Постановление Администрации г. Смоленска от 22.12.2017 № 4060-адм

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от22.12.2017 № 4060-адм

 

 

О внесенииизменений в постановление Администрации города Смоленска

от 17.08.2016 № 2032-адм «Обутверждении Административного регламента Администрации города Смоленскаосуществления муниципального жилищного контроля на территории города Смоленска»

 

 

В соответствии с Жилищным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,Порядком разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципальногоконтроля в соответствующих сферах деятельности, утвержденным постановлениемАдминистрации Смоленской области от 06.06.2014 № 412, распоряжением Главыгорода Смоленска от 16.10.2017 № 298-р «Об утверждении Положения об управлениимуниципального контроля Администрации города Смоленска», руководствуясь Уставомгорода Смоленска,

 

Администрация города Смоленска  п о с т а н о в л я е т:

 

1. Внести в постановление Администрации городаСмоленска от17.08.2016 № 2032-адм «Об утверждении Административного регламентаАдминистрации города Смоленска осуществления муниципального жилищного контроляна территории города Смоленска» и утвержденный им Административный регламентследующие изменения:

1.1. Пункт 2 постановления изложить в следующейредакции:

«2. Управлению муниципального контроля Администрациигорода Смоленска обеспечить исполнение вышеназванного Административногорегламента.».

1.2. В Административном регламенте:

1.2.1. Подраздел 1.1 раздела 1 изложить в следующейредакции:

 

«1.1. Вид и предмет муниципального жилищного контроля

 

Под муниципальным жилищным контролем понимаетсядеятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии сфедеральными законами на организацию и проведение на территории муниципальногообразования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и гражданами требований, установленных в отношениимуниципального жилищного фонда федеральными законами, законами субъектовРоссийской Федерации, а также муниципальными правовыми актами в областижилищных отношений.».

1.2.2. В пункте 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 слова«Управление административного и жилищного контроля Администрации городаСмоленска» заменить словами «управление муниципального контроля Администрациигорода Смоленска».

1.2.3. В подразделе 1.3 раздела 1 последний абзацисключить.

1.2.4. Подраздел 2.1 раздела 2 изложить в следующей редакции:

 

«2.1. Порядок оформления информирования обосуществлении

муниципального жилищного контроля

 

2.1.1. Местонахождение Администрации города Смоленска:214000, Российская Федерация, Смоленская область, город Смоленск, улицаОктябрьской революции, дом 1/2.

Официальный сайт Администрации города Смоленска винформационно-телекоммуникационной сети Интернет: smoladmi n .ru.

Местонахождение Управления: 214019, РоссийскаяФедерация, Смоленская область, город Смоленск, проезд Маршала Конева, дом 28е.

Контактные телефоны: (4812) 61-18-42, (4812) 52-82-90.

Адрес электронной почты Управления: umk@smoladmi n .ru.

График (режим) работы Управления: понедельник -четверг с 09.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.48), пятница - с 09.00 до 17.00(перерыв с 13.00 до 13.48), суббота, воскресенье - выходные дни.

2.1.2. Для получения информации по вопросамосуществления муниципального контроля заинтересованные лица обращаются:

- лично в Управление (кабинет № 410);

- по телефонам: (4812) 61-18-42, (4812) 52-82-90;

- в письменном виде;

- по электронной почте;

- посредством факсимильной связи, факс: 61-18-42.

При информировании по телефону должностные лицаУправления предоставляют следующую информацию:

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированыотдельные дела по мероприятиям, связанным с муниципальным контролем;

- о правовых актах, на основании которыхосуществляется муниципальный контроль;

- о необходимости предоставления дополнительныхдокументов и сведений.

Информирование по иным вопросам осуществляется наосновании письменного обращения.

2.1.3. Публичное информирование по вопросаммуниципального контроля на территории города Смоленска осуществляется наофициальном сайте Администрации города Смоленска в сети Интернет.».

1.2.5. В пункте 3.3.1 подраздела 3.3 раздела 3 абзацыодиннадцатый - четырнадцатый заменить абзацами следующего содержания:

«Основанием для включения плановой проверки вежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года содня:

1) начала осуществления юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирнымидомами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержаниюи ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии спредставленным в орган государственного жилищного надзора уведомлением о началеуказанной деятельности;

2) постановки на учет в муниципальном реестре наемныхдомов социального использования первого наемного дома социальногоиспользования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо,деятельность которого подлежит проверке;

3) окончания проведения последней плановой проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя;

4) установления или изменения нормативов потреблениякоммунальных ресурсов (коммунальных услуг).».

1.2.6. Пункт 3.3.2 подраздела 3.3 раздела 3 изложить вследующей редакции:

«3.3.2. Подготовка к проведению внеплановой проверкиюридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Основаниями для проведения внеплановой проверкиявляются:

1. Истечение срока исполнения юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, гражданином ранее выданного предписания обустранении выявленного должностными лицами нарушения законодательства в областижилищного законодательства.

2. Мотивированное представление должностного лицаоргана муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятийпо контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших ворганы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения ворган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты правпотребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявительобращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическомулицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотренолибо требование заявителя не было удовлетворено).

3. Поступление в орган муниципального жилищногоконтроля обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей,юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, выявление в системе информации о фактах нарушения требований кпорядку создания товарищества собственников жилья, жилищного,жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива,уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного илииного специализированного потребительского кооператива и порядку внесенияизменений в устав такого товарищества или такого кооператива, порядку принятиясобственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридическоголица независимо от организационно-правовой формы или индивидуальногопредпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирнымдомом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющейорганизацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении суправляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ посодержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения озаключении с указанными в части 1 статьи 164 настоящего Кодекса лицамидоговоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этихдоговоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственниковпомещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитальногоремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения управляющейорганизацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса,о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексовизменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактахнеобоснованности размера установленного норматива потребления коммунальныхресурсов (коммунальных услуг), нарушения требований к составу нормативовпотребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), несоблюдения условий иметодов установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальныхуслуг), о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домахсоциального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателямжилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений.».

1.2.7. В пункте 3.5.3 подраздела 3.5 раздела 3 абзацвторой изложить в следующей редакции:

«Предметом документарной проверки являются сведения,содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя,устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности,документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные сисполнением ими обязательных требований и требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановленийорганов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.».

1.2.8. Раздел 3 дополнить подразделом 3.7 следующегосодержания:

 

«3.7. Организация и проведение мероприятий по контролю

без взаимодействия с юридическими лицами

и индивидуальными предпринимателями

 

Организация и проведение мероприятий по контролю, припроведении которых не требуется взаимодействие Управления с юридическими лицамии индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю безвзаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями),осуществляются на основании статьи 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Мероприятия по контролю без взаимодействия сюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями проводятсяуполномоченными должностными лицами Управления в пределах своей компетенции наосновании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых начальником илизаместителем начальника Управления.».

1.2.9. Раздел 4 изложить в следующей редакции:

 

«4. Порядок и форма контроля за осуществлением

муниципального жилищного контроля

 

Должностные лица Управления несут персональнуюответственность за соблюдение и исполнение положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к осуществлению муниципального контроля. Ответственность должностныхлиц Управления, участвующих в осуществлении муниципального контроля,устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с действующимзаконодательством.

Текущий контроль осуществляется начальником Управленияпутем проведения проверок соблюдения сроков осуществления муниципальногоконтроля и мониторинга эффективности муниципального контроля.

В ходе плановых проверок проверяется соблюдениелицами, уполномоченными на осуществление муниципального контроля, положенийнастоящего Административного регламента. Плановые проверки проводятсяначальником Управления ежеквартально.

Внеплановые проверки проводятся на основанииинформации о нарушении настоящего Административного регламента, требованийдействующего законодательства, отраженных в обращениях проверяемых лиц.Контроль за полнотой и качеством осуществления муниципального контроляпроизводится на основании обращений заинтересованных лиц, направленных в адресУправления.

По результатам контрольных действий за систематическоеили грубое нарушение положений настоящего Административного регламента или иныхнормативных правовых актов по вопросу осуществления муниципального контролядолжностные лица Управления привлекаются к ответственности в соответствии сдействующим законодательством.».

1.2.10. По тексту Административного регламента слова«заместитель Главы города Смоленска» в соответствующем падеже заменить словами«заместитель Главы города Смоленска по градостроительству» в соответствующемпадеже.

2. Комитету по информационной политике Администрациигорода Смоленска опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации.

3. Комитету по информационным ресурсам ителекоммуникациям Администрации города Смоленска разместить данноепостановление на официальном сайте Администрации города Смоленска.

4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Главы города Смоленска по градостроительству.

 

 

Глава

города Смоленска                                                                          В.А.Соваренко