Постановление Администрации Смоленской области от 09.12.2019 № 750

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 09.12.2019 № 750

 

 

Об утверждении Порядка предоставления из областногобюджета субсидий в рамках реализации областной государственной программы«Содействие занятости населения Смоленской области» юридическим лицам (заисключением государственных (муниципальных) учреждений) в целях возмещениязатрат организаций, осуществивших выполнение квоты по направлению органовслужбы занятости населения, на оплату труда граждан Российской Федерации, проживающихна территории Смоленской области: несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18лет; лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы

 

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, областным законом «О квотировании рабочих мест длятрудоустройства отдельных категорий граждан», в целях реализации областнойгосударственной программы «Содействие занятости населения Смоленской области»,утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 №927,

 

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л яе т:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставленияиз областного бюджета субсидий в рамках реализации областной государственнойпрограммы «Содействие занятости населения Смоленской области» юридическим лицам(за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в целях возмещениязатрат организаций, осуществивших выполнение квоты по направлению органовслужбы занятости населения, на оплату труда граждан Российской Федерации,проживающих на территории Смоленской области: несовершеннолетних в возрасте от16 до 18 лет; лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Администрации Смоленскойобласти от22.04.2010 № 202 «Об утверждении Положения, регулирующего предоставлениеиз областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) в целях возмещения затраторганизаций, осуществивших выполнение квоты по направлению органов службызанятости населения, на оплату труда несовершеннолетних граждан РоссийскойФедерации в возрасте от 16 до 18 лет, проживающих на территории Смоленскойобласти»;

- постановление АдминистрацииСмоленской области от20.08.2012 № 576 «О внесении изменений в постановление АдминистрацииСмоленской области от 22.04.2010 № 202».

 

 

Губернатор

Смоленской области                                                                           А.В.Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемАдминистрации

Смоленскойобласти

от09.12.2019 № 750

 

 

ПОРЯДОК

предоставления из областного бюджета субсидий в рамкахреализации областной государственной программы «Содействие занятости населенияСмоленской области» юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) в целях возмещения затрат организаций, осуществившихвыполнение квоты по направлению органов службы занятости населения, на оплатутруда граждан Российской Федерации, проживающих на территории Смоленскойобласти: несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет; лиц, отбывших наказаниев виде лишения свободы

 

1. Настоящий Порядок определяет правилапредоставления из областного бюджета субсидий в рамках реализации областнойгосударственной программы «Содействие занятости населения Смоленской области»(далее – областная программа) юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) в целях возмещения затрат организаций,осуществивших выполнение квоты по направлению органов службы занятостинаселения, на оплату труда граждан Российской Федерации, проживающих натерритории Смоленской области: несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет;лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы (далее – субсидии).

2. Настоящий Порядок определяет:

- категорию юридических лиц, имеющих право наполучение субсидий;

- цели, условия и порядок предоставления субсидий;

- порядок возвратасубсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при ихпредоставлении;

- положение обобязательной проверке Департаментом государственной службы занятости населенияСмоленской области (далее также – Департамент) и Департаментом Смоленскойобласти по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органамисоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (заисключением государственных (муниципальных) учреждений), действующим натерритории Смоленской области, независимо от их организационно-правовых форм иформ собственности, численность работников которых составляет более 100человек, осуществившим трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 16 до18 лет (далее – несовершеннолетние) и (или) лиц, отбывших наказание в виделишения свободы (далее – лица, отбывшие наказание), по направлению органовслужбы занятости населения на выделенные (созданные) рабочие места в счетустановленной областным законом «О квотировании рабочих мест длятрудоустройства отдельных категорий граждан» квоты в текущем финансовом году(далее соответственно – получатели субсидии, квотируемые рабочиеместа).

4. Целью предоставления субсидииявляется возмещение расходов получателей субсидии на оплату труданесовершеннолетних, лиц, отбывших наказание, трудоустроенных на квотируемыерабочие места, в течение первых трех месяцев со дня, с которогонесовершеннолетний, лицо, отбывшее наказание, приступили к работе, заисключением случаев, установленных частью 4 статьи 4 областного закона «Оквотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан»(далее – областной закон).

К затратам получателя субсидии на оплату труданесовершеннолетних, лиц, отбывших наказание, трудоустроенных на квотируемыерабочие места, относятся затраты на оплату труда, увеличенные на суммустраховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах и законодательством РоссийскойФедерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний (далее – страховыевзносы).

5. Источником финансового обеспечения субсидийявляются средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию областнойпрограммы.

6. Главным распорядителем средств областногобюджета, предоставляющим субсидии, является Департамент.

7. Размер субсидии, предоставляемой получателямсубсидии, рассчитывается по следующей формуле:

 

,где

 

S – размер субсидии, предоставляемойполучателям субсидии;

Cзп – размер возмещения получателям субсидиизатрат на оплату труда несовершеннолетних, лиц, отбывших наказание (базоваясумма, равная минимальному размеру оплаты труда, установленному статьей 1Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», действующему на деньначисления сумм по оплате труда);

N – количество рабочих дней (часов) в месяце(по производственному календарю);

F – количество рабочих дней (часов),фактически отработанных несовершеннолетним, лицом, отбывшим наказание, время (всоответствии с табелем учета рабочего времени);

K – сумма тарифов страховых взносов.

Субсидия предоставляется получателям субсидииежемесячно.

Субсидия предоставляется в течение первых трех месяцевсо дня, с которого несовершеннолетний, лицо, отбывшее наказание, приступили кработе, за исключением случаев, установленных частью 4 статьи 4 областногозакона.

Сумма возмещаемых расходов не должна превышатьфактически понесенные получателем субсидии расходы на оплату труданесовершеннолетних, лиц, отбывших наказание, трудоустроенных на квотируемыерабочие места.

8. Предоставление субсидии прекращается вследующих случаях:

1) достижения несовершеннолетним совершеннолетия;

2) прекращения трудового договора с несовершеннолетним,лицом, отбывшим наказание.

9. Условиями предоставления субсидий являются:

1) ненахождениеполучателя субсидии - юридического лица в процессе реорганизации, ликвидацииили состоянии банкротства;

2) неотнесениеполучателя субсидии к иностранному юридическому лицу, а также российскомуюридическому лицу, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3) отсутствие уполучателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в бюджетную систему РоссийскойФедерации по месту нахождения получателя субсидии (месту нахождения егообособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих ему недвижимогоимущества и транспортных средств) на территории Смоленской области, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах(за исключением случаев реструктуризации задолженности, предоставленияинвестиционного налогового кредита, отсрочки или рассрочки по уплате налога,сумм налога, приостановленных к взысканию);

4) неполучениеполучателем субсидии средств из областного бюджета в соответствии с иныминормативными правовыми актами на цель предоставления субсидий, указанную впункте 4 настоящего Порядка;

5) отсутствие уполучателя субсидии просроченной задолженности по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными областными нормативными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;

6) отсутствие уполучателя субсидии просроченной задолженности перед работниками по заработнойплате.

Получатели субсидии должнысоответствовать указанным условиям на первое число месяца, предшествующегомесяцу подачи заявления и документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

Отсутствие у получателя субсидии просроченнойзадолженности перед работниками по заработной плате определяется по результатампроводимого Департаментом еженедельного мониторинга просроченной задолженностипо заработной плате среди организаций Смоленской области, причин еевозникновения и принимаемых мер по ее ликвидации.

10. Для принятия решения о предоставлениисубсидии или об отказе в предоставлении субсидии получатель субсидиипредставляет в Департамент заявление о предоставлении субсидии (далее также –заявление) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. К заявлениюполучатель субсидии прилагает следующие документы:

- выписку из Единого государственного реестраюридических лиц, предоставленную налоговым органом или полученную на сайтеФедеральной налоговой службы (www.egrul.nalog.ru) в форме электронного документав формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью,по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления(представляется получателем субсидии по собственной инициативе);

- информацию налогового органа об исполнении получателемсубсидии обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, выданную по состоянию не ранее 30 календарных дней до датыподачи заявления;

- информацию Фонда социального страхования РоссийскойФедерации об отсутствии (о наличии) у получателя субсидии задолженности(недоимки) по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхованиеот несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации, за последнийотчетный период, по которому истек установленный федеральным законодательствомсрок представления отчетности (представляется получателем субсидии пособственной инициативе);

- копию трудового договора, заключенного междуполучателем субсидии и несовершеннолетним, лицом, отбывшим наказание;

- копию приказа о приеме на работу несовершеннолетнего,лица, отбывшего наказание.

11. Заявление и указанные в пункте 10 настоящегоПорядка документы подаются в Департамент (адрес Департамента: г. Смоленск, ул.Воровского, д. 28) получателем субсидии либо уполномоченным в соответствии сфедеральным законодательством представителем получателя субсидии на основаниидоверенности, оформленной в соответствии с федеральным законодательством.Регистрация заявления осуществляется ответственным специалистом Департамента вдень представления заявления и прилагаемых к нему документов. Заявлениерегистрируется в системе электронного документооборота.

Получатели субсидии несут ответственностьза достоверность сведений, содержащихся в представляемых в Департаментдокументах.

Субсидии предоставляются получателям субсидии в тойпоследовательности, в которой поступали и регистрировались заявления.

В случае непредставления получателем субсидиидокументов, указанных в абзацах втором и четвертом пункта 10 настоящегоПорядка, Департамент в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявленияи прилагаемых к нему документов запрашивает, не представленные получателемсубсидии документы, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 10 настоящегоПорядка, в рамках межведомственного взаимодействия.

12. Департамент в течение пятирабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 10 настоящегоПорядка, в том числе документов, указанных в абзацах втором и четвертом пункта10 настоящего Порядка, если получатель субсидии не представил их по собственнойинициативе, рассматривает указанные документы на предмет отсутствия основанийдля отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 14 настоящего Порядка,и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии,оформленное в виде приказа начальника Департамента.

При принятии решения о предоставлениисубсидии Департамент в течение трех рабочих дней со дня принятия указанногорешения уведомляет в письменной форме получателя субсидии о принятом решении, атакже о необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидии с учетомтиповой формы, установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленскойобласти, содержащего в том числе показатели результативности использованиясубсидии. Проект соглашения о предоставлении субсидии размещается наофициальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» в течение десяти рабочих дней со дня утверждения настоящего Порядка.

При принятии решения о предоставлениисубсидии Департамент в течение пяти рабочих дней после принятия указанногорешения заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии.При этом получатель субсидии представляет в Департамент заверенные печатью (приналичии) и подписью получателя субсидии копии документов, подтверждающихполномочия представителя получателя субсидии, уполномоченного на подписаниесоглашения о предоставлении субсидии.

13. При принятии решения об отказе впредоставлении субсидии Департамент в течение трех рабочих дней со дня принятияуказанного решения уведомляет в письменной форме получателя субсидии о принятомрешении с указанием причины отказа.

14. Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:

- несоответствие получателя субсидии категории, имеющейправо на предоставление субсидий в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;

- несоблюдение получателем субсидии условийпредоставления субсидий, установленных пунктом 9 настоящего Порядка;

- непредставление получателем субсидии документов,указанных в пункте 10 настоящего Порядка, или представление документов не вполном объеме (за исключением документов, представляемых по собственнойинициативе);

- несоответствие представленных получателем субсидиидокументов требованиям, определенным пунктом 10 настоящего Порядка;

- представление получателем субсидии неполных и (или)недостоверных сведений.

Проверка достоверности сведений, содержащихся впредставленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией,полученной Департаментом от компетентных органов или организаций, выдавшихдокумент (документы), а также другими способами, разрешенными федеральнымзаконодательством;

- отсутствие лимитов бюджетных обязательств напредоставление субсидий.

После устранения причин, послужившихоснованием для отказа в предоставлении субсидии, получатель субсидии вправеобратиться за предоставлением субсидии повторно.

15. Для перечисления субсидииполучатели субсидии ежемесячно в срок не позднее 15-го числа месяца, следующегоза отчетным месяцем (не позднее 15 декабря соответствующего финансовогогода), представляют в Департамент заявку на предоставление субсидии (далеетакже – заявка) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. Кзаявке получатель субсидии прилагает следующие документы:

- копию табеля учета рабочего временинесовершеннолетнего, лица, отбывшего наказание, за каждый месяц, подлежащийвозмещению;

- копии расчетных ведомостей о начислении заработнойплаты несовершеннолетнему, лицу, отбывшему наказание, за период, подлежащийвозмещению;

- копии расчетов по страховым взносам нанесовершеннолетнего, лицо, отбывшее наказание (составляется в произвольнойформе);

- копии расходных кассовых ордеров по выплаченнойзаработной плате;

- копии платежных ведомостей и (или) платежных поручений(с приложением банковского реестра в случае перечисления заработной платы двуми более работникам одним платежным поручением) на перечисление заработнойплаты;

- копии платежных ведомостей и(или) платежных поручений на перечисление страховых взносов.

Представляемые копии документов должны быть завереныполучателем субсидии.

16. Субсидии перечисляются Департаментомполучателям субсидии ежемесячно в течение 10 рабочих дней после представленияуказанных в пункте 15 настоящего Порядка документов на основании соглашения опредоставлении субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый впорядке, установленном федеральным законодательством.

17. В случае выявления в текущем финансовом годунарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, соответствующиесредства подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытыйв Управлении Федерального казначейства по Смоленской области, в течение 30календарных дней со дня получения требования Департамента о возврате субсидии вписьменной форме.

В случае выявления по истечении соответствующегофинансового года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий,субсидии подлежат добровольному возврату в областной бюджет в течение 30календарных дней со дня получения требования Департамента о возврате субсидии вписьменной форме.

При отказе от добровольного возврата субсидий ихвозврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральнымзаконодательством.

18. Департамент в пределах полномочий,определенных федеральным и областным законодательством, и ДепартаментСмоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию садминистративными органами осуществляют обязательные проверки соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

 

 

 

Приложение № 1

кПорядку предоставления из

областногобюджета субсидий в

рамкахреализации областной

государственнойпрограммы

«Содействиезанятости населения

Смоленскойобласти»

юридическимлицам

(заисключением государственных

(муниципальных)учреждений) в

целяхвозмещения затрат организаций,

осуществившихвыполнение квоты по

направлениюорганов службы

занятостинаселения, на оплату труда

гражданРоссийской Федерации,

проживающихна территории

Смоленскойобласти:

несовершеннолетнихв возрасте

от16 до 18 лет; лиц, отбывших

наказаниев виде лишения свободы

 

 

Форма

 

НачальникуДепартамента государственной

службы занятостинаселения Смоленской области

_____________________________________

                                                                                                 ^(Ф.И.О.)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлениисубсидии

 

______________________________________________________________________

(наименование организации)

проситпредоставить из областного бюджета субсидию в рамках реализации областнойгосударственной программы «Содействие занятости населения Смоленской области»юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) вцелях возмещения затрат организаций, осуществивших выполнение квоты понаправлению органов службы занятости населения, на оплату труда гражданРоссийской Федерации, проживающих на территории Смоленской области:несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет; лиц, отбывших наказание в виделишения свободы.

О себе сообщаемследующие сведения:

дата регистрацииорганизации, основной государственный регистрационный номер, наименованиеоргана, выдавшего свидетельство о государственной регистрации:  __________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________;

ИНН/КПП  _______________________________________________________;

место нахожденияорганизации: ______________________________________

_____________________________________________________________________;

сведения орасчетном счете: _________________________________________

                                                                                     (наименование банка, БИК, номер расчетного счета)

_____________________________________________________________________;

телефон/факс:  ____________________________________________________.

Настоящимподтверждаем, что организация:

- не находится в процессе реорганизации,ликвидации или состоянии банкротства;

- не относится к иностранному юридическому лицу,а также российскому юридическому лицу, в уставном (складочном) капиталекоторого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не получала в текущем финансовом году средствиз областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами нацель предоставления субсидии;

- не имеет просроченной задолженности по возвратув областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числев соответствии с иными областными нормативными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом.

Вся информация, содержащаяся в заявлении и прилагаемыхк нему документах, является подлинной, и организация не возражает противдоступа к ней всех заинтересованных лиц.

С условиями предоставления из областного бюджета указанныхсубсидий ознакомлен и согласен.

 

Опись прилагаемых документов:

1.____________________________________________________________________

2.____________________________________________________________________

3.____________________________________________________________________

 

______________________      _____________/______________________________/

                  (должность)                                                    (подпись)                                         (расшифровка подписи)

 

«___» __________ 20__ г.

 

М.П. (при наличии)

 

 

 

Приложение№ 2

кПорядку предоставления из

областногобюджета субсидий в

рамкахреализации областной

государственнойпрограммы

«Содействиезанятости населения

Смоленскойобласти»

юридическимлицам

(заисключением государственных

(муниципальных)учреждений) в

целяхвозмещения затрат организаций,

осуществившихвыполнение квоты по

направлениюорганов службы

занятостинаселения, на оплату труда

гражданРоссийской Федерации,

проживающихна территории

Смоленскойобласти:

несовершеннолетнихв возрасте

от16 до 18 лет; лиц, отбывших

наказаниев виде лишения свободы

 

 

Форма

 

НачальникуДепартамента государственной

службы занятостинаселения Смоленской области

_____________________________________

                                                         (Ф.И.О.)

 

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии

 

______________________________________________________________________

(наименование организации)

Прошу перечислить из областного бюджета субсидию врамках реализации областной государственной программы «Содействие занятостинаселения Смоленской области» юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) в целях возмещения затрат организаций,осуществивших выполнение квоты по направлению органов службы занятостинаселения, на оплату труда граждан Российской Федерации, проживающих натерритории Смоленской области: несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет;лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, в размере ___________________

                                                                                                                ^{(суммацифрами)}

(______________________________________________________________)рублей.

(сумма прописью)

 

Расчет затрат

 

№ п/п	Месяц	Количество рабочих дней (часов) по графику	Количество отработанных рабочих дней (часов)	Затраты на заработную плату (руб.)	Страховые взносы (руб.)	ИТОГО размер субсидии (руб.)
1.

 

Опись прилагаемых документов:

1. ____________________________________________________________________

2.____________________________________________________________________

3.____________________________________________________________________

 

____________________       _____________/_______________________________/

                   (должность)                                        (подпись)                                        (расшифровка подписи)

 «___» __________ 20__ г.

 

 

М.П. (при наличии)