Постановление Администрации Смоленской области от 08.10.2019 № 592
О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 22.02.2017 № 81
АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 08.10.2019 № 592
Овнесении изменений в постановление Администрации Смоленской областиот 22.02.2017 № 81
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я ет:
Внести в постановление Администрации Смоленской области от22.02.2017 № 81 «Об утверждении Положения о порядке предоставления грантовв рамках реализации областной государственной программы «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы сельскохозяйственным потребительскимкооперативам для развития материально-технической базы и Положения о порядкепроведения конкурса на предоставление грантов в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на2014 - 2020 годы сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развитияматериально-технической базы» (в редакции постановлений АдминистрацииСмоленской области от 11.05.2017 № 301, от 22.08.2018 № 548) следующиеизменения:
1) в заголовке слова «на 2014 – 2020 годы»исключить, слова «для развития» заменить словами «на развитие»;
2) в преамбуле слова «на 2014 – 2020 годы»исключить;
3) в тексте слова «на 2014 – 2020 годы» исключить,слова «для развития» заменить словами «на развитие»;
4) в Положении о порядке предоставления грантов врамках реализации областной государственной программы «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствияв Смоленской области» на 2014 – 2020 годы сельскохозяйственным потребительскимкооперативам для развития материально-технической базы, утвержденном указаннымпостановлением:
- в заголовке слова «на 2014 - 2020 годы»исключить, слова «для развития» заменить словами «на развитие»;
- в пункте 1 слова «на 2014 - 2020 годы» исключить,слова «для развития» заменить словами «на развитие»;
- пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
«2. В целях настоящего Положенияиспользуются следующие понятия:
- сельскохозяйственныйпотребительский кооператив – сельскохозяйственный потребительскийперерабатывающий и (или) сбытовой кооператив или потребительское общество(кооператив), действующие не менее 12 месяцев с даты их регистрации,осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке,сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализациисельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а такжепродуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кромеассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых формируетсяза счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указаннойпродукции;
- сельскохозяйственная продукция– это продукция, содержащаяся в перечне сельскохозяйственной продукции,производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которойосуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации,профессиональные образовательные организации, образовательные организациивысшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или)образовательной деятельности, утвержденном распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 25.01.2017 № 79-р;
- грант – бюджетные ассигнования,перечисляемые из областного бюджета сельскохозяйственному потребительскомукооперативу (далее также – кооператив) для софинансирования его затрат, невозмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствиис Программой, в целях создания и развития на сельских территориях Смоленскойобласти сельскохозяйственной потребительской кооперации и новых постоянныхрабочих мест в сельской местности исходя из расчета создания не менее одного новогопостоянного рабочего места на каждые 3000 тыс. рублей гранта, полученного втекущем финансовом году, но не менее одного нового постоянного рабочего местана один грант;
- развитиематериально-технической базы – мероприятия, направленные на внедрение новыхтехнологий и создание рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизациюили приобретение материально-технической базы кооперативов;
- сельская территория – сельскиепоселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общейтерриторией в границах муниципального района.
3. Гранты предоставляютсякооперативам на конкурсной основе и направляются на:
- приобретение, строительство,ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке,хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке иподготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов еепереработки;
- приобретение и монтажоборудования и техники для производственных объектов, предназначенных длязаготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичнойпереработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузкисельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод и продуктовпереработки указанной продукции, а также на приобретение оборудования длялабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащениялабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой(производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственнойветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанных оборудования и техникиутверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
- приобретениеспециализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов,контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке иреализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Переченьуказанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации.»;
- в пункте 4 слова «на 2013 -2020 годы» исключить;
- дополнить пунктом 4-1следующего содержания:
«4-1. Главным распорядителемсредств гранта является Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству ипродовольствию (далее – Департамент).»;
- в пункте 5:
- в абзаце первом слова «на 2014- 2020 годы» исключить, слова «для развития» заменить словами «на развитие»,слова «30 млн. рублей» заменить словами «15 млн. рублей»;
- в абзаце втором слова «на 2014– 2020 годы» исключить, слова «для развития» заменить словами «на развитие»,слова «но не более 60 процентов затрат» заменить словами «но не более 60процентов затрат (без учета налога на добавленную стоимость)»;
- пункт 6 изложить в следующейредакции:
«6. Условиями предоставлениягранта являются:
1) признание кооперативапобедителем конкурса;
2) заключение победителемконкурса с Департаментом договора о предоставлении гранта по типовой форме,утвержденной приказом начальника Департамента бюджета и финансов Смоленскойобласти. Проект договора о предоставлении гранта размещается на официальномсайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» всоставе информационного сообщения о проведении конкурса не менее чем за 15календарных дней до даты окончания приема заявок на участие в конкурсе.»;
- абзац второй пункта 8 изложитьв следующей редакции:
«Высвободившиеся средства грантапредоставляются кооперативу в соответствии с очередностью в порядке убываниябаллов, набранных каждым кооперативом, прошедшим конкурсный отбор всоответствии с Положением о порядке проведения конкурса, но не включенным вчисло победителей в связи с очередностью предоставления гранта, в рамкахлимитов бюджетных обязательств. В случае отсутствия такого кооперативапроводится повторный конкурс.»;
- абзацы второй - пятый пункта 9изложить в следующей редакции:
«Расходование средств грантаосуществляется в соответствии с планом расходов. Изменение плана расходов, втом числе в пределах предоставленного гранта, подлежит согласованию с Комиссиейпо проведению конкурсного отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативовдля развития материально-технической базы, крестьянских (фермерских) хозяйств вцелях оказания поддержки начинающим фермерам, крестьянским (фермерским)хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, реализующим проекты поразвитию семейных животноводческих ферм, и крестьянским (фермерским) хозяйствамна их создание и развитие (проект «Агростартап»). Полномочия, состав и порядокдеятельности указанной Комиссии определяются правовыми актами АдминистрацииСмоленской области.
В случае использования средствгранта на цели, не предусмотренные пунктом 3 настоящего Положения, средствагранта подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый вДепартаменте бюджета и финансов Смоленской области, в размере, составляющемсумму нецелевого использования, в течение 30 календарных дней со дня получениятребования Департамента о возврате средств гранта, направленного в письменнойформе.
В случае нарушения победителемконкурса условий и обязательств, предусмотренных настоящим Положением, средствагранта подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый вДепартаменте бюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме в течение30 календарных дней со дня получения требования Департамента о возврате средствгранта, направленного в письменной форме. При отказе от добровольного возвратагранта его возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральнымзаконодательством. Остатки гранта в случае неиспользования их в срок, указанныйв абзаце первом настоящего пункта, подлежат возврату в областной бюджет втечение 30 рабочих дней со дня наступления указанного срока.
Победитель конкурса имеетвозможность повторного получения гранта не ранее чем через 12 месяцев с датыполного освоения ранее полученного гранта.»;
- пункт 10 изложить в следующейредакции:
«10. Для подтверждения целевогоиспользования гранта и оплаты собственными средствами не менее 40 процентов илисобственными и заемными средствами не менее 40 процентов (при этом за счетсобственных средств не менее 10 процентов) стоимости каждого наименованияприобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных вплане расходов, победитель конкурса на протяжении 24 месяцев со дня поступлениясредств на счет победителя конкурса представляет в Департамент ежеквартально непозднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, заверенныепобедителем конкурса и печатью (при наличии):
1) документы, подтверждающиезатраты, произведенные в отчетном квартале, на цели, предусмотренные абзацемвторым пункта 3 настоящего Положения:
- копию разрешения на ввод вэксплуатацию объекта капитального строительства (представляется один раз позавершении строительства);
- копии договоров на выполнениеподрядных работ (единовременно) (при проведении работ подрядным способом);
- копии актов о приемкевыполненных работ (форма № КС-2), копии справки о стоимости выполненных работ изатрат (форма № КС-3) (при проведении работ подрядным способом);
- копии договоров на поставкуматериалов (при проведении работ хозяйственным способом);
- копии накладных на приобретениематериалов (при проведении работ хозяйственным способом);
- копии актов выполненных работ(при проведении работ хозяйственным способом);
- копии платежных документов сотметками кредитных организаций и Управления Федерального казначейства поСмоленской области, подтверждающих оплату по заключенным договорам, в том числеподтверждающих оплату подрядных работ;
- копии договоров на приобретениепроизводственных объектов (при приобретении производственных объектов);
- выписки из Единогогосударственного реестра недвижимости в отношении приобретенныхпроизводственных объектов;
- копии счетов (счетов-фактур)(при наличии);
- копии актов приема-передачиобъекта основных средств (кроме зданий, сооружений) по форме № ОС-1 и форме №ОС-1б;
- копии актов о приеме-передачездания (сооружения) по форме № ОС-1а;
- сводный сметный расчетстоимости строительства (реконструкции);
2) документы, подтверждающиезатраты, произведенные в отчетном квартале, на цели, предусмотренные абзацамитретьим и четвертым пункта 3 настоящего Положения:
- копии договоров на приобретениеи монтаж оборудования, техники, транспорта;
- копии счетов (счетов-фактур)(при наличии);
- копии товарных накладных наполучение оборудования, техники, транспорта;
- копии паспортов транспортныхсредств с отметкой о постановке на учет в порядке, установленном федеральнымзаконодательством (при приобретении техники, указанной в абзаце четвертомпункта 3 настоящего Положения);
- копии платежных документов сотметками кредитных организаций и Управления Федерального казначейства поСмоленской области, подтверждающих оплату по заключенным договорам;
- копию акта о приеме-передачеобъекта основных средств по форме № ОС-1 (№ ОС – 1б);
- копии сертификатов соответствия(деклараций соответствия) приобретенной техники и оборудования;
- копию акта оприемке-передаче оборудования в монтаж по форме № ОС-15 (для оборудования,требующего монтажа);
- фотоматериалы приобретенногоимущества (общий план, заводская (маркировочная) табличка (шильд) с указанием вслучае наличия марки, модели, заводского (идентификационного) номера (VIN),года выпуска);
- копии свидетельства орегистрации транспорта или паспортов на специализированный транспорт, фургоны,прицепы, полуприцепы, вагоны, контейнеры для транспортировки, обеспечениясохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции ипродуктов ее переработки (при приобретении техники, указанной в абзацечетвертом пункта 3 настоящего Положения).
В целях подтверждения приобретенияимущества, и (или) техники, и (или) оборудования, указанных в абзацах третьем ичетвертом пункта 3 настоящего Положения, за иностранную валюту кооперативпредставляет в Департамент заверенные подписью руководителя кооператива ипечатью (при наличии) копии:
- контракта (контрактов) наприобретение импортных имущества, и (или) техники, и (или) оборудования, и(или) мобильных объектов со всеми приложениями, изменениями и дополнениями (приналичии);
- счета (счетов) на оплату(инвойсов);
- платежных (расчетных)документов с отметками кредитных организаций и Управления Федеральногоказначейства по Смоленской области, подтверждающих частичную или полную оплатуимущества, и (или) техники, и (или) оборудования;
- свифтовых сообщений оподтверждении перевода валюты;
- грузовой таможенной декларации;
- накладных или универсальныхпередаточных документов (актов);
- паспорта транспортного средствас отметкой о постановке на учет в установленном федеральным законодательствомпорядке (при наличии);
- сертификатов соответствия(деклараций о соответствии) приобретенного имущества, и (или) техники, и (или)оборудования, и (или) мобильных объектов (при наличии).
В случае если указанные документысоставлены на иностранном языке, представляется надлежащим образом заверенный переводна русский язык.
В случае если имущество, и (или)техника, и (или) оборудование приобретены за иностранную валюту, а также еслистоимость по договору купли-продажи (поставки) на такое имущество, и (или)технику, и (или) оборудование выражена в иностранной валюте и (или) в условныхденежных единицах, то в целях определения их стоимости она пересчитывается ввалюту Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации,действующему на дату перечисления денежных средств продавцу имущества, и (или)техники, и (или) оборудования, и (или) мобильных объектов.
Победитель конкурса несетответственность за достоверность представляемых документов.»;
5) в Положении о порядкепроведения конкурса на предоставление грантов в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на2014 – 2020 годы сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развитияматериально-технической базы, утвержденном указанным постановлением:
- в заголовке слова «на 2014 - 2020 годы»исключить, слова «для развития» заменить словами «на развитие»;
- в пункте 1 слова «на 2014 - 2020 годы» исключить,слова «для развития» заменить словами «на развитие»;
- в пункте 3:
- в абзаце третьем слова «на 2014 - 2020 годы»исключить, слова «для развития» заменить словами «на развитие»;
- дополнить абзацем следующего содержания:
«Департамент втечение первых 10 календарных дней срока, установленного для приема заявок научастие в конкурсе, вправе отменить конкурс, разместив об этом дополнительнуюинформацию на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;
- пункт 5изложить в следующей редакции:
«5. К участиюв конкурсе допускаются кооперативы, действующие не менее 12 месяцев с даты ихрегистрации, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке,переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке креализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод,а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кромеассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых формируетсяза счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указаннойпродукции, которые соответствуют одновременно следующим требованиям на датуподачи заявки на участие в конкурсе:
1)осуществляют деятельность на сельской территории Смоленской области;
2) имеют всобственности или аренде (не менее пяти лет, отсчитываемых от даты подачизаявки на участие в конкурсе) основные средства, необходимые для реализациибизнес-плана;
3) являютсячленом ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов (за исключениемпотребительских обществ);
4) не имеютнеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
5) имеютбизнес-план по развитию материально-технической базы, увеличению объемареализуемой сельскохозяйственной продукции, созданию новых постоянных рабочихмест, обоснование статей расходов со сроком окупаемости не более 5 лет, предусматривающийприобретение у членов кооператива не менее 50 процентов общего объемасельскохозяйственной продукции для заготовки, и (или) сортировки, и (или) убоя,и (или) первичной переработки, и (или) охлаждения;
6) имеют планрасходов на развитие материально-технической базы за счет гранта с указаниемнаименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, ихколичества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных изаемных средств);
7) согласны напередачу и обработку их персональных данных в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
8) в случаепредоставления гранта ранее в соответствии с настоящим Положением прошло неменее 12 месяцев со дня полного его освоения;
9) не имеютпросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом;
10) не находятсяв процессе ликвидации, банкротства;
11) не являютсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает50 процентов;
12) согласны наосуществление проверок Департаментом и Департаментом Смоленской области поосуществлению контроля и взаимодействию с административными органами соблюденияцелей, условий и порядка предоставления гранта;
13) не получалив текущем финансовом году средства из областного бюджета на развитиематериально-технической базы и создание новых постоянных рабочих мест всоответствии с иными нормативными актами;
14)обязуются:
- оплачивать неменее 40 процентов стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ,оказываемых услуг, указанных в плане расходов, за счет собственных средств илиза счет собственных и заемных средств в размере не менее 40 процентов (при этомза счет собственных средств не менее 10 процентов);
- осуществлятьдеятельность по направлению, на которое получен грант, не менее 5 лет послеполучения гранта;
- представлятьежегодно в течение 5 лет после получения гранта в Департамент ревизионноезаключение по результатам своей деятельности (за исключением потребительскихобществ);
- обеспечитьприрост объема сельскохозяйственной продукции, реализуемой кооперативом, неменее чем на 10 процентов ежегодно в течение 5 лет после получения гранта;
- создать новыепостоянные рабочие места в году получения гранта из расчета одно постоянноерабочее место на каждые 3 млн. рублей гранта;
- сохранитьсозданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет послеполучения гранта;
- использоватьгрант в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет кооператива ииспользовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитиематериально-технической базы кооператива;
- обеспечить втечение 5 лет с даты получения гранта уровень среднемесячной заработной платыне ниже полуторакратной величины прожиточного минимума в Смоленской области врасчете на душу населения за IV квартал предыдущего финансового года;
- не отчуждатьимущество, приобретенное, созданное, отремонтированное или модернизированное насредства гранта, в течение 5 лет с даты получения гранта;
- обеспечивать доступспециалистов Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству ипродовольствию к месту ведения деятельности кооператива с целью ознакомления спроцессом реализации бизнес-плана.»;
- в пункте 6:
- в абзацепервом слова «в двух экземплярах (один остается у кооператива)» исключить,после слов «председателем кооператива» дополнить словами «(председателем советапотребительского общества)»;
- дополнитьподпунктами 1-1 и 1-2 следующего содержания:
«1-1) документа,удостоверяющего личность председателя кооператива (председателя советапотребительского общества);
1-2) документов,удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя действоватьот имени кооператива (в случае представления документов представителемкооператива);»;
- подпункт 3дополнить словами «(за исключением потребительских обществ)»;
- подпункт 4изложить в следующей редакции:
«4) бизнес-планаразвития кооператива на срок не менее 5 лет (на бумажном носителе и в электронномвиде) со сроком окупаемости не более 5 лет, соответствующего требованиям,утвержденным приказом начальника Департамента, который размещается наофициальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», и содержащего предложение о создании в году получения гранта новыхпостоянных рабочих мест с даты поступления средств на счет кооператива израсчета одно постоянное рабочее место на каждые 3 млн. рублей гранта;»;
- в подпункте 5слова «, сроков исполнения» исключить;
- подпункт 6дополнить словами «(за исключением потребительских обществ)»;
- подпункт 7изложить в следующей редакции:
«7) выписки изЕдиного государственного реестра недвижимости о наличии или отсутствии укооператива производственных и (или) складских зданий, сооружений, земельныхучастков по состоянию не ранее 15 календарных дней до даты подачи заявки научастие в конкурсе;»;
- подпункт8 после слов «направить на строительство» дополнить словами «илиреконструкцию»;
- подпункт 9дополнить словами «стоимости строительства (реконструкции), капитальногоремонта (в случае если бизнес-планом предусмотрены строительство(реконструкция), капитальный ремонт производственных объектов)»;
- подпункт 10изложить в следующей редакции:
«10)положительного заключения государственной экспертизы на проектную документациюобъектов строительства (реконструкции), капитального ремонта, в отношениикоторых проведение такой экспертизы предусмотрено федеральным законодательством(если средства гранта или его часть планируется направить на строительство(реконструкцию), капитальный ремонт производственных объектов);»;
- дополнитьподпунктом 10-1 следующего содержания:
«10-1)заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства(реконструкции), капитального ремонта объектов капитального строительства (еслисредства гранта или его часть планируется направить на строительство(реконструкцию), капитальный ремонт объектов капитального строительства);»;
- подпункты 14 и15 изложить в следующей редакции:
«14) документов,подтверждающих наличие собственных средств в размере не менее 40 процентов илисобственных и заемных средств в размере не менее 40 процентов (при этомсобственных средств не менее 10 процентов) от стоимости приобретаемогоимущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов.Собственные средства кооператива подтверждаются заверенной банком выпиской срасчетного счета кооператива, полученной по состоянию не ранее 30 календарныхдней до даты подачи заявки на участие в конкурсе. В случае привлечения заемныхсредств кооператив представляет информацию кредитных и микрофинансовыхорганизаций о возможности предоставления заемных средств;
15) реестрачленов кооператива и ассоциированных членов кооператива по форме, утвержденнойприказом начальника Департамента (с приложением документов, подтверждающихстатус членов кооператива в качестве сельскохозяйственныхтоваропроизводителей), или реестра членов потребительского общества по форме,утвержденной приказом начальника Департамента, по состоянию не ранее 10календарных дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе;»;
- дополнитьподпунктами 18 – 21 следующего содержания:
«18) выписки изпротокола общего собрания членов кооператива с решением об участии в конкурсномотборе;
19) отчетности офинансово-экономическом состоянии за предыдущий календарный год и отчетныепериоды текущего года по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации, подтверждающей наличие не менее 70 процентов выручки,сформированной за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовойдеятельности сельскохозяйственной продукции (представляется кооперативом вслучае, если такая отчетность не была представлена в Департамент в сроки,установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);
20)предварительных договоров на реализацию сельскохозяйственной продукции ипродуктов ее переработки в торговые сети Смоленской области или бюджетныеучреждения Смоленской области (при наличии);
21)предварительных договоров на реализацию сельскохозяйственной продукции ипродуктов ее переработки в иные организации, за исключением торговых сетейСмоленской области и бюджетных учреждений Смоленской области (при наличии).»;
- в абзацевтором пункта 7 слова «(представителя кооператива)» заменить словами «(председателясовета потребительского общества, представителя кооператива)»;
- в абзацетретьем пункта 9 слово «момента» заменить словом «даты», слова «установленныхпунктом 11 приложения № 3» заменить словами «установленных приложением № 3»;
- пункт 11 изложитьв следующей редакции:
«11. Послепринятия Департаментом решения о допуске к участию в конкурсе в срок, указанныйв абзаце третьем пункта 9 настоящего Положения, рабочая группа в срок не менеечем за 3 рабочих дня до даты заседания Комиссии по проведению конкурсногоотбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы, крестьянских (фермерских) хозяйств в целяхоказания поддержки начинающим фермерам, крестьянским (фермерским) хозяйствам,включая индивидуальных предпринимателей, реализующим проекты по развитиюсемейных животноводческих ферм, и крестьянским (фермерским) хозяйствам на ихсоздание и развитие (проект «Агростартап») (далее – Комиссия) передает пакетдокументов, представленных кооперативом, и заключение для рассмотрения вКомиссию. Полномочия, состав и порядок деятельности Комиссии определяютсяправовыми актами Администрации Смоленской области.»;
- в пункте11-1 слова «установленных пунктом 11 приложения № 3» заменить словами«установленных приложением № 3»;
- абзац второйпункта 13 дополнить словами «(без учета налога на добавленную стоимость)»;
- пункт 14изложить в следующей редакции:
«14.Департамент в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссииписьменно извещает о принятом решении кооперативы, участвовавшие в конкурсе, апобедителей конкурса дополнительно письменно извещает о необходимостизаключения договора с указанием сроков его заключения.»;
- дополнитьпунктом 15 следующего содержания:
«15. В случаеотсутствия заявок или принятия Департаментом решения об отказе в участии вконкурсе всем подавшим заявки кооперативам конкурс признается несостоявшимся.Признание конкурса несостоявшимся оформляется приказом начальникаДепартамента.»;
- приложения№ 1 - 3 изложить в новой редакции (прилагаются).
Губернатор
Смоленскойобласти А.В.Островский
Приложение № 1
к Положению
о порядке проведения конкурса
на предоставление грантов
в рамках реализации областной
государственной программы
«Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
в Смоленской области» сельскохозяйственным
потребительским кооперативам на развитие
материально-технической базы
(в редакции постановления Администрации
Смоленской области от 08.10.2019 № 592)
Форма
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе напредоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам на развитие материально-технической базы
«___» __________ 20__ г.
____________________________________________________________________________________,
(наименование кооператива)
влице_______________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. полностью)
просит принять настоящую заявку на участие в конкурсе на предоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы «Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Смоленской области»сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитиематериально-технической базы (далее - конкурс).
1. В соответствии с требованиями,предъявляемыми к кооперативам, представляем следующие документы:
| № п/п | Наименование документа | Количество листов |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (представляется по собственной инициативе) |
|
| 2. | Копии документов, удостоверяющих личность председателя кооператива (председателя совета потребительского общества) |
|
| 3. | Копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя действовать от имени кооператива |
|
| 4. | Копии учредительных документов кооператива |
|
| 5. | Справка ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающая нахождение кооператива в составе ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов (за исключением потребительских обществ) |
|
| 6. | Бизнес-план развития кооператива (на бумажном носителе и в электронном виде) |
|
| 7. | План расходов кооператива на развитие материально-технической базы за счет гранта |
|
| 8. | Положительное заключение ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов на бизнес-план развития кооператива (за исключением потребительских обществ) |
|
| 9. | Выписки из Единого государственного реестра недвижимости о наличии |
|
| 10. | Копия разрешения на строительство (реконструкцию) (в случае направления средств (части средств) гранта на строительство (реконструкцию) производственных объектов) |
|
| 11. | Копия сводного сметного расчета стоимости строительства (реконструкции), капитального ремонта (если бизнес-планом предусмотрены строительство (реконструкция), капитальный ремонт производственных объектов) |
|
| 12. | Копия положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию объектов строительства (реконструкции), в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено федеральным законодательством |
|
| 13. | Справка о численности членов кооператива и работников, с которыми заключены трудовые договоры (контракты) |
|
| 14. | Информация налогового органа, подтверждающая отсутствие у кооператива недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации |
|
| 15. | Информация Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии (о наличии) у кооператива задолженности (недоимки) по уплате страховых взносов, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации, за последний отчетный период, по которому истек установленный федеральным законодательством срок представления отчетности (представляется по собственной инициативе) |
|
| 16. | Документы (копии документов), подтверждающие наличие собственных средств в размере не менее 40 процентов или собственных и заемных средств в размере не менее 40 процентов (при этом за счет собственных средств не менее 10 процентов) от суммы, указанной в плане расходов |
|
| 17. | Согласие членов и руководства кооператива на обработку и передачу их персональных данных |
|
| 18. | Копия решения общего собрания кооператива о порядке формирования неделимого фонда с учетом предоставления и расходования гранта |
|
| 19. | Реестр членов кооператива и ассоциированных членов кооператива с приложением документов, подтверждающих статус членов кооператива в качестве сельскохозяйственных товаропроизводителей, реестр членов потребительского общества по состоянию не ранее 10 календарных дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе |
|
| 20. | Выписка из протокола общего собрания членов кооператива с решением об участии в конкурсном отборе |
|
| 21. | Отчетность о финансово-экономическом состоянии за предыдущий календарный год и отчетные периоды текущего года, подтверждающая наличие не менее 70 процентов выручки, сформированной за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности сельскохозяйственной продукции (представляется в случае, если такая отчетность не была представлена в Департамент в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации) |
|
| 22. | Заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции), капитального ремонта объектов капитального строительства (если средства гранта или его часть планируется направить на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт производственных объектов) |
|
| 23. | Копии предварительных договоров на реализацию сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки в торговые сети Смоленской области или бюджетные учреждения Смоленской области (при наличии) |
|
| 24. | Копии предварительных договоров на реализацию сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки в иные организации, за исключением торговых сетей Смоленской области и бюджетных учреждений Смоленской области (при наличии) |
|
2. В случае признания кооператива победителем конкурсакооператив обязуется:
- оплачивать неменее 40 процентов стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ,оказываемых услуг, указанных в плане расходов, за счет собственных средств илиза счет собственных и заемных средств в размере не менее 40 процентов (при этомза счет собственных средств не менее 10 процентов);
- осуществлятьдеятельность по направлению, на которое получен грант, не менее 5 лет послеполучения гранта;
- обеспечитьприрост объема сельскохозяйственной продукции, реализуемой кооперативом, неменее чем на 10 процентов ежегодно в течение 5 лет после получения гранта;
- создать новыепостоянные рабочие места в году получения гранта из расчета одно постоянноерабочее место на каждые 3 млн. рублей гранта;
- сохранить созданные новые постоянные рабочие места втечение не менее
5 лет после получения гранта;
- использоватьгрант в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет кооператива ииспользовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитиематериально-технической базы кооператива;
- обеспечить втечение 5 лет с даты получения гранта уровень среднемесячной заработной платыне ниже полуторакратной величины прожиточного минимума в Смоленской области врасчете на душу населения за IV квартал предыдущего финансового года;
- не отчуждать имущество, приобретенное, созданное,отремонтированное или модернизированное на средства гранта, в течение 5 лет сдаты получения гранта;
- приобретать не менее 50 процентов общего объемасельскохозяйственной продукции для заготовки, и (или) сортировки, и (или) убоя,и (или) первичной переработки, и (или) охлаждения у членов кооператива;
- обеспечивать доступ специалистов ДепартаментаСмоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию к месту ведениядеятельности кооператива с целью ознакомления с процессом реализациибизнес-плана;
- представлять в Департамент Смоленской области посельскому хозяйству и продовольствию по формам, прилагаемым к договору опредоставлении гранта, утвержденным приказом начальника Департамента Смоленскойобласти по сельскому хозяйству и продовольствию:
- в течение 24 месяцев ежеквартально не позднее 10-гочисла месяца, следующего за отчетным кварталом, – отчет о расходовании гранта исобственных средств;
- в течение 5 лет один раз в полгода не позднее 10-гочисла месяца, следующего за отчетным периодом, – информацию о грантополучателе,отчет о показателях деятельности кооператива и справку о численности членовкооператива и работников, с которыми заключены трудовые договоры (контракты).
3. Согласен на передачу и обработку персональныхданных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Председатель __________________ __________________
М.П. (при наличии) (подпись) (Ф.И.О. полностью)
Юридический адрес:____________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Фактический адрес:_____________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Телефон, e-mail и другие контактыдля оперативной связи: ____________________________
_____________________________________________________________________________________
Доверенные лица,уполномоченные председателем __________________________________
_____________________________________________________________________________________
(наименованиекооператива)
на получение информации оконкурсе, и их контактные сведения ____________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Председатель __________________ __________________
М.П. (при наличии) (подпись) (Ф.И.О. полностью)
За достоверность информациизаявитель несет ответственность в соответствии с федеральным законодательством.
Приложение № 2
к Положению
о порядке проведения конкурса
на предоставление грантов
в рамках реализации областной
государственной программы
«Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
в Смоленской области» сельскохозяйственным
потребительским кооперативам на развитие
материально-технической базы
(в редакции постановления Администрации
Смоленской области от 08.10.2019 № 592)
Форма
ПЛАН РАСХОДОВ
сельскохозяйственногопотребительского кооператива за счет гранта в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области»сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитиематериально-технической базы
___________________________________________________________________________
(наименование кооператива)
| № п/п | Наименование направлений использования гранта (расходов) | Количество | Ориентиро-вочная цена* (тыс. руб.) | Сумма, всего (тыс. руб.) | В том числе | ||
| средства гранта (не более 60 процентов) без учета НДС (тыс. руб.) | собственные средства или собственные и заемные средства (не менее 40 процентов) (тыс. руб.) | ||||||
| собственные (не менее 10 процентов) | заемные | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. |
|
|
|
|
|
|
|
| 2. |
|
|
|
|
|
|
|
| 3. |
|
|
|
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
|
|
|
| ВСЕГО РАСХОДОВ |
|
|
|
|
|
| |
_______________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
М.П. (при наличии) «___» ___________ 20__ г.
_________________
* Ориентировочная цена устанавливается в соответствиис мониторингом коммерческих предложений поставщиков товаров (услуг).
Приложение № 3
к Положению
о порядке проведения конкурса
на предоставление грантов
в рамках реализации областной
государственной программы
«Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
в Смоленской области» сельскохозяйственным
потребительским кооперативам на развитие
материально-технической базы
(в редакции постановления Администрации
Смоленской области от 08.10.2019 № 592)
КРИТЕРИИ
участияв конкурсе на предоставление грантов в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области»сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитиематериально-технической базы
| № п/п | Наименование критерия | Показатель | Оценка в баллах |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Срок осуществления деятельности кооперативом | от 1 до 2 лет включительно | 5 |
| более 2 до 3 лет включительно | 10 | ||
| более 3 лет | 15 | ||
| 2. | Количество членов кооператива | 10 - 15 членов | 5 |
| 16 - 30 членов | 10 | ||
| более 30 членов | 15 | ||
| 3. | Выручка на одного члена кооператива за финансовый год, предшествующий году обращения за предоставлением гранта | от 100 тыс. рублей до 1 000 тыс. рублей включительно | 5 |
| более 1 000 тыс. рублей до 2 000 тыс. рублей включительно | 10 | ||
| более 2 000 тыс. рублей | 15 | ||
| 4. | Объем собственных средств (без учета заемных), направляемых на развитие материально-технической базы, указанный в плане расходов | более 40% | 15 |
| более 25% до 40% включительно | 10 | ||
| более 10% до 25% включительно | 5 | ||
| 10% | 0 | ||
| 5. | Направления хозяйственной деятельности, связанные с заготовкой, хранением, переработкой, транспортировкой и сбытом | молоко | 15 |
| лен-долгунец, картофель (овощи) | 10 | ||
| иные направления | 5 | ||
| 6. | Создание новых постоянных рабочих мест в соответствии с бизнес-планом | до 5 включительно | 5 |
| более 5 до 9 включительно | 10 | ||
| более 9 | 15 | ||
| 7. | Сроки окупаемости плана развития кооператива | до 3 лет включительно | 15 |
| более 3 до 4 лет включительно | 10 | ||
| более 4 лет | 5 | ||
| 8. | Организация сбыта сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки |
| максимум 30 |
| наличие собственной торговой точки (сети) | 15 | ||
| наличие предварительных договоров на реализацию сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки в торговые сети Смоленской области или бюджетные учреждения Смоленской области | 10 | ||
| наличие предварительных договоров на реализацию сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки в иные организации | 5 | ||
| 9. | Наличие имущества в собственности |
| максимум 20 |
| земельных участков | 10 | ||
| производственных зданий, сооружений | 10 | ||
| 10. | Отдаленность кооператива от административного центра муниципального района* | более 20 км | 30 |
| от 10 до 20 км включительно | 20 | ||
| до 10 км включительно | 10 |
______________
* Отдаленность кооператива отадминистративного центра муниципального района определяется исходя из местарегистрации кооператива.