Постановление Администрации Смоленской области от 29.03.2018 № 178
О внесении изменений в областную государственную программу «Местное самоуправление в Смоленской области» на 2014-2020 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от29.03.2018 № 178
О внесении изменений в областную государственнуюпрограмму «Местное самоуправление в Смоленской области» на 2014-2020 годы
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
Внести в областную государственную программу «Местноесамоуправление в Смоленской области» на 2014-2020 годы, утвержденнуюпостановлением Администрации Смоленской области от20.11.2013 № 931 (в редакции постановлений Администрации Смоленской областиот 10.04.2014 № 245, от 11.12.2014 № 849, от 26.12.2014 № 880, от25.02.2015 № 60, от 13.11.2015 № 720, от 04.12.2015 № 772, от 29.12.2015 № 871,от 11.03.2016 № 140, от 06.06.2016 № 313, от 29.06.2016 № 381, от14.09.2016 № 561, от 28.11.2016 № 690, от 28.12.2016 № 791, от 07.02.2017№ 48, от 10.10.2017 № 683, от 25.12.2017 № 897, от 19.02.2018 № 66), следующиеизменения:
1) таблицу 1-2 пункта 3 раздела 2 изложить в следующейредакции:
«Таблица 1-2
| Оценка | Отчет | Прогноз | |||||
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| 331 чел. | 212 чел. | 226 чел. | 221 чел. | 269 чел. | 144 чел. | 144 чел. | 144 чел. |
2) подпункт 3 раздела 3 изложить в следующей редакции:
«3) развитие системы профессионального идополнительного профессионального образования работников органов местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области.
В рамках основного мероприятия органам местногосамоуправления будет предоставляться субсидия для софинансированиярасходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на организациюобучения по заочной форме выборных должностных лиц местного самоуправления,членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительныхорганов муниципальных образований, работников органов местного самоуправления иработников муниципальных учреждений. Условия предоставления субсидий местнымбюджетам:
- соблюдение органами местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах исборах;
- обеспечение софинансированияиз местных бюджетов расходов в объеме не менее 50 процентов на одного студентапо договорам на обучение по заочной форме, заключенным органами местногосамоуправления;
- наличие муниципальной программы или отдельныхмероприятий муниципальной программы, связанных с целью предоставления субсидий;
- отсутствие просроченной кредиторской задолженностимуниципального образования Смоленской области;
- согласование органами местного самоуправления сДепартаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицитаместного бюджета.
Критериями отбора муниципальных образований Смоленскойобласти для предоставления субсидий являются:
- наличие в органах местного самоуправления выборныхдолжностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местногосамоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований,работников органов местного самоуправления и работников муниципальныхучреждений, с которыми органами местного самоуправления заключены договоры до 1января текущего финансового года;
- наличие в органах местного самоуправления не имеющихвысшего образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членоввыборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органовмуниципальных образований, работников органов местного самоуправления иработников муниципальных учреждений, с которыми органами местногосамоуправления заключены договоры в текущем финансовом году.
Методика расчета субсидии для софинансированиярасходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамкахреализации областной государственной программы «Местное самоуправление вСмоленской области» на 2014 – 2020 годы на организацию обучения по заочнойформе выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органовместного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальныхобразований, работников органов местного самоуправления и работниковмуниципальных учреждений представлена в приложении № 1-1 к Государственнойпрограмме.
Показатель: доля муниципальных образований Смоленскойобласти, в которых работники органов местного самоуправления, выборныедолжностные лица местного самоуправления, члены выборных органов местногосамоуправления, депутаты представительных органов муниципальных образований,работники органов местного самоуправления получили дополнительноепрофессиональное образование и приняли участие в обучающих тематическихсеминарах, в 2013 году составила 100 процентов, с 2014 по 2020 год такжесоставит 100 процентов.
Показатель: количество работников органов местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области, получившихпрофессиональное образование посредством заочного обучения, в том числеобучавшихся в 2012 году – 120 человек, в 2013 году – 96 человек, в 2014году – 89 человек, в 2015 году – 51 человек, в 2016 году – 35 человек, в 2017году будут обучаться 11 человек, в 2018 году – 8 человек, в 2019 году – 8человек, закончивших обучение в 2012 году – 22 человека, в 2013 году – 5человек, в 2014 году – 44 человека, в 2015 году – 14 человек, в 2016 году – 24человека, закончат обучение в 2017 году 3 человека, в 2019 году – 2 человека;»;
3) в пункте 3 приложения № 1:
- в графе «2018 год» цифры «212» заменить цифрами«144»;
- в графе «2019 год» цифры «212» заменить цифрами«144»;
- в графе «2020 год» цифры «212» заменить цифрами«144»;
4) приложение№ 2 изложить в новой редакции (прилагается).
Губернатор
Смоленской области А.В. Островский
Приложение № 2
к областной государственной программе
«Местное самоуправление в Смоленской области»
на 2014 – 2020 годы
(в редакции постановления
Администрации Смоленской области
от 29.03.2018 № 178)
ПЛАН
реализации областной государственной программы
«Местное самоуправление в Смоленской области» на 2014-2020 годы
на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов
| № п/п | Наименование | Исполнитель мероприятия | Источник финан-сового обеспе-чения | Объем средств на реализацию Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей) | Планируемое значение показателя реализации Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период | |||||
| всего | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2018 год | 2019 год | 2020 Год | ||||
| 1. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области | ||||||||||
| Стимулирование работы органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области | ||||||||||
| 1.1. | Доля муниципальных образований Смоленской области, в которых работники органов местного самоуправления приняли участие в ежегодном областном конкурсе «Лучший муниципальный служащий» (% по отношению к базовому 2014 г.- 6%) | x | x | x | x | x | x | 8,0 | 8,5 | 9,0
|
| 1.2. | Организация и проведение областных ежегодных конкурсов «Лучший муниципальный служащий», «Лучший руководитель территориального общественного самоуправления Смоленской области» | Департамент Смоленской области по внутренней политике | - | - | - | - | -
| x | x | x |
| 1.3. | Награждение победителей и призеров областных ежегодных конкурсов «Лучший муниципальный служащий», «Лучший руководитель территориального общественного самоуправления Смоленской области» | Департамент Смоленской области по внутренней политике | областной бюджет | 3 660,0 | 1 220,0 | 1 220,0 | 1 220,0
| x | x | x |
| 1.4. | Дотации бюджетам городских округов Смоленской области, городских и сельских поселений Смоленской области – победителей регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» | Департамент Смоленской области по внутренней политике | областной бюджет | 900,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | x | x | x |
| Итого по основному мероприятию 1 Государственной программы
|
| областной бюджет | 4 560,0 | 1 520,0 | 1 520,0 | 1 520,0
| x | x | x | |
| Повышение участия населения Смоленской области в осуществлении местного самоуправления | ||||||||||
| 1.5. | Увеличение количества зарегистрирован-ных органов территориального общественного самоуправления на территории Смоленской области (%) | x | x | x | x | x | x
| 5,0 | 6,0 | 6,5
|
| 1.6. | Проведение ежегодного областного конкурса «Лучший руководитель территориального общественного самоуправления Смоленской области» | Департамент Смоленской области по внутренней политике | - | - | - | - | -
| x | x | x
|
| 1.7. | Проведение семинаров для актива территориального общественного самоуправления | Департамент Смоленской области по внутренней политике, Совет муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) | внебюджетные средства | 150,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0
| x | x | x
|
| 1.8.
| Обобщение опыта работы органов территориального общественного самоуправления в Смоленской области (публикация в средствах массовой информации, издание сборников, создание видеофильмов и т.д.) | Департамент Смоленской области по внутренней политике, органы территориаль-ного общественного самоуправления (по согласованию) | - | - | - | - | -
| x | x | x
|
| 1.9. | Субсидии для софинансирова-ния расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на премирование лучших проектов территориального общественного самоуправления, разработанных совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, в сфере благоустройства территории | Департамент Смоленской области по внутренней политике, органы территориаль-ного общественного самоуправления (по согласованию), муниципальные образования Смоленской области (по согласованию) | областной бюджет | 1 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | x | x | x
|
| 1.10. | Проведение Дня местного самоуправления | Департамент Смоленской области по внутренней политике, Совет муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), органы территориаль-ного общественного самоуправления (по согласованию) | - | - | - | - | -
| x | x | x
|
| Итого по основному мероприятию 2 Государственной программы |
| областной бюджет, внебюджетные средства | 1 500,0
150,0 | 500,0
50,0 | 500,0
50,0 | 500,0
50,0 | x | x | x
| |
| Развитие системы профессионального и дополнительного профессионального образования работников органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области | ||||||||||
| 1.11. | Доля муниципальных образований Смоленской области, в которых работники органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, члены выборных органов местного самоуправления, депутаты представительных органов муниципальных образований, работники муниципальных учреждений приняли участие в обучающих тематических семинарах (%) | x | x | x | x | x | x
| 100 | 100 | 100
|
| 1.12. | Количество работников органов местного самоуправления, получивших профессиональ-ное образование посредством заочного обучения (чел.): - обучающихся в настоящее время - закончивших обучение | x | x | x | x | x | x
|
8
- |
8
2 |
8
2 |
| 1.13. | Доля муниципальных служащих в органах местного самоуправления, имеющих высшее образование (%) | x | x | x | x | x | x | 86,0 | 86,1 | 86,3
|
| 1.14. | Предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на организацию обучения по заочной форме выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, работников органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений | Департамент Смоленской области по внутренней политике, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) | областной бюджет
местный бюджет | 600,0
600,0 | 200,0
200,0 | 200,0
200,0 | 200,0
200,0 | x | x | x |
| 1.15. | Организация получения дополнительного профессионального образования работников органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений | Департамент Смоленской области по внутренней политике, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), учреждения высшего профессионального образования, Совет муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) | областной бюджет | 600,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0
| x | x | x
|
| 1.16. | Организация проведения обучающих семинаров (в том числе выездных) для выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, работников органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений | Департамент Смоленской области по внутренней политике, органы исполнительной власти Смоленской области | областной бюджет | - | - | - | - | x | x | x |
| 1.17. | Разработка ежегодного плана-графика курсов повышения квалификации и обучающих семинаров для руководителей и работников органов местного самоуправления | Департамент Смоленской области по внутренней политике | - | - | - | - | -
| x | x | x
|
| Итого по основному мероприятию 3 Государственной программы |
| областной бюджет
местный бюджет | 1 200,0
600,0 | 400,0
200,0 | 400,0
200,0 | 400,0
200,0
| x | x | x | |
| Создание наиболее оптимальной системы управления муниципальными образованиями Смоленской области, эффективно реализующей вопросы местного значения | ||||||||||
| 1.18. | Уменьшение количества сельских поселений (на ед.) | Департамент Смоленской области по внутренней политике, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) | x | x | x | x | x
| - | 60 | -
|
| 1.19. | Объединение сельских поселений и создание вновь образованных муниципальных образований с более высокой численностью | Департамент Смоленской области по внутренней политике, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) | - | - | - | - | - | x | x | x
|
| Итого по основному мероприятию 4 Государственной программы
|
| - | - | -
| - | - | x | x | x
| |
| 2. Обеспечивающая подпрограмма | ||||||||||
| Обеспечение организационных условий для реализации Государственной программы | ||||||||||
|
| Расходы на обеспечение функций государственного органа
| Департамент Смоленской области по внутренней политике | областной бюджет | 165 263,0 | 54 055,9 | 54 570,6 | 56 636,5 | x | x | x |
|
|
|
|
|
|
|
| ||||
| Всего по Государственной программе |
|
| 173 273 | 56 725,9 | 57 240,6 | 59 306,5 | x | x | x | |
| областной бюджет | 172 523,0 | 56 475,9 | 56 990,6 | 59 056,5 | x | x | x | |||
| местный бюджет | 600,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | x | x | x | |||
| внебюджетные средства | 150,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | x | x | x | |||