Постановление Администрации Смоленской области от 27.01.2020 № 20

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 27.01.2020 № 20

 

 

О внесении изменений в Административный регламентисполнения Департаментом Смоленской области по социальному развитиюгосударственной функции «Осуществление регионального государственного контроля(надзора) в сфере социального обслуживания граждан на территории Смоленскойобласти»

 

 

Администрация Смоленской области  п ос т а н о в л я е т:

 

Внести в Административный регламентисполнения Департаментом Смоленской области по социальному развитиюгосударственной функции «Осуществление регионального государственного контроля(надзора) в сфере социального обслуживания граждан на территории Смоленскойобласти», утвержденный  постановлением  Администрации  Смоленской области  от20.11.2018 № 756, следующие изменения:

1) в разделе 1:

- в пункте 1.4.2 подраздела 1.4 слова«: http://www.socrazvitie67.ru/catalog/normativnye-pravovye-akty/3596»заменить словами «: http://www.socrazvitie67.ru/catalog/125/4020»;

- в подразделе 1.5:

- подпункты 5-7 пункта 1.5.1 признатьутратившими силу;

- в пункте 1.5.2:

- подпункт 15 изложить в следующейредакции:

«15) истребовать в рамкахмежведомственного запроса документы и (или) информацию, включенные в переченьдокументов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия органами государственногоконтроля (надзора), органами муниципального контроля при организации ипроведении проверок от иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся этидокументы и (или) информация, утвержденный распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 19.04.2016 № 724-р (далее - межведомственныйперечень), от иных государственных органов либо подведомственных государственныморганам организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;»;

- дополнить подпунктами 16-19 следующегосодержания:

«16) знакомить руководителя, иноедолжностное лицо или уполномоченного представителя поставщика социальных услугс документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственногозапроса;

17) не требовать от поставщикасоциальных услуг представления документов и (или) информации, включаяразрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органовлибо подведомственных государственным органам организаций, включенные вмежведомственный перечень;

18) проводить мероприятия,направленные на профилактику нарушений обязательных требований;

19) в случае выявления при проведениипроверки нарушений поставщиком социальных услуг обязательных требований:

- выдавать предписания об устранениивыявленных нарушений обязательных требований;

- составлять протоколы обадминистративных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.13 (в частиуклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидовобъектов социального обслуживания и предоставляемых услуг в сфере социальногообслуживания), частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4-1, частью 1 статьи 19.5,статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(далее – КоАП РФ);

- принимать меры по контролю заустранением выявленных нарушений;

- рассматривать дела обадминистративных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.13 КоАП РФ (в частиуклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидовобъектов социального обслуживания и предоставляемых услуг в сфере социальногообслуживания). Указанные дела от имени Департамента вправе рассматриватьначальник Департамента.»;

- подпункт 3 пункта 1.7.2 подраздела 1.7изложить в следующей редакции:

«3) составление протокола обадминистративном правонарушении (в случае обнаружения признаков, указывающих наналичие события административного правонарушения).»;

- дополнить подразделом 1.8 следующегосодержания:

«1.8. Исчерпывающие перечни документов и (или)информации, необходимых для осуществления исполнения государственной функции,достижения целей и задач проведения проверки

 

1.8.1. Исчерпывающий переченьдокументов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемыхпоставщиков социальных услуг, приведен в приложении № 3 к настоящемуАдминистративному регламенту.

1.8.2. В исчерпывающий переченьдокументов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки врамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов либо подведомственных государственным органам организаций всоответствии с межведомственным перечнем, входят:

1) сведения из единого реестра лицензий наосуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности,осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими вчастную систему здравоохранения, на территории инновационного центра«Сколково»);

2) выписка из сводного реестралицензий на осуществление образовательной деятельности.»;

2) в подразделе 2.1 раздела 2:

- пункты 2.1.1 и 2.1.2 изложить вследующей редакции:

«2.1.1. Информация об исполнениигосударственной функции предоставляется Департаментом при личном приеме, потелефону, путем ответов в письменной форме посредством почтовой связи, поэлектронной почте, а также посредством размещения в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» (электронный адрес: http://www.gosuslugi.ru) и региональной государственнойинформационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Смоленской области» (электронный адрес: http://pgu.admin-smolensk.ru).

2.1.2.   Сведения оместе нахождения, графике работы Департамента, номерах справочных телефоновструктурных подразделений Департамента, осуществляющих государственную функцию,а также адресе официального сайта Департамента винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и адресе электронной почтыДепартамента (далее – справочная информация) размещаются в региональнойгосударственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальныхуслуг (функций) Смоленской области» (далее – Реестр) с последующимразмещением сведений в региональной государственной информационной системе«Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» и вфедеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

Департамент обеспечивает размещение иактуализацию справочной информации на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»(http://www.socrazvitie67.ru), а также в соответствующем разделе Реестра.Справочная информация размещается на информационном стенде Департамента.»;

- пункты 2.1.3, 2.1.12 и 2.1.13 признатьутратившими силу;

3) в разделе 3:

-после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

«7) межведомственное информационное взаимодействие с иными государственнымиорганами либо подведомственными государственным органам организациями вцелях получения документов и (или) информации всоответствии с межведомственным перечнем.»;

- абзац восьмой признать утратившим силу;

- в подразделе 3.5:

- пункт 3.5.1 изложить в следующейредакции:

«3.5.1. При выявлении нарушенийобязательных требований при проведении проверок поставщиков социальных услугвыдается предписание об устранении нарушений обязательных требований суказанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий попредотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей.»;

- пункт 3.5.6 изложить в следующейредакции:

«3.5.6. При наличии соответствующих поводов квозбуждению дела об административном правонарушении должностные лицаДепартамента вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренныхстатьей 9.13 (в части уклонения от исполнения требований к обеспечениюдоступности для инвалидов объектов социального обслуживания и предоставляемыхуслуг в сфере социального обслуживания), частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4-1,частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении возбуждается ирассматривается в порядке и сроки, предусмотренные КоАП РФ.

Начальник Департамента рассматривает дела обадминистративных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.13 КоАП РФ (в частиуклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидовобъектов социального обслуживания и предоставляемых услуг в сфере социальногообслуживания).

По результатам рассмотрения дела об административномправонарушении может быть вынесено постановление:

1) о назначении административного наказания;

2) о прекращении производства по делу обадминистративном правонарушении в случаях, указанных в части 1-1 статьи 29.9КоАП РФ.»;

-дополнить подразделом 3.7 следующего содержания:

«3.7. Межведомственное информационноевзаимодействие с иными государственными органами либо подведомственнымигосударственным органам организациями в целях получения документов и (или)информации в соответствии с межведомственным перечнем

 

3.7.1. Основанием для началаисполнения административной процедуры является необходимость полученияДепартаментом при осуществлении регионального государственного надзорадокументов и (или) информации, включенных в межведомственный перечень.

3.7.2. В рамках межведомственногоинформационного взаимодействия Департаментом посредством направлениямежведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашиваютсядокументы и (или) информация, указанные в пункте 1.8.2 подраздела 1.8 раздела 1настоящего Административного регламента, в иных государственных органах либоподведомственных государственным органам организациях.

3.7.3. Вслучае отсутствия технической возможности направления межведомственного запросас использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействиясоответствующий межведомственный запрос Департамента направляется на бумажномносителе в иные государственные органы либо подведомственные государственныморганам организации, в распоряжении которых находятся необходимые документы и(или) информация.

3.7.4. Срокнаправления межведомственного запроса - в течение 5 рабочих дней с даты началапроведения проверки.

Срокрассмотрения межведомственного запроса и направления ответа на него не можетпревышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса всоответствующий орган.»;

4) дополнитьприложением № 3 (прилагается).

 

 

Губернатор

Смоленской области                                                                          А.В.Островский

 

 

 

Приложение № 3

к Административному регламенту

исполнения Департаментом

Смоленской области по

социальному развитию

государственной функции

«Осуществление регионального

государственного контроля

(надзора) в сфере социального

обслуживания граждан на

территории Смоленской области»

(в редакции постановления

Администрации Смоленской области

от 27.01.2020 № 20)

 

 

ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ

документов и (или) информации, истребуемых в ходепроверки лично у проверяемых поставщиков социальных услуг

 

1. Для поставщиков социальных услуг, оказывающихсоциальные услуги на дому:

1) правила внутреннего распорядка для получателейсоциальных услуг;

2) документы, на основании которых поставщикомсоциальных услуг принимается решение о предоставлении социальных услуг в формесоциального обслуживания на дому:

- заявление о предоставлении социальных услуг поформе согласно приложению № 1 к Порядку предоставления социальных услугпоставщиками социальных услуг в Смоленской области, утвержденномупостановлением Администрации Смоленской области от 12.09.2014 № 645 (далее –Порядок);

- копия документа, удостоверяющеголичность гражданина;

- копии документов, удостоверяющихличность законного представителя гражданина и подтверждающих его полномочия(если документы подаются законным представителем гражданина);

- индивидуальная программа предоставлениясоциальных услуг;

- копия документа, подтверждающегоместо жительства (место пребывания) гражданина;

- документы с места жительства (местапребывания) о составе семьи (при ее наличии) гражданина, подтверждающиесовместное проживание, о доходах гражданина и членов его семьи (при наличии) ипринадлежащем ему (им) имуществе на праве собственности, необходимые дляопределения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатнов соответствии с Правилами определения среднедушевого дохода для предоставлениясоциальных услуг бесплатно, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 18.10.2014 № 1075 (далее - Правила определениясреднедушевого дохода);

- документы, подтверждающие получениесогласия членов семьи гражданина, совместно проживающих с ним (при наличии),или их законных представителей на обработку персональных данных указанныхчленов семьи;

- копии документов, свидетельствующихо том, что гражданин является пострадавшим в результате чрезвычайных ситуацийили вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов (при наличии);

3) договоры о предоставлениисоциальных услуг, заключаемые между поставщиком социальных услуг и гражданиномили его законным представителем, в соответствии с индивидуальной программойпредоставления социальных услуг, представленной поставщику социальных услуг;

4) документы, на основании которыхпоставщиком социальных услуг принимается решение о предоставлении срочныхсоциальных услуг:

- заявление о предоставлениисоциальных услуг в произвольной форме с указанием наименований срочныхсоциальных услуг;

- информация о гражданах, нуждающихсяв предоставлении срочных социальных услуг, от медицинских, образовательных илииных организаций, не входящих в систему социального обслуживания;

- копия документа, удостоверяющеголичность гражданина;

- копия документа, подтверждающегополномочия законного представителя гражданина (при обращении за получениемсоциальных услуг законного представителя гражданина);

- документы, подтверждающие местожительства (место пребывания), фактического проживания гражданина;

5) акты о предоставлении срочныхсоциальных услуг.

2. Для поставщиков социальных услуг, оказывающихсоциальные услуги в стационарной форме социального обслуживания:

1) правила внутреннего распорядка для получателейсоциальных услуг;

2) документы, на основании которыхпоставщиком социальных услуг принимается решение о предоставлении социальныхуслуг в стационарной форме социального обслуживания:

- заявление о предоставлениисоциальных услуг по форме согласно приложению № 1 к Порядку;

- копия документа, удостоверяющеголичность гражданина;

- копии документов, удостоверяющихличность законного представителя гражданина и подтверждающих его полномочия(если документы подаются законным представителем гражданина);

- индивидуальная программа предоставлениясоциальных услуг;

- копия документа, подтверждающего местожительства (место пребывания) гражданина;

- документы с места жительства (местапребывания) о составе семьи (при ее наличии) гражданина, подтверждающиесовместное проживание, о доходах гражданина и членов его семьи (при наличии) ипринадлежащем ему (им) имуществе на праве собственности, необходимые дляопределения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатнов соответствии с Правилами определения среднедушевого дохода;

- документы, подтверждающие получениесогласия членов семьи гражданина, совместно проживающих с ним (при наличии),или их законных представителей на обработку персональных данных указанныхчленов семьи;

- заключение медицинской организацииоб отсутствии (наличии) медицинских противопоказаний для получения социальныхуслуг в стационарной форме социального обслуживания, перечень которыхутверждается в соответствии с частью 3 статьи 18 Федерального закона «Обосновах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

- копия решения органа опеки ипопечительства об установлении опеки и (или) снятии опекунских обязанностей сконкретного лица (при наличии опекуна над недееспособным (ограниченнодееспособным) гражданином);

- копии документов, свидетельствующихо том, что лицо является пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций иливооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов (при наличии);

- индивидуальная программареабилитации, разработанная федеральным казенным учреждением «Главное бюромедико-социальной экспертизы по Смоленской области» Министерства труда исоциальной защиты Российской Федерации (если гражданин является инвалидом);

- медицинская карта совершеннолетнегогражданина, заполненная и заверенная медицинской организацией, по формесогласно приложению № 2 к Порядку (для совершеннолетних граждан);

- медицинская карта несовершеннолетнегогражданина, заполненная и заверенная медицинской организацией, по формесогласно приложению № 3 к Порядку (для несовершеннолетних граждан);

- нормативный правовой акт органаместного самоуправления муниципального образования Смоленской области осохранении за несовершеннолетним гражданином права пользования (собственности)жилым помещением (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);

- копия страхового свидетельстваобязательного пенсионного страхования;

- копия полиса обязательного медицинскогострахования;

- справка о наличии (об отсутствии)судимости;

- выписка из Единого государственногореестра недвижимости о правах гражданина на имеющиеся у него объектынедвижимости или иной документ, подтверждающий право собственности на объектынедвижимости (в случае обращения за предоставлением социальных услугнедееспособному гражданину);

3) документы, на основании которыхпоставщиком социальных услуг принимается решение о предоставлении социальныхуслуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам, которыеотносятся к лицам без определенного места жительства:

- заявление о предоставлениисоциальных услуг по форме согласно приложению № 1 к Порядку;

- индивидуальная программа предоставлениясоциальных услуг;

4) договоры о предоставлениисоциальных услуг, заключаемые между поставщиком социальных услуг и гражданиномили его законным представителем, в соответствии с индивидуальной программойпредоставления социальных услуг, представленной поставщику социальных услуг.