Постановление Администрации Смоленской области от 26.08.2019 № 495

 

АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 26.08.2019 № 495

 

 

Овнесении изменений в постановление Администрации Смоленской области

от28.08.2018 № 573

 

 

Администрация Смоленской области  по с т а н о в л я е т:

 

Внести  в  постановление  Администрации  Смоленской области от28.08.2018 № 573 «Об утверждении Административного регламентапредоставления Департаментом Смоленской области по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству государственной услуги «Принятие решения оподготовке документации по планировке территории, предусматривающей размещениеобъекта регионального значения и иного объекта капитального строительства,размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальныхобразований (муниципальных районов, городских округов) в границах Смоленскойобласти» следующие изменения:

1) в пункте 2 слова «Е.А. Соколова»заменить словами «К.Н. Ростовцев»;

2) в Административном регламентепредоставления Департаментом Смоленской области по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству государственной услуги «Принятие решения оподготовке документации по планировке территории, предусматривающей размещениеобъекта регионального значения и иного объекта капитального строительства,размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальныхобразований (муниципальных районов, городских округов) в границах Смоленскойобласти», утвержденном указанным постановлением:

- в разделе 2:

- пункт 2.2.3 подраздела 2.2 признатьутратившим силу;

- абзацы третий и пятый пункта 2.6.1подраздела 2.6 признать утратившими силу;

- подраздел 2.17 изложить в следующейредакции:

«2.17. Иные требования, в том числе учитывающиеособенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг и особенностипредоставления государственной услуги в электронной форме

 

2.17.1. Обеспечение возможности получениязаявителями информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям огосударственной услуге, размещаемым на Едином портале и/или Региональномпортале.

2.17.2. Обеспечение доступа заявителей к формезаявления и обеспечение доступа к ней для копирования и заполнения вэлектронном виде с использованием Единого портала, Регионального портала.

2.17.3. Обеспечение возможности осуществленияоценки качества предоставления государственной услуги.

2.17.4. Обеспечение возможности досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа(организации), должностного лица органа (организации) либо государственногослужащего.

2.17.5. Средства электронной подписи, применяемыепри предоставлении государственной услуги в электронной форме, должны бытьсертифицированы в соответствии с федеральным законодательством.

2.17.6. Предоставление государственной услуги вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг не предусмотрено.»;

- в разделе 3:

- абзац шестой признать утратившим силу;

- пункт 3.1.2подраздела 3.1   изложить в следующей редакции:

«3.1.2. СпециалистДепартамента, ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует заявление(присваивает входящий номер) и при личном обращении заявителя (представителязаявителя) в Департамент передает ему копию заявления с отметкой орегистрации.»;

- подраздел 3.5изложить в следующей редакции:

«3.5. Порядок осуществления административныхпроцедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационнойсистемы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленскойобласти»

 

3.5.1. При предоставлениигосударственной услуги в электронной форме посредством Единого портала и (или)Регионального портала осуществляются следующие административные процедуры:

1) получение информации о порядке исроках предоставления государственной услуги;

2) осуществление оценки качествапредоставления государственной услуги;

3) досудебное (внесудебное)обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственныхгражданских служащих Департамента.

3.5.2. Предоставление в установленномпорядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям огосударственной услуге осуществляются путем размещения сведений огосударственной услуге в региональной государственной информационной системе«Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области»(далее также - Реестр) с последующим размещением сведений в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» и региональной государственной информационнойсистеме «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленскойобласти».

Положение о федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)», а также требования к Региональному порталу, порядку размещения наних сведений о государственных услугах, а также к перечню указанных сведенийустанавливаются Правительством Российской Федерации.

С использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационнойсистемы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленскойобласти» заявителю предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге,указанным в подразделе 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.

Специалист, ответственный за размещениесведений о государственной услуге, осуществляет размещение сведений огосударственной услуге в Реестре в соответствии с Порядком формирования иведения региональных государственных информационных систем «Реестргосударственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» и «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области»,утвержденным правовым актом Администрации Смоленской области.

Специалист, ответственный за размещениесведений о государственной услуге, несет ответственность за полноту идостоверность сведений о государственной услуге, размещаемых в Реестре, а такжеза соблюдение порядка и сроков их размещения.

При формировании заявления заявитель можетосуществить копирование формы заявления и распечатать на бумажном носителекопию электронной формы заявления. На Едином портале и (или) Региональномпортале размещаются образцы заполнения заявления.

3.5.3. При подаче заявления опредоставлении государственной услуги заявитель может оценить качествопредоставления государственной услуги посредством Единого портала и (или)Регионального портала.

3.5.4. Заявитель имеет право податьжалобу на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, государственного гражданского служащего сиспользованием сети «Интернет» посредством портала федеральной государственнойинформационной системы досудебного (внесудебного) обжалования(https://do.gosuslugi.ru/), Единого портала и (или) Регионального портала.»;

- раздел 5 изложить в следующей редакции:

«5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)органа исполнительной власти Смоленской области, предоставляющегогосударственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданскихслужащих Смоленской области

 

5.1. Заявительимеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностнымилицами, государственными гражданскими служащими Департамента, в досудебном(внесудебном) порядке.

5.2. Заявитель может обратиться сжалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации запроса опредоставлении государственной услуги;

2) нарушения срока предоставлениягосударственной услуги;

3) требования у заявителя документов илиинформации либо осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено федеральными нормативными правовыми актами, областныминормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

4) отказа в приеме документов,представление которых предусмотрено федеральными нормативными правовыми актами,областными нормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, у заявителя;

5) отказа в предоставлениигосударственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными федеральными нормативнымиправовыми актами, областными нормативными правовыми актами;

6) затребования с заявителя припредоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной федеральныминормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами;

7) отказа органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах либонарушения установленного срока таких исправлений;

8) нарушения срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановления предоставлениягосударственной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными федеральныминормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами;

10) требования у заявителя припредоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг».

5.3. Ответ на жалобу заявителя недается в следующих случаях:

1) наличия в жалобе нецензурных либооскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи;

2) отсутствия возможности прочитатькакую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или)почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.4. Заявительвправе подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электроннойформе в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения идействия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего государственнуюуслугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае егоотсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа,предоставляющего государственную услугу.

5.5. Жалобана решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,государственного гражданского служащего, руководителя органа, предоставляющегогосударственную услугу, может быть направлена по почте, с использованием сети«Интернет», посредством портала  федеральной государственной информационнойсистемы досудебного (внесудебного) обжалования (https://do.gosuslugi.ru/),официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, Единогопортала и (или) Регионального портала, а также может быть принята при личномприеме заявителя.

5.6. Жалоба,поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, либо вышестоящийорган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.

5.7. Жалобадолжна содержать:

1) наименованиеоргана, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданскогослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя- физического лица либо наименование юридического лица, сведения о местенахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведенияоб обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного гражданского служащего;

4) доводы,на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностноголица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственногогражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.8. Порезультатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено федеральными нормативными правовыми актами,областными нормативными правовыми актами;

2) вудовлетворении жалобы отказывается.

5.9. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.

5.10. В случаепризнания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном впункте 5.9 настоящего раздела, дается информация о действиях, осуществляемыхорганом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительногоустранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а такжеприносится извинение за доставленные неудобства и указывается информация одальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениягосударственной услуги.

5.11. В случаепризнания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном впункте 5.9 настоящего раздела, даются аргументированные разъяснения о причинахпринятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.12. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11-2Федерального закона «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.

5.13.   Заявительвправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственнойуслуги, действия или бездействие должностных лиц органа, предоставляющегогосударственную услугу, в судебном порядке.

5.14. Информация,указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению на Единомпортале и (или) Региональном портале.».

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                          А.В.Островский