Постановление от 22.05.2013 г № 408
Об утверждении Порядка предоставления субсидий в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы «Развитие кормопроизводства в Смоленской области» на 2013 — 2015 годы
В целях реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие кормопроизводства в Смоленской области" на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 28.01.2013 N 26 , Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие кормопроизводства в Смоленской области" на 2013 - 2015 годы.
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КОРМОПРОИЗВОДСТВА
В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ
1.Настоящий Порядок определяет правила предоставления из областного бюджета в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие кормопроизводства в Смоленской области" на 2013 - 2015 годы (далее - Программа), утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 28.01.2013 N 26 , следующих видов субсидий:
- сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) Смоленской области на возмещение части затрат на приобретение семян травосмесей для пастбищ и сенокосов;
- сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) Смоленской области на возмещение части затрат на техническую и технологическую модернизацию для производства зернофуража, грубых и сочных кормов.
Указанные субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели, в порядке очередности регистрации заявления на получение соответствующей субсидии и документов, указанных в подпункте 6.3 пункта 6, подпунктах 7.4 и 7.6 пункта 7 настоящего Порядка, соответствующих необходимому виду субсидий.
2.Настоящий Порядок определяет:
- категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, которым предоставляются субсидии, указанные в пункте 1 настоящего Порядка (далее - получатели субсидий);
- цели, условия и порядок предоставления субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;
- порядок возврата субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
- порядок возврата получателем субсидий в текущем финансовом году субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;
- положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, и Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля, обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействия с административными органами соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
3.Источником финансового обеспечения субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, являются средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию Программы.
4.Главным распорядителем средств субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, является Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее также - Департамент).
5.Субсидии, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, предоставляются с целью увеличения объемов производства высококачественных кормов.
6.Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) Смоленской области на возмещение части затрат на приобретение семян травосмесей для пастбищ и сенокосов (далее - субсидии на приобретение семян травосмесей).
6.1.Субсидии на приобретение семян травосмесей предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), относящимся к категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, признанным таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", не находящимся в стадии ликвидации или состоянии банкротства, осуществляющим свою деятельность на территории Смоленской области и приобретшим семена травосмесей (в состав семян травосмесей обязательным компонентом должны входить семена клевера ползучего или райграса пастбищного) для закладки в текущем финансовом году долголетних культурных пастбищ и сенокосов.
6.2.Субсидии на приобретение семян травосмесей предоставляются в целях укрепления на территории Смоленской области кормовой базы для животноводства.
6.3.Субсидии на приобретение семян травосмесей предоставляются в размере 20 процентов от стоимости семян травосмесей (без учета налога на добавленную стоимость и транспортных расходов), но не более 140 рублей за килограмм травосмеси на площадь закладки не более 200 гектаров при наличии маточного стада, быков на откорме, овцеводческим и козоводческим хозяйствам - при наличии поголовья овец и (или) коз не менее 500 голов.
6.4.Условием предоставления субсидий на приобретение семян травосмесей является представление в Департамент в срок до 15 декабря текущего финансового года следующих документов:
- заявления о предоставлении субсидии на приобретение семян травосмесей с указанием банковских реквизитов по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;
- копий договоров на поставку семян травосмесей, заверенных получателем субсидии;
- копий счетов (счетов-фактур), заверенных получателем субсидии;
- копий накладных на получение семян травосмесей, заверенных получателем субсидии;
- копий сертификатов, удостоверяющих сортовые и посевные качества семян травосмесей, заверенных получателем субсидии;
- копий платежных документов, подтверждающих оплату семян травосмесей, заверенных получателем субсидии;
- справки-расчета на предоставление субсидии на приобретение семян травосмесей по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
- копии сведений о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции (форма N П-1 (СХ) за последний отчетный месяц или 3-фермер за последний отчетный квартал), заверенной получателем субсидии;
- справки о наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя посевных площадей, предназначенных для закладки долголетних культурных пастбищ и (или) сенокосов, заверенной получателем субсидии.
6.5.Средства субсидий на приобретение семян травосмесей перечисляются Департаментом сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) Смоленской области в течение 15 рабочих дней после представления указанных в подпункте 6.4 настоящего пункта документов на основании договора о предоставлении субсидии на приобретение семян травосмесей между получателем субсидии и Департаментом на их счета, открытые в порядке, установленном федеральным законодательством.
Форма договора о предоставлении субсидии на приобретение семян травосмесей утверждается приказом начальника Департамента.
6.6.В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий на приобретение семян травосмесей, в текущем финансовом году указанные субсидии подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме.
Средства субсидий на приобретение семян травосмесей, предоставленные с нарушением условий, установленных при их предоставлении, и выявленные по истечении соответствующего финансового года, подлежат добровольному возврату в областной бюджет в полном объеме.
При отказе от добровольного возврата субсидий на приобретение семян травосмесей их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
6.7.Остатки субсидий на приобретение семян травосмесей, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателем указанной субсидии в добровольном порядке не позднее 1 марта текущего финансового года в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий на приобретение семян травосмесей.
При отказе от добровольного возврата субсидий на приобретение семян травосмесей их возвращение производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
6.8.Департамент в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, и Департамент Смоленской области по осуществлению контроля, обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействия с административными органами ежегодно осуществляют обязательные проверки соблюдения получателем субсидии на приобретение семян травосмесей условий, целей и порядка предоставления указанных субсидий.
7.Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) Смоленской области на возмещение части затрат на техническую и технологическую модернизацию для производства зернофуража, грубых и сочных кормов (далее - субсидии на техническую и технологическую модернизацию).
7.1.Субсидии на техническую и технологическую модернизацию предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), относящимся к категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, признанным таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", не находящимся в стадии ликвидации или состоянии банкротства, осуществляющим свою деятельность на территории Смоленской области, на возмещение части затрат на техническую и технологическую модернизацию для производства зернофуража, грубых и сочных кормов, которые приобретают, в том числе на условиях лизинга, новые:
- тракторы (80 л.с. и выше), зерноуборочные, кормоуборочные комбайны, комплекты оборудования зерноуборочных комбайнов для уборки кукурузы на зерно, плуги оборотные, глубокорыхлители, дискаторы, машины для внесения минеральных удобрений, посевные комплексы, сеялки точного высева для пропашных культур, опрыскиватели прицепные и тракторные, сушилки зерна;
- комплексы кормозаготовительных машин "Сенаж в упаковке", комбинированные пресс-подборщики с обматывающим устройством, оборудование для заготовки кормов в полимерный рукав, погрузчики сельскохозяйственные, смесители-кормораздатчики (миксеры).
Субсидии на техническую и технологическую модернизацию не представляются в отношении техники, приобретенной сельскохозяйственными товаропроизводителями за счет средств субсидии, предоставленной в рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 1432 "Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники".
7.2.Субсидии на техническую и технологическую модернизацию предоставляются при условии сохранения или увеличения в текущем финансовом году объемов производства продукции животноводства, поголовья сельскохозяйственных животных, имеющегося на начало года.
Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство только продукции растениеводства, субсидии на техническую и технологическую модернизацию предоставляются при условии сохранения и увеличения в текущем финансовом году объемов производства продукции растениеводства.
7.3.Субсидии на техническую и технологическую модернизацию предоставляются в целях обновления материально-технической базы для производства зернофуража, грубых и сочных кормов.
7.4.Субсидии на техническую и технологическую модернизацию предоставляются:
- в размере 5 процентов от стоимости (без учета налога на добавленную стоимость и транспортных расходов):
- тракторов сельскохозяйственных общего назначения (код Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93 (далее - код ОКП) 47 2200 ) и тракторов сельскохозяйственных универсально-пропашных (код ОКП 47 2400 ):
- код ОКП 47 2433 (но не более 45 тыс. рублей);
- код ОКП 47 2434 (но не более 50 тыс. рублей);
- код ОКП 47 2243 (но не более 70 тыс. рублей);
- коды ОКП 47 2244, 47 2254, 47 2264 (но не более 80 тыс. рублей);
- коды ОКП 47 2245, 47 2255, 47 2265 (но не более 150 тыс. рублей);
- код ОКП 47 2256 (но не более 270 тыс. рублей);
- код ОКП 47 2266 (но не более 370 тыс. рублей);
- код ОКП 47 2267 (но не более 420 тыс. рублей);
- плугов оборотных (но не более 10 тыс. рублей в расчете на один корпус плуга);
- дискаторов (но не более 10 тыс. рублей в расчете на один метр рабочей ширины дискатора);
- глубокорыхлителей (но не более 100 тыс. рублей);
- посевных комплексов (но не более 250 тыс. рублей);
- машин для внесения минеральных удобрений (но не более 70 тыс. рублей);
- опрыскивателей прицепных и тракторных (но не более 85 тыс. рублей);
- комплексов "Сенаж в упаковке" (но не более 130 тыс. рублей);
- оборудования для заготовки кормов в полимерный рукав (но не более 150 тыс. рублей);
- погрузчиков сельскохозяйственных (но не более 75 тыс. рублей и 135 тыс. рублей для сельскохозяйственных телескопических погрузчиков);
- смесителей кормораздатчиков (миксеров) (но не более 75 тыс. рублей);
- в размере 10 процентов от стоимости:
- зерноуборочных комбайнов, приобретаемых в количестве не более двух единиц:
- с мощностью двигателя до 130 кВт (но не более 290 тыс. рублей);
- с мощностью двигателя свыше 130 кВт до 185 кВт (но не более 415 тыс. рублей);
- с мощностью двигателя свыше 185 кВт (но не более 545 тыс. рублей);
- кормоуборочных комбайнов, приобретаемых в количестве не более двух единиц:
- прицепных с жаткой для трав шириной до 2 м (но не более 40 тыс. рублей);
- прицепных с жаткой для трав шириной свыше 2 м (но не более 120 тыс. рублей);
- самоходных с мощностью двигателя до 183 кВт (но не более 310 тыс. рублей);
- самоходных с мощностью двигателя свыше 183 кВт до 292 кВт (но не более 385 тыс. рублей);
- самоходных с мощностью двигателя свыше 292 кВт (но не более 600 тыс. рублей);
- комбинированных пресс-подборщиков с обматывающим устройством (но не более 385 тыс. рублей);
- сушилок зерна (но не более 300 тыс. рублей);
- приобретаемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, имеющими посевные площади кукурузы в текущем году не менее 70 гектаров:
- сеялок точного высева для пропашных культур 6-рядных (но не более 45 тыс. рублей);
- сеялок точного высева для пропашных культур 8 - 12-рядных (но не более 80 тыс. рублей);
- комплектов оборудования зерноуборочных комбайнов для уборки кукурузы на зерно (но не более 160 тыс. рублей).
Размер субсидии на техническую и технологическую модернизацию сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим посевные площади яровой пшеницы, ячменя или зернобобовых культур в предшествующем и текущем годах не менее 200 гектаров (ежегодно), увеличивается в 1,5 раза.
7.5.Условием предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидии на техническую и технологическую модернизацию является представление в Департамент в срок до 15 декабря текущего финансового года следующих документов:
- заявления о предоставлении субсидии на техническую и технологическую модернизацию с указанием банковских реквизитов получателя субсидии по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;
- копии договора поставки техники, заверенной получателем субсидии;
- копий счетов (счетов-фактур), заверенных получателем субсидии на технику;
- копий товарных накладных, заверенных получателем субсидии на технику;
- копий платежных документов, подтверждающих оплату техники, заверенных получателем субсидии и кредитной организацией;
- копии акта о приеме-передаче основных средств ОС-1 (ОС-1б) для оборудования, требующего монтажа, заверенной получателем субсидии;
- копий сведений об итогах сева под урожай предшествующего и текущего года по форме N 4-СХ (N 1-фермер), заверенных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области и получателем субсидии;
- копий сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур за текущий финансовый год по форме федерального статистического наблюдения N 29-СХ (N 2-фермер), заверенных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области и получателем субсидии.
Условием предоставления субсидии на техническую и технологическую модернизацию в отношении техники и оборудования, приобретенных на условиях лизинга, является представление в Департамент в срок до 15 декабря текущего финансового года включительно следующих документов:
- заявления о предоставлении субсидии на техническую и технологическую модернизацию с указанием банковских реквизитов получателя субсидии по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;
- копии договора лизинга, заверенной получателем субсидии;
- копий счетов (счетов-фактур), заверенных получателем субсидии;
- копий актов приема-передачи техники и оборудования по договору лизинга, заверенных получателем субсидии;
- копий дополнительных соглашений к договору лизинга с графиками лизинговых платежей, заверенных получателем субсидии;
- копий платежных документов, подтверждающих оплату первого взноса и последующих взносов по договору лизинга, заверенных получателем субсидии и кредитной организацией;
- копии акта о приеме-передаче основных средств ОС-1 (ОС-1б) для оборудования, требующего монтажа, заверенной получателем субсидии;
- копий сведений об итогах сева под урожай предшествующего года и текущего года по форме N 4-СХ (N 1-фермер), заверенных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области;
- копии сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур за текущий финансовый год по форме N 29-СХ (N 2-фермер), заверенных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области и получателем субсидии.
7.6.Субсидии на техническую и технологическую модернизацию в отношении техники и оборудования, приобретенных на условиях лизинга, предоставляются в размерах, определенных подпунктом 7.4 настоящего пункта.
В случае когда размер подлежащей выплате субсидии на техническую и технологическую модернизацию в отношении техники и оборудования, приобретенных на условиях лизинга, превышает размер уплаченного первого взноса за приобретенную технику и оборудование, выплата указанной субсидии производится поэтапно по мере оплаты лизингополучателем последующих взносов по договору лизинга.
7.7.Средства субсидий на техническую и технологическую модернизацию (в том числе в отношении оборудования и техники, приобретенных на условиях лизинга) перечисляются Департаментом сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в течение 15 рабочих дней после представления указанных в подпункте 7.5 настоящего пункта документов на основании договора о предоставлении субсидии на техническую и технологическую модернизацию между получателем субсидии и Департаментом на их счета, открытые в порядке, установленном федеральным законодательством.
Форма договора о предоставлении субсидии на техническую и технологическую модернизацию утверждается приказом начальника Департамента.
7.8.Документы, представленные получателем субсидии, в течение 1 рабочего дня с момента их представления в Департамент передаются на рассмотрение созданной приказом начальника Департамента комиссии из числа высококвалифицированных специалистов Департамента. По результатам рассмотрения представленных документов комиссия принимает решение о предоставлении субсидии на техническую и технологическую модернизацию или об отказе в предоставлении указанной субсидии, которое оформляется протоколом. На основании соответствующего решения комиссии готовится приказ начальника Департамента о предоставлении субсидии на техническую и технологическую модернизацию.
В случае отказа в предоставлении субсидии на техническую и технологическую модернизацию в адрес получателя субсидии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении указанной субсидии направляется соответствующее уведомление.
7.9.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на техническую и технологическую модернизацию являются:
- представление документов сельскохозяйственным товаропроизводителем, не имеющим права на получение субсидии на техническую и технологическую модернизацию в соответствии с подпунктом 7.1 настоящего пункта;
- недостаточный объем средств, выделяемых на предоставление субсидий на техническую и технологическую модернизацию в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
- выявление в документах, указанных в подпункте 7.4 настоящего пункта, неполных и (или) недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешенными федеральным законодательством.
7.10.В случае нарушений условий предоставления субсидий на техническую и технологическую модернизацию, выявленных в текущем финансовом году, указанные субсидии подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области.
Средства субсидий на техническую и технологическую модернизацию, предоставленные с нарушением условий, установленных при их предоставлении, и выявленные по истечении соответствующего финансового года, подлежат добровольному возврату в областной бюджет.
При отказе от добровольного возврата субсидий на техническую и технологическую модернизацию их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
7.11.Остатки субсидий на техническую и технологическую модернизацию, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателем указанной субсидии в добровольном порядке не позднее 1 марта текущего финансового года в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий на техническую и технологическую модернизацию.
При отказе от добровольного возврата субсидий на техническую и технологическую модернизацию их возвращение производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
7.12.Департамент в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, и Департамент Смоленской области по осуществлению контроля, обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействия с административными органами ежегодно осуществляют обязательные проверки соблюдения получателем субсидии на техническую и технологическую модернизацию условий, целей и порядка предоставления указанных субсидий.
Приложения
2013-05-22 Приложение к Постановлению от 22 мая 2013 года № 408