Постановление Администрации Смоленской области от 04.08.2020 № 481
О внесении изменений в Положение о порядке предоставления грантов в рамках реализации областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы и Положение о порядке проведения конкурса на предоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы
АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е
от04.08.2020 № 481
О внесенииизменений в Положение о порядке предоставления грантов в рамках реализацииобластной государственной программы «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вСмоленской области» сельскохозяйственным потребительским кооперативам наразвитие материально-технической базы и Положение о порядке проведения конкурсана предоставление грантов в рамках реализации областной государственнойпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области»сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитиематериально-технической базы
Администрация Смоленской области п о с та н о в л я е т:
1. Внестив Положение о порядке предоставления грантов в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области»сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитиематериально-технической базы, утвержденное постановлением АдминистрацииСмоленской области от22.02.2017 № 81 (в редакции постановлений Администрации Смоленскойобласти от 11.05.2017 № 301, от 22.08.2018 № 548, от 08.10.2019 № 592),следующие изменения:
1) в пункте 2:
- абзац второй изложить в следующейредакции:
«- сельскохозяйственныйпотребительский кооператив (далее также - кооператив) – сельскохозяйственныйпотребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив, созданный иосуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом «Осельскохозяйственной кооперации», или потребительское общество (кооператив),относящиеся к малым формам хозяйствования, действующие не менее 12 месяцев сдаты их регистрации, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению,подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению,подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов,грибов, ягод, орехов, семян и подобных лесных ресурсов (далее – дикорастущиепищевые ресурсы), а также продуктов переработки указанных продукции идикорастущих пищевых ресурсов, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированногочленства), не менее 70 процентов выручки которых формируется за счетосуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указаннойпродукции;»;
- абзацы четвертый – шестой изложить вследующей редакции:
«-грант - бюджетные ассигнования, перечисляемые из областного бюджета всоответствии с решением Комиссии по проведению конкурсного отборасельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы, крестьянских (фермерских) хозяйств в целяхоказания поддержки начинающим фермерам, крестьянским (фермерским) хозяйствам,включая индивидуальных предпринимателей, реализующим проекты по развитиюсемейных ферм, и крестьянским (фермерским) хозяйствам на их создание и развитие(проект «Агростартап») сельскохозяйственному потребительскому кооперативу длясофинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направленийгосударственной поддержки в соответствии с Программой, в целях развитияматериально-технической базы и создания новых постоянных рабочих мест насельских территориях исходя из расчета создания в течение не более 12 месяцев сдаты поступления средств гранта на лицевой счет кооператива для учета операцийсо средствами юридического лица, не являющегося участником бюджетного процесса(далее - лицевой счет), открытый кооперативом в территориальном органеФедерального казначейства в порядке, установленном федеральнымзаконодательством, не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые3 млн. рублей гранта, но не менее одного нового постоянного рабочегоместа на один грант. Приобретение имущества у члена такого кооператива (включаяассоциированных членов) за счет средств гранта не допускается. Имущество,приобретенное в целях развития материально-технической базы за счет средствгранта, вносится в неделимый фонд кооператива;
-развитие материально-технической базы - мероприятия, направленные на внедрениеновых технологий и создание рабочих мест на сельской территории, строительство,реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базыкооперативов;
- сельскаятерритория - сельские поселения и (или) сельские поселения и межселенныетерритории, объединенные общей территорией в границах муниципального районаСмоленской области, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки,входящие в состав городских округов (за исключением города Смоленска). Переченьсельских территорий на территории Смоленской области в целях настоящегоПоложения утверждается приказом начальника Департамента Смоленской области посельскому хозяйству и продовольствию (далее также – Департамент);»;
-дополнить абзацами следующего содержания:
«- проектразвития материально-технической базы кооператива (далее – бизнес-план) –документ, предусматривающий развитие материально-технической базы кооператива,предназначенной для производства, переработки и подготовки к реализациисельскохозяйственной продукции и дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов ихпереработки, создание новых постоянных рабочих мест в течение не более 12месяцев с даты поступления средств гранта на лицевой счет кооператива и ихсохранение в течение не менее 5 лет, а также достижение значений показателейдеятельности кооператива. Показатели деятельности кооператива соответствуютрезультатам предоставления гранта;
- малыеформы хозяйствования - крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные всоответствии с Федеральным законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», исельскохозяйственные кооперативы (за исключением сельскохозяйственных кредитныхпотребительских кооперативов), созданные в соответствии с Федеральным законом«О сельскохозяйственной кооперации», а также хозяйственные общества,хозяйственные партнерства и индивидуальные предприниматели, осуществляющиепроизводство и переработку сельскохозяйственной продукции, годовой доходкоторых за отчетный финансовый год составляет не более 120 млн. рублей.»;
2) пункт3 изложить в следующей редакции:
«3. Грантыпредоставляются кооперативам на конкурсной основе и направляются на:
-приобретение, строительство, ремонт, реконструкцию или модернизациюпроизводственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке,сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализациисельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктовпереработки указанных продукции и дикорастущих пищевых ресурсов;
-приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов,предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки,убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки,разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов ипродуктов переработки указанных продукции и дикорастущих пищевых ресурсов, атакже на приобретение оборудования для лабораторного анализа качествасельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственногоконтроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой)продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы.Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации;
- приобретениеспециализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов,контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке иреализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов ипродуктов переработки указанных продукции и дикорастущих пищевых ресурсов.Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации;
- приобретениеоборудования для рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (рыбоводства).Перечень указанного оборудования утверждается Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации;
- уплату не более 20процентов стоимости бизнес-плана, включающего приобретение имущества,указанного в абзацах втором - пятом настоящего пункта, и реализуемого спривлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1528 «Об утвержденииПравил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитныморганизациям, международным финансовым организациям и государственнойкорпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов покредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключениемсельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям ииндивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или)последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и еереализацию, по льготной ставке».»;
3) в пункте 4-1 слова«(далее – Департамент)» исключить, дополнить словами «, до которого как дополучателя доведены бюджетные средства»;
4)в пункте 5:
- в абзаце первом слова «15 млн.рублей» заменить словами «30 млн. рублей»;
-в абзаце втором слова «, но не более 60 процентов затрат (без учета налога надобавленную стоимость) на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения, сучетом собственных средств кооператива» заменить словами «, но не более 60 процентов затрат на цели, указанныев абзацах втором – пятом пункта 3настоящего Положения, с учетом собственных и (или) заемных средств кооперативаи не более 80 процентов затрат на цели, указанные в абзаце шестом пункта 3настоящего Положения»;
-дополнить абзацем следующего содержания:
«Длякооперативов, использующих право на освобождение от исполнения обязанностейналогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленнуюстоимость, финансовое обеспечение осуществляется исходя из суммы расходов наприобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.»;
5) в пункте 7слова «для учета операций со средствами юридического лица, не являющегосяучастником бюджетного процесса (далее – лицевой счет), открытый победителемконкурса в территориальном органе Федерального казначейства в порядке,установленном федеральным законодательством» исключить;
6) пункт 9изложить в следующей редакции:
«9. Грант должен бытьиспользован в срок не более 24 месяцев с даты поступления средств на лицевойсчет победителя конкурса.
Срок освоениягранта или части гранта может быть продлен по решению Департамента, но не болеечем на 6 месяцев. Основанием для принятия Департаментом решения о продлениисрока освоения гранта является документальное подтверждение кооперативомнаступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению гранта вустановленный срок (понятие обстоятельств непреодолимой силы устанавливаетсяфедеральным законодательством). Решение Департамента оформляется приказомначальника Департамента.
Кобстоятельствам непреодолимой силы также относятся:
- установлениерегионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования начрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Администрации Смоленскойобласти и (или) органа местного самоуправления муниципального образования Смоленскойобласти;
- установлениекарантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение и ликвидациюочагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Главногоуправления ветеринарии Смоленской области.
Расходованиесредств гранта осуществляется в соответствии с планом расходов. Изменение планарасходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, подлежит согласованиюс Комиссией по проведению конкурсного отбора сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов для развития материально-технической базы,крестьянских (фермерских) хозяйств в целях оказания поддержки начинающимфермерам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальныхпредпринимателей, реализующим проекты по развитию семейных ферм, и крестьянским(фермерским) хозяйствам на их создание и развитие (проект «Агростартап»).Полномочия, состав и порядок деятельности указанной Комиссии определяютсяправовыми актами Администрации Смоленской области.
Оценкаэффективности предоставления гранта осуществляется Департаментом на основаниисравнения значений результатов предоставления гранта, установленных договором опредоставлении гранта, и фактически достигнутых кооперативом по итогамотчетного периода значений следующих результатов:
-количество созданных новых постоянных рабочих мест в течение не более 12 месяцевс даты поступления средств гранта на лицевой счет кооператива (человек). Показателем,необходимым для достижения данного результата, является создание новыхпостоянных рабочих мест в количестве не менее одного нового постоянногорабочего места на каждые 3 млн. рублей гранта, но не менее одного новогопостоянного рабочего места на 1 грант;
-количество сохраненных постоянных рабочих мест в течение не менее 5 лет с датыпоступления средств гранта на лицевой счет кооператива. Показателем,необходимым для достижения данного результата, является количествозастрахованных лиц, сведения о которых представляются кооперативом в Пенсионныйфонд Российской Федерации (человек);
- обеспечение втечение не менее 5 лет с даты получения гранта уровня среднемесячной заработнойплаты работников на уровне не ниже полуторакратной величины прожиточногоминимума на душу населения за четвертый квартал предыдущего финансового года, установленногона территории Смоленской области. Показателем, необходимым для достиженияданного результата, является размер среднемесячной заработной платы работниковна уровне не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума на душунаселения за четвертый квартал предыдущего финансового года, установленного натерритории Смоленской области (рублей). Конкретное значение данного показателяустанавливается в договоре о предоставлении гранта на основании величиныпрожиточного минимума на душу населения в Смоленской области за четвертыйквартал предыдущего финансового года, установленной правовым актомАдминистрации Смоленской области;
-объем производства сельскохозяйственной продукции по состоянию на 31 декабря пятогогода реализации бизнес-плана. Показателем, необходимым для достижения данногорезультата, является производство сельскохозяйственной продукции (тонн);
-объем реализации сельскохозяйственной продукции по состоянию на 31 декабря пятогогода реализации бизнес-плана. Показателем, необходимым для достижения данногорезультата, является стоимость реализованной сельскохозяйственной продукции(тыс. рублей).
Конкретныезначения показателей, формы, порядок и сроки представления отчетности одостижении значений показателей деятельности устанавливаются в договоре опредоставлении гранта на основании бизнес-плана.
Кооперативпредставляет в Департамент отчет о достижении значений показателей деятельностив порядке, установленном абзацем четвертым пункта 10-1 настоящего Положения.
Вслучае использования победителем конкурса средств гранта на цели, непредусмотренные пунктом 3 настоящего Положения, средства гранта подлежатдобровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаментебюджета и финансов Смоленской области, в размере, составляющем сумму нецелевогоиспользования, в течение 30 календарных дней со дня получения требованияДепартамента о возврате средств гранта, направленного в письменной форме.
Вслучае неиспользования гранта в срок, указанный в абзаце первом настоящегопункта, остатки гранта подлежат возврату на лицевой счет Департамента, открытыйв Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в течение 30 рабочихдней с даты окончания срока использования гранта.
В случае неиспользованиягранта или части гранта в срок, продленный по решению Департамента всоответствии с абзацем вторым настоящего пункта, неиспользованные остаткигранта подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 рабочих дней содня окончания срока, на который было продлено освоение гранта.
В случае нарушенияпобедителем конкурса обязательств, предусмотренных абзацами третьим, шестым –восьмым подпункта 14 пункта 5 Положения о порядке проведения конкурса, средствагранта подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый вДепартаменте бюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме в течение30 календарных дней со дня получения требования Департамента о возврате средствгранта, направленного в письменной форме.
Вслучае недостижения кооперативом значений показателей деятельности средствагранта подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый вДепартаменте бюджета и финансов Смоленской области, в течение 30 календарныхдней со дня получения требования Департамента о возврате средств гранта,направленного в письменной форме.
Суммавозврата средств гранта в случае недостижения кооперативом значений показателейдеятельности рассчитывается по следующей формуле:
V возврата = V грантаx k x m / n, где:
V возврата- объем средств гранта, подлежащий возврату получателем гранта в областнойбюджет;
V гранта- размер гранта, предоставленного кооперативу;
m -количество значений показателей деятельности, по которым индекс, отражающийуровень недостижения i-го значения показателя деятельности, имеет положительноезначение;
n -общее количество значений показателей деятельности;
k -коэффициент возврата средств гранта.
Коэффициентвозврата средств гранта рассчитывается по следующей формуле:
k = SUMDi / m, где :
Di- индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения показателядеятельности.
Прирасчете коэффициента возврата средств гранта используются только положительныезначения индекса, отражающего уровень недостижения i-го значения показателядеятельности.
Индекс,отражающий уровень недостижения i-го значения показателя деятельности,определяется по следующей формуле:
Di = 1- Ti / Si, где:
Ti- фактически достигнутое значение i-го значения показателя деятельности;
Si- плановое значение i-го значения показателя деятельности.
Приотказе от добровольного возврата гранта его возврат производится в судебном порядкев соответствии с федеральным законодательством.
Победительконкурса имеет возможность повторного получения гранта не ранее чем через 12месяцев с даты полного освоения ранее полученного гранта.»;
7) в пункте 10:
- абзац первыйизложить в следующей редакции:
«10. Для подтвержденияцелевого использования гранта и оплаты собственными и (или) заемными средствамистоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ,оказываемых услуг, указанных в плане расходов, победитель конкурса напротяжении 24 месяцев с даты поступления средств на лицевой счет победителяконкурса представляет в Департамент ежеквартально не позднее 10-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом, заверенные победителем конкурса ипечатью (при наличии):»;
- в подпункте 2:
- в абзацетринадцатом слова «, и (или) мобильных объектов» исключить;
- в абзацедвадцатом слова «, и (или) мобильных объектов» исключить;
- в абзацедвадцать втором слова «, и (или) мобильных объектов» исключить;
- дополнитьподпунктами 3 и 4 следующего содержания:
«3) документы,подтверждающие затраты, произведенные в отчетном квартале, на цели,предусмотренные абзацем пятым пункта 3 настоящего Положения:
- копии договоров наприобретение оборудования в сфере рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры(рыбоводства);
- копии счетов(счетов-фактур) (при наличии);
- копии товарныхнакладных на получение оборудования в сфере рыбоводной инфраструктуры иаквакультуры (рыбоводства);
- копии платежныхдокументов с отметками кредитных организаций и Управления Федеральногоказначейства по Смоленской области, подтверждающих оплату по заключеннымдоговорам;
- копию акта оприеме-передаче объекта основных средств по форме № ОС-1 (№ ОС-1б);
4) документы,подтверждающие затраты, произведенные в отчетном квартале, на цели,предусмотренные абзацем шестым пункта 3 настоящего Положения:
- копию кредитногодоговора, заверенного кредитной организацией (представляется единовременно припредставлении первого отчета в соответствии с абзацем вторым пункта 10-1 настоящегоПоложения в случае, если он не был представлен вместе с документами,прилагаемыми к заявке на участие в конкурсе) (при наличии);
- копиюдополнительного соглашения к кредитному договору, заверенного кредитнойорганизацией (при наличии) (представляется единовременно при представлениипервого отчета в соответствии с абзацем вторым пункта 10-1 настоящего Положенияв случае, если оно не было представлено вместе с документами, прилагаемыми кзаявке на участие в конкурсе);
- информациюкредитных организаций о предварительном одобрении предоставления льготногоинвестиционного кредита (при наличии);
- копии документов,подтверждающих приобретение имущества, указанного в абзацах втором - пятомпункта 3 настоящего Положения, в соответствии с подпунктами 1 - 3 настоящего пункта(представляются один раз).»;
8) в пункте 10-1:
- в абзаце первомслова «со дня» заменить словами «с даты», после слов «средств на» дополнитьсловом «лицевой»;
- в абзаце второмслова «гранта и собственных средств» заменить словами «гранта и собственных и(или) заемных средств»;
- в абзаце третьемслова «, отчет о показателях деятельности кооператива» исключить;
- дополнить абзацамиследующего содержания:
«- в течение 5 летодин раз в год не позднее 10 января года, следующего за отчетным, - отчет одостижении значений показателей деятельности кооператива;
- в течение 5лет один раз в год не позднее 30 календарных дней с даты представленияревизионным союзом сельскохозяйственных кооперативов (далее – ревизионныйсоюз) ревизионного заключения о результатах ревизии финансово-хозяйственнойдеятельности кооператива (за исключением потребительских обществ) (далее -ревизионное заключение) - ревизионное заключение, составленное в письменнойформе в соответствии со статьей 31 Федерального закона «О сельскохозяйственнойкооперации». Форма, содержание, порядок подписания и порядок представленияревизионного заключения определяются правилами ревизионного союза.»;
9) пункт 11изложить в следующей редакции:
«11. Имущество, создаваемое,приобретаемое, отремонтированное, реконструируемое или модернизируемое победителемконкурса с использованием средств гранта, должно использоваться исключительно наразвитие материально-технической базы кооператива, должно быть зарегистрированов установленном законодательством Российской Федерации порядке на получателягранта, если такое право подлежит регистрации, а также не должно подлежатьпродаже, дарению, передаче в аренду, в пользование другим лицам, обмену, взносув виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с федеральнымзаконодательством в течение 5 лет с даты поступления средств гранта на лицевойсчет кооператива.».
2. Внести в Положение о порядкепроведения конкурса на предоставление грантов в рамках реализации областной государственнойпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области»сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитиематериально-технической базы, утвержденное постановлением Администрации Смоленскойобласти от 22.02.2017 № 81(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 11.05.2017 № 301,от 22.08.2018 № 548, от 08.10.2019 № 592), следующие изменения:
1) абзац седьмой пункта 3 изложить вследующей редакции:
«- форму договора опредоставлении гранта, содержащего значения показателей деятельности, форму,порядок и сроки представления отчетности о достижении значений показателейдеятельности.»;
2) в пункте 5:
- в абзаце первом слова «и ягод» заменитьсловами «, ягод, орехов, семян и подобных лесных ресурсов (далее – дикорастущиепищевые ресурсы)», слова «переработки указанной продукции» заменить словами «переработкиуказанных продукции и дикорастущих пищевых ресурсов», после слов «(кромеассоциированного членства),» дополнить словами «имеющие годовой доход заотчетный финансовый год не более 120 млн. рублей,»;
- подпункт 1дополнить словами «, входящей в перечень сельских территорий, утвержденный приказомначальника Департамента»;
- подпункт 2изложить в следующей редакции:
«2) имеют всобственности или аренде производственные и (или) складские здания, и (или) сооружения,и (или) земельные участки (земельный участок), на которых (котором) планируетосуществлять свою деятельность кооператив, и (или) рыбоводные участки(рыбоводный участок), на которых (котором) планирует осуществлять свою деятельностькооператив, если планом расходов предусмотрено приобретение оборудования длярыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (рыбоводства);»;
- подпункт 5 изложить в следующейредакции:
«5) имеют бизнес-план,предусматривающий развитие материально-технической базы кооператива, созданиеновых постоянных рабочих мест в течение не более 12 месяцев с датыпоступления средств гранта на лицевой счет кооператива и их сохранение втечение не менее 5 лет, а также достижение значений показателей деятельностикооператива;»;
- подпункт 13 дополнить словами «, а такжесубсидии в рамках реализации областной государственной программы «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Смоленской области» сельскохозяйственным потребительскимкооперативам (за исключением сельскохозяйственных потребительскихкредитных кооперативов) на возмещение части одних и тех же затрат, связанных сих развитием»;
- подпункт 14 изложить в следующейредакции:
«14) обязуются:
- оплачиватьне менее 40 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества,выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, за счетсобственных и (или) заемных средств при использовании гранта на цели, указанныев абзацах втором – пятом пункта 3 Положения о порядке предоставления грантов врамках реализации областной государственной программы «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Смоленской области» сельскохозяйственным потребительскимкооперативам на развитие материально-технической базы (далее – Положение опорядке предоставления грантов), или не менее 20 процентов стоимости каждогонаименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг,указанных в плане расходов, за счет собственных и (или) заемных средств прииспользовании гранта на цели, указанные в абзаце шестом пункта 3 Положения опорядке предоставления грантов;
- осуществлятьдеятельность по направлению, на которое получен грант, не менее 5 лет с датыпоступления средств гранта на лицевой счет кооператива;
- использоватьгрант в течение 24 месяцев с даты поступления средств на лицевой счеткооператива;
- обеспечиватьдоступ специалистов Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству ипродовольствию к месту ведения деятельности кооператива с целью ознакомления спроцессом реализации бизнес-плана;
- использоватьимущество, создаваемое, приобретаемое, отремонтированное, реконструируемое илимодернизируемое победителем конкурса с использованием средств гранта,исключительно на развитие материально-технической базы кооператива в течение 5лет с даты поступления средств гранта на лицевой счет кооператива,зарегистрировать указанное имущество в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке на получателя гранта, если такое право подлежитрегистрации;
- неотчуждать имущество, создаваемое, приобретаемое, отремонтированное, реконструируемоеили модернизируемое победителем конкурса с использованием средств гранта(продажа, дарение, передача в аренду, в пользование другим лицам, обмен, взносв виде пая, вклада, отчуждение иным образом в соответствии с федеральнымзаконодательством), в течение 5 лет с даты поступления средств гранта на лицевойсчет кооператива;
- представлятьотчетность в соответствии с пунктом 10-1 Положения о порядке предоставлениягрантов и договором о предоставлении гранта;
- достигнутьзначений показателей деятельности, указанных в пункте 9 Положения о порядкепредоставления грантов и договоре о предоставлении гранта.»;
3) в пункте 6:
- подпункт 4 изложить в следующейредакции:
«4) бизнес-плана (набумажном носителе и в электронном виде), предусматривающего развитиематериально-технической базы кооператива в сельской местности, создание новыхпостоянных рабочих мест в течение не более 12 месяцев с даты поступлениясредств гранта на лицевой счет кооператива и их сохранение в течение не менее 5лет, а также достижение значений показателей деятельности кооператива,соответствующего требованиям, утвержденным приказом начальника Департамента,который размещается на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;»;
- подпункт 7 изложитьв следующей редакции:
«7) выписки изЕдиного государственного реестра недвижимости о наличии или об отсутствии укооператива в собственности и (или) долгосрочной аренде производственных и(или) складских зданий, и (или) сооружений, и (или) земельного участка(земельных участков), на котором (которых) планирует осуществлять своюдеятельность кооператив в соответствии с целями предоставления гранта, посостоянию не ранее 15 календарных дней до даты подачи заявки на участие в конкурсеи (или) договоров аренды сроком менее одного года на указанный (указанные)земельный участок (земельные участки);»;
- дополнитьподпунктом 7-1 следующего содержания:
«7-1) договорапользования рыбоводным участком, документов, подтверждающих наличие укооператива собственных или арендованных сооружений и (или) оборудования,используемых в целях аквакультуры (рыбоводства), если средства гранта или егочасть планируется направить на приобретение оборудования для рыбоводнойинфраструктуры и аквакультуры (рыбоводства);»;
- в подпункте 9слова «бизнес-планом» заменить словами «планом расходов»;
- подпункт 11 послеслова «выданной» дополнить словами «налоговым органом или подписанной усиленнойквалифицированной электронной подписью»;
- подпункт 14изложить в следующей редакции:
«14) документов,подтверждающих наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее40 процентов от суммы, указанной в плане расходов, при использовании гранта нацели, указанные в абзацах втором – пятом пункта 3 Положения опорядке предоставления грантов, или наличие собственных и (или) заемных средствв размере не менее 20 процентов от суммы, указанной в плане расходов, прииспользовании гранта на цели, указанные в абзаце шестом пункта 3 Положения опорядке предоставления грантов. Собственные средства кооператива подтверждаютсязаверенной банком выпиской с расчетного счета кооператива, полученной посостоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие вконкурсе. В случае привлечения заемных средств кооператив представляетинформацию кредитных и микрофинансовых организаций о возможности предоставлениязаемных средств, предварительное одобрение заявки на получение льготногокредита, копию кредитного договора, заверенного кредитной организацией (приналичии), копию дополнительного соглашения к кредитному договору, заверенногокредитной организацией (при наличии);»;
- подпункт 19 послеслов «календарный год и» дополнить словом «(или)»;
4) пункт 13дополнить абзацами следующего содержания:
«При использованиисредств гранта на цели, указанные в абзаце шестом пункта 3 Положения опорядке предоставления грантов, грант предоставляется в размере, не превышающеммаксимальный размер гранта, но не более 80 процентов планируемых затрат.
Для кооперативов,использующих право на освобождение от исполнения обязанностейналогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость,финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов наприобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленнуюстоимость.»;
5) пункт 14 дополнитьсловами «и размещает на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о результатахпроведенного конкурса»;
6)приложения № 1 - 3 изложить в новой редакции (прилагаются).
Губернатор
Смоленской области А.В.Островский
Приложение № 1
к Положению
о порядке проведения конкурса
на предоставлениегрантов
в рамках реализацииобластной
государственнойпрограммы
«Развитиесельского хозяйства и
регулированиерынков
сельскохозяйственнойпродукции,
сырья ипродовольствия в
Смоленскойобласти»
сельскохозяйственнымпотребительским
кооперативам наразвитие
материально-техническойбазы
(в редакциипостановления
АдминистрацииСмоленской области
от 04.08.2020 №481)
Форма
ЗАЯВКА
на участие вконкурсе на предоставление грантов в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» сельскохозяйственным потребительскимкооперативам на развитие материально-технической базы
«___» __________20__ г.
__________________________________________________________________________________
(наименование кооператива)
в лице____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. полностью)
просит принять настоящую заявку научастие в конкурсе на предоставление грантов в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам на развитие материально-технической базы (далее -конкурс).
1. В соответствии с требованиями,предъявляемыми к кооперативам, представляем следующие документы:
| № п/п | Наименование документа | Количество листов |
| 1. | Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (представляется по собственной инициативе) |
|
| 2. | Копии документов, удостоверяющих личность председателя кооператива (председателя совета потребительского общества) |
|
| 3. | Копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих |
|
|
| полномочия представителя действовать от имени кооператива |
|
| 4. | Копии учредительных документов кооператива |
|
| 5. | Справка ревизионного союза, подтверждающая нахождение кооператива в составе ревизионного союза (за исключением потребительских обществ) |
|
| 6. | Бизнес-план (на бумажном носителе и в электронном виде) |
|
| 7. | План расходов кооператива на развитие материально-технической базы за счет гранта |
|
| 8. | Положительное заключение ревизионного союза на бизнес-план развития кооператива (за исключением потребительских обществ) |
|
| 9. | Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о наличии или об отсутствии у кооператива в собственности и (или) долгосрочной аренде производственных и (или) складских зданий, и (или) сооружений, и (или) земельного участка (земельных участков), на котором (которых) планирует осуществлять свою деятельность кооператив в соответствии с целями предоставления гранта, по состоянию не ранее 15 календарных дней до даты подачи заявки на участие в конкурсе и (или) договоры аренды сроком менее одного года на указанный (указанные) земельный участок (земельные участки) |
|
| 10. | Копия разрешения на строительство (реконструкцию) (в случае направления средств (части средств) гранта на строительство (реконструкцию) производственных объектов) |
|
| 11. | Копия сводного сметного расчета стоимости строительства (реконструкции), капитального ремонта (если планом расходов предусмотрены строительство (реконструкция), капитальный ремонт производственных объектов) |
|
| 12. | Копия положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию объектов строительства (реконструкции), в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено федеральным законодательством |
|
| 13. | Справка о численности членов кооператива и работников, с которыми заключены трудовые договоры (контракты) |
|
| 14. | Информация налогового органа, подтверждающая отсутствие у кооператива недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации |
|
| 15. | Информация Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии (о наличии) у кооператива задолженности (недоимки) по уплате страховых взносов, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации, за последний отчетный период, по которому истек установленный федеральным законодательством срок представления отчетности (представляется по собственной инициативе) |
|
| 16. | Документы (копии документов), подтверждающие наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 40 процентов от суммы, указанной в плане расходов, при использовании гранта на цели, указанные в абзацах втором – пятом пункта 3 Положения о порядке предоставления грантов, или наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 20 процентов от суммы, указанной в плане расходов, при использовании гранта на цели, указанные в абзаце шестом пункта 3 Положения о порядке предоставления грантов |
|
| 17. | Согласие членов и руководства кооператива на обработку и передачу их персональных данных |
|
| 18. | Копия решения общего собрания кооператива о порядке формирования неделимого фонда с учетом предоставления и расходования гранта |
|
| 19. | Реестр членов кооператива и ассоциированных членов кооператива с приложением документов, подтверждающих статус членов кооператива в качестве сельскохозяйственных товаропроизводителей, реестр членов потребительского общества по состоянию не ранее 10 календарных дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе |
|
| 20. | Выписка из протокола общего собрания членов кооператива с решением об участии в конкурсном отборе |
|
| 21. | Отчетность о финансово-экономическом состоянии за предыдущий календарный год и (или) отчетные периоды текущего года, подтверждающая наличие не менее 70 процентов выручки, сформированной за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности сельскохозяйственной продукции (представляется в случае, если такая отчетность не была представлена в Департамент в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации) |
|
| 22. | Заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции), капитального ремонта объектов капитального строительства (если средства гранта или его часть планируется направить на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт производственных объектов) |
|
| 23. | Копии предварительных договоров на реализацию сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки в торговые сети Смоленской области или бюджетные учреждения Смоленской области (при наличии) |
|
| 24. | Копии предварительных договоров на реализацию сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки в иные организации, за исключением торговых сетей Смоленской области и бюджетных учреждений Смоленской области (при наличии) |
|
| 25. | Договоры пользования рыбоводным участком, документы, подтверждающие наличие у заявителя собственных или арендованных сооружений и (или) оборудования, используемых в целях аквакультуры (рыбоводства), если средства гранта или его часть планируется направить на приобретение оборудования для рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (рыбоводства) |
|
2. В случае признаниякооператива победителем конкурса кооператив обязуется:
- оплачиватьне менее 40 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества,выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, за счетсобственных и (или) заемных средств при использовании гранта на цели, указанныев абзацах втором – пятом пункта 3 Положения о порядке предоставления грантов,или не менее 20 процентов стоимости каждого наименования приобретаемогоимущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, засчет собственных и (или) заемных средств при использовании гранта на цели,указанные в абзаце шестом пункта 3 Положения о порядке предоставления грантов;
- осуществлятьдеятельность по направлению, на которое получен грант, не менее 5 лет с датыпоступления средств гранта на лицевой счет кооператива;
- использоватьгрант в течение 24 месяцев с даты поступления средств на лицевой счеткооператива;
- обеспечиватьдоступ специалистов Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству ипродовольствию к месту ведения деятельности кооператива с целью ознакомления спроцессом реализации бизнес-плана;
- использоватьимущество, создаваемое, приобретаемое, отремонтированное, реконструируемое илимодернизируемое победителем конкурса с использованием средств гранта,исключительно на развитие материально-технической базы кооператива в течение 5лет с даты поступления средств гранта на лицевой счет кооператива,зарегистрировать указанное имущество в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке на получателя гранта, если такое право подлежитрегистрации;
- неотчуждать имущество, создаваемое, приобретаемое, отремонтированное,реконструируемое или модернизируемое победителем конкурса с использованиемсредств гранта (продажа, дарение, передача в аренду, в пользование другимлицам, обмен, взнос в виде пая, вклада, отчуждение иным образом в соответствиис федеральным законодательством), в течение 5 лет с даты поступления средствгранта на лицевой счет кооператива;
- представлятьотчетность в соответствии с пунктом 10-1 Положения о порядке предоставлениягрантов и договором о предоставлении гранта;
- достигнутьзначений показателей деятельности, указанных в пункте 9 Положения о порядке предоставлениягрантов и договоре о предоставлении гранта.
3. Согласен напередачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Председатель __________________ __________________
М.П . (при наличии) (подпись) Ф.И.О. полностью)
Юридический адрес: _______________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Фактический адрес: ________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Телефон, e-mail и другие контактыдля оперативной связи: _______________________________
__________________________________________________________________________________
Доверенные лица, уполномоченныепредседателем _____________________________________
__________________________________________________________________________________
(наименование кооператива)
на получение информации о конкурсе,и их контактные сведения _________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Система налогообложения:
- общая система налогообложения;
- единыйсельскохозяйственный налог, в соответствии со статьей 145 Налогового кодексаРоссийской Федерации применяю льготы по уплате НДС_________________________;
да/нет
- упрощенная система налогообложения.
Председатель __________________ __________________
М.П . (при наличии) (подпись) Ф.И.О.полностью)
За достоверность информациизаявитель несет ответственность в соответствии с федеральным законодательством.
П риложение № 2
к Положению
о порядке проведения конкурса
на предоставлениегрантов
в рамкахреализации областной
государственнойпрограммы
«Развитиесельского хозяйства и
регулированиерынков
сельскохозяйственнойпродукции,
сырья и продовольствияв
Смоленскойобласти»
сельскохозяйственнымпотребительским
кооперативам наразвитие
материально-техническойбазы
(в редакциипостановления
АдминистрацииСмоленской области
от 04.08.2020 №481)
Форма
ПЛАН РАСХОДОВ
сельскохозяйственногопотребительского кооператива за счет гранта в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области»сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитиематериально-технической базы
___________________________________________________________________________
(наименование кооператива)
| № п/п | Наименование направления использования гранта | Количество | Цена (тыс. руб.) | Средства гранта | Собственные и (или) заемные средства | Всего | ||
|
|
|
|
| 60 процентов (без учета НДС (тыс. руб.) | 80 процентов (без учета НДС (тыс. руб.) | 40 процентов | 20 процентов |
|
| 1. | Приобретение, строительство, ремонт, реконструкция или модернизация производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов |
|
|
| x |
| x |
|
| 1.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
| ... |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2. | Приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов, а также приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой)продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы |
|
|
| x |
| x |
|
| 2.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
| ... |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 3. | Приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и дикорастущих пищевых ресурсов |
|
|
| x |
| x |
|
| 3.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 3.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
| ... |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 4. | Приобретение оборудования для рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (рыбоводства) |
|
|
| x |
| x |
|
| 4.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 4.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
| ... |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 5. | Уплата не более 20 процентов стоимости проекта развития материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита |
|
|
| x |
| x |
|
| 5.1. | Приобретение, строительство, ремонт, реконструкция или модернизация производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов |
|
| x |
| x |
|
|
| 5.2. | Приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов, а также приобретение оборудования для лабораторного анализа контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы |
|
| x |
| x |
|
|
| 5.3. | Приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции |
|
| x |
| x |
|
|
| 5.4. | Приобретение оборудования для рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (рыбоводства) |
|
| x |
| x |
|
|
| ВСЕГО РАСХОДОВ |
|
|
|
|
|
|
|
|
________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.полностью)
М.П. (при наличии)
«___» ___________20__ г.
Приложение № 3
к Положению
о порядке проведения конкурса
на предоставлениегрантов
в рамкахреализации областной
государственнойпрограммы
«Развитиесельского хозяйства и
регулированиерынков
сельскохозяйственнойпродукции,
сырья ипродовольствия в
Смоленскойобласти»
сельскохозяйственнымпотребительским
кооперативам наразвитие
материально-техническойбазы
(в редакциипостановления
АдминистрацииСмоленской области
от 04.08.2020 №481)
КРИТЕРИИ
участия в конкурсена предоставление грантов в рамках реализации областной государственнойпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам на развитие материально-технической базы
| № п/п | Наименование критерия | Показатель | Оценка в баллах |
| 1. | Срок осуществления деятельности кооперативом | от 1 до 2 лет включительно | 5 |
| более 2 до 3 лет включительно | 10 | ||
| более 3 лет | 15 | ||
| 2. | Количество членов кооператива | 10 - 15 членов | 5 |
| 16 - 30 членов | 10 | ||
| более 30 членов | 15 | ||
| 3. | Выручка на одного члена кооператива за финансовый год, предшествующий году обращения за предоставлением гранта | от 100 тыс. рублей до 1 000 тыс. рублей включительно | 5 |
| более 1 000 тыс. рублей до 2 000 тыс. рублей включительно | 10 | ||
| более 2 000 тыс. рублей | 15 | ||
| 4. | Направления хозяйственной деятельности, связанные с заготовкой, хранением, переработкой, транспортировкой и сбытом | молоко | 15 |
| лен-долгунец, картофель (овощи) | 10 | ||
| иные направления | 5 | ||
| 5. | Создание новых постоянных рабочих мест в соответствии с бизнес-планом | до 5 включительно | 5 |
| более 5 до 9 включительно | 10 | ||
| более 9 | 15 | ||
| 6. | Организация сбыта сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки |
| максимум 30 |
| наличие собственной торговой точки (сети) | 15 | ||
| наличие предварительных договоров на реализацию сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки в торговые сети Смоленской области или бюджетные учреждения Смоленской области | 10 | ||
| наличие предварительных договоров на реализацию сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки в иные организации | 5 | ||
| 7. | Наличие имущества в собственности |
| максимум 20 |
| земельных участков, рыбоводных участков | 10 | ||
| производственных зданий, сооружений | 10 | ||
| 8. | Отдаленность кооператива от административного центра муниципального района-1 | более 20 км | 30 |
| от 10 до 20 км включительно | 20 | ||
| до 10 км включительно | 10 |
___________________________
1 - Отдаленность кооператива отадминистративного центра муниципального района определяется исходя из местарегистрации кооператива.