Постановление Администрации Смоленской области от 10.04.2020 № 191

О внесении изменений в Порядок осуществления мониторинга соблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Смоленской области требований Бюджетного кодекса Российской Федерации

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 10.04.2020 № 191

 

 

О внесении изменений в Порядок осуществлениямониторинга соблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов(городских округов) Смоленской области требований Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации

 

 

АдминистрацияСмоленской области  по с т а н о в л я е т:

 

Внести в Порядок осуществления мониторинга соблюдения органами местногосамоуправления муниципальных районов (городских округов) Смоленской области требованийБюджетного кодекса Российской Федерации , утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от30.12.2010 № 853 (в редакции постановлений Администрации Смоленской областиот 07.04.2011 № 200, от 20.04.2015 № 235, от 19.01.2018 № 13), следующиеизменения:

1) в пункте 2:

- в абзаце втором слово «предельный» исключить;

- после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания: 

«- предельный объем муниципальных заимствований муниципальногорайона (городского округа) Смоленской области (далее также - муниципальноеобразование) (план, факт);»;

- абзац третий изложить в следующей редакции:

«- объем муниципального долга муниципального образования (план,факт);»;

- в абзаце четвертом слово «предельный» исключить;

- в абзаце пятом слова «ограничение по размеру» заменить словом«размер»;

- абзац восьмой признать утратившим силу;

- дополнить абзацем следующего содержания:

«- заключение муниципальными образованиями - получателями дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)Смоленской области соглашений, которые предусматривают меры посоциально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансовмуниципальных образований.»;

2)   абзац третий пункта 4признать утратившим силу;

3) пункт 10 признать утратившим силу;

4) приложения № 2 и 3 изложить в новой редакции (прилагаются).

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                         А.В. Островский

 

 


Приложение№ 2

к Порядкуосуществления мониторинга

соблюдения органами местного

самоуправления муниципальных районов

(городских округов) Смоленской области

требований Бюджетного кодекса

РоссийскойФедерации

(в редакции постановления

АдминистрацииСмоленской области

от 10.04.2020 № 191)

 

 

ПОКАЗАТЕЛИ,

используемые для целей мониторинга

 

№ п/п

Наименование показателя

Расчет показателя (формула)

Источник информации для расчета показателя

Нормативное значение показателя

для муниципальных образований, отнесенных к первой группе

для

муниципальных образований, отнесенных ко второй группе

для

муниципальных образований, отнесенных к

третьей группе

для муниципальных образований, отнесенных к четвертой группе

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Отношение дефицита местного бюджета к общему годовому объему доходов без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным

нормативам отчислений

P1i = (Ci - Ai) / (Di - Bi - Ni) x 100%, где:

 

P1i - значение показателя по муниципальному образованию;

Ci - размер дефицита местного бюджета;

Ai - объем поступлений от продажи акций и

иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета;

Di - общий годовой объем доходов местного бюджета;

Bi - объем безвозмездных поступлений;

Ni - объем налоговых поступлений по дополнительному нормативу отчислений

форма 0503317 «Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного

внебюджетного фонда»

 

 

 

 

 

<= 10 процентов

<= 10 процентов

<= 10 процентов

<= 5 процентов

2.

Отношение объема муниципальных заимствований к общему объему средств, направляемых на финансирование дефицита местного бюджета и на погашение долговых обязательств муниципального образования

P2i = Zi / Ki x 100%, где:

 

P2i - значение показателя по муниципальному образованию;

Zi - объем муниципальных заимствований;

Ki - общий объем средств, направляемых на финансирование дефицита местного

бюджета и на погашение долговых обязательств муниципального образования

форма 0503317 «Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда»

<= 100 процентов

<= 100 процентов

<= 100 процентов

<= 100 процентов

3.

Отношение объема муниципального долга к общему  объему доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений

P3i = Vi / (Di - Bi - Ni)  x 100%, где:

 

P3i - значение показателя по муниципальному образованию;

Vi - объем муниципального долга;

Di - общий объем доходов местного бюджета;

Bi - объем безвозмездных поступлений;

Ni - объем налоговых поступлений по дополнительному нормативу отчислений

форма 0503317 «Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда»;

форма s_17 «Информация о долговых обязательствах муниципального образования»

<= 100 процентов

<= 100 процентов

<= 100 процентов

<= 50 процентов

4.

Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга к объему расходов местного бюджета, за исключением

объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

P4i = Wi / (Ri - Si) x 100%, где:

 

P4i - значение показателя по муниципальному образованию;

Wi - объем расходов

местного бюджета на обслуживание муниципального долга;

Ri - объем расходов местного бюджета;

Si - объем расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета

форма 0503317 «Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и

бюджета территориального государственного внебюджетного фонда»;

форма 0503387 «Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации»

<= 15 процентов

<= 15 процентов

<= 15 процентов

<= 15 процентов

5.

Отношение размера резервного фонда местной администрации к общему объему расходов местного бюджета

P5i = Fi / Ri x 100%, где:

 

P5i - значение показателя по муниципальному образованию;

Fi - размер резервного

фонда местной администрации;

Ri - общий объем расходов местного бюджета

форма 0503387 «Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации»; статьи (пункты) решений представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах, касающиеся размера резервного

фонда местной администрации и общего объема расходов местного бюджета

<= 3 процентов

<= 3 процентов

<= 3 процентов

<= 3 процентов

6.

Соблюдение установленных нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области ограничений по нормативам формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих

P6i - значение показателя по муниципальному образованию (да/нет) в соответствии с постановлениями Администрации Смоленской области от 27.10.2005 № 311 «Об оплате труда работников, замещающих должности, не являющиеся государственными должностями Смоленской области, должностями государственной гражданской службы Смоленской области» и от 08.10.2014 № 691 «Об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов,

выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих»

информация о расходах на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований

-

да

да

да

7.

Соблюдение ограничения по установлению расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, областными законами к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления

P7i - значение показателя по муниципальному образованию (да/нет)

информация о нормативных правовых актах муниципальных образований, устанавливающих расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, областными законами к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления

-

-

да

да

8.

Соблюдение установленного нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления

P8i - значение показателя по муниципальному образованию (да/нет) в соответствии с постановлениями Администрации Смоленской области об установлении норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области на очередной финансовый год

информация о расходах на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований

-

да

да

да

9.

Заключение муниципальными образованиями - получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Смоленской области соглашений, которые

предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований

P9i - значение показателя по муниципальному образованию (да/нет)

соглашение, которое предусматривает меры по социально- экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований Смоленской области

да

да

да

да

 

 

 

Приложение№ 3

к Порядкуосуществления мониторинга

соблюдения органами местного

самоуправления муниципальных районов

(городских округов) Смоленской области

требований Бюджетного кодекса

РоссийскойФедерации

(в редакции постановления

АдминистрацииСмоленской области

от 10.04.2020 № 191)

 

Форма

 

ОТЧЕТ

о результатахмониторинга соблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов(городских округов) Смоленской области требований Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации по состоянию

на ______________

(дата)

 

№ п/п

Наименование муниципального образования

Группа

Значение показателя

P1i

P2i

P3i

P4i

P5i

P6i

P7i

P8i

P9i

отношение дефицита местного бюджета к общему годовому объему доходов без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений

отношение объема муниципальных заимствований к общему объему средств, направляемых на финансирование дефицита местного бюджета и на погашение долговых обязательств муниципального образования

отношение объема муниципального долга к общему объему доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений

отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга к объему расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

отношение размера резервного фонда местной админист-рации к общему объему расходов местного бюджета

соблюдение установленных нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области ограничений по нормативам формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих

соблюдение ограничения по установлению расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, областными законами к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления

соблюдение установленного нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления

заключение муниципальными образованиями - получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Смоленской области соглашений, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований

план

факт *

план

факт *

план

факт *

план

факт *

 

план

факт *

 

план

факт *

 

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

26.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Количество муниципальных образований, не выполнивших требования Бюджетного кодекса Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

____________________________

* По итогам финансовогогода.

 

Примечание. Значенияпоказателей, не соответствующие нормативным значениям, выделяются полужирнымшрифтом либо подчеркиваются.