от 10.04.2020 № 191
О внесении изменений в Порядок осуществлениямониторинга соблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов(городских округов) Смоленской области требований Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации
АдминистрацияСмоленской области по с т а н о в л я е т:
Внести в Порядок осуществления мониторинга соблюдения органами местногосамоуправления муниципальных районов (городских округов) Смоленской области требованийБюджетного кодекса Российской Федерации , утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от30.12.2010 № 853 (в редакции постановлений Администрации Смоленской областиот 07.04.2011 № 200, от 20.04.2015 № 235, от 19.01.2018 № 13), следующиеизменения:
1) в пункте 2:
- в абзаце втором слово «предельный» исключить;
- после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
«- предельный объем муниципальных заимствований муниципальногорайона (городского округа) Смоленской области (далее также - муниципальноеобразование) (план, факт);»;
- абзац третий изложить в следующей редакции:
«- объем муниципального долга муниципального образования (план,факт);»;
- в абзаце четвертом слово «предельный» исключить;
- в абзаце пятом слова «ограничение по размеру» заменить словом«размер»;
- абзац восьмой признать утратившим силу;
- дополнить абзацем следующего содержания:
«- заключение муниципальными образованиями - получателями дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)Смоленской области соглашений, которые предусматривают меры посоциально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансовмуниципальных образований.»;
2) абзац третий пункта 4признать утратившим силу;
3) пункт 10 признать утратившим силу;
4) приложения № 2 и 3 изложить в новой редакции (прилагаются).
Губернатор
Смоленскойобласти А.В. Островский
Приложение№ 2
к Порядкуосуществления мониторинга
соблюдения органами местного
самоуправления муниципальных районов
(городских округов) Смоленской области
требований Бюджетного кодекса
РоссийскойФедерации
(в редакции постановления
АдминистрацииСмоленской области
от 10.04.2020 № 191)
ПОКАЗАТЕЛИ,
используемые для целей мониторинга
№ п/п | Наименование показателя | Расчет показателя (формула) | Источник информации для расчета показателя | Нормативное значение показателя | |||
для муниципальных образований, отнесенных к первой группе | для муниципальных образований, отнесенных ко второй группе | для муниципальных образований, отнесенных к третьей группе | для муниципальных образований, отнесенных к четвертой группе | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Отношение дефицита местного бюджета к общему годовому объему доходов без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений | P1i = (Ci - Ai) / (Di - Bi - Ni) x 100%, где: P1i - значение показателя по муниципальному образованию; Ci - размер дефицита местного бюджета; Ai - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета; Di - общий годовой объем доходов местного бюджета; Bi - объем безвозмездных поступлений; Ni - объем налоговых поступлений по дополнительному нормативу отчислений | форма 0503317 «Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда»
| <= 10 процентов | <= 10 процентов | <= 10 процентов | <= 5 процентов |
2. | Отношение объема муниципальных заимствований к общему объему средств, направляемых на финансирование дефицита местного бюджета и на погашение долговых обязательств муниципального образования | P2i = Zi / Ki x 100%, где: P2i - значение показателя по муниципальному образованию; Zi - объем муниципальных заимствований; Ki - общий объем средств, направляемых на финансирование дефицита местного бюджета и на погашение долговых обязательств муниципального образования | форма 0503317 «Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда» | <= 100 процентов | <= 100 процентов | <= 100 процентов | <= 100 процентов |
3. | Отношение объема муниципального долга к общему объему доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений | P3i = Vi / (Di - Bi - Ni) x 100%, где: P3i - значение показателя по муниципальному образованию; Vi - объем муниципального долга; Di - общий объем доходов местного бюджета; Bi - объем безвозмездных поступлений; Ni - объем налоговых поступлений по дополнительному нормативу отчислений | форма 0503317 «Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда»; форма s_17 «Информация о долговых обязательствах муниципального образования» | <= 100 процентов | <= 100 процентов | <= 100 процентов | <= 50 процентов |
4. | Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга к объему расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | P4i = Wi / (Ri - Si) x 100%, где: P4i - значение показателя по муниципальному образованию; Wi - объем расходов местного бюджета на обслуживание муниципального долга; Ri - объем расходов местного бюджета; Si - объем расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета | форма 0503317 «Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда»; форма 0503387 «Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации» | <= 15 процентов | <= 15 процентов | <= 15 процентов | <= 15 процентов |
5. | Отношение размера резервного фонда местной администрации к общему объему расходов местного бюджета | P5i = Fi / Ri x 100%, где: P5i - значение показателя по муниципальному образованию; Fi - размер резервного фонда местной администрации; Ri - общий объем расходов местного бюджета | форма 0503387 «Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации»; статьи (пункты) решений представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах, касающиеся размера резервного фонда местной администрации и общего объема расходов местного бюджета | <= 3 процентов | <= 3 процентов | <= 3 процентов | <= 3 процентов |
6. | Соблюдение установленных нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области ограничений по нормативам формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих | P6i - значение показателя по муниципальному образованию (да/нет) в соответствии с постановлениями Администрации Смоленской области от 27.10.2005 № 311 «Об оплате труда работников, замещающих должности, не являющиеся государственными должностями Смоленской области, должностями государственной гражданской службы Смоленской области» и от 08.10.2014 № 691 «Об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих» | информация о расходах на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований | - | да | да | да |
7. | Соблюдение ограничения по установлению расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, областными законами к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления | P7i - значение показателя по муниципальному образованию (да/нет) | информация о нормативных правовых актах муниципальных образований, устанавливающих расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, областными законами к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления | - | - | да | да |
8. | Соблюдение установленного нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления | P8i - значение показателя по муниципальному образованию (да/нет) в соответствии с постановлениями Администрации Смоленской области об установлении норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области на очередной финансовый год | информация о расходах на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований | - | да | да | да |
9. | Заключение муниципальными образованиями - получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Смоленской области соглашений, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований | P9i - значение показателя по муниципальному образованию (да/нет) | соглашение, которое предусматривает меры по социально- экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований Смоленской области | да | да | да | да |
Приложение№ 3
к Порядкуосуществления мониторинга
соблюдения органами местного
самоуправления муниципальных районов
(городских округов) Смоленской области
требований Бюджетного кодекса
РоссийскойФедерации
(в редакции постановления
АдминистрацииСмоленской области
от 10.04.2020 № 191)
Форма
ОТЧЕТ
о результатахмониторинга соблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов(городских округов) Смоленской области требований Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации по состоянию
на ______________
(дата)
№ п/п | Наименование муниципального образования | Группа | Значение показателя | ||||||||||||||
P1i | P2i | P3i | P4i | P5i | P6i | P7i | P8i | P9i | |||||||||
отношение дефицита местного бюджета к общему годовому объему доходов без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений | отношение объема муниципальных заимствований к общему объему средств, направляемых на финансирование дефицита местного бюджета и на погашение долговых обязательств муниципального образования | отношение объема муниципального долга к общему объему доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений | отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга к объему расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | отношение размера резервного фонда местной админист-рации к общему объему расходов местного бюджета | соблюдение установленных нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области ограничений по нормативам формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих | соблюдение ограничения по установлению расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, областными законами к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления | соблюдение установленного нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления | заключение муниципальными образованиями - получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Смоленской области соглашений, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований | |||||||||
план | факт * | план | факт * | план | факт * | план | факт * |
| план | факт * |
| план | факт * |
| |||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
26. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество муниципальных образований, не выполнивших требования Бюджетного кодекса Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
____________________________
* По итогам финансовогогода.
Примечание. Значенияпоказателей, не соответствующие нормативным значениям, выделяются полужирнымшрифтом либо подчеркиваются.