Постановление Администрации Смоленской области от 20.04.2018 № 244

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 20.04.2018 № 244

 

 

О внесении изменений в Положение о целях иусловиях предоставления и расходования субсидий для софинансированиярасходов бюджетов муниципальных образованийСмоленской области в рамках реализации областной государственной программы«Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунальногохозяйства населения Смоленской области» на 2014 - 2020 годы наосуществление мероприятий по ремонту жилых помещений, находящихся вмуниципальной собственности, и благоустройство прилегающих к жилым домамтерриторий, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области дляпредоставления указанных субсидий

 

 

АдминистрацияСмоленской области  по с т а н о в л я е т:

 

Внести в Положениео целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальныхобразований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы«Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунальногохозяйства населения Смоленской области» на 2014 - 2020 годы наосуществление мероприятий по ремонту жилых помещений, находящихся вмуниципальной собственности, и благоустройство прилегающих к жилым домамтерриторий, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области дляпредоставления указанных субсидий, утвержденное постановлением АдминистрацииСмоленской области от12.03.2018 № 118, следующие изменения:

1) абзац третийпункта 3 изложить в следующей редакции:

«- обеспечениефинансирования из бюджетов муниципальных образований Смоленской областирасходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, в размере не менее1 процента от общего объема расходов в отношении городских, сельских поселенийСмоленской области и городского округа – административного центра Смоленскойобласти; не менее 3 процентов от общего объема расходов в отношениимуниципальных районов и городских округов Смоленской области, в бюджетахкоторых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерациив течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентовсобственных доходов местного бюджета; не менее 5 процентов от общего объемарасходов в отношении иных муниципальных районов и городских округов Смоленскойобласти;»;

2) пункты 5 и6 изложить в следующей редакции:

«5. Дляполучения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области представляют в орган исполнительной власти Смоленскойобласти, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции в сфережилищно-коммунального хозяйства (далее – уполномоченный орган), заявку поформе, утвержденной уполномоченным органом, с приложением следующих документов:

- выпискииз муниципального правового акта, предусматривающего финансирование расходов,указанных в пункте 1 настоящего Положения;

- копийплатежных документов, подтверждающих факт оплаты расходов, указанных в пункте 1настоящего Положения;

- сведенийоб отсутствии просроченной кредиторской задолженности муниципальногообразования Смоленской области по форме, установленной Департаментом бюджета ифинансов Смоленской области;

- актовсогласования параметров дефицита местного бюджета по форме, установленнойДепартаментом бюджета и финансов Смоленской области.

6. Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных образований Смоленской области всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределахлимитов бюджетных обязательств на основании соглашений о предоставлениисубсидий (далее – соглашения), заключенных до 1 мая текущего финансового годамежду уполномоченным органом и органом местного самоуправления муниципальногообразования Смоленской области, предусматривающих:

- размерпредоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджетмуниципального образования Смоленской области, а также объем бюджетныхассигнований бюджетов муниципальных образований Смоленской области нареализацию соответствующих расходных обязательств;

- уровеньсофинансирования из областного бюджета, выраженный впроцентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства муниципального образования Смоленской области, предусмотренных вбюджете муниципального образования Смоленской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

- значенияпоказателей результативности предоставления субсидий, которые должнысоответствовать значениям целевых показателей и индикаторов областныхгосударственных программ, подпрограмм и (или) основных мероприятий, иобязательства муниципального образования Смоленской области по их достижению;

- обязательствамуниципального образования Смоленской области по выполнению установленныхтребований к качеству и доступности предоставляемых муниципальных услуг (работ)- в отношении субсидий, предоставляемых на софинансированиерасходных обязательств по оказанию муниципальных услуг (работ);

- обязательствамуниципального образования Смоленской области по согласованию с уполномоченныморганом муниципальных программ, софинансируемых засчет средств областного бюджета, и изменений, планируемых к внесению в них,которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателейрезультативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятийуказанных программ, на которые предоставляются субсидии;

- реквизитыправового акта муниципального образования Смоленской области, устанавливающегорасходное обязательство муниципального образования Смоленской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

- срокии порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджетамуниципального образования Смоленской области, источником финансовогообеспечения которых является субсидия, а также о достижении значенийпоказателей результативности предоставления субсидий;

- порядокосуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Смоленскойобласти обязательств, предусмотренных соглашением;

- ответственностьсторон за нарушение условий соглашения;

- условиео вступлении в силу соглашения.»;

3) пункт 8изложить в следующей редакции:

«8. С учетомпредставленных органами местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения,субсидии перечисляются в соответствии с соглашениями в порядке, установленномФедеральным казначейством.»;

4) дополнитьпунктами 12, 13 следующего содержания:

«12. Вслучае невыполнения муниципальным образованием Смоленской области условийпредоставления субсидий, установленных пунктом 3 настоящего Положения,муниципальное образование Смоленской области должно вернуть в областной бюджетсредства в объеме, определяемом по формуле:

 

, где:

 

СВуi - объем средств, подлежащий возврату i-м муниципальнымобразованием Смоленской области в областной бюджет;

Сi - объем фактически предоставленных бюджету i-го муниципального образования Смоленской области средствсубсидии в отчетном году, за исключением остатка субсидии, не использованногопо состоянию на 1 января текущего финансового года.

Муниципальноеобразование Смоленской области обеспечивает возврат в областной бюджет средствв объеме, определяемом в соответствии с настоящим пунктом, до 1 августа года,следующего за годом предоставления субсидии.

В случаеневозврата муниципальным образованием Смоленской области средств в соответствиис настоящим пунктом Департамент бюджета и финансов Смоленской области наосновании информации уполномоченного органа применяет к данному муниципальномуобразованию Смоленской области бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Вслучае недостижения значений показателейрезультативности предоставления субсидий муниципальное образование Смоленскойобласти должно вернуть в областной бюджет средства в объеме, определяемом поформуле:

 

, где:

 

СВi - объем средств, подлежащий возврату i-м муниципальнымобразованием Смоленской области в областной бюджет;

Сi - объем фактически предоставленных бюджету i-го муниципального образования Смоленской области средствсубсидии в отчетном году, за исключением остатка субсидии, не использованногопо состоянию на 1 января текущего финансового года;

Ki - коэффициент возврата субсидий для i-го муниципального образования Смоленской области.

Общий объемсредств, подлежащий возврату по отдельному виду субсидий (отдельномусоглашению), не может превышать 5 процентов суммы налоговых и неналоговыхдоходов местного бюджета, фактически поступивших в году, в которомпредоставлена субсидия.

Коэффициентвозврата субсидий определяется по формуле:

 

, где:

 

n - общееколичество показателей результативности, установленных по отдельному видусубсидий;

Dij - индекс, отражающий уровень недостиженияi-м муниципальным образованием Смоленской области j-гопоказателя результативности (рассчитывается только по тем показателямрезультативности, значения которых не были достигнуты), определяемый последующей формуле:

 

, где:

 

Tij - фактически достигнутое i-м муниципальным образованиемСмоленской области значение j-го показателярезультативности на отчетную дату;

Sij - плановое значение j-гопоказателя результативности, установленное для i-гомуниципального образования Смоленской области.

Департаментэкономического развития Смоленской области ежегодно по результатам анализадостижения значений показателей результативности предоставления субсидиймуниципальными образованиями, размещенных в автоматизированной информационнойсистеме «Субсидии бюджетам муниципальных образований», формирует отчет одостижении значений показателей результативности предоставления субсидиймуниципальными образованиями (далее – отчет) и представляет его в срок непозднее 1 июля года, следующего за отчетным, уполномоченному органу иДепартаменту бюджета и финансов Смоленской области.

Уполномоченныйорган на основании отчета в течение 10 рабочих дней со дня его получениядоводит до сведения муниципального образования Смоленской области информацию обобъеме средств, подлежащем возврату в областной бюджет в случае недостижения показателей результативности предоставлениясубсидий.

Муниципальноеобразование Смоленской области обеспечивает возврат в областной бюджет средствв объеме, определяемом в соответствии с настоящим пунктом, до 1 августа года,следующего за годом предоставления субсидии.

В случаеневозврата муниципальным образованием Смоленской области средств в соответствиис настоящим пунктом Департамент бюджета и финансов Смоленской области наосновании информации уполномоченного органа применяет к данному муниципальномуобразованию Смоленской области бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации.».

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                 А.В. Островский