Постановление Администрации Смоленской области от 20.11.2018 № 756

Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом Смоленской области по социальному развитию государственной функции «Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан на территории Смоленской области»

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 20.11.2018 № 756

 

 

Об утверждении Административного регламента исполненияДепартаментом Смоленской области по социальному развитию государственнойфункции «Осуществление регионального государственного контроля (надзора) всфере социального обслуживания граждан на территории Смоленской области»

 

(В редакции Постановлений АдминистрацииСмоленской области

от29.07.2020 г. № 467)

 

В соответствии с Порядком разработки и утвержденияорганами исполнительной власти Смоленской области административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг, утвержденным постановлением Администрации Смоленскойобласти от 18.04.2011 № 224,

 

АдминистрацияСмоленской области  п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить прилагаемый Административный регламентисполнения Департаментом Смоленской области по социальному развитиюгосударственной функции «Осуществление регионального государственного контроля(надзора) в сфере социального обслуживания граждан на территории Смоленскойобласти» (далее также – Административный регламент).

2. Департаменту Смоленской области по социальномуразвитию (Е.А. Романова) обеспечитьисполнение Административного регламента. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от29.07.2020 г. № 467)

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                     А.В. Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Смоленской области от20.11.2018 № 756

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения Департаментом Смоленской области посоциальному развитию государственной функции «Осуществление региональногогосударственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан натерритории Смоленской области»

 

(В редакции Постановлений АдминистрацииСмоленской области

от29.07.2020 г. № 467)

 

1. Общие положения

 

1.1. Наименование государственной функции

 

Наименование государственной функции: «Осуществлениерегионального государственного контроля (надзора) в сфере социальногообслуживания граждан на территории Смоленской области» (далее – государственнаяфункция).

 

1.2. Наименование органа исполнительной властиСмоленской области, непосредственно исполняющего государственную функцию

 

1.2.1. Непосредственное исполнение государственнойфункции осуществляется Департаментом Смоленской области по социальному развитию(далее также - Департамент).

1.2.2. Перечень должностных лиц ДепартаментаСмоленской области  по социальному развитию, уполномоченных наосуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфересоциального обслуживания граждан на территории Смоленской области, а также наосуществление государственного контроля (надзора) за обеспечением доступностидля инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур ипредоставляемых услуг в сфере социального обслуживания граждан на территорииСмоленской области, утвержден постановлением Администрации Смоленской областиот 28.01.2015 № 20.

 

1.3. Перечень нормативных правовых актов,непосредственно регулирующих исполнение государственной функции, с указаниемреквизитов нормативных правовых актов

 

Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях;

- Федеральным законом от 24.11.95 № 181-ФЗ «Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон№ 59-ФЗ);

- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля   (надзора)   и  муниципального  контроля»  (далее –Федеральный   закон № 294-ФЗ);

- Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Обобеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов иорганов местного самоуправления» (далее – Федеральный закон № 8-ФЗ);

- Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Обосновах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от23.11.2009 № 944 «Об утверждении перечня видов деятельности в сферездравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемыхюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которыхплановые проверки проводятся с установленной периодичностью» (далее –постановление Правительства Российской Федерации № 944);

- постановлением Правительства Российской Федерации от30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственногоконтроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных плановпроведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»(далее - постановление Правительства Российской Федерации № 489);

- постановлением Правительства Российской Федерации от28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок»;

- постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода приорганизации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесенииизменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее –постановление Правительства Российской Федерации № 806); (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от29.07.2020 г. № 467)

- приказом Министерства экономического развитияРоссийской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федеральногозакона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»(далее также – приказ Минэкономразвития России № 141);

- постановлением Администрации Смоленской области от23.11.2011 № 758 «Об органах исполнительной власти Смоленской области,уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля(надзора)»;

- постановлением Администрации Смоленской области от09.09.2014 № 621 «Об утверждении Порядка организации осуществлениярегионального государственного контроля (надзора) в сфере социальногообслуживания граждан на территории Смоленской области»;

- постановлением Администрации Смоленской области от28.01.2015 № 20 «Об утверждении перечня должностных лиц Департамента Смоленскойобласти по социальному развитию, уполномоченных на осуществление региональногогосударственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан натерритории Смоленской области, а также на осуществление государственного контроля(надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной,инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфересоциального обслуживания граждан на территории Смоленской области».

 

1.4. Предмет регионального государственного контроля(надзора)

 

1.4.1. Предметом регионального государственногоконтроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан на территорииСмоленской области является соблюдение юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание граждан (далее –поставщики социальных услуг), в процессе осуществления деятельности требованийфедеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, атакже законов и иных нормативных правовых актов Смоленской области в сфересоциального обслуживания граждан.

При осуществлении регионального государственногоконтроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан на территорииСмоленской области Департамент осуществляет государственный контроль (надзор) заобеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной итранспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфере социальногообслуживания граждан на территории Смоленской области в соответствии сФедеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Региональный государственный контроль(надзор) в сфере социального обслуживания граждан на территории Смоленскойобласти осуществляется с применением риск-ориентированного подхода. Отнесениедеятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определеннойкатегории риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельностиюридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категориириска при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) всфере социального обслуживания граждан на территории Смоленской области,установленных постановлением Администрации Смоленской области от 09.09.2014 №621 «Об утверждении Порядка организации осуществления региональногогосударственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан натерритории Смоленской области». (Дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от29.07.2020 г. № 467)

Отнесение деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей к категориям значительного, среднего иумеренного риска, а также изменение ранее присвоенной категории рискаосуществляются на основании решения начальника Департамента, оформляемогоприказом начальника Департамента. (Дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от29.07.2020 г. № 467)

При отсутствии решения об отнесении копределенной категории риска деятельность юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей считается отнесенной к категории низкого риска. (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от29.07.2020 г. № 467)

По запросу юридического лица илииндивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к одной изкатегорий риска, Департамент в порядке, установленном Правилами отнесениядеятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемыхими производственных объектов к определенной категории риска или определенномуклассу (категории) опасности, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации № 806 (далее – Правила), направляет им информацию оприсвоенных их деятельности категориях риска, а также сведения, использованныепри отнесении их деятельности к определенной категории риска. (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от29.07.2020 г. № 467)

Юридические лица и индивидуальныепредприниматели, деятельность которых отнесена к одной из категорий риска,вправе подать в Департамент в порядке, установленном Правилами, заявление обизменении ранее присвоенной их деятельности категории риска. (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от29.07.2020 г. № 467)

1.4.2. Перечень нормативных правовых актов, содержащихобязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведениимероприятий по контролю при осуществлении регионального государственногоконтроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан на территорииСмоленской области, а также государственного контроля (надзора) за обеспечениемдоступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортнойинфраструктур и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания гражданна территории Смоленской области (далее – региональный государственный контроль(надзор), размещен на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:http://www.socrazvitie67.ru/catalog/125/4020.(В редакции Постановления Администрации Смоленской области от27.01.2020 г. № 20)

 

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлениирегионального государственного контроля (надзора)

 

1.5.1. Должностные лица Департамента, уполномоченныена осуществление регионального государственного контроля (надзора), приосуществлении государственной функции имеют право:

1) беспрепятственно по предъявлении служебногоудостоверения и заверенной в установленном порядке копии приказа начальникаДепартамента о проведении проверки посещать территории, здания, строения,сооружения и помещения, используемые при осуществлении деятельности поставщикамисоциальных услуг, в отношении которых проводится проверка, а также проводить ихобследование;

2) осуществлять проверку выполнения требованийфедеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, атакже законов и иных нормативных правовых актов Смоленской области в сфересоциального обслуживания  граждан, требований к обеспечению доступностидля инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур ипредоставляемых услуг в сфере социального обслуживания граждан на территорииСмоленской области (далее – обязательные требования) поставщиками социальныхуслуг;

3) запрашивать и получать на безвозмездной основе, втом числе в электронной форме, документы и (или) информацию от государственныхорганов, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленскойобласти, в распоряжении которых находятся указанные документы и (или)информация;

4) запрашивать у поставщиков социальных услуг, вотношении которых проводится проверка, документы и информацию, необходимые дляорганизации и проведения проверки выполнения обязательных требований, еслиуказанные документы и информация относятся к предмету проверки;

5) (Утратил силу -Постановление Администрации Смоленской области от27.01.2020 г. № 20)

6) (Утратил силу -Постановление Администрации Смоленской области от27.01.2020 г. № 20)

7) (Утратил силу -Постановление Администрации Смоленской области от27.01.2020 г. № 20)

1.5.2. Должностные лица Департамента при осуществлениигосударственной функции обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнятьпредоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерацииполномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательныхтребований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации,права и законные интересы поставщиков социальных услуг, проверка которыхпроводится;

3) проводить проверку на основании приказа начальникаДепартамента о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполненияслужебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебныхудостоверений, копии приказа начальника Департамента и в случае,предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, копиидокумента о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностномулицу или уполномоченному представителю поставщика социальных услугприсутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицуили уполномоченному представителю поставщика социальных услуг, присутствующимпри проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя поставщика социальных услуг с результатамипроверки;

8) знакомить руководителя, иное должностное лицо илиуполномоченного представителя поставщика социальных услуг с документами и (или)информацией, полученными в рамках межведомственного информационноговзаимодействия;

9) учитывать при определении мер, принимаемых пофактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, ихпотенциальной опасности для жизни, здоровья людей, а также не допускатьнеобоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

10) доказывать обоснованность своих действий при ихобжаловании поставщиками социальных услуг в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

11) соблюдать сроки проведения проверки, установленныеФедеральным законом № 294-ФЗ;

12) не требовать от поставщика социальных услугдокументы и иные сведения, представление которых не предусмотренозаконодательством Российской Федерации;

13) перед началом проведения выездной проверки попросьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяпоставщика социальных услуг ознакомить его с положениями настоящегоАдминистративного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

14) осуществлять запись о проведенной проверке вжурнале учета проверок в случае его наличия у поставщика социальных услуг;

15) истребовать в рамках межведомственногозапроса документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или)информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора),органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, враспоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденныйраспоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р(далее - межведомственный перечень), от иных государственных органов либоподведомственных государственным органам организаций, в распоряжении которыхнаходятся указанные документы; (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от27.01.2020 г. № 20)

16) знакомить руководителя, иноедолжностное лицо или уполномоченного представителя поставщика социальных услугс документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственногозапроса; (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от27.01.2020 г. № 20)

17) не требовать от поставщика социальныхуслуг представления документов и (или) информации, включая разрешительныедокументы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов либоподведомственных государственным органам организаций, включенные вмежведомственный перечень; (Дополнен - Постановление Администрации Смоленскойобласти от27.01.2020 г. № 20)

18) проводить мероприятия, направленные напрофилактику нарушений обязательных требований; (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от27.01.2020 г. № 20)

19) в случае выявления при проведениипроверки нарушений поставщиком социальных услуг обязательных требований:

- выдавать предписания об устранениивыявленных нарушений обязательных требований;

- составлять протоколы об административныхправонарушениях, предусмотренных статьей 9.13 (в части уклонения от исполнениятребований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальногообслуживания и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания), частью1 статьи 19.4, статьей 19.4-1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ);

- принимать меры по контролю за устранениемвыявленных нарушений;

- рассматривать дела об административныхправонарушениях, предусмотренных статьей 9.13 КоАП РФ (в части уклонения отисполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектовсоциального обслуживания и предоставляемых услуг в сфере социальногообслуживания). Указанные дела от имени Департамента вправе рассматриватьначальник Департамента.

(Подпункт дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от27.01.2020 г. № 20)

1.5.3. Должностные лица Департамента при исполнениигосударственной функции обязаны соблюдать ограничения, установленные статьей 15Федерального закона № 294-ФЗ.

 

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которыхосуществляются мероприятия по контролю (надзору)

 

1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо илиуполномоченный представитель поставщика социальных услуг при проведениипроверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки,давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Департамента, его должностных лицинформацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которойпредусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;

3) знакомиться с документами и (или) информацией,полученными Департаментом в рамках межведомственного информационноговзаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправлениялибо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

4) представлять документы и (или) информацию,запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, вДепартамент по собственной инициативе;

5) знакомиться с результатами проверки и указывать вакте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии илинесогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лицДепартамента;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лицДепартамента, повлекшие за собой нарушение прав поставщика социальных услуг припроведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации;

7) на возмещение вреда, причиненного вследствиедействий (бездействия) должностных лиц Департамента при исполнении имигосударственной функции, признанных в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке неправомерными;

8) привлекать Уполномоченного при ПрезидентеРоссийской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного позащите прав предпринимателей в Смоленской области к участию в проверке.

1.6.2. Руководитель, иное должностное лицо илиуполномоченный представитель поставщика социальных услуг обязаны:

1) предоставить должностным лицам Департамента,проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами,связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае есливыездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;

2) обеспечить доступ проводящих выездную проверкудолжностных лиц Департамента и участвующих в выездной проверке экспертов,представителей экспертных организаций на территорию, в используемыепоставщиками социальных услуг при осуществлении деятельности здания, строения,сооружения, помещения, к используемым ими оборудованию, подобным объектам,транспортным средствам и перевозимым ими грузам;

3) обеспечить присутствие руководителя, иныхдолжностных лиц или уполномоченных представителей поставщика социальных услугпри проведении проверки;

4) на основании мотивированного запроса должностныхлиц Департамента, осуществляющих проверку, представлять информацию и документы,необходимые для поведения проверки.

 

1.7. Описание результатов исполнения государственнойфункции, а также указание на юридические факты, которыми заканчиваетсяисполнение государственной функции

 

1.7.1. Результатом исполнения государственной функцииявляется установление наличия (либо отсутствия) нарушений поставщикамисоциальных услуг обязательных требований и пресечение таких нарушений путемприменения мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1.7.2. Юридическими фактами завершения проведенияпроверки является:

1) составление акта проверки по форме, утвержденнойприказом Минэкономразвития России № 141 в двух экземплярах. Акт проверки долженсодержать сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 16 Федерального закона№ 294-ФЗ;

2) выдача обязательных для исполнения предписаний обустранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения (в случаеобнаружения нарушений по результатам проведения проверки);

3) составление протокола обадминистративном правонарушении (в случае обнаружения признаков, указывающих наналичие события административного правонарушения). (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от27.01.2020 г. № 20)

 

1.8. Исчерпывающие перечни документов и(или) информации, необходимых для осуществления исполнения государственнойфункции, достижения целей и задач проведения проверки

 

1.8.1. Исчерпывающий перечень документов и(или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемых поставщиковсоциальных услуг, приведен в приложении № 3 к настоящему Административномурегламенту.

1.8.2. В исчерпывающий перечень документови (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов либо подведомственных государственным органам организаций всоответствии с межведомственным перечнем, входят:

1) сведения из единого реестра лицензий наосуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности,осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими вчастную систему здравоохранения, на территории инновационного центра«Сколково»);

2) выписка из сводного реестра лицензий наосуществление образовательной деятельности.

(Подраздел дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от27.01.2020 г. № 20)

 

2. Требования к порядку исполнения государственнойфункции

 

2.1. Порядок информирования об исполнении государственнойфункции

 

2.1.1. Информация об исполнениигосударственной функции предоставляется Департаментом при личном приеме, потелефону, путем ответов в письменной форме посредством почтовой связи, поэлектронной почте, а также посредством размещения в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» (электронный адрес: http://www.gosuslugi.ru) и региональнойгосударственной информационной системе «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Смоленской области» (электронный адрес:http://pgu.admin-smolensk.ru). (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от27.01.2020 г. № 20)

2.1.2. Сведения о месте нахождения, графикеработы Департамента, номерах справочных телефонов структурных подразделенийДепартамента, осуществляющих государственную функцию, а также адресеофициального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» и адресе электронной почты Департамента (далее – справочнаяинформация) размещаются в региональной государственной информационной системе«Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области»(далее – Реестр) с последующим размещением сведений в региональнойгосударственной информационной системе «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Смоленской области» и в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» (www.gosuslugi.ru).

Департамент обеспечивает размещение иактуализацию справочной информации на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.socrazvitie67.ru),а также в соответствующем разделе Реестра. Справочная информация размещается наинформационном стенде Департамента.

(Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от27.01.2020 г. № 20)

2.1.3. (Утратил силу -Постановление Администрации Смоленской области от27.01.2020 г. № 20)

2.1.4. При невозможности предоставить консультацию приличном обращении заявителя, включая обращения по телефону, должностное лицоДепартамента может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией вформе письменного обращения или в форме электронного документа.

2.1.5. Ответ на письменное обращение, втом числе обращение, поступившее по информационным системам общего пользования,направляется должностным лицом Департамента в течение 30 календарных дней содня поступления обращения заинтересованного лица по почтовому адресу,указанному в обращении, или в форме электронного документа по адресуэлектронной почты, указанному в обращении.

2.1.6. Ответы на письменные или в форме электронногодокумента обращения содержат ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалыи номер телефона исполнителя, подписываются начальником Департамента.

2.1.7. Ответ на обращение направляется в формеэлектронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении,поступившем в Департамент в форме электронного документа, и в письменной формепо почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Департамент вписьменной форме.

2.1.8. Если решение вопросов, содержащихся вобращении, не входит в компетенцию Департамента, обращение в течение семи днейс момента его регистрации подлежит направлению в орган, компетентныйрассмотреть обращение по существу. При этом Департамент обязан уведомитьзаявителя о том, в какой государственный орган направлено его обращение.

2.1.9. При ответах на телефонные звонки и устныеобращения должностные лица Департамента подробно и в вежливой (корректной)форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

2.1.10. Ответ на телефонный звонок должен начинаться синформации о Департаменте, должности, фамилии, имени, отчестве лица, принявшеготелефонный звонок.

2.1.11. При невозможности должностного лицаДепартамента, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленныевопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностноелицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию.

2.1.12. (Утратил силу -Постановление Администрации Смоленской области от27.01.2020 г. № 20)

2.1.13. (Утратил силу -Постановление Администрации Смоленской области от27.01.2020 г. № 20)

2.1.14. На официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается:

- текст настоящего Административного регламента сприложениями;

- реквизиты и тексты нормативных правовых актов,регулирующих исполнение государственной функции, а также содержащиеобязательные требования, оценка соблюдения которых является предметомпроведения регионального государственного контроля (надзора);

- утвержденный начальником Департамента ежегодный планпроведения плановых проверок поставщиков социальных услуг на территорииСмоленской области (далее – ежегодный план);

- информация о результатах проведения проверок,подлежащих размещению на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по форме согласноприложению № 1 к настоящему Административному регламенту;

- сведения по обобщению практики наиболее частовстречаемых случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями вотношении мер, которые должны приниматься поставщиками социальных услуг в целяхнедопущения таких нарушений.

 

2.2. Срок исполнения государственной функции

 

2.2.1. Общий срок проведения как плановой, так ивнеплановой проверки не может превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательстваобщий срок плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малогопредприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

2.2.2. В исключительных случаях, связанных снеобходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний,специальных экспертиз и расследований, начальник Департамента издает приказ опродлении срока проведения выездной плановой проверки, но не более чем на 20рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий- не более чем на 15 часов.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур в электронной форме

 

Исполнение государственной функции включает в себяследующие административные процедуры:

1) формирование ежегодного плана проведения проверок;

2) подготовка к проведению плановой проверки;

3) подготовка к проведению внеплановой проверки;

4) проведение проверки и оформление ее результатов;

5) принятие мер в отношении выявленных факторовнарушений обязательных требований;

6) организация и проведение мероприятий, направленныхна профилактику нарушений обязательных требований;

7) межведомственное информационноевзаимодействие с иными государственными органами либо подведомственнымигосударственным органам организациями в целях получения документов и (или)информации в соответствии с межведомственным перечнем. (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от27.01.2020 г. № 20)

Абзац. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти от27.01.2020 г. № 20)

Информация о результатах проведенных проверокразмещается должностными лицами Департамента в федеральной государственнойинформационной системе «Единый реестр проверок», а также на официальном сайтеДепартамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

3.1. Формирование ежегодного плана проведения проверок

 

3.1.1. Основанием для начала исполненияадминистративной процедуры является поручение начальника Департаментадолжностному лицу, ответственному за организацию исполнения государственнойфункции, о разработке ежегодного плана.

3.1.2. Ежегодный план составляется по типовой формесогласно приложению к Правилам подготовки органами государственного контроля(надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведенияплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 №489.

3.1.3. В срок до 1 сентября года, предшествующего годупроведения плановых проверок, проект ежегодного плана направляется впрокуратуру Смоленской области.

3.1.4. Прокуратура Смоленской области вноситпредложения об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности вотношении отдельных поставщиков социальных услуг совместных плановых проверок.

3.1.5. Доработанный утвержденный ежегодный планнаправляется в прокуратуру Смоленской области в срок до 1 ноября года,предшествующего году проведения плановых проверок.

3.1.6. Проведение плановых проверок вотношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости отприсвоенной категории риска деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей осуществляется со следующей периодичностью:

- для категории значительного риска - одинраз в 3 года;

- для категории среднего риска - не чащеодного раза в 4 года и не реже одного раза в 5 лет;

- для категории умеренного риска - не чащеодного раза в 6 лет и не реже одного раза в 8 лет.

В отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к категориинизкого риска, плановые проверки не проводятся.

(Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от29.07.2020 г. № 467)

3.1.7. (Утратил силу -Постановление Администрации Смоленской области от29.07.2020 г. № 467)

3.1.8. Внесение изменений в ежегодный план допускаетсяв порядке и по основаниям, установленным законодательством РоссийскойФедерации, с обязательным уведомлением прокуратуры Смоленской области.

 

3.2. Подготовка к проведению плановой проверки

 

3.2.1. Плановой проверкой является проверка,включенная в ежегодный план Департамента, согласованный с прокуратуройСмоленской области.

3.2.2. Основанием для подготовки к проведению плановойпроверки является установленный ежегодным планом срок проведения проверкисоответствующего поставщика социальных услуг.

3.2.3. Решение о подготовке к проведению плановойпроверки и ее форме принимает начальник Департамента путем дачи поручениясоответствующему должностному лицу Департамента.

3.2.4. Должностное лицо Департамента в ходе подготовкик проведению плановой проверки:

1) подготавливает проект приказа начальникаДепартамента о проведении плановой проверки;

2) после подписания приказа начальника Департамента опроведении плановой проверки уведомляет соответствующего поставщика социальныхуслуг не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения проверкипосредством направления копии данного приказа заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного поадресу электронной почты поставщика социальных услуг, если такой адрессодержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц,едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее былпредставлен поставщиком социальных услуг в Департамент, или иным доступнымспособом.

3.2.5. Приказ начальника Департамента о проведенииплановой проверки подписывается начальником Департамента.

3.2.6. Типовая форма приказа о проведении проверкиутверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерацииот 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.2.7. Должностное лицо Департамента не позднее 3рабочих дней со дня издания приказа начальника Департамента о проведенииплановой проверки в отношении поставщика социальных услуг вносит в федеральнуюгосударственную информационную систему «Единый реестр проверок» следующиесведения:

1) информацию о проверке;

2) информацию об органе контроля;

3) информацию о лице, в отношении которого проводитсяпроверка.

3.2.8. Должностное лицо Департамента не позднее днянаправления уведомления вносит в федеральную государственную информационнуюсистему «Единый реестр проверок» информацию об уведомлении проверяемого лица опроведении проверки с указанием даты и способа уведомления.

3.2.9. Изданный приказ о проведении плановой проверки,заверенный печатью Департамента, регистрируется в журнале учета проверокДепартамента. Форма журнала утверждается правовым актом Департамента.

3.2.10. Подготовка к проведению плановой проверкидолжна быть завершена до наступления срока проведения плановой проверки,установленного планом проверок Департамента.

 

3.3. Подготовка к проведению внеплановой проверки

 

3.3.1. Основаниями для подготовки к проведениювнеплановой проверки поставщика социальных услуг являются:

1) истечение срока исполнения поставщиком социальныхуслуг ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушенияобязательных требований;

2) мотивированное представление должностного лицаДепартамента по результатам анализа результатов мероприятий по контролю безвзаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Департамент обращений изаявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридическихлиц, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

- возникновения угрозы причинения вреда жизни,здоровью граждан;

-  причинения вреда жизни, здоровью граждан;

3) приказ начальника Департамента, изданный всоответствии с поручениями Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации, на основании требования прокурора о проведениивнеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим ворганы прокуратуры материалам и обращениям.

3.3.2. В случае если основанием для подготовки к проведениювнеплановой проверки является истечение срока исполнения поставщиком социальныхуслуг выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательныхтребований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданногоДепартаментом предписания.

3.3.3. Обращения и заявления, не позволяющиеустановить лицо, обратившееся в Департамент, а также обращения и заявления, несодержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 3.3.1 настоящегоподраздела, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. Вслучае если изложенная в обращении или заявлении информация может всоответствии с подпунктом 2 пункта 3.3.1 настоящего подраздела являтьсяоснованием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Департаментапри наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявленияобязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения изаявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могутслужить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, чтоони были направлены заявителем с использованием средствинформационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательнуюавторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

3.3.4. При рассмотрении обращений и заявлений,информации о фактах, указанных в пункте 3.3.1 настоящего подраздела, должныучитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений изаявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий поконтролю в отношении соответствующих поставщиков социальных услуг.

3.3.5. При отсутствии достоверной информации о лице,допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о фактах,указанных в пункте 3.3.1 настоящего подраздела, уполномоченными должностнымилицами Департамента может быть проведена предварительная проверка поступившейинформации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информациипринимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе вустном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представившихинформацию, проводится рассмотрение документов поставщика социальных услуг,имеющихся в распоряжении Департамента. В рамках предварительной проверки упоставщика социальных услуг могут быть запрошены пояснения в отношенииполученной информации, но представление таких пояснений и иных документов неявляется обязательным.

3.3.6. При выявлении по результатам предварительнойпроверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получениидостаточных данных о фактах, указанных в пункте 3.3.1 настоящего подраздела,уполномоченное должностное лицо Департамента подготавливает мотивированноепредставление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным вподпункте 2 пункта 3.3.1 настоящего подраздела. По результатам предварительнойпроверки меры по привлечению поставщика социальных услуг к ответственности непринимаются. 

3.3.7. По решению начальника Департаментапредварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после началасоответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления,явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверныесведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

3.3.8. Департамент вправе обратиться в суд с иском овзыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, расходов, понесенных Департаментом в связи с рассмотрениемпоступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях былиуказаны заведомо ложные сведения.

3.3.9. Решение о подготовке к проведению внеплановойпроверки и ее форме принимает начальник Департамента путем дачи поручениясоответствующему должностному лицу Департамента.

3.3.10. Должностное лицо Департамента в ходеподготовки к проведению внеплановой проверки поставщика социальных услуг (заисключением внеплановых проверок, предусмотренных подпунктом 2 пункта 3.3.1настоящего подраздела):

1) подготавливаетпроект приказа начальника Департамента о проведении внеплановой проверки;

2) послеподписания приказа начальника Департамента о проведении внеплановой проверкиуведомляет поставщика социальных услуг не позднее чем за 24 часа до началапроведения проверки любым доступным способом, в том числе посредством электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью инаправленного по адресу электронной почты поставщика социальных услуг, еслитакой адрес содержится соответственно в едином государственном реестреюридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателейлибо ранее был представлен поставщиком социальных услуг в Департамент, заисключением случаев проведения внеплановой выездной проверки по основаниям,предусмотренным подпунктом 2 пункта 3.3.1 настоящего подраздела.

3.3.11. Должностное лицо Департамента в ходеподготовки к проведению внеплановой выездной проверки поставщика социальныхуслуг по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 3.3.1 настоящегоподраздела:

1) подготавливает проект приказа начальникаДепартамента о проведении внеплановой выездной проверки;

2) подготавливает заявление о согласованииДепартаментом с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки;

3) в день подписания документов, указанных вподпунктах 1 и 2 настоящего пункта, представляет их непосредственно либонаправляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью, в соответствующую прокуратуру с приложением документов, указанных вподпункте 2 пункта 3.3.1 настоящего подраздела.

3.3.12. Приказ начальника Департамента о проведениивнеплановой проверки, а также заявление о согласовании Департаментом с органомпрокуратуры проведения внеплановой выездной проверки подписываются начальникомДепартамента.

3.3.13. Должностное лицо Департамента не позднее 3рабочих дней со дня издания приказа начальника Департамента о проведениивнеплановой проверки в отношении поставщика социальных услуг вносит вфедеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок» (заисключением внеплановых проверок, предусмотренных подпунктом 2 пункта 3.3.1настоящего подраздела) следующие сведения:

1) информацию о проверке;

2) информацию об органе контроля;

3) информацию о лице, в отношении которого проводитсяпроверка.

При организации и проведении внеплановых проверок пооснованиям, указанным в подпункте 2 пункта 3.3.1 настоящего подраздела,указанная информация подлежит внесению в федеральную государственнуюинформационную систему «Единый реестр проверок» должностным лицом Департаментане позднее 5 рабочих дней со дня начала ее проведения.

3.3.14. Должностное лицо Департамента не позднее днянаправления уведомления вносит в федеральную государственную информационнуюсистему «Единый реестр проверок» информацию об уведомлении проверяемогопоставщика социальных услуг о проведении проверки с указанием даты и способауведомления.

 

3.4. Проведение проверки и оформление ее результатов

 

3.4.1. Основанием для проведения проверки являетсяприказ начальника Департамента о проведении проверки.

Основаниями для проведения внеплановой выезднойпроверки, предусмотренной подпунктом 2 пункта 3.3.1 подраздела 3.3 настоящегораздела, являются приказ начальника Департамента о проведении внеплановойвыездной проверки и документ органа прокуратуры о согласовании проведениявнеплановой выездной проверки.

3.4.2. Проверки проводятся в форме документарных и(или) выездных проверок.

3.4.3. Документарные проверки проводятся по местунахождения Департамента.

3.4.4. Выездные проверки проводятся по местунахождения поставщиков социальных услуг и (или) по месту фактическогоосуществления их деятельности.

3.4.5. Выездная проверка проводится в случае, если придокументарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений,содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видовпредпринимательской деятельности и иных документах поставщика социальных услуг,имеющихся в распоряжении Департамента;

2) оценить соответствие деятельности поставщикасоциальных услуг обязательным требованиям без проведения соответствующегомероприятия по контролю.

3.4.6. Проверка проводится должностным лицом Департамента,указанным в приказе начальника Департамента о проведении проверки.

3.4.7. В ходе проведения документарной проверкидолжностное лицо Департамента:

1) направляет поставщику социальных услуг заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом,обеспечивающим подтверждение получения документа адресатом, мотивированныйзапрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходепроведения документарной проверки документы, если достоверность сведений,содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Департамента, вызываетобоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнениепоставщиком социальных услуг обязательных требований. К запросу прилагаетсязаверенная печатью копия приказа начальника Департамента о проведении проверки;

2) направляет поставщику социальных услуг заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении, иным способом, обеспечивающимподтверждение получения документа адресатом, требования о представлениипояснений в письменной форме, если в ходе документарной проверки выявленыошибки  и (или)  противоречия  в  представленных поставщиком  социальных услуг документах либо несоответствиесведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся уДепартамента документах, и (или) полученным в ходе исполнения государственнойфункции;

3) направляет в установленном порядке в адрес органовгосударственного контроля (надзора), органов муниципального контроля запросы опредоставлении имеющихся у них сведений и документов, необходимых припроведении документарной проверки;

4) в случае, если после рассмотрения представленныхпоставщиком социальных услуг пояснений и документов либо при отсутствиипояснений установлены признаки нарушений обязательных требований, вправе подготовитьпроект приказа начальника Департамента о проведении выездной проверки.

3.4.8. Запросы и требования, указанные в пункте 3.4.7настоящего подраздела, подписываются начальником Департамента.

3.4.9. В течение десяти рабочих дней со дня получениямотивированного запроса поставщики социальных услуг обязаны направить вДепартамент указанные в запросе документы.

Указанные в запросе Департамента документыпредставляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) исоответственно подписью руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя поставщика социальных услуг. Поставщик социальныхуслуг вправе представить указанные в запросе документы в форме электронныхдокументов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.4.10. Срок проведения документарной проверкипоставщика социальных услуг не может превышать 20 рабочих дней.

В этот срок включается время, затраченное должностнымлицом Департамента на проведение мероприятий по контролю, то есть наосуществление действий по рассмотрению документов поставщика социальных услуг,а также по подготовке необходимых запросов и требований.

3.4.11. В ходе проведения выездной проверкидолжностное лицо Департамента:

1) предъявляет служебное удостоверение;

2) обязательно ознакамливает руководителя, иноедолжностное лицо или уполномоченного представителя поставщика социальных услугс приказом начальника Департамента о назначении выездной проверки и сполномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами,основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий поконтролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций,привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения;

3) вручает руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю поставщика социальных услуг копию документаоргана прокуратуры о согласовании проведения проверки (в случае,предусмотренном абзацем вторым пункта 3.4.1 настоящего подраздела);

4) по требованию подлежащих проверке лиц предоставляетинформацию о Департаменте;

5) по просьбе подлежащих проверке лиц знакомит их снастоящим Административным регламентом;

6) проводит мероприятия выездной проверки,предусмотренные приказом начальника Департамента;

7) осуществляет запись о проведенной проверке вжурнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,проводимых органами государственного контроля (надзора) (при наличии упоставщика социальных услуг такого журнала).

3.4.12. В случае если проведение плановой или внеплановойвыездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя илииного должностного лица поставщика социальных услуг, его уполномоченногопредставителя, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельностипоставщиком социальных услуг, либо в связи с иными действиями (бездействием)поставщика социальных услуг, его уполномоченного представителя, руководителяили иного должностного лица, повлекшими невозможность проведения проверки,должностное лицо Департамента составляет акт о невозможности проведениясоответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этомслучае Департамент в течение трех месяцев со дня составления акта оневозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение опроведении в отношении такого поставщика социальных услуг плановой иливнеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план ибез предварительного уведомления поставщика социальных услуг.

3.4.13. По результатам проверки должностным лицом, проводящимпроверку, составляется и подписывается акт проверки в двух экземплярах.

В случае если в ходе проведения документарной проверкибыло принято решение о ее продолжении в форме выездной проверки, акт проверкиоформляется по завершении выездной проверки, при этом в нем отражаютсяотдельные результаты, полученные в ходе проведенной документарной проверки.

Типовая форма акта проверки утверждена приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141«О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля».

Учет актов проверок поставщиков социальных услугведется в журнале учета проверок Департамента.

3.4.14. Акт проверки оформляется непосредственно послеее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложенийвручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю поставщика социальных услуг под расписку об ознакомлении либо оботказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя поставщика социальныхуслуг, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлениилибо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в контрольно-наблюдательном деле насоответствующего поставщика социальных услуг.

В случае если для составления акта проверки необходимополучить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний,специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, непревышающий трех рабочих дней после завершения соответствующих мероприятий поконтролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю поставщика социальных услуг под расписку либо направляетсязаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, при этом уведомлениео вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документаприобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в контрольно-наблюдательномделе на соответствующего поставщика социальных услуг. 

3.4.15. В случае если для проведения внеплановойвыездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры,копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение осогласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составленияакта проверки.

3.4.16. Поставщики социальных услуг, в отношениикоторых проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами,предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 15 дней с даты полученияакта проверки вправе представить в Департамент в письменной форме возражения вотношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом поставщиксоциальных услуг вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающиеобоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованныйсрок передать их в Департамент.

Возражения в отношении акта проверки рассматриваются вДепартаменте в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Административногорегламента.

3.4.17. Должностное лицо Департамента вносит вфедеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок»информацию о результатах проверки в отношении поставщика социальных услуг непозднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки.

3.4.18. В случае отмены результатов проведеннойпроверки в отношении поставщика социальных услуг информация об этом подлежитвнесению в федеральную государственную информационную систему «Единый реестрпроверок» должностным лицом Департамента не позднее 3 рабочих дней со дняпоступления указанной информации в Департамент.

 

3.5. Принятие мер в отношении выявленных фактовнарушений обязательных требований

 

3.5.1. При выявлении нарушений обязательныхтребований при проведении проверок поставщиков социальных услуг выдаетсяпредписание об устранении нарушений обязательных требований с указанием срокових устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинениявреда жизни, здоровью людей. (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от27.01.2020 г. № 20)

3.5.2. Предписание об устранении нарушенийобязательных требований составляется и подписывается должностным лицомДепартамента, проводившим в отношении поставщика социальных услуг соответствующуюпроверку.

Выданные предписания об устранении нарушенийобязательных требований учитываются в журнале учета проверок Департамента.

Форма предписания об устранении нарушений обязательныхтребований утверждается правовым актом Департамента.

Предписание об устранении нарушений обязательныхтребований вручается (направляется) руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю поставщика социальных услуг в порядке,предусмотренном пунктом 3.4.14 подраздела 3.4 настоящего раздела.

3.5.3. Поставщик социальных услуг в случае несогласияс выданным предписанием об устранении нарушений обязательных требований втечение 15 дней с даты получения предписания об устранении нарушенийобязательных требований вправе представить в Департамент в письменной формевозражения в отношении выданного предписания об устранении нарушенийобязательных требований в целом или его отдельных положений. При этом поставщиксоциальных услуг вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающиеобоснованность таких возражений.

Возражения в отношении предписания об устранениинарушений обязательных требований рассматриваются в Департаменте в порядке,предусмотренном разделом 5 настоящего Административного регламента.

3.5.4. Департамент осуществляет контроль заисполнением предписаний об устранении нарушений обязательных требований.

3.5.5. В случае если при проведении внеплановойпроверки за исполнением предписаний об устранении нарушений обязательныхтребований выявлены факты невыполнения указанного предписания, должностнымлицом Департамента, проводившим проверку, составляется протокол обадминистративном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ,и в течение 3 суток с момента составления направляется в суд, уполномоченныйрассматривать дело об административном правонарушении.

3.5.6. При наличии соответствующих поводовк возбуждению дела об административном правонарушении должностные лицаДепартамента вправе составлять протоколы об административных правонарушениях,предусмотренных статьей 9.13 (в части уклонения от исполнения требований кобеспечению доступности для инвалидов объектов социального обслуживания ипредоставляемых услуг в сфере социального обслуживания), частью 1 статьи 19.4,статьей 19.4-1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушениивозбуждается и рассматривается в порядке и сроки, предусмотренные КоАП РФ.

Начальник Департамента рассматривает делаоб административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.13 КоАП РФ (вчасти уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности дляинвалидов объектов социального обслуживания и предоставляемых услуг в сфересоциального обслуживания).

По результатам рассмотрения дела обадминистративном правонарушении может быть вынесено постановление:

1) о назначении административногонаказания;

2) о прекращении производства по делу обадминистративном правонарушении в случаях, указанных в части 1-1 статьи 29.9КоАП РФ.

(Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от27.01.2020 г. № 20)

3.5.7. Должностное лицо Департамента вносит вфедеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок»информацию о мерах, принятых по результатам проверки в отношении поставщикасоциальных услуг, не позднее 5 рабочих дней со дня поступления такойинформации.

 

3.6. Организация и проведение мероприятий,направленных на профилактику нарушений обязательных требований

 

3.6.1. В целях предупреждения нарушений поставщикамисоциальных услуг обязательных требований, устранения причин, факторов иусловий, способствующих нарушениям обязательных требований, Департаментосуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований всоответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений.

3.6.2. В целях профилактики нарушений обязательныхтребований Департамент:

1) обеспечивает размещение на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечень нормативныхправовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования,оценка соблюдения которых является предметом регионального государственногоконтроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляет информирование поставщиков социальныхуслуг по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредствомразработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований,проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовойинформации и иными способами. В случае изменения обязательных требованийДепартамент подготавливает и распространяет комментарии о содержании новыхнормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенныхизменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, атакже рекомендации о проведении необходимых организационных, техническихмероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательныхтребований;

3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год)обобщение практики осуществления регионального государственного контроля(надзора) и размещение на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующего обобщения,в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушенийобязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должныприниматься поставщиками социальных услуг в целях недопущения таких нарушений;

4) выдает предостережения о недопустимости нарушенияобязательных требований.

3.6.3. При условии, что иное не установленофедеральным законом, при наличии у Департамента сведений о готовящихсянарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходереализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия споставщиками социальных услуг, либо содержащихся в поступивших обращениях изаявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых неподтверждено), информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуютподтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причиниловред жизни, здоровью граждан, либо создало угрозу указанных последствий,Департамент объявляет поставщику социальных услуг предостережение онедопустимости нарушения обязательных требований и предлагает поставщикусоциальных услуг принять меры по обеспечению соблюдения обязательныхтребований, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срокДепартамент.

3.6.4. Предостережение о недопустимости нарушенияобязательных требований должно содержать указания на соответствующиеобязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, атакже информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) поставщикасоциальных услуг могут привести или приводят к нарушению этих требований.Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований не можетсодержать требование предоставления поставщиком социальных услуг сведений идокументов, за исключением сведений о принятых поставщиком социальных услугмерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Порядок составления и направления предостережения онедопустимости нарушения обязательных требований, подачи поставщиком социальныхуслуг возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядокуведомления об исполнении такого предостережения определяются ПравительствомРоссийской Федерации.

 

3.7. Межведомственное информационноевзаимодействие

с иными государственными органами либоподведомственными государственным органам организациями в целях получениядокументов и (или) информации в соответствии с межведомственным перечнем

 

3.7.1. Основанием для начала исполненияадминистративной процедуры является необходимость получения Департаментом приосуществлении регионального государственного надзора документов и (или)информации, включенных в межведомственный перечень.

3.7.2. В рамках межведомственногоинформационного взаимодействия Департаментом посредством направлениямежведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашиваютсядокументы и (или) информация, указанные в пункте 1.8.2 подраздела 1.8 раздела 1настоящего Административного регламента, в иных государственных органах либоподведомственных государственным органам организациях.

3.7.3. В случае отсутствия техническойвозможности направления межведомственного запроса с использованием единойсистемы межведомственного электронного взаимодействия соответствующиймежведомственный запрос Департамента направляется на бумажном носителе в иныегосударственные органы либо подведомственные государственным органаморганизации, в распоряжении которых находятся необходимые документы и (или)информация.

3.7.4. Срок направления межведомственногозапроса - в течение 5 рабочих дней с даты начала проведения проверки.

Срок рассмотрения межведомственного запросаи направления ответа на него не может превышать 5 рабочих дней со дня поступлениямежведомственного запроса в соответствующий орган.

(Подраздел дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от27.01.2020 г. № 20)

 

4. Порядок и формы контроля за исполнениемгосударственной функции

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента исполнения государственной функции и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнениюгосударственной функции, а также принятием решений ответственными лицами

 

4.1.1. Текущий контроль за соблюдениемпоследовательности и сроков осуществления административных действий,предусмотренных настоящим Административным регламентом, организуется первымзаместителем начальника Департамента.

4.1.2. В ходе контрольного мероприятия текущийконтроль соблюдения должностным лицом (лицами) Департамента последовательностии сроков осуществления административных действий, предусмотренных настоящимАдминистративным регламентом, осуществляет начальник соответствующегоструктурного подразделения.

4.1.3. Текущий контроль за исполнением должностнымилицами Департамента государственной функции осуществляется:

- при рассмотрении обращений поставщиков социальныхуслуг по вопросам исполнения государственной функции в целях своевременного икачественного рассмотрения таких обращений;

- при подготовке мероприятий по контролю посредствомпроверки соответствия проектов ежегодных планов требованиям настоящегоАдминистративного регламента;

- при рассмотрении жалоб поставщиков социальных услугна действия (бездействие) должностных лиц Департамента;

- при рассмотрении результатов проведения проверокпоставщиков социальных услуг.

 

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, втом числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнениягосударственной функции

 

4.2.1. В рамках исполнения государственной функцииосуществляются плановая и внеплановая проверки полноты и качества исполнениягосударственной функции.

4.2.2. Первый заместитель начальника Департаментаорганизует плановые проверки реализации уполномоченными должностными лицамиДепартамента положений настоящего Административного регламента и ежеквартальнодокладывает о результатах этих проверок начальнику Департамента.

4.2.3. Первый заместитель начальника Департаментаорганизует внеплановые проверки реализации исполнения государственной функцииуполномоченными должностными лицами Департамента в случае поступления вДепартамент жалоб (претензий) заинтересованных лиц в рамках досудебногообжалования.

 

4.3. Ответственность государственных гражданских служащихоргана исполнительной власти Смоленской области, должностных лиц за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнениягосударственной функции

 

4.3.1. Должностные лица Департамента в случаенарушения положений настоящего Административного регламента, совершенияпротивоправных действий (бездействия) при исполнении государственной функциинесут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3.2. Должностные лица Департамента обеспечиваютсохранение сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну, ставшихизвестными при исполнении государственной функции, и несут установленнуюзаконодательством Российской Федерации ответственность за разглашение этихсведений.

4.3.3. Ответственность должностных лиц Департамента занесоблюдение установленных требований к исполнению государственной функциизакрепляется в их должностных регламентах.

 

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку иформам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций

 

Граждане, их объединения и организации имеют правополучать информацию о порядке исполнения государственной функции, направлять вДепартамент индивидуальные и коллективные обращения с предложениями посовершенствованию порядка исполнения государственной функции, а также жалобы изаявления на действия (бездействие) должностных лиц Департамента и принятые имирешения, связанные с исполнением государственной функции.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию,а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Смоленскойобласти

 

5.1. Заинтересованные лица имеют право на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, путем письменногообращения (жалобы), в том числе в форме электронного документа, а также вустной форме (при личном приеме) в Департамент, Администрацию Смоленскойобласти и органы прокуратуры.

5.2. Обращения (жалобы) рассматриваются начальникомДепартамента и должностными лицами Департамента в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.

Обращения, содержащие жалобы (претензии) на нарушениедолжностными лицами Департамента требований к служебному поведениюгосударственного гражданского служащего Смоленской области, на коррупционныепроявления при принятии решений в ходе исполнения государственной функции,осуществлении действий или бездействия, рассматриваются в течение 15календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

5.3. Письменное обращение физических и юридических лиц(жалоба) на действия (бездействие) уполномоченного должностного лицаДепартамента содержит либо наименование органа, в который они направляютписьменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностноголица, либо должность соответствующего лица, а также фамилию, имя, отчествозаявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявленияили жалобы, личную подпись и дату.

5.4. К обращению (жалобе) могут быть приложены копиидокументов, подтверждающих изложенные обстоятельства.

5.5. Должностные лица Департамента, уполномоченные нарассмотрение жалоб:

1) обеспечивают объективное, всестороннее исвоевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участиемзаинтересованного лица, направившего жалобу, или его законного представителя;

2) вправе запрашивать необходимые для рассмотренияжалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местногосамоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознанияи органов предварительного следствия;

3) по результатам рассмотрения жалобы принимают меры,направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законныхинтересов заинтересованного лица;

4) дают письменный ответ по существу поставленных вобращении (жалобе) вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации»;

5) уведомляют гражданина о направлении его обращения(жалобы) на рассмотрение в другой государственный орган, орган местногосамоуправления, организацию или уполномоченному нарассмотрение жалобы лицу в соответствии с их компетенцией. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от29.07.2020 г. № 467)

5.6. Заинтересованные лица вправе обжаловать решения,принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействиедолжностных лиц Департамента.

5.7. Оснований для приостановления рассмотрения обращения(жалобы) заинтересованного лица или его законного представителя не имеется.

5.8. В случае если в письменном обращении не указаныфамилия заинтересованного лица, направившего обращение (жалобу), или почтовыйадрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемомили совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем,совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственныйорган в соответствии с его компетенцией.

5.9. Обращение заинтересованного лица или егозаконного представителя, в котором обжалуется судебное решение, в течение семикалендарных дней со дня регистрации возвращается указанным лицам с разъяснениемпорядка обжалования данного судебного решения.

5.10. Департамент при получении письменного обращения(жалобы), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи,вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов исообщить заинтересованному лицу, направившему обращение, о недопустимостизлоупотребления правом.

5.11. В случае если текст письменного обращения неподдается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлениюна рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления илидолжностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи днейсо дня регистрации обращения сообщается заинтересованному лицу, направившемуобращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.12. В случае если текст письменного обращения непозволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращениене дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственныйорган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с ихкомпетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщаетсягражданину, направившему обращение.

5.13. В случае если в письменном обращениизаинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давалисьписьменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и приэтом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Департаментавправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращениипереписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, чтоуказанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот жегосударственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решениизаинтересованное лицо, направившее обращение, уведомляется в течение 10 дней смомента принятия решения о прекращении переписки.

5.14. В случае поступления в Департамент письменногообращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии счастью 4 статьи 10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации» на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», заинтересованному лицу,направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращениясообщается электронный адрес официального сайта винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответна вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалованиесудебного решения, не возвращается.

5.15. В случае если ответ по существу поставленного вобращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности датьответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостьюразглашения указанных сведений.

5.16. В случае если причины, по которым ответ по существупоставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем былиустранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить обращение вДепартамент.

5.17. Основанием для начала процедуры досудебного(внесудебного) обжалования является письменное или устное обращениезаинтересованного лица в Департамент, в том числе обращение, направленное поэлектронной почте.

5.18. Заинтересованные лица вправе получать вДепартаменте информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотренияжалобы. При этом документы, ранее поданные заинтересованными лицами вДепартамент, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

5.19. Жалоба (претензия) заинтересованных лиц можетбыть адресована Президенту Российской Федерации, Правительству РоссийскойФедерации, прокуратуре Российской Федерации, законодательным органам властиРоссийской Федерации, Смоленской области, Губернатору Смоленской области,органам исполнительной власти Смоленской области, органам местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области и организациям.

5.20. Срок рассмотрения жалобы (претензии) не долженпревышать 30 календарных дней со дня ее регистрации.

В случае если по жалобе (претензии) требуется провестирасследования, проверки или обследования, срок рассмотрения может быть продлен,но не более чем на 30 календарных дней по решению начальника Департамента. Опродлении срока рассмотрения заинтересованное лицо уведомляется письменно суказанием причин его продления.

5.21. По результатам рассмотрения жалобы (претензии)уполномоченное должностное лицо Департамента принимает решение обудовлетворении требований заинтересованного лица и о признании неправомернымобжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворениитребований. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения,направляется заинтересованному лицу.

 

 

 

Приложение № 1

к Административномурегламенту

исполнения Департаментом

Смоленской области посоциальному

 развитиюгосударственной функции

«Осуществление регионального

государственного контроля(надзора)

в сфере социальногообслуживания

граждан на территорииСмоленской области»

 

ИНФОРМАЦИЯ

о результатах проведенных проверок, подлежащихразмещению на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

 

Срок проведения проверки

Наименование поставщика социальных услуг, в отношении которого проведена проверка

Цель проведения проверки

Результат проверки

Принятые меры

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Административномурегламенту

исполнения ДепартаментомСмоленской

области по социальномуразвитию

государственной функции«Осуществление

региональногогосударственного контроля

(надзора) в сфере социальногообслуживания

граждан на территорииСмоленской области»

 

 

БЛОК-СХЕМА

исполнения государственной функции

 

(не прилагается)

 

 

 

Приложение № 3

кАдминистративному регламенту

исполненияДепартаментом

Смоленской областипо

социальномуразвитию

государственнойфункции

«Осуществлениерегионального

государственногоконтроля

(надзора) в сфере социального

обслуживанияграждан на

территорииСмоленской области»

(в редакциипостановления

АдминистрацииСмоленской области

от 27.01.2020 №20)

 

 

ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ

документов и (или) информации, истребуемыхв ходе проверки лично у проверяемых поставщиков социальных услуг

 

1. Для поставщиков социальных услуг,оказывающих социальные услуги на дому:

1) правила внутреннего распорядка дляполучателей социальных услуг;

2) документы, на основании которыхпоставщиком социальных услуг принимается решение о предоставлении социальныхуслуг в форме социального обслуживания на дому:

- заявление о предоставлениисоциальных услуг по форме согласно приложению № 1 к Порядку предоставлениясоциальных услуг поставщиками социальных услуг в Смоленской области, утвержденномупостановлением Администрации Смоленской области от 12.09.2014 № 645 (далее –Порядок);

- копия документа, удостоверяющего личностьгражданина;

- копии документов, удостоверяющихличность законного представителя гражданина и подтверждающих его полномочия(если документы подаются законным представителем гражданина);

- индивидуальная программа предоставлениясоциальных услуг;

- копия документа, подтверждающегоместо жительства (место пребывания) гражданина;

- документы с места жительства (местапребывания) о составе семьи (при ее наличии) гражданина, подтверждающиесовместное проживание, о доходах гражданина и членов его семьи (при наличии) ипринадлежащем ему (им) имуществе на праве собственности, необходимые дляопределения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатнов соответствии с Правилами определения среднедушевого дохода для предоставлениясоциальных услуг бесплатно, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 18.10.2014 № 1075 (далее - Правила определениясреднедушевого дохода);

- документы, подтверждающие получениесогласия членов семьи гражданина, совместно проживающих с ним (при наличии),или их законных представителей на обработку персональных данных указанныхчленов семьи;

- копии документов, свидетельствующихо том, что гражданин является пострадавшим в результате чрезвычайных ситуацийили вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов (при наличии);

3) договоры о предоставлениисоциальных услуг, заключаемые между поставщиком социальных услуг и гражданиномили его законным представителем, в соответствии с индивидуальной программойпредоставления социальных услуг, представленной поставщику социальных услуг;

4) документы, на основании которыхпоставщиком социальных услуг принимается решение о предоставлении срочныхсоциальных услуг:

- заявление о предоставлениисоциальных услуг в произвольной форме с указанием наименований срочныхсоциальных услуг;

- информация о гражданах, нуждающихсяв предоставлении срочных социальных услуг, от медицинских, образовательных илииных организаций, не входящих в систему социального обслуживания;

- копия документа, удостоверяющего личностьгражданина;

- копия документа, подтверждающегополномочия законного представителя гражданина (при обращении за получениемсоциальных услуг законного представителя гражданина);

- документы, подтверждающие местожительства (место пребывания), фактического проживания гражданина;

5) акты о предоставлении срочных социальныхуслуг.

2. Для поставщиков социальных услуг,оказывающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания:

1) правила внутреннего распорядка дляполучателей социальных услуг;

2) документы, на основании которыхпоставщиком социальных услуг принимается решение о предоставлении социальныхуслуг в стационарной форме социального обслуживания:

- заявление о предоставлениисоциальных услуг по форме согласно приложению № 1 к Порядку;

- копия документа, удостоверяющего личностьгражданина;

- копии документов, удостоверяющихличность законного представителя гражданина и подтверждающих его полномочия(если документы подаются законным представителем гражданина);

- индивидуальная программа предоставлениясоциальных услуг;

- копия документа, подтверждающего местожительства (место пребывания) гражданина;

- документы с места жительства (местапребывания) о составе семьи (при ее наличии) гражданина, подтверждающиесовместное проживание, о доходах гражданина и членов его семьи (при наличии) ипринадлежащем ему (им) имуществе на праве собственности, необходимые для определениясреднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно всоответствии с Правилами определения среднедушевого дохода;

- документы, подтверждающие получениесогласия членов семьи гражданина, совместно проживающих с ним (при наличии),или их законных представителей на обработку персональных данных указанныхчленов семьи;

- заключение медицинской организацииоб отсутствии (наличии) медицинских противопоказаний для получения социальныхуслуг в стационарной форме социального обслуживания, перечень которыхутверждается в соответствии с частью 3 статьи 18 Федерального закона «Обосновах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

- копия решения органа опеки ипопечительства об установлении опеки и (или) снятии опекунских обязанностей сконкретного лица (при наличии опекуна над недееспособным (ограниченнодееспособным) гражданином);

- копии документов, свидетельствующихо том, что лицо является пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций иливооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов (при наличии);

- индивидуальная программареабилитации, разработанная федеральным казенным учреждением «Главное бюромедико-социальной экспертизы по Смоленской области» Министерства труда исоциальной защиты Российской Федерации (если гражданин является инвалидом);

- медицинская карта совершеннолетнегогражданина, заполненная и заверенная медицинской организацией, по формесогласно приложению № 2 к Порядку (для совершеннолетних граждан);

- медицинская картанесовершеннолетнего гражданина, заполненная и заверенная медицинскойорганизацией, по форме согласно приложению № 3 к Порядку (длянесовершеннолетних граждан);

- нормативный правовой акт органаместного самоуправления муниципального образования Смоленской области осохранении за несовершеннолетним гражданином права пользования (собственности)жилым помещением (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);

- копия страхового свидетельстваобязательного пенсионного страхования;

- копия полиса обязательного медицинского страхования;

- справка о наличии (об отсутствии)судимости;

- выписка из Единого государственногореестра недвижимости о правах гражданина на имеющиеся у него объектынедвижимости или иной документ, подтверждающий право собственности на объектынедвижимости (в случае обращения за предоставлением социальных услугнедееспособному гражданину);

3) документы, на основании которыхпоставщиком социальных услуг принимается решение о предоставлении социальныхуслуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам, которыеотносятся к лицам без определенного места жительства:

- заявление о предоставлениисоциальных услуг по форме согласно приложению № 1 к Порядку;

- индивидуальная программа предоставлениясоциальных услуг;

4) договоры о предоставлениисоциальных услуг, заключаемые между поставщиком социальных услуг и гражданиномили его законным представителем, в соответствии с индивидуальной программойпредоставления социальных услуг, представленной поставщику социальных услуг.

 

 


Архив документов Смоленской области (c) 2024