Постановление Администрации Смоленской области от 23.05.2018 № 336
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе в рамках областного закона от 22 июня 2007 года № 56-з «О взаимодействии органов государственной власти Смоленской...
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 23.05.2018 № 336
Об утверждении Порядка определения объема ипредоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям,в том числе в рамках областного закона от 22 июня 2007 года № 56-з «Овзаимодействии органов государственной власти Смоленской области снекоммерческими организациями», в рамках реализации областной государственнойпрограммы «Развитие информационного пространства и гражданского общества вСмоленской области»
(В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области
от20.02.2019 г. № 50)
В соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, в целях реализации областного закона «О взаимодействииорганов государственной власти Смоленской области с некоммерческимиорганизациями», мероприятий областной государственной программы «Развитиеинформационного пространства и гражданского общества в Смоленской области»,утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 13.11.2014 №765, (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от20.02.2019 г. № 50)
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л яе т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема ипредоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям,в том числе в рамках областного закона от 22 июня 2007 года № 56-з «Овзаимодействии органов государственной власти Смоленской области снекоммерческими организациями», в рамках реализации областной государственнойпрограммы «Развитие информационного пространства и гражданского общества вСмоленской области» . (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от20.02.2019 г. № 50)
2. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации Смоленской области от19.03.2013 № 183 «Об утверждении Положения о порядке предоставлениясубсидий социально ориентированным некоммерческим организациям»;
- постановление Администрации Смоленской области от11.06.2013 № 480 «О внесении изменений в Положение о порядке предоставлениясубсидий социально ориентированным некоммерческим организациям»;
- постановление Администрации Смоленской области от20.02.2014 № 111 «О внесении изменений в постановление АдминистрацииСмоленской области от 19.03.2013 № 183»;
- постановление Администрации Смоленской области от23.10.2014 № 720 «О внесении изменений в Положение о порядке предоставлениясубсидий социально ориентированным некоммерческим организациям»;
- постановление Администрации Смоленской области от29.12.2014 № 930 «О внесении изменений в Положение о порядке предоставлениясубсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе врамках областного закона от 22 июня 2007 года № 56-з «О взаимодействии органовгосударственной власти Смоленской области с некоммерческими организациями», врамках реализации областной государственной программы «Развитие информационногопространства и гражданского общества в Смоленской области» на 2014 - 2016годы»;
- постановление Администрации Смоленской области от19.02.2016 № 73 «О внесении изменений в постановление АдминистрацииСмоленской области от 19.03.2013 № 183».
Губернатор
Смоленской области А.В. Островский
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Смоленской области
от 23.05.2018 № 336
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления субсидий социальноориентированным некоммерческим организациям, в том числе в рамках областногозакона от 22 июня 2007 года № 56-з «О взаимодействии органов государственнойвласти Смоленской области с некоммерческими организациями», в рамках реализацииобластной государственной программы «Развитие информационного пространства игражданского общества в Смоленской области»
(В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области
от20.02.2019 г. № 50)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правилаопределения объема и предоставления субсидий социально ориентированнымнекоммерческим организациям, в том числе в рамках областного закона от 22 июня2007 года № 56-з «О взаимодействии органов государственной властиСмоленской области с некоммерческими организациями», в рамках реализацииобластной государственной программы «Развитие информационного пространства игражданского общества в Смоленской области» (далее также - субсидии). (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от20.02.2019 г. № 50)
1.2. Целью предоставления субсидийсоциально ориентированным некоммерческим организациям является финансовоеобеспечение затрат на реализацию социальных программ (проектов), направленныхна развитие гражданского общества (далее – социальная программа (проект), кромефинансового обеспечения затрат:
- связанных с осуществлениемпредпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
- связанных с осуществлением деятельности,напрямую не связанной с реализацией социальной программы (проекта);
- на поддержку политических партий икампаний;
- на проведение митингов, демонстраций,пикетирований;
- на фундаментальные научные исследования;
- на приобретение алкогольных напитков итабачной продукции;
- на уплату штрафов, пени.
1.3. В рамках настоящего Порядка под социальнойпрограммой (проектом) понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий,направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительнымдокументам социально ориентированной некоммерческой организации, исоответствующих следующим приоритетным направлениям поддержки:
социальное обслуживание, социальная поддержка и защитаграждан;
оказание юридической помощи на безвозмездной или нальготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещениенаселения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
профилактика социально опасных форм поведения граждан;
благотворительная деятельность, а также деятельность вобласти содействия благотворительности и добровольчества (волонтерства);
деятельность в области образования, просвещения,науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровьяграждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологическогосостояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указаннойдеятельности, а также содействие духовному развитию личности;
развитие межнационального сотрудничества, сохранение изащита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
деятельность в сфере патриотического, в том числевоенно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;
социальная и культурная адаптация и интеграциямигрантов;
мероприятия по медицинской реабилитации и социальнойреабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконноепотребление наркотических средств или психотропных веществ;
увековечение памяти жертв политических репрессий;
организация и осуществление территориального общественногосамоуправления; (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от20.02.2019 г. № 50)
развитие международных, межрегиональных связей и туризма натерритории Смоленской области; (Дополнен - Постановление Администрации Смоленскойобласти от20.02.2019 г. № 50)
содействие охране правопорядка. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от20.02.2019 г. № 50)
1.4. Право на получение субсидии имеют социальноориентированные некоммерческие организации, относящиеся к категории юридическихлиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), победившие вконкурсе социально ориентированных некоммерческих организаций на правополучения в текущем финансовом году субсидий (далее также - конкурс),зарегистрированные на территории Смоленской области не позднее чем за один годдо окончания приема заявок на участие в конкурсе и осуществляющие на территорииСмоленской области в соответствии со своими учредительными документами видыдеятельности, предусмотренные статьей 31-1 Федерального закона «Онекоммерческих организациях».
При наличии у социально ориентированной некоммерческойорганизации права на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком и всоответствии с иными постановлениями Администрации Смоленской области, субсидияпредоставляется в соответствии с настоящим Порядком либо в соответствии суказанными постановлениями Администрации Смоленской области по выбору социальноориентированной некоммерческой организации.
1.5. Уполномоченным органом исполнительной властиСмоленской области, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии снастоящим Порядком, является Департамент Смоленской области по внутреннейполитике (далее – уполномоченный орган).
1.6. Условиями предоставления субсидий являются:
- ненахождение социально ориентированнойнекоммерческой организации в стадии реорганизации, ликвидации или в состояниибанкротства;
- отсутствие у социально ориентированнойнекоммерческой организации просроченной задолженности (недоимки) по налогам,сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации(включая пени, штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации оналогах и сборах, страховых взносах);
- отсутствие у социально ориентированнойнекоммерческой организации просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, предоставленных в соответствии с правовыми актами Смоленскойобласти и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
- наличие обязательства со стороны социальноориентированной некоммерческой организации по софинансированию расходов нареализацию социальной программы (проекта) за счет средств из внебюджетныхисточников. Средствами из внебюджетных источников считаются использованные насоответствующие цели денежные средства, иное имущество, имущественные права, атакже безвозмездно полученные некоммерческой организацией товары, работы иуслуги (по их стоимостной оценке), труд привлеченных социально ориентированнойнекоммерческой организацией к реализации проекта добровольцев (по егостоимостной оценке исходя из среднего тарифа);
- заключение социально ориентированной некоммерческойорганизацией с уполномоченным органом договора о предоставлении субсидиисоциально ориентированной некоммерческой организации, не являющейсягосударственным (муниципальным) учреждением (далее – договор), с учетом типовойформы, установленной финансовым органом Смоленской области.
Социально ориентированная некоммерческая организациядолжна соответствовать требованиям, указанным в абзацах втором – четвертомнастоящего пункта, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение договора.
1.7. Критерием отбора социально ориентированнойнекоммерческой организации является ее соответствие категории, установленнойпунктом 1.4 настоящего Порядка, и условиям предоставления субсидии,установленным пунктом 1.6 настоящего Порядка.
1.8. Субсидии предоставляются в соответствии сосводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый годи плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных нареализацию областной государственной программы «Развитие информационногопространства и гражданского общества в Смоленской области». (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от20.02.2019 г. № 50)
2. Требования к заявке на участие в конкурсе
2.1. Для участия в конкурсе социально ориентированнаянекоммерческая организация представляет в уполномоченный орган заявку научастие в конкурсе, которая включает в себя:
1) заявление на участие в конкурсе социальноориентированных некоммерческих организаций на право получения в текущемфинансовом году субсидий по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) документ, подтверждающий полномочия лица наосуществление действий от имени социально ориентированной некоммерческойорганизации (копию решения о назначении или об избрании, либо приказа оназначении физического лица на должность, заверенную печатью социальноориентированной некоммерческой организации (при наличии печати) и подписаннуюруководителем социально ориентированной некоммерческой организации, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени социально ориентированной некоммерческой организации без доверенности). Вслучае если от имени социально ориентированной некоммерческой организациидействует иное лицо, к заявлению прилагается доверенность на осуществлениедействий от имени социально ориентированной некоммерческой организации,оформленная в соответствии с федеральным законодательством;
3) выписку из Единого государственного реестраюридических лиц по состоянию не ранее 30календарных дней до даты подачи заявки на участие в конкурсе (информацияпредставляется социально ориентированной некоммерческой организацией пособственной инициативе);
4) информацию налогового органа об исполнениисоциально ориентированной некоммерческой организацией обязанности по уплатеналогов, сборов и иных обязательных платежей, выданную по состоянию не ранее 30календарных дней до даты подачи заявки;
5) информацию Фонда социального страхования РоссийскойФедерации об отсутствии (о наличии) у социально ориентированной некоммерческойорганизации задолженности (недоимки) по уплате страховых взносов, уплачиваемыхв Фонд социального страхования Российской Федерации, за последний отчетныйпериод, по которому истек установленный федеральным законодательством срокпредставления отчетности, или информацию о том, что социально ориентированнаянекоммерческая организация не зарегистрирована в качестве страхователя,выданную не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления на участие вконкурсе социально ориентированных некоммерческих организаций на правополучения в текущем финансовом году субсидий (информация представляетсясоциально ориентированной некоммерческой организацией по собственнойинициативе);
6) заверенные подписью руководителя социальноориентированной некоммерческой организации или уполномоченного им лица копииучредительных документов заявителя;
7) социальную программу (проект), которая включает всебя:
приоритетное направление поддержки, соответствующееприоритетным направлениям поддержки, предусмотренным пунктом 1.3 настоящегоПорядка;
название социальной программы (проекта), на реализациюкоторой запрашивается субсидия;
краткое описание социальной программы (проекта);
география социальной программы (проекта);
срок реализации социальной программы (проекта);
обоснование социальной значимости социальной программы(проекта);
целевые группы социальной программы (проекта);
цели и задачи социальной программы (проекта);
ожидаемые количественные и качественные результатысоциальной программы (проекта);
запрашиваемую сумму субсидии;
календарный план социальной программы (проекта);
бюджет социальной программы (проекта) с учетом размерасофинансирования и иных источников собственных средств;
информацию о руководителе социальной программы(проекта);
информацию о команде социальной программы (проекта).
Одна социально ориентированная некоммерческаяорганизация в рамках конкурса может подать не более одной заявки с однойсоциальной программой (проектом).
Заявка на участие в конкурсе подается в уполномоченныйорган руководителем социально ориентированной некоммерческой организации либоуполномоченным представителем социально ориентированной некоммерческойорганизации на основании доверенности, оформленной в соответствии с федеральнымзаконодательством.
2.2. Заявка на участие в конкурсе представляется вуполномоченный орган на бумажном и электронном носителях непосредственно илинаправляется почтовым отправлением.
3. Порядок проведения конкурсного отбора
3.1. Объявление о проведении конкурса размещается наофициальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» и включает в себя:
- сроки приема заявок на участие в конкурсе;
- время и место приема заявок на участие в конкурсе,почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе;
- номер телефона для получения консультаций повопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.
3.2. Срок приема заявок на участие в конкурсесоставляет тридцать календарных дней со дня размещения объявления о проведенииконкурса. Прием заявок на участие в конкурсе начинается с первого рабочего дня,следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса.
3.3. Заявка на участие в конкурсе, поступившая вуполномоченный орган в течение срока приема заявок на участие в конкурсе,указанного в объявлении о проведении конкурса, размещенном на официальном сайтеуполномоченного органа, регистрируется в журнале учета заявок на участие вконкурсе.
3.4. Заявителю выдается расписка в получении заявки научастие в конкурсе с указанием перечня принятых документов, даты получениязаявки на участие в конкурсе и присвоенного ей регистрационного номера.
Заявка на участие в конкурсе, направленная почтовымотправлением, регистрируется в журнале учета заявок на участие в конкурсе,однако расписка в получении заявки на участие в конкурсе не составляется и невыдается.
Заявка на участие в конкурсе, поступившая вуполномоченный орган после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе,не регистрируется и не рассматривается.
3.5. Уполномоченный орган в срок, не превышающий пятирабочих дней с даты окончания приема заявок на участие в конкурсе, осуществляетследующие действия в отношении социально ориентированных некоммерческих организаций,представивших документы, но не представивших:
- документ, указанный в подпункте 3 пункта 2.1настоящего Порядка, - получает сведения из Единого государственного реестраюридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) на сервисе «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИПо конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в формеэлектронного документа» на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) вформе электронного документа в формате PDF, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью;
- документ, указанный в подпункте 5 пункта 2.1настоящего Порядка, - запрашивает в Фонде социального страхования РоссийскойФедерации информацию об отсутствии (о наличии) у социально ориентированнойнекоммерческой организации задолженности (недоимки) по уплате страховыхвзносов, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации, запоследний отчетный период, по которому истек установленный федеральнымзаконодательством срок представления отчетности.
В отношении социально ориентированных некоммерческихорганизаций, сведения о которых отсутствуют в ЕГРЮЛ, уполномоченный органпринимает решение об отказе в допуске к участию в конкурсе. Решение об отказе вдопуске к участию в конкурсе доводится до социально ориентированнойнекоммерческой организации в письменном виде с обоснованием причины отказа в течение пяти рабочих дней со дня принятияуказанного решения. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от20.02.2019 г. № 50)
После получения сведений, указанных в пункте 3.5настоящего Порядка, уполномоченный орган проводит проверку соответствиясоциально ориентированной некоммерческой организации категории, установленнойпунктом 1.4 настоящего Порядка, и условиям предоставления субсидии,установленным пунктом 1.6 настоящего Порядка, проверяет комплектностьдокументов.
По результатам проверки в отношении социально ориентированныхнекоммерческих организаций, представивших документы в соответствии с пунктом2.1 настоящего Порядка, в том числе документы, которые социальноориентированная некоммерческая организация вправе представить по собственнойинициативе, уполномоченный орган принимает решение о допуске к участию вконкурсе либо от отказе в допуске к участию в конкурсе.
Решение о допуске к участию в конкурсе доводится досоциально ориентированных некоммерческих организаций посредством размещенияинформации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальномсайте уполномоченного органа. Решение об отказе в допуске к участию в конкурседоводится до социально ориентированных некоммерческих организаций в письменномвиде с обоснованием причин отказа в течение пятирабочих дней со дня принятия указанного решения.(В редакции Постановления Администрации Смоленской области от20.02.2019 г. № 50)
Решение об отказе в допуске к участию в конкурсепринимается в случае, если:
- социально ориентированная некоммерческаяорганизация, представившая заявку на участие в конкурсе, не соответствуеттребованиям пунктов 1.4 и 1.6 настоящего Порядка;
- социально ориентированная некоммерческая организацияне представила документы, указанные пункте 2.1 настоящего Порядка;
- социально ориентированная некоммерческая организациясообщила о себе неполные и (или) недостоверные сведения. Проверка достоверностисведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем ихсопоставления с информацией, полученной от компетентных органов илиорганизаций, выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешеннымифедеральным законодательством;
- на дату подачи заявки на участие в конкурсе прошломенее чем три года с момента признания социально ориентированной некоммерческойорганизации допустившей нарушение договорных обязательств (части договорныхобязательств), возникших при предоставлении финансовой поддержки за счетбюджетных средств в рамках областной государственной программы (подпрограммы),направленных на развитие гражданского общества, в том числе не обеспечившейцелевого использования средств поддержки.
3.6. Уполномоченный орган готовит сводную информацию осоциально ориентированных некоммерческих организациях, допущенных к участию вконкурсе и претендующих на получение субсидии, для рассмотрения на заседаниикомиссии, положение о которой и состав утверждаются приказом руководителяуполномоченного органа.
3.7. Заявки на участие в конкурсе социальноориентированных некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсе,оцениваются конкурсной комиссией в соответствии с бальной шкалой критериев оценкизаявок социально ориентированных некоммерческих организаций на получениесубсидий (далее также – бальная шкала), указанной в приложении № 2 к настоящемуПорядку.
3.8. Оценка заявок на участие в конкурсевключает в себя проведение экспертизы документов и социальной программы(проекта), входящих в состав заявки.
3.9. При возникновении в процессе рассмотрения заявокна участие в конкурсе вопросов, требующих специальных знаний в различныхобластях науки, техники, искусства, ремесла, конкурсная комиссия вправеприглашать на свои заседания специалистов для разъяснения таких вопросов.
3.10. Общий срок определения победителей конкурса неможет быть более тридцати календарных дней со дня окончания срока приема заявокна участие в конкурсе.
3.11. Итоги конкурса (список победителей конкурса суказанием размеров предоставляемых им субсидий) размещаются на сайтеуполномоченного органа в срок не позднее трех рабочих дней со дня ихутверждения.
3.12. В случае полного отсутствия заявок на участие вконкурсе конкурс признается несостоявшимся, о чем оформляется соответствующийпротокол конкурсной комиссии.
4. Порядок предоставления и использования субсидий
4.1. Предельный размер субсидии,предоставляемой одной социально ориентированной некоммерческой организации, неможет превышать 10 процентов от общего объема субсидий.
4.2. Субсидия предоставляется в размере неболее запрашиваемой социально ориентированной некоммерческой организацией суммысогласно бюджету социальной программы (проекта).
4.3. Победителями конкурса признаютсясоциально ориентированные некоммерческие организации, набравшие наибольшееколичество баллов согласно бальной шкале, указанной в приложении № 2 кнастоящему Порядку, исходя из набранных участниками конкурса суммарных балловначиная от наибольшего суммарного балла к меньшему, в отношении которыхконкурсной комиссией принято решение о выделении субсидии.
4.4. В случае наличия нераспределенных и(или) высвободившихся средств областного бюджета, предусмотренных для предоставлениясубсидий, победителем конкурса также признается следующая за ранее признаннойпобедителем конкурса социально ориентированная некоммерческая организация,набравшая наибольшее количество баллов.
4.5. Распределение субсидий междусоциально ориентированными некоммерческими организациями осуществляется последующей формуле:
, где
Сi – размер субсидии i-й социальноориентированной некоммерческой организации;
С – объем бюджетных ассигнований,утвержденных главному распорядителю бюджетных средств на соответствующие целиобластным законом об областном бюджете на очередной финансовый год;
Кbi – количество баллов i-йсоциально ориентированной некоммерческой организации;
15 – максимальное количество баллов.
4.6. Для получения субсидии победительконкурса в течение 10 рабочих дней со дня размещения выписки из протоколаконкурсной комиссии о победителях конкурса на сайте уполномоченного органапредставляет в уполномоченный орган заявление на предоставление субсидии поформе согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
4.7. Уполномоченный орган в течение 5рабочих дней со дня представления победителем конкурса заявления опредоставлении субсидии принимает одно из следующих решений:
- о заключении с победителем конкурсадоговора и о предоставлении ему субсидии;
- об отказе в заключении с победителемконкурса договора и в предоставлении ему субсидии.
Решение об отказе в заключениис победителем конкурса договора и в предоставлении ему субсидии доводится допобедителя конкурса в письменном виде в течение 3 рабочих дней со дня принятияуказанного решения с обоснованием причин отказа. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от20.02.2019 г. № 50)
Основаниями для отказа в заключениидоговора с победителем конкурса и в предоставлении ему субсидии являются:
- недостоверность представленнойпобедителем конкурса информации в заявлении на предоставление субсидии,указанном в пункте 4.6 настоящего Порядка;
- получение уполномоченным органом отпобедителя конкурса официального уведомления об отказе от получения субсидии, втом числе незаключение победителем конкурса договора.
4.8. Договор с победителем конкурса,устанавливающий в том числе показатели результативности, заключается в течение30 календарных дней с момента официального опубликования результатов конкурса.
Показателями результативности являются:
- количество участников, привлеченных кдеятельности социально ориентированной некоммерческой организации в периодреализации мероприятий социальной программы (проекта), на осуществление которойпредоставлена субсидия;
- количество материалов (статей,публикаций) в СМИ и на интернет-ресурсах о мероприятиях, проводимых в рамкахреализации социальной программы (проекта), на осуществление которойпредоставлена субсидия.
4.9. Средства субсидии перечисляютсяпобедителю конкурса единым платежом на расчетный счет социально ориентированнойнекоммерческой организации, открытый в учреждении Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитной организации.
4.10. Предоставленные субсидии должны бытьиспользованы в сроки, предусмотренные договорами.
Остатки субсидий, не использованные всроки, предусмотренные договорами, подлежат возврату получателем субсидии вдобровольном порядке не позднее 1 февраля года, следующего за годомпредоставления субсидии.
Субсидии, использованные не по целевомуназначению и (или) не использованные в сроки, предусмотренные договорами опредоставлении субсидий, подлежат возврату в областной бюджет.
При отказе от добровольного возвратасубсидий их возвращение производится в судебном порядке в соответствии сфедеральным законодательством.
4.11. Получатели субсидий представляют вуполномоченный орган отчеты об использовании субсидий в сроки, предусмотренныедоговорами.
4.12. При возникновении необходимостикорректировки бюджета социальной программы (проекта), влекущей внесениеизменений в договор (без увеличения общей суммы субсидии) в частиперераспределения сумм между статьями расходов, получатель субсидии направляетписьменное уведомление в уполномоченный орган для инициирования рассмотрениявопроса о внесении соответствующих изменений в договор. Письменное уведомлениенаправляется получателем субсидии в срок не позднее чем за 15 рабочих дней доокончания срока действия договора. Уведомление получателя субсидии онеобходимости корректировки бюджета социальной программы (проекта), влекущейвнесение изменений в договор, рассматривается уполномоченным органом в срок непозднее 10 рабочих дней со дня его регистрации уполномоченным органом. Порезультатам рассмотрения уведомления уполномоченным органом принимается решениео согласовании или об отказе в согласовании корректировки бюджета социальнойпрограммы (проекта), влекущей внесение изменений в договор. В случае согласованиякорректировки бюджета социальной программы (проекта) внесение изменений вдействующий договор осуществляется путем подписания дополнительного соглашения.
4.13. Основаниями для отказа всогласовании корректировки бюджета социальной программы (проекта) являются:
- увеличение общей суммы предоставленнойсубсидии;
- отсутствие необходимости проведениямероприятий социальной программы (проекта) в иные временные периоды.
Уведомление об отказе в согласованиикорректировки бюджета социальной программы (проекта) с указанием основанийотказа направляется в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решенияна почтовый и/или электронный адрес, указанный в заявлении на предоставлениесубсидии.
4.14. Информация об осуществлениипобедителями конкурса мероприятий (деятельности), включая соответствующиеотчеты (с обезличиванием персональных данных), размещается на официальном сайтеуполномоченного органа.
4.15. Уполномоченный орган в пределахполномочий, определенных федеральным и областным законодательством, совместно сДепартаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию садминистративными органами осуществляет обязательные проверки соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий.
В случае нарушений условий, установленныхпри предоставлении субсидий, выявленных в текущем финансовом году, субсидииподлежат добровольному возврату на лицевой счет уполномоченного органа,открытый в финансовом органе Смоленской области, в полном объеме не позднее 30рабочих дней со дня установления факта нарушения условий предоставлениясубсидий.
4.16. В случае недостижения показателейрезультативности социально ориентированная некоммерческая организация недопускается к участию в конкурсе в течение трех лет.
Приложение№ 1
кПорядку определения объема
ипредоставления субсидий социально
ориентированнымнекоммерческим
организациям,в том числе в рамках
областногозакона от 22 июня 2007 года № 56-з
«Овзаимодействии органов государственной
властиСмоленской области с некоммерческими
организациями»,в рамках реализации областной
государственнойпрограммы «Развитие
информационногопространства и гражданского
обществав Смоленской области» (В редакции
Постановления Администрации Смоленской области
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе социально ориентированных
некоммерческих организаций на право получения втекущем финансовом году субсидий
| ______________________________________________________________________________________________ |
(полное наименование социально ориентированнойнекоммерческой организации)
| Сокращенное наименование социально ориентированной некоммерческой организации (если имеется) |
|
| Организационно-правовая форма |
|
| Сведения о государственной регистрации социально ориентированной некоммерческой организации | |
| Свидетельство о государственной регистрации социально ориентированной некоммерческой организации (ОГРН) |
|
| Дата внесения в ЕГРЮЛ |
|
| Код по Общероссийскому классификатору продукции (ОКПО) |
|
| Код(ы) по Общероссийскому классификатору внешнеэкономической деятельности (ОКВЭД) |
|
| Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) |
|
| Код причины постановки на учет (КПП) |
|
| Адрес (место нахождения) постоянно действующего органа социально ориентированной некоммерческой организации |
|
| Фактическое место нахождения социально ориентированной некоммерческой организации |
|
| Контактный телефон социально ориентированной некоммерческой организации |
|
| Веб-сайт социально ориентированной некоммерческой организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» |
|
| Адрес электронной почты для внешних коммуникаций |
|
| Основные виды деятельности социально ориентированной некоммерческой организации |
|
| Наименование должности руководителя социально ориентированной некоммерческой организации |
|
| Фамилия, имя, отчество руководителя социально ориентированной некоммерческой организации |
|
| Основные реализованные программы (проекты) за последние 5 лет |
|
| Запрашиваемый размер субсидии |
|
| Сумма софинансирования программы (проекта) |
|
Настоящим заявлением на участие в конкурсеподтверждаю, что _____________________________________________________________
(наименование социально ориентированной некоммерческойорганизации)
- в соответствии со своими учредительными документамиимеет основным видом деятельности деятельность, предусмотренную статьей 31-1Федерального закона «О некоммерческих организациях»;
- не находится в стадии реорганизации, ликвидации,банкротства;
- не имеет просроченной задолженности (недоимки) поналогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему РоссийскойФедерации (включая пени, штрафы за нарушение законодательства Российской Федерациио налогах и сборах, страховых взносах);
- в текущем финансовом году не получала субсидий изобластного бюджета с целью государственной поддержки на реализацию социальныхпрограмм (проектов) по приоритетным направлениям поддержки;
- не имеет просроченной задолженности по возврату вобластной бюджет субсидий, предоставленных в соответствии с правовыми актамиСмоленской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.
Согласие на обработку моих персональныхданных, указанных в конкурсной документации, подтверждаю. Наличие согласий наобработку персональных данных иных лиц, указанных в конкурсной документации,подтверждаю.
Достоверность информации (в том числедокументов), представленной в составе заявки на участие в конкурсе социально ориентированныхнекоммерческих организаций на право получения в текущем финансовом годусубсидий, подтверждаю.
С условиями конкурса социальноориентированных некоммерческих организаций на право получения в текущемфинансовом году субсидий ознакомлен и согласен.
____________________________ ___________ _________________
(наименование должностируководителя (подпись) (Ф.И.О.)
социально ориентированной некоммерческой организации)
«___» ___________ 20__ г. М.П. (при наличии)
Приложение№ 2
кПорядку определения объема и
предоставлениясубсидий социально
ориентированнымнекоммерческим
организациям,в том числе в рамках
областногозакона от 22 июня 2007 года № 56-з
«Овзаимодействии органов государственной
властиСмоленской области с некоммерческими
организациями»,в рамках реализации областной
государственнойпрограммы «Развитие
информационногопространства и гражданского
обществав Смоленской области»
(В редакции Постановления Администрации
Смоленской области от20.02.2019 г. № 50)
БАЛЬНАЯ ШКАЛА
критериев оценки заявок социально ориентированныхнекоммерческих организаций на получение субсидий
| № п/п | Критерии оценки | Количество баллов |
| 1. | Соответствие мероприятий социальной программы (проекта) ее целям, задачам и ожидаемым результатам | |
| Социальная программа (проект) содержит информацию, необходимую и достаточную для полного понимания содержания социальной программы (проекта); запланированные мероприятия соответствуют условиям конкурса и обеспечивают решение поставленных задач и достижение предполагаемых результатов социальной программы (проекта)
| 3 | |
| Социальная программа (проект) содержит несущественные смысловые несоответствия, что нарушает внутреннюю целостность социальной программы (проекта); запланированные мероприятия соответствуют условиям конкурса и обеспечивают решение поставленных задач и достижение предполагаемых результатов социальной программы (проекта), вместе с тем состав мероприятий не является полностью оптимальным и требует корректировки
| 2 | |
| Социальная программа (проект) содержит информацию лишь об общих направлениях деятельности, которая не позволяет определить содержание основных мероприятий; имеются нарушения логической связи между задачами, мероприятиями и предполагаемыми результатами
| 1 | |
|
| Социальная программа (проект) проработана на низком уровне, имеются несоответствия мероприятий социальной программы (проекта) ее целям и задачам, противоречия между планируемой деятельностью и ожидаемыми результатами; существенные ошибки в постановке целей, задач, описании мероприятий, результатов социальной программы (проекта) делают реализацию такой социальной программы (проекта) нецелесообразной
| 0 |
| 2. | Реалистичность бюджета социальной программы (проекта) и обоснованность планируемых расходов на реализацию социальной программы (проекта) | |
| В бюджете социальной программы (проекта) предусмотрено финансовое обеспечение всех мероприятий социальной программы (проекта) и отсутствуют расходы, которые непосредственно не связаны с мероприятиями социальной программы (проекта); даны корректные комментарии по всем предполагаемым расходам за счет субсидии, позволяющие четко определить детализацию расходов; в социальной программе (проекте) предусмотрено активное использование имеющихся у социально ориентированной некоммерческой организации ресурсов
| 3 | |
| В бюджете социальной программы (проекта) все планируемые расходы реалистичны, следуют из задач, мероприятий и обоснованы, вместе с тем из комментариев к отдельным расходам невозможно точно определить их детализацию
| 2 | |
| В бюджете социальной программы (проекта) не все предполагаемые расходы непосредственно связаны с мероприятиями социальной программы (проекта) и достижением ожидаемых результатов; в бюджете социальной программы (проекта) предусмотрены побочные, не имеющие прямого отношения к реализации социальной программы (проекта) расходы; некоторые расходы завышены или занижены по отношению к средне рыночному уровню оплаты труда, цен на товары, работы, услуги; обоснование отдельных запланированных расходов не позволяет оценить их взаимосвязь с мероприятиями социальной программы (проекта)
| 1 | |
| В бюджете социальной программы (проекта) предполагаемые затраты на реализацию социальной программы (проекта) явно завышены либо занижены и (или) не соответствуют мероприятиям социальной программы (проекта); в бюджете социальной программы (проекта) предусмотрено осуществление за счет субсидии недопустимых расходов; комментарии к запланированным расходам неполные, некорректные, нелогичные
| 0 | |
| 3. | Профессиональная компетенция участников социальной программы (проекта) | |
| Социально ориентированная некоммерческая организация имеет опыт реализации социальных программ (проектов) более 5 лет
| 3 | |
| Социально ориентированная некоммерческая организация имеет опыт реализации социальных программ (проектов) от 3 до 5 лет
| 2 | |
| Социально ориентированная некоммерческая организация имеет опыт реализации социальных программ (проектов) от 1 года до 3 лет
| 1 | |
| Социально ориентированная некоммерческая организация не имеет опыта реализации социальных программ (проектов)
| 0 | |
| 4. | Собственный вклад социально ориентированной некоммерческой организации и дополнительные ресурсы, привлекаемые на реализацию социальной программы (проекта) | |
| Социально ориентированная некоммерческая организация располагает ресурсами на реализацию социальной программы (проекта) (наличие офиса, офисной, в том числе компьютерной, техники, штатных работников), уровень собственного вклада и дополнительных ресурсов превышает 25% бюджета социальной программы (проекта)
| 3 | |
| Социально ориентированная некоммерческая организация обладает материально-техническими ресурсами (наличие офиса, офисной, в том числе компьютерной, техники), уровень собственного вклада и дополнительных ресурсов составляет от 10 до 25% бюджета социальной программы (проекта)
| 2 | |
| Социально ориентированная некоммерческая организация обладает материально-техническими и кадровыми ресурсами, уровень собственного вклада и дополнительных ресурсов составляет от 5 до 10% бюджета социальной программы (проекта)
| 1 | |
| Социально ориентированная некоммерческая организация не обладает материально-технической и кадровой базами, уровень собственного вклада и дополнительных ресурсов составляет менее 5% бюджета социальной программы (проекта)
| 0 | |
| 5. | Информационная открытость социально ориентированной некоммерческой организации | |
| Информацию о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации легко найти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с помощью поисковых запросов; деятельность социально ориентированной некоммерческой организации систематически освещается в средствах массовой информации; социально ориентированная некоммерческая организация имеет действующий постоянно обновляемый сайт, на котором представлены отчеты о ее деятельности, размещена актуальная информация о проводимых мероприятиях, составе органов управления; социально ориентированная некоммерческая организация имеет группы (страницы) в социальных сетях, на которых регулярно обновляется информация
| 3 | |
| Социально ориентированная некоммерческая организация имеет действующий сайт, страницы (группы) в социальных сетях с актуальной информацией, однако без подробных сведений о работе социально ориентированной некоммерческой организации, составе органов управления, проводимых мероприятиях; информацию о деятельности легко найти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с помощью поисковых запросов, деятельность социально ориентированной некоммерческой организации периодически освещается в средствах массовой информации
| 2 | |
| Деятельность социально ориентированной некоммерческой организации мало освещается в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; у социально ориентированной некоммерческой организации есть сайт и (или) страница (группа) в социальной сети, которые содержат неактуальную (устаревшую) информацию
| 1 | |
| Информация о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации отсутствует в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в средствах массовой информации | 0 | |
Приложение № 3
кПорядку определения объема и
предоставлениясубсидий социально
ориентированнымнекоммерческим
организациям,в том числе в рамках
областногозакона от 22 июня 2007 года № 56-з
«Овзаимодействии органов государственной
властиСмоленской области с некоммерческими
организациями»,в рамках реализации областной
государственнойпрограммы «Развитие
информационногопространства и гражданского
обществав Смоленской области» (В редакции
Постановления Администрации Смоленской области
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидии социально ориентированнымнекоммерческим организациям, в том числе в рамках областного закона от 22 июня2007 года № 56-з «О взаимодействии органов государственной властиСмоленской области с некоммерческими организациями», в рамках реализацииобластной государственной программы «Развитие информационного пространства игражданского общества
в Смоленской области»
(В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от20.02.2019 г. № 50)
Организационно-правоваяформа и полное наименование Получателя
___________________________________________________________________
Ф.И.О.руководителя, занимаемая должность_______________________
________________________________________________________________
ОГРН__________________________ИНН____________________________
КПП________________________________
юридическийадрес Получателя________________________________
________________________________________________________________
фактическийадрес осуществления деятельности________________________
________________________________________________________________,
телефон(______)___________________, факс (_______)_________________
р/сч_________________________________
БИК_________________________________
Наименованиебанка____________________________________________
кор.счет____________________________________________________
в соответствии с постановлениемАдминистрации Смоленской области от _______ № ____ «Об утверждении Порядкаопределения объема и предоставления субсидий социально ориентированнымнекоммерческим организациям, в том числе в рамках областного закона от 22 июня2007 года № 56-з «О взаимодействии органов государственной власти Смоленскойобласти с некоммерческими организациями», в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие информационного пространства и гражданскогообщества в Смоленской области» по итогам конкурса социально ориентированныхнекоммерческих организаций на право получения в текущем финансовом годусубсидий прошу перечислить указанную субсидию в размере_____________(__________) рублей на расчетный счет организации:
____________________________________________________________________________
Согласен на обработку и публикацию представленных данных.
Обязуюсь обеспечить выполнение следующих показателейрезультативности:
| № п/п | Наименование показателя результативности | 20___год (год, в котором подана заявка), план |
| 1. | Количество участников, привлеченных к деятельности социально ориентированной некоммерческой организации в период реализации мероприятий социальной программы (проекта), на осуществление которой предоставлена субсидия
|
|
| 2. | Количество материалов (статей, публикаций) в СМИ и на интернет-ресурсах о мероприятиях, проводимых в рамках реализации социальной программы (проекта), на осуществление которой предоставлена субсидия |
|
_____________________ ____________/_____________________/
(должность руководителяорганизации) (подпись) (расшифровкаподписи)