Постановление Администрации Смоленской области от 29.04.2020 № 250

О внесении изменений в Административный регламент исполнения Департаментом Смоленской области по природным ресурсам и экологии государственной функции «Осуществление регионального государственного экологического надзора на территории Смоленской области»

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 29.04.2020 № 250

 

 

О внесении изменений в Административный регламентисполнения Департаментом Смоленской области по природным ресурсам и экологиигосударственной функции «Осуществление регионального государственногоэкологического надзора на территории Смоленской области»

 

 

Администрация Смоленской области  п ос т а н о в л я е т:

 

Внести в Административный регламентисполнения Департаментом Смоленской области по природным ресурсам и экологиигосударственной функции «Осуществление регионального государственногоэкологического надзора на территории Смоленской области», утвержденныйпостановлением Администрации Смоленской области от30.11.2018 № 797 (в редакции постановления Администрации Смоленской областиот 23.10.2019 № 615), следующие изменения:

1) в разделе 1:

- в подразделе 1.3:

- после абзаца одиннадцатого дополнитьабзацем следующего содержания:

«- Федеральным законом от 29.12.2014№ 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития вРоссийской Федерации»;»;

- после абзаца пятнадцатого дополнитьабзацем следующего содержания:

«- постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 22.10.2015 № 1132 «О совместных плановых проверках, проводимых вотношении резидентов территории опережающего социально-экономического развитияорганами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора),муниципального контроля»;»;

- после абзаца шестнадцатого дополнитьабзацем следующего содержания:

«- приказом Министерства экономическогоразвития Российской Федерации от 19.12.2016 № 817 «Об утверждении порядкасогласования проведения внеплановых проверок органами государственного контроля(надзора) и органами муниципального контроля в отношении резидентов территорииопережающего социально-экономического развития, созданной на территорииРоссийской Федерации, за исключением территории Дальневосточного федеральногоокруга»;»;

- в подразделе 1.4:

- в наименовании слово «экологического»исключить;

- в пункте 1.4.1:

- после абзаца восьмого дополнить абзацамиследующего содержания:

«При организации региональногоэкологического надзора применяется риск-ориентированный подход.

В целях применения риск-ориентированногоподхода при организации регионального экологического надзора производственныеобъекты, используемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат отнесению копределенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельностиюридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых имипроизводственных объектов к определенной категории риска или определенномуклассу (категории) опасности, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17.08.2016 №   806 «О   применениириск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственногоконтроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты ПравительстваРоссийской Федерации» (далее – Правила).

Отнесение объектов, используемыхюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативноевоздействие на окружающую среду, к определенной категории риска осуществляетсяна основании критериев отнесения производственных объектов, используемыхюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативноевоздействие на окружающую среду, к определенной категории риска длярегионального государственного экологического надзора, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2017 № 1410 «О   критерияхотнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие наокружающую среду, к определенной категории риска для региональногогосударственного экологического надзора и об особенностях осуществленияуказанного надзора».

В случае если при строительстве,реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено осуществлениегосударственного строительного надзора, региональный экологический надзоросуществляется в рамках государственного строительного надзора органомисполнительной власти Смоленской области, уполномоченным на осуществлениерегионального государственного строительного надзора на территории Смоленскойобласти, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.»;

- в абзаце девятом слова«http://prirod.admin-smolensk.ru/ files /81/ perechen - npa . docx » заменить словами «http://prirod.admin- s molensk.ru/deyatelnost/proverki/perechen-i-kopii-normativnyh- pravovyh-aktov- s oderzhaschih -obyazatelnye-trebovaniya-po-kontrolno-nadzornoj-deyatelnosti-ocenka-soblyudeniya-kotoryh-yavlyaetsya-predmetom-regionalnogo- gosudarstvennogo-ekologicheskogo-nadzora»;

- в пункте 1.5.3 подраздела 1.5:

- в подпункте 14 слова «статьи 26-1»заменить словами «статьи 26-2»;

- дополнить подпунктом 16 следующегосодержания:

«16) истребовать в рамкахмежведомственного запроса документы и (или) информацию, включенные в переченьдокументов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия органами государственногоконтроля (надзора), органами муниципального контроля при организации ипроведении проверок от иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся этидокументы и (или) информация, утвержденный распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 19.04.2016 № 724-р (далее – межведомственныйперечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправлениялибо подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанныедокументы.»;

- дополнить подразделом 1.8 следующегосодержания:

«1.8. Исчерпывающие перечни документов и (или)информации, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) идостижения целей и задач проведения проверки

 

1.8.1.   Исчерпывающийперечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично упроверяемых объектов надзора, приведен в приложении № 1 к настоящемуАдминистративному регламенту.

1.8.2.   Исчерпывающийперечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходепроверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций всоответствии с межведомственным перечнем, приведен в приложении № 2 кнастоящему Административному регламенту.»;

2) в разделе 2:

- в подразделе 2.1:

- пункт 2.1.1 изложить в следующейредакции:

«2.1.1. Информация по вопросам исполнениягосударственной функции, сведения о ходе исполнения государственной функциипредоставляются Департаментом при личном приеме, по телефону, путем ответов вписьменной форме посредством почтовой связи, по электронной почте, а такжепосредством размещения в федеральной государственной информационной системе«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (электронныйадрес: http://www.gosuslugi.ru) и региональной государственной информационнойсистеме «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленскойобласти» (электронный адрес: http://pgu.admin-smolensk.ru).

Сведения о месте нахождения, графикеработы, справочных телефонах, адресе электронной почты Департамента и адресеофициального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» (далее   – справочная информация) размещаются в региональнойгосударственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальныхуслуг (функций) Смоленской области» (далее – Реестр) с последующим размещениемсведений в региональной государственной информационной системе «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» ифедеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)».

Департамент обеспечивает размещение иактуализацию справочной информации на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»(http://prirod.admin-smolensk.ru), а также в соответствующем разделе Реестра.Справочная информация размещается на информационном стенде Департамента.»;

- пункт 2.1.12 признать утратившим силу;

- в подразделе 2.3:

- пункт 2.3.1 изложить в следующейредакции:

«2.3.1. Срок проведения как плановой, таки внеплановой проверки не может превышать 20 рабочих дней.

Срок проведения плановой проверки вотношении резидента территории опережающего социально-экономического развития(далее также – резидент) не может превышать 15 рабочих дней. Срок проведениявнеплановой проверки в отношении резидента не может превышать 5 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малогопредпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не можетпревышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия вгод.

В отношении одного резидента, являющегосясубъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездныхпроверок не может превышать 40 часов для малого предприятия и 10 часов длямикропредприятия в год.»;

- пункт 2.3.2 дополнить абзацем следующегосодержания:

«В исключительных случаях, связанных снеобходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследованийи экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лицДепартамента, проводящих плановую проверку, срок проведения плановой проверкипродлевается, но не более чем на 30 часов в отношении резидентов, являющихсямалыми предприятиями, не более чем на 10 часов в отношении резидентов,являющихся микропредприятиями, и не более чем на 15 рабочих дней в отношениидругих резидентов.»;

3) в разделе 3:

- подраздел 3.1 изложить в следующейредакции:

«3.1. Формирование ежегодного плана проведенияплановых проверок

 

3.1.1. Основанием для начала исполненияадминистративных процедур является поручение начальника (заместителя начальника)Департамента должностному лицу, ответственному за организацию исполнениягосударственной функции, о разработке:

1) ежегодного плана проведения плановыхпроверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территорииСмоленской области (далее   – план проверок ЮЛ и ИП);

2) ежегодного плана проведения плановыхпроверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихсярезидентами территории опережающего социально-экономического развития, натерритории Смоленской области (далее – план проверок резидентов);

3) ежегодного плана проведения плановыхпроверок органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления (далее   – план проверок ОМСУ).

3.1.2. План проверок ЮЛ и ИП, планпроверок резидентов составляются по форме, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правилподготовки органами государственного контроля (надзора) и органамимуниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

3.1.3. План проверок ОМСУсоставляется по форме, утвержденной приказом Генеральной прокуратуры РоссийскойФедерации от 21.04.2014 № 222 «О   порядке формирования исогласования в органах прокуратуры ежегодного плана проведения государственнымиорганами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора),проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления и о порядке согласования в органах прокуратурывнеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления».

3.1.4. В срок до 1 июля года,предшествующего году проведения плановых проверок резидентов, проект планапроверок резидентов направляется в виде документа на электронном носителе,подписанного начальником Департамента с использованием усиленнойквалифицированной электронной подписи, для согласования в федеральный органисполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации вобласти создания территорий опережающего социально-экономического развития натерритории федерального округа, территориях федеральных округов (далее –уполномоченный орган).

3.1.5. Уполномоченный орган в срок до 10августа года, предшествующего году проведения плановой проверки, направляет вДепартамент предложения для внесения в проект плана проверок резидентов либосообщает о его согласовании.

Департамент осуществляет доработку проектаплана проверок резидентов с учетом предложений уполномоченного органа.

3.1.6. В срок до 1 сентября года,предшествующего году проведения плановой проверки, проекты плана проверок ЮЛ иИП, плана проверок ОМСУ и плана проверок резидентов (далее – планы проверок)направляются в прокуратуру Смоленской области.

3.1.7. Органы прокуратуры вносят предложенияо проведении совместных плановых проверок.

3.1.8. Доработанные и утвержденные планпроверок ЮЛ и ИП, план проверок резидентов направляются в прокуратуруСмоленской области в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведенияпроверок, доработанный и утвержденный план проверок ОМСУ – в срок до 1 октябрягода, предшествующего году проведения проверок.

Утвержденный план проверок резидентовнаправляется в уполномоченный орган в срок до 1 ноября года, предшествующегогоду проведения проверок.

3.1.9. При осуществлении региональногоэкологического надзора плановые проверки юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, использующих производственные объекты, оказывающие негативноевоздействие на окружающую среду и отнесенные к определенной категории всоответствии с критериями отнесения производственных объектов, используемыхюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативноевоздействие на окружающую среду, к определенной категории риска длярегионального государственного экологического надзора, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2017 № 1410«О критериях отнесения производственных объектов, используемыхюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативноевоздействие на окружающую среду, к определенной категории риска длярегионального государственного экологического надзора и об особенностяхосуществления указанного надзора», проводятся:

- для категории высокого риска – один разв 2 года;

- для категории значительного риска – одинраз в 3 года;

- для категории среднего риска – не чащечем один раз в 4 года;

- для категории умеренного риска – не чащечем один раз в 5 лет.

Для категории низкого риска указанныепроверки не проводятся.

Плановая проверка ОМСУ проводитсяДепартаментом не чаще одного раза в 2 года.

3.1.10. Внесение изменений в планыпроверок допускается в порядке и по основаниям, установленным федеральнымзаконодательством, с обязательным уведомлением прокуратуры Смоленскойобласти.»;

- в подразделе 3.2:

- пункт 3.2.1 дополнить словами «иуполномоченным органом в отношении резидентов»;

- пункт 3.2.4 дополнить подпунктом 3следующего содержания:

«3) после подписания приказа начальникаДепартамента о проведении плановой проверки резидентов уведомляет уполномоченныйорган о плановой проверке не позднее чем за 3 рабочих дня до начала еепроведения посредством направления копии приказа начальника Департаментазаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передает такоеуведомление иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения.»;

- в подразделе 3.3:

- пункт 3.3.1 дополнить подпунктом 4следующего содержания:

«4) поступление информации онеблагоприятных метеорологических условиях в соответствии с пунктом 3 статьи 19Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха».»;

- в пункте 3.3.11:

- в абзаце первом слова «подпунктом 2пункта 3.3.1» заменить словами «подпунктами 2 и 4 пункта 3.3.1»;

- в подпункте 2 слова «подпунктом 2 пункта3.3.1» заменить словами «подпунктами 2 и 4 пункта 3.3.1»;

- дополнить подпунктом 3 следующегосодержания:

«3) при проведении внеплановой проверки вотношении резидентов в день подписания приказа начальника Департамента опроведении внеплановой проверки направляет в уполномоченный орган заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, копиюприказа начальника Департамента о проведении внеплановой проверки и документы,которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения, ссопроводительным письмом за подписью начальника Департамента.»;

- пункт 3.3.12 дополнить подпунктом 4следующего содержания:

«4) при проведении внеплановой проверки вотношении резидентов в день подписания приказа начальника Департамента опроведении внеплановой проверки направляет в уполномоченный орган заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, копиюприказа начальника Департамента о проведении внеплановой проверки и документы,которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения, ссопроводительным письмом за подписью начальника Департамента.»;

- дополнить пунктом 3.3.12-1 следующегосодержания:

«3.3.12-1.   Должностноелицо Департамента в ходе подготовки к проведению внеплановой выездной проверкиобъекта надзора по основаниям, предусмотренным подпунктом 4 пункта 3.3.1настоящего подраздела:

1) подготавливает проект приказаначальника Департамента о проведении внеплановой выездной проверки;

2) при проведении внеплановой проверки вотношении резидентов в день подписания приказа начальника Департамента опроведении внеплановой проверки направляет в уполномоченный орган заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, копиюприказа начальника Департамента о проведении внеплановой проверки и документы,которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения, ссопроводительным письмом за подписью начальника Департамента;

3) извещает органы прокуратуры опроведении внеплановой выездной проверки.»;

- пункт 3.3.13 после слов «проведениивнеплановой выездной проверки,» дополнить словами «сопроводительное письмо онаправлении соответствующих документов в уполномоченный орган,»;

- пункт 3.3.16 дополнить абзацамиследующего содержания:

«Если основанием для проведениявнеплановой выездной проверки являются причинение вреда окружающей среде, атакже возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения такихнарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер Департамент вправеприступить к проведению внеплановой выездной проверки в отношении резидентовнезамедлительно с извещением уполномоченного органа о проведении мероприятий поконтролю посредством направления документов, предусмотренных подпуктом 3 пункта3.3.11 настоящего подраздела, в течение двадцати четырех часов.

В этом случае уполномоченным органомпринимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки вдень поступления соответствующих документов.»;

-дополнить пунктом 3.3.18 следующегосодержания:

«3.3.18. Внеплановая выездная проверка объектанадзора в периоды неблагоприятных метеорологических условий проводится послеизвещения органов прокуратуры о проведении такой проверки. В этом случаесогласование внеплановой проверки органом государственного надзора в областиохраны атмосферного воздуха с органами прокуратуры не требуется.»;

- в подразделе 3.4:

- в пункте 3.4.1:

- абзац первый дополнить словами «ирешение уполномоченного органа о согласовании проведения внеплановой проверки вотношении резидентов по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 3 пункта3.3.1 подраздела 3.3 настоящего раздела»;

-   абзац второй дополнитьсловами «, а также решение уполномоченного органа о согласовании проведениявнеплановой проверки в отношении резидентов»;

- пункт 3.4.11 изложить в следующейредакции:

«3.4.11. Срок проведения выездной проверкиобъекта надзора не может превышать 20 рабочих дней.

Срок проведения плановой проверки вотношении резидента территории опережающего социально-экономического развитияне может превышать 15 рабочих дней. Срок проведения внеплановой проверки вотношении резидента территории опережающего социально-экономического развитияне может превышать 5 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малогопредпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В отношении одного резидента, являющегосясубъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездныхпроверок не может превышать 40 часов для малого предприятия и 10 часов длямикропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных снеобходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний,специальных экспертиз и расследований, начальник Департамента издает приказ опродлении срока проведения плановой выездной проверки, но не более чем на 20рабочих дней, в отношении малых предприятий – не более чем на 50 часов,микропредприятий   – не более чем на 15 часов.

В исключительных случаях, связанных снеобходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследованийи экспертиз, начальник Департамента издает приказ о продлении срока проведенияплановой выездной проверки, но не более чем на 30 часов в отношении резидентов,являющихся малыми предприятиями, не более чем на 10 часов в отношениирезидентов, являющихся микропредприятиями, и не более чем на 15 рабочих дней вотношении других резидентов территории опережающего социально-экономическогоразвития.

Срок проведения внеплановой выезднойпроверки продлению не подлежит.»;

- дополнить пунктом 3.4.12-1 следующегосодержания:

«3.4.12-1. Представитель уполномоченногооргана и (или) представитель управляющей компании территории опережающегосоциально-экономического развития может присутствовать при проведении выезднойплановой проверки, проводимой в отношении резидентов.»;

-   пункт 3.4.14 после абзацапервого дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае если проверка проводилась вотношении резидентов, копия акта проверки направляется в уполномоченный орган втечение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.»;

- в подразделе 3.5:

- пункт 3.5.3 дополнить абзацем следующегосодержания:

«Сроки устранения выявленных нарушенийобязательных требований устанавливаются должностным лицом Департамента,проводившим в отношении объекта надзора соответствующую проверку, с учетомхарактера нарушений, организационных, технических, материальных факторов,влияющих на их устранение.»;

- дополнить пунктом 3.5.3-1 следующегосодержания:

«3.5.3-1. При выявлении в ходе плановойпроверки нарушений резидентом законодательства Российской Федерации должностныелица Департамента выдают резиденту предписание об устранении нарушенийобязательных требований. Копия предписания об устранении нарушений обязательныхтребований не позднее чем в течение 3 дней с даты составления акта орезультатах проведения плановой проверки вручается резиденту или егопредставителю под расписку либо передается иным способом, свидетельствующим одате получения такого предписания резидентом или его представителем. Еслиуказанными способами предписание об устранении нарушений обязательныхтребований не представляется возможным вручить резиденту или его представителю,оно отправляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении6 дней с даты его отправки.

Департамент проводит внеплановую проверкурезидента по истечении 2 месяцев с даты выдачи предписания об устранениинарушений обязательных требований. В случае если для устранения нарушенийобязательных требований требуется более чем 2 месяца, внеплановая проверка проводитсяв сроки, определенные в предписании об устранении нарушений, но не позднее чемв течение 6 месяцев с даты вынесения такого предписания.»;

- дополнить подразделом 3.8 следующегосодержания:

«3.8. Межведомственное информационноевзаимодействие с государственными органами по вопросам предоставления сведений,необходимых для осуществления государственной функции

 

3.8.1.   Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является необходимость получения Департаментом при осуществлениирегионального государственного надзора документов и (или) информации,включенных в межведомственный перечень.

3.8.2.   В рамках межведомственного информационноговзаимодействия Департаментом посредством направления межведомственных запросов,в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия, запрашиваются документы и (или)информация, указанные в пункте 1.8.2 подраздела 1.8 раздела 1 настоящегоАдминистративного регламента, в иных государственных органах либо подведомственныхгосударственным органам организациях.

3.8.3.   В случае отсутствия технической возможностинаправления межведомственного запроса с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия соответствующий межведомственныйзапрос Департамента направляется на бумажном носителе в иные государственныеорганы либо подведомственные государственным органам организации, враспоряжении которых находятся необходимые документы и (или) информация.

3.8.4. Срок направления межведомственного запроса – втечение 5 рабочих дней с даты начала проведения проверки.

Срок рассмотрения межведомственного запроса инаправления ответа на него не может превышать 5 рабочих дней со дня поступлениямежведомственного запроса в соответствующий орган.»;

4) дополнить приложениями № 1 и 2 (прилагаются).

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                    А.В.Островский

 

 

 

Приложение № 1

кАдминистративному регламенту

исполненияДепартаментом

Смоленскойобласти по

природнымресурсам и экологии

государственнойфункции

«Осуществлениерегионального

государственногоэкологического

надзорана территории

Смоленскойобласти»

(вредакции постановления

АдминистрацииСмоленской области

от29.04.2020 № 250)

 

 

ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ

 документов и (или) информации, истребуемых входе проверки лично у проверяемых объектов надзора

 

1.   Общая информация о юридическом лице, индивидуальномпредпринимателе:

-   документ, удостоверяющий полномочия руководителяюридического лица;

- документ, удостоверяющий личность индивидуальногопредпринимателя;

-   документ, подтверждающий полномочия представителяюридического лица или индивидуального предпринимателя по представлению ихинтересов при проведении проверки, а также документ, подтверждающий личностьуполномоченного представителя;

- правоустанавливающие документы на объектынедвижимости в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Единомгосударственном реестре недвижимости;

- документы, подтверждающие наличие подготовки вобласти охраны окружающей среды и экологической безопасности у руководителяюридического лица или индивидуального предпринимателя, а также и специалистов,ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и инойдеятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие наокружающую среду.

2. В отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, в результате деятельности которых образуются отходыпроизводства и потребления, включая твердые коммунальные отходы:

- документы, содержащие информацию о лицах(работниках), допущенных к сбору, транспортированию, обработке, утилизации,обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, включая ихдолжностные инструкции;

- документы о квалификации, выданные лицам(работникам), допущенным к сбору, транспортированию, обработке, утилизации,обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, по результатампрохождения профессионального обучения или получения дополнительногопрофессионального образования, необходимых для работы с отходами I - IV классовопасности;

- материалы учета образовавшихся, использованных,обезвреженных, переданных другим лицам, а также размещенных отходов I - Vклассов опасности;

- договоры на оказание услуг по обращению с отходами I- V классов опасности (акты выполненных работ).

3. В отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих сброс сточных вод и (или) дренажных вод вводные объекты:

- справка о наличии на балансе (в хозяйственномведении, аренде) водозаборов поверхностных водных объектов, выпусков сточных,дренажно-ливневых вод и очистных сооружений (в том числе локальных очистныхсооружений) в произвольной форме;

- технологические регламенты работы водохозяйственныхсооружений и устройств (очистных сооружений, узловых канализационно-насосныхстанций, напорных канализационных коллекторов, иных водозаборных сооружений иустройств);

- паспорта на водохозяйственные сооружения(локальные очистные сооружения, канализационные выпуски);

- свидетельства о поверке средств измерений,используемых для учета объема сброса сточных и (или) дренажных вод;

- копия журнала учета водоотведения средствамиизмерений или копия журнала учета водоотведения другими методами;

- копия журнала учета качества сбрасываемых сточныхвод и (или) дренажных вод;

- результаты (протоколы) лабораторного контролякачества сточных вод и воды водного объекта в створах, расположенных до и послевыпуска сточных вод;

- план снижения сбросов загрязняющих веществ в водныйобъект и отчет о ходе выполнения плана снижения сбросов загрязняющих веществ вводные объекты;

 - приказ о назначении лица, уполномоченноговести учет водоотведения и качества сточных вод и (или) дренажных вод ворганизации;

- договоры на прием/передачу сточных вод в сети канализации.

4. В отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, имеющих стационарные источники выбросов загрязняющих веществв атмосферный воздух:

- материалы инвентаризации источников выбросов ивыбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

- приказ о назначении должностного лица,ответственного за эксплуатацию установок очистки газов и ведение паспортаустановки очистки газов;

- паспорт установки очистки газов;

- программа проведения технического обслуживания,технического осмотра, проверки показателей работы установок очистки газов ипланово-предупредительного ремонта;

- руководство (инструкция) по эксплуатации установокочистки газов;

- информация о реализации мероприятий поуменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах II - III категории, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, которые впериоды неблагоприятных метеорологических условий могут привести кчрезвычайному загрязнению атмосферного воздуха.

5. В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,имеющих лицензию на пользование недрами с целевым назначением и видамиработ – геологическое изучение недр в целях поисков и оценкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых:

- проект на геологическое изучение лицензионного участка;

- правоустанавливающие документы на земельныеучастки над геологическим отводом в случае отсутствия сведений озарегистрированных правах в Едином государственном реестре недвижимости;

- разрешение на использование земель илиземельного участка, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, в целях осуществления геологического изучения недр на срокдействия соответствующей лицензии.

6. В отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, имеющих лицензию на пользование недрами с целевым назначениеми видами работ – разведка и добыча общераспространенных полезныхископаемых:

- проект разработки и рекультивации месторожденияполезных ископаемых;

- планы развития горных работ на участке недр;

- правоустанавливающие документы на земельныеучастки над горным отводом в случае отсутствия сведений о зарегистрированныхправах в Едином государственном реестре недвижимости;

- документы, подтверждающие качество добываемогополезного ископаемого и реализуемой продукции;

- отчет о добыче полезного ископаемого по лицензии;

- справка об уплате налога на добычу полезныхископаемых;

- информация о рекультивации нарушенных земель суказанием площади;

- копия договора с подрядной организацией напроизводство маркшейдерских работ;

- маркшейдерская документация (журнал учета состояниягеодезической и маркшейдерской опорной сети; каталог координат и высот пунктовмаркшейдерской опорной сети, угловых пунктов горного отвода, геологоразведочныхвыработок; акты выноса в натуру границ горного и земельного отводов и другихграниц производства работ; акты заложения реперов; данные текущихмаркшейдерских замеров (книга учета движения запасов полезных ископаемых);

- копии приказов об утверждении норматива потерьполезного ископаемого.

7. В отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, имеющих лицензию на пользование недрами с целевым назначениеми видами работ – разведка и добыча подземных вод для питьевого,хозяйственно-бытового или технического водоснабжения:

- копия учетной карточки пробуренной скважины;

- копия рабочей программы производственного контролякачества воды;

- копии документов, подтверждающих право собственностина скважину;

- информация об оборудовании, установленном наводозаборной скважине, для добычи подземных вод и учета водоотбора;

- правоустанавливающие документы на земельный участокнад участком недр в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах вЕдином государственном реестре недвижимости;

- копия журнала учета водопотребления средствамиизмерений;

- копия журнала учета водопотребления другими методами(с указанием времени работы насосного оборудования и потребления электроэнергиив случае выхода из строя инструментальных средств);

- сведения об оборудовании для замера динамическогоуровня подземных вод, установленном на водозаборной скважине;

- копия журнала замеров динамического уровня подземныхвод в скважине;

- копии результатов химических анализов подземныхвод, заверенные печатью специализированной лаборатории;

- копии приказов о назначении ответственных лицза эксплуатацию водозаборной скважины, копии должностных инструкций лиц,ответственных за эксплуатацию водозаборной скважины.

 

 

 

Приложение № 2

кАдминистративному регламенту

исполненияДепартаментом

Смоленскойобласти по

природнымресурсам и экологии

государственнойфункции

«Осуществлениерегионального

государственногоэкологического

надзорана территории

Смоленскойобласти»

(вредакции постановления

АдминистрацииСмоленской области

от29.04.2020 № 250)

 

 

ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ

документов и (или) информации, запрашиваемых иполучаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационноговзаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправлениялибо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций в соответствии с межведомственным перечнем

 

1. Копия приказа об утверждении нормативов допустимыхсбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей.

2. Копия решения о предоставлении водного объекта впользование, копия договора водопользования.

3. Сведения о водном объекте, содержащиеся вгосударственном водном реестре.

4. Сведения из санитарно-эпидемиологических заключенийо соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиямгосударственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.

5. Сведения из санитарно-эпидемиологических заключенийо соответствии (несоответствии) проектной документации требованиямгосударственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.

6. Сведения из единого государственного реестралицензий на пользование недрами.

7. Информация о наличии утвержденных нормативовпредельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ, информация обустановленных нормативах временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих)веществ.

8. Информация о заключении государственнойэкологической экспертизы.

9. Сведения о наличии (об отсутствии) задолженности поплате за негативное воздействие на окружающую среду.

10. Сведения о выполнении заявителем условийпользования недрами.

11. Выписка из Единого государственного реестранедвижимости об объекте недвижимости.

12. Выписка из Единого государственного реестранедвижимости о переходе прав на объект недвижимости.

13. Выписка из Единого государственного реестранедвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объектынедвижимости.

14. Кадастровый план территории.

15. Сведения из Единого государственного реестраюридических лиц.

16. Сведения из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей.

17. Сведения о транспортных средствах и лицах, накоторых эти транспортные средства зарегистрированы.

18. Сведения о регистрации по месту жительствагражданина Российской Федерации.

19. Сведения из единого реестра субъектов малого исреднего предпринимательства.

20. Документы об утверждении уполномоченным органомнормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

21. Сведения из лицензии на осуществление деятельностипо сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещениюотходов I - IV классов опасности.

22. Технические отчеты по обращению с отходами,сведения о дате представления (направления) указанных отчетов в уполномоченныеорганы.

23. Отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании,о размещении отходов.

24. Сведения о внесении объекта(ов) размещения отходовв государственный реестр объектов размещения отходов.

25. Отчет о результатах мониторинга состояния изагрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и впределах их воздействия на окружающую среду, сведения о дате представления(направления) указанного отчета в территориальный орган Федеральной службы понадзору в сфере природопользования.

26. Разрешения на выброс вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух.

27. Сведения из государственного реестра опасныхпроизводственных объектов.

28. Сведения о регистрации гидротехническогосооружения в Российском регистре гидротехнических сооружений.

29. Сведения о проведении экспертизы проектнойдокументации на проведение работ по региональному геологическому изучению недр,геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезныхископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых.

30. Сведения из государственного реестра объектов, оказывающихнегативное воздействие на окружающую среду.

31. Сведения о представлении декларации о плате занегативное воздействие на окружающую среду.

32. Отчет об организации и о результатах осуществленияпроизводственного экологического контроля.

33. Сведения о выполнении (невыполнении)производителями и импортерами товаров нормативов утилизации отходов отиспользования товаров после утраты ими потребительских свойств.

34. Сведения из разрешения на сбросы веществ (заисключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты.

35. Копия заключения государственной экспертизызапасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологическойинформации о предоставляемых в пользование участках недр.

36. Паспорта отходов и документы, подтверждающиеотнесение отходов к конкретному классу опасности, сведения о дате направленияуказанной документации в территориальный орган Федеральной службы по надзору всфере природопользования.

37. Документы, удостоверяющие уточненные границыгорного отвода в отношении участков недр, предоставленных в пользование всоответствии с лицензией на пользование недрами, в том числе участков недрместного значения, содержащих месторождения общераспространенных полезныхископаемых, разработка которых осуществляется с применением взрывных работ.

38. Копия решения о согласовании плана или схемыразвития горных работ по видам полезных ископаемых.