,по резолюции начальника Департамента о возобновлении действия государственнойаккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования,укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки специалистДепартамента готовит проект приказа начальника Департамента о возобновлениидействия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельныхуровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направленийподготовки с указанием даты возобновления указанной государственнойаккредитации. К указанному проекту приказа прилагается протокол Аккредитационнойколлегии, указанный в пункте 3.8.3 настоящего подраздела.

В деньподписания акта, устанавливающего факт устранения выявленного несоответствия, приказо возобновлении действия государственной аккредитации полностью или в отношенииотдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей инаправлений подготовки подписывается начальником Департамента.

3.8.6. Действиегосударственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровнейобразования, укрупненных групп профессий, специальностей и направленийподготовки возобновляется со дня, следующего за днем подписания акта,устанавливающего факт устранения выявленного несоответствия.

3.8.7. СпециалистДепартамента в течение 5 рабочих дней после подписания приказа начальникаДепартамента о возобновлении действия государственной аккредитации полностьюили в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий,специальностей и направлений подготовки направляет в организацию, ее учредителю(учредителям), органу местного самоуправления муниципального образованияСмоленской области, осуществляющему управление в сфере образования, натерритории которого находится организация, а также в прокуратуру Смоленской областизаверенную подписью специалиста Департамента, печатью Департамента копиюуказанного приказа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.8.8. СпециалистДепартамента в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа начальникаДепартамента о возобновлении действия государственной аккредитации полностьюили в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий,специальностей и направлений подготовки вносит сведения о возобновлениидействия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельныхуровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направленийподготовки в государственную информационную систему «Реестр организаций,осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственнуюаккредитацию образовательным программам», а также информацию о возобновлениидействия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельныхуровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направленийподготовки в государственную информационную систему надзора в сфере образованияи в единый реестр проверок в соответствии сПравилами формирования и ведения ГИС надзора в сфере образования и Правиламиформирования и ведения единого реестра проверок.

3.8.9.Не позднее 3 рабочих дней со дня подписания акта, устанавливающего фактнеустранения выявленного несоответствия, либо в случае непоступления вДепартамент уведомления организации в установленный приказом начальникаДепартамента срок устранения выявленного несоответствия вопрос о лишенииорганизации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровнейобразования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовкирассматривается Аккредитационной коллегией. Решение Аккредитационной коллегиипо вопросу лишения организации государственной аккредитации полностью или вотношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий,специальностей и направлений подготовки оформляется протоколом. Решение Аккредитационнойколлегии носит для Департамента рекомендательный характер.

В течение 3рабочих дней со дня подписания акта, устанавливающего факт неустранениявыявленного несоответствия, либо в случае непоступления в Департаментуведомления организации в установленный приказом начальника Департамента срокустранения выявленного несоответствия специалист Департамента готовит начальникуДепартамента служебную записку о результатах проверки информации, содержащейсяв уведомлении организации, либо о непоступлении в Департамент уведомленияорганизации по истечении установленного организации срока устранениявыявленного несоответствия.

Втечение 3 рабочих дней служебная записка, указанная в абзаце втором настоящегопункта, рассматривается начальником Департамента.

3.8.10. Порезультатам рассмотрения начальником Департамента служебной записки, указаннойв пункте 3.8.9 настоящего подраздела, в срок, указанный в абзаце третьем пункта3.8.9 настоящего подраздела, оформляется резолюция о необходимости подготовкипроекта приказа начальника Департамента о лишении организации государственнойаккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования,укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки.

3.8.11. СпециалистДепартамента в день получения указанной в пункте 3.8.10 настоящего подраздела служебнойзаписки, рассмотренной начальником Департамента, готовит проект приказаначальника Департамента о лишении организации государственной аккредитацииполностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групппрофессий, специальностей и направлений подготовки и направляет его на подпись начальникуДепартамента. К указанному проекту приказа начальника Департамента прилагаетсяпротокол Аккредитационной коллегии, указанный в пункте 3.8.9 настоящегоподраздела.

В течение 3 рабочихдней проект приказа начальника Департамента о лишении организациигосударственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровнейобразования, укрупненных групп профессий, специальностей и направленийподготовки подписывается начальником Департамента.

3.8.12.Специалист Департамента в течение 5 рабочих дней после подписания приказаначальника Департамента о лишении организации государственной аккредитацииполностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групппрофессий, специальностей и направлений подготовки направляет в организацию, ееучредителю (учредителям), органу местного самоуправления муниципальногообразования Смоленской области, осуществляющему управление в сфере образования,на территории которого находится организация, а также в прокуратуру Смоленскойобласти заверенную подписью специалиста Департамента, печатью Департаментакопию указанного приказа заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении.

3.8.13. СпециалистДепартамента в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа начальникаДепартамента о лишении организации государственной аккредитации полностью вноситсведения о лишении государственной аккредитации полностью в государственнуюинформационную систему «Реестр организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам»,а также информацию о лишении государственной аккредитации полностью вгосударственную информационную систему надзора в сфере образования и в единыйреестр проверок в соответствии с Правилами формирования и веденияГИС надзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единогореестра проверок.»;

- приложение изложить в новой редакции(прилагается).

 

 

                                                                                                 А.В. Островский

 

 

 

Приложение

к Административномурегламенту

исполнения Департаментом Смоленской

области по образованию инауке

государственной функции«Осуществление

федеральногогосударственного  контроля

качества образования» (вредакции Указа

Губернатора Смоленскойобласти

от 12.07.2017 № 51)

 

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий

при исполнении государственной функции

 

(не прилагается)