от 27.08.2019 № 498
О внесении изменений в Административный регламентисполнения Главным управлением Смоленской области по обеспечению деятельностипротивопожарно-спасательной службы государственной функции «Осуществлениерегионального государственного надзора в области защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципальногохарактера на территории Смоленской области»
АдминистрацияСмоленской области п о с т а н о в л я е т:
Внести в Административный регламентисполнения Главным управлением Смоленской области по обеспечению деятельностипротивопожарно-спасательной службы государственной функции «Осуществлениерегионального государственного надзора в области защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципальногохарактера на территории Смоленской области», утвержденный постановлениемАдминистрации Смоленской области от22.08.2018 № 550 (в редакции постановлений Администрации Смоленской областиот 10.12.2018 № 835, от 12.04.2019 № 207), следующие изменения:
1) в разделе 1:
- в подразделе 1.3:
- после абзаца двенадцатого дополнитьабзацем следующего содержания:
«- постановлениемПравительства Российской Федерации от 18.04.2016 № 323 «О направлениизапроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме,документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора),органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, враспоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия»;»;
- абзац пятнадцатый после слов «опорядке» дополнить словами «организации и»;
- пункт 1.5.2 подраздела 1.5дополнить подпунктами 15 – 17 следующего содержания:
«15) истребовать в рамкахмежведомственного запроса документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемыхи получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органамигосударственного контроля (надзора), органами муниципального контроля приорганизации и проведении проверок от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятсяэти документы и (или) информация, утвержденный распоряжениемПравительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р (далее -межведомственный перечень), от иных государственных органов либоподведомственных государственным органам организаций, в распоряжении которыхнаходятся указанные документы;
16) не требовать от объектовнадзора представления документов и (или) информации, имеющиеся в распоряжениииных государственных органов либо подведомственных государственным органаморганизаций, включенные в межведомственный перечень;
17) знакомить руководителя, иноедолжностное лицо или уполномоченного представителя объекта надзора с документамии (или) информацией, полученными в рамках межведомственного запроса.»;
- пункт 1.6.1 подраздела 1.6дополнить подпунктами 8 и 9 следующего содержания:
«8) по собственной инициативепредставить документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжениигосударственных органов либо подведомственных государственным органаморганизаций и включены в межведомственный перечень;
9) знакомиться с документами и (или)информацией, полученными Главным управлением в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия от иных государственных органов либоподведомственных государственным органам организаций, в распоряжении которыхнаходятся документы и (или) информация, включенные в межведомственныйперечень.»;
- дополнить подразделом 1.8 следующего содержания:
«1.8. Исчерпывающие перечни документов и (или)информации, необходимых для осуществления исполнения государственной функции,достижения целей и задач проведения проверки
1.8.1. Исчерпывающий перечень документов и (или)информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемых объектов надзора,приведен в приложении к настоящему Административному регламенту.
1.8.2. В исчерпывающий перечень документов и(или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов либо подведомственных государственным органам организаций всоответствии с межведомственным перечнем, входят:
1) план по предупреждению иликвидации разливов нефти и нефтепродуктов с указанием района и срока действия;
2) выписка из Единого государственногореестра юридических лиц;
3) выписка из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей;
4) сведения осреднесписочной численности работников за предшествующий календарный год.»;
2) в подразделе 2.1 раздела 2:
- пункт 2.1.1 изложить в следующейредакции:
«2.1.1. Информация об исполнениигосударственной функции предоставляется Главным управлением - при личномприеме, по телефону, путем ответов в письменной форме посредством почтовойсвязи, по электронной почте, а также посредством размещения в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» (электронный адрес: http://www.gosuslugi.ru) ирегиональной государственной информационной системе «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области» (электронный адрес:http://pgu.admin-smolensk.ru).
Сведения о месте нахождения, графикеработы, номерах справочных телефонов, адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» и адресе электронной почты Главного управления (далее –справочная информация) размещаются в региональной государственнойинформационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)Смоленской области» (далее – Реестр) с последующим размещением сведений врегиональной государственной информационной системе «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области» и федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)».
Главное управление обеспечивает размещениеи актуализацию справочной информации на официальном сайте Главного управления винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://gugzipb.admi n -smole n sk.ru),а также в соответствующем разделе Реестра. Справочная информация размещается наинформационном стенде Главного управления.»;
- пункт 2.1.12 признать утратившим силу;
3) в разделе 3:
- после абзаца восьмого дополнитьабзацем следующего содержания:
«8) межведомственноеинформационное взаимодействие с иными государственными органами либоподведомственными государственным органам организациями в целях получениядокументов и (или) информации в соответствии смежведомственным перечнем.»;
- абзац девятый признать утратившимсилу;
- в пункте 3.2.8 подраздела 3.2:
- в абзаце втором слова «не чаще одногораза в 3 года» заменить словами «не чаще одного раза в 4 года и не реже одногораза в 5 лет»;
- в абзаце третьем слова «не чаще одногораза в 5 лет» заменить словами «не чаще одного раза в 6 лет и не реже одногораза в 8 лет»;
- дополнить подразделом 3.8 следующегосодержания:
«3.8. Межведомственноеинформационное взаимодействие с иными государственными органами либоподведомственными государственным органам организациями в целях получениядокументов и (или) информации в соответствии смежведомственным перечнем
3.8.1. Основаниемдля начала исполнения административной процедуры является необходимость получения Главным управлениемпри осуществлении регионального государственного надзора документов и (или)информации, включенных в межведомственный перечень.
3.8.2. В рамках межведомственногоинформационного взаимодействия Главным управлением посредством направлениямежведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашиваютсядокументы и (или) информация, указанные в пункте 1.8.2 подраздела 1.8 раздела 1 настоящегоАдминистративного регламента, в иных государственных органахлибо подведомственных государственным органам организациях.
3.8.3. Вслучае отсутствия технической возможности направления межведомственного запросас использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействиясоответствующий межведомственный запрос Главного управления направляется набумажном носителе в иные государственные органы либо подведомственныегосударственным органам организации, в распоряжении которых находятся необходимыедокументы и (или) информация.
3.8.4. Срок направления межведомственного запроса - втечение пяти рабочих дней с даты начала проведения проверки.
Срокрассмотрения межведомственного запроса и направления ответа на него не можетпревышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса всоответствующий орган.»;
4) в наименовании подраздела 5.6 раздела5 слова «и должностные лица» заменить словами «, организации иуполномоченные на рассмотрение жалобы лица»;
5) дополнить приложением (прилагается).
Губернатор
Смоленской области А.В.Островский
Приложение
кАдминистративному регламенту
исполненияГлавным управлением
Смоленскойобласти по обеспечению
деятельностипротивопожарно-
спасательнойслужбы государственной
функции«Осуществление регионального
государственногонадзора в области
защитынаселения и территорий от
чрезвычайныхситуаций регионального,
межмуниципальногои муниципального
характерана территории Смоленской
области»(в редакции постановления
АдминистрацииСмоленской области
от27.08.2019 № 498)
ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙПЕРЕЧЕНЬ
документов и(или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемых объектовнадзора
1. Документ,подтверждающий полномочия действовать от имени органа местного самоуправлениямуниципального образования Смоленской области, или документ, подтверждающийполномочия руководителя юридического лица или его представителя, и (или)документ, удостоверяющий личность руководителя юридического лица и иногодолжностного лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, гражданина.
2. План действийпо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Паспортбезопасности опасного объекта.
4. Документыпо созданию собственного аттестованного формирования (подразделения) дляликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
5.Договор с профессиональным аварийно-спасательным формированием (службой),выполняющим работы по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
6.Документ о создании координационного органа единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) - комиссия попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности (далее - КЧС объекта надзора).
7.Положение (решение) об образовании координационного органа РСЧС - КЧС объектанадзора.
8.Документ об утверждении персонального состава КЧС объекта надзора.
9.Документы, подтверждающие своевременное прохождение подготовки, переподготовкиили повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера в Академии гражданской защиты МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификациифедеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методическихцентрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов РоссийскойФедерации, на курсах гражданской обороны муниципальных образований Смоленскойобласти руководителями организации, председателем и членами КЧС объектанадзора, специалистами органа, специально уполномоченного на решение задач вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или)гражданской обороны, руководителями и специалистами дежурно-диспетчерскойслужбы.
10.Документ о создании постоянно действующего органа управления РСЧС структурногоподразделения, специально уполномоченного на решение задач в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченноеструктурное подразделение).
11.Положение (устав) о постоянно действующем органе управления РСЧС -уполномоченном структурном подразделении.
12.Документ о создании органа повседневного управления РСЧС -дежурно-диспетчерской службы (далее - ДДС) объекта надзора.
13.Положение (устав) об органе повседневного управления РСЧС - ДДС объектанадзора.
14.Документ, подтверждающий аттестацию аварийно-спасательного формирования(службы).
15.Документ, подтверждающий создание резерва материальных ресурсов,предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
16.Документ, которым определены номенклатура и объем материальных ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за созданием, хранением,использованием и восполнением материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайныхситуаций.
17.Документ, подтверждающий создание резерва финансовых ресурсов, предназначенныхдля ликвидации чрезвычайных ситуаций.
18.Документ, подтверждающий создание резерва средств индивидуальной защиты дляработников организаций.
19.Документ, которым определены номенклатура и объем для созданного резервасредств индивидуальной защиты.
20.Документы, подтверждающие подготовку работников объекта надзора в области защитыот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
21.Документы, подтверждающие проведение командно-штабных учений, штабныхтренировок, тактико-специальных и комплексных учений.
22.Документы, подтверждающие представление объектом надзора информации в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера в органы местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области и федеральный орган исполнительной власти, ксфере деятельности которого относится объект надзора.
23.Документ, которым определен комплекс мероприятий по повышению устойчивостифункционирования объекта надзора и обеспечению жизнедеятельности работниковобъекта надзора в чрезвычайных ситуациях.
24.Документ, подтверждающий организацию оповещения работников об угрозевозникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.