Постановление от 26.11.2013 г № 2082-АДМ
Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие системы образования города Смоленска» на 2014 — 2016 годы
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации города Смоленска от 08.05.2013 N 826-адм "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования и реализации", Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска постановляет:
1.Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие системы образования города Смоленска" на 2014 - 2016 годы.
2.Финансово-казначейскому управлению Администрации города Смоленска (В.Н. Абрамов) обеспечить финансирование ведомственной целевой программы "Развитие системы образования города Смоленска" на 2014 - 2016 годы в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Смоленска на ее реализацию в период с 2014 по 2016 год.
3.Комитету по информационной политике Администрации города Смоленска (Ю.В. Вершовский) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4.Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящее постановление на сайте Администрации города Смоленска.
5.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Смоленска по социальной сфере Пестрякову О.Л.
Глава Администрации
города Смоленска
Н.Н.АЛАШЕЕВ
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие системы
образования города Смоленска" на 2014 - 2016 годы
(далее - Программа)
| Наименование Программы | Ведомственная целевая программа "Развитие системы образования города Смоленска" на 2014 - 2016 годы |
| Основания для разработки Программы | Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 792-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы"; Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р; Национальная образовательная инициатива "Наша новая школа", утвержденная Президентом Российской Федерации 04.02.2010 N Пр-271; Постановление Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы"; Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.11.2009 N 655 "Об утверждении и введении в действие федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования"; Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.07.2011 N 2151 "Об утверждении федеральных государственных требований к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования"; постановление Администрации города Смоленска от 08.05.2013 N 826-адм "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования и реализации" |
| Заказчик Программы | Управление образования и молодежной политики Администрации города Смоленска |
| Координатор Программы | заместитель главы Администрации города Смоленска по социальной сфере |
| Исполнители Программы | Управление образования и молодежной политики Администрации города Смоленска, образовательные организации |
| Разработчик Программы | Управление образования и молодежной политики Администрации города Смоленска |
| Основная цель и задачи Программы | основная цель: обеспечение соответствия качества дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования меняющимся запросам населения города и перспективным задачам инновационного социально-экономического развития города. Задачи: 1. Совершенствование системы оплаты труда в муниципальных учреждениях. 2. Развитие системы дошкольного образования, обеспечивающей доступность качественных образовательных услуг. 3. Развитие системы общедоступного, бесплатного, качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования. 4. Реализация приоритетных направлений воспитания и социализация обучающихся. 5. Развитие и поддержка учреждений дополнительного образования детей. 6. Создание условий для полноценного отдыха, оздоровления и временной занятости детей и подростков в каникулярное время. 7. Развитие системы информационно-методического сопровождения деятельности образовательных учреждений города Смоленска. 8. Обеспечение социально-психолого-педагогической поддержки образовательных учреждений города Смоленска. 9. Соблюдение современных требований к зданиям и сооружениям муниципальных образовательных организаций, прилегающим к ним территориям, направленных на обеспечение безопасности и сохранности здоровья детей. 10. Предупреждение дорожно-транспортного травматизма и профилактика дорожно-транспортных происшествий среди детей и подростков |
| Целевые показатели (индикаторы) Программы | отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в регионе - 100%. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования, дополнительного образования к средней заработной плате в сфере образования города Смоленска - 100%. Число муниципальных образовательных организаций дошкольного образования - 84 ед. Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих услуги дошкольного образования, в общей численности детей в возрасте 3 - 7 лет, нуждающихся в дошкольном образовании, - 100%. Количество муниципальных образовательных организаций дошкольного образования, в которых функционируют группы кратковременного пребывания, - 5 ед. Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, предоставляющие услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих образовательные организации дошкольного образования, - 15%. Удельный вес муниципальных образовательных организаций дошкольного образования, реализующих образовательные программы дошкольного образования, соответствующие федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности муниципальных образовательных организаций дошкольного образования - 100%. |
| Удельный вес муниципальных образовательных организаций, в которых выполняются федеральные государственные требования к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, в общей численности муниципальных организаций дошкольного образования - 70%. Удельный вес муниципальных образовательных организаций дошкольного образования, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования, - 100%. Количество муниципальных образовательных организаций общего образования - 45 ед. Средняя наполняемость классов в муниципальных образовательных организациях общего образования - 22 чел. Доля учащихся муниципальных образовательных организаций общего образования, получающих общее образование по программам углубленного уровня, в общем количестве учащихся, обучающихся в муниципальных образовательных организациях общего образования, - 12,8%. Доля специальных классов для детей, нуждающихся в медико-психолого-педагогической поддержке, в общем количестве классов, функционирующих в муниципальных образовательных организациях общего образования, - 9,3%. | |
| Доля детей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях общего образования, в общей численности детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, - 100%. Удельный вес муниципальных образовательных организаций общего образования, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего образования, соответствующие федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности муниципальных образовательных организаций общего образования, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего образования, - 100%. Удельный вес муниципальных образовательных организаций общего образования, реализующих основные общеобразовательные программы основного общего образования, соответствующие федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности муниципальных образовательных организаций общего образования, реализующих основные общеобразовательные программы основного общего образования, - 100%. | |
| Удельный вес муниципальных образовательных организаций общего образования, реализующих основные общеобразовательные программы среднего общего образования, соответствующие федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности муниципальных образовательных организаций общего образования, реализующих основные общеобразовательные программы среднего общего образования, - 100%. Доля обучающихся муниципальных образовательных организаций общего образования, для которых созданы условия реализации основных общеобразовательных программ начального общего образования, соответствующие федеральным государственным требованиям, в общей численности обучающихся по основным общеобразовательным программам начального общего образования - 100%. Доля обучающихся муниципальных образовательных организаций общего образования, для которых созданы условия реализации основных общеобразовательных программ основного общего образования, соответствующие федеральным государственным требованиям, в общей численности обучающихся по основным общеобразовательным программам основного общего образования - 50%. Удельный вес детей-инвалидов, обучающихся дистанционно, к численности детей-инвалидов, нуждающихся в дистанционном обучении, - 90%. | |
| Доля обучающихся муниципальных образовательных организаций общего образования, для которых созданы условия реализации основных общеобразовательных программ среднего общего образования, соответствующие федеральным государственным требованиям, в общей численности обучающихся по основным общеобразовательным программам среднего общего образования - 100%. Успеваемость учащихся муниципальных образовательных организаций общего образования - 98,1%. Доля выпускников 11 классов, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию, в общей численности выпускников муниципальных образовательных организаций общего образования - 97,2%. Доля выпускников 9 классов, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию, в общей численности выпускников муниципальных образовательных организаций общего образования - 98,6%. Удельный вес муниципальных образовательных организаций общего образования, в которых оценка деятельности образовательных организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных организаций общего образования - 100%. | |
| Количество участников интеллектуальных конкурсов, олимпиад - 5900 чел. Доля учащихся - участников творческих конкурсов, фестивалей, городских праздников от общего числа обучающихся - 90%. Доля обучающихся, охваченных детским движением, от общего числа обучающихся - 63,5%. Количество детей в возрасте 6 - 18 лет, получающих дополнительное образование в учреждениях дополнительного образования детей, - 24243 чел. Доля участников массовых мероприятий от общего числа обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей - 60,5%. Доля детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в лагерях с дневным пребыванием детей и загородных лагерях, от общего числа детей школьного возраста до 15 лет включительно - 33,7%. Доля несовершеннолетних граждан, охваченных временной занятостью в каникулярное время, от общего числа детей и подростков в возрасте от 14 до 17 лет - 8,8%. Количество участников мероприятий по обобщению и распространению передового педагогического опыта - 1800 чел. Количество участников городских профессиональных конкурсов, фестивалей - 360 чел. Охват мониторинговыми исследованиями участников образовательного процесса - 100%. | |
| Охват педагогов образовательных организаций социально-психолого-педагогической поддержкой - 6983 чел. Доля помещений в учреждениях дополнительного образования детей, соответствующих современным требованиям, в общей численности помещений дополнительного образования детей - 100%. Доля территорий дошкольных образовательных организаций, соответствующих современным требованиям, в общей численности территорий дошкольных образовательных организаций - 100%. Доля детей - участников ДТП от общего числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях - 0,01% | |
| Сроки реализации Программы | 2014 - 2016 годы |
| Объем и источники финансирования Программы | объем финансирования Программы составляет 7911505,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 2416456,0 тыс. рублей; 2015 год - 2639904,0 тыс. рублей; 2016 год - 2855145,5 тыс. рублей. Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Смоленска и средств бюджета Смоленской области |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | доведение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования до средней заработной платы в регионе, педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования, дополнительного образования - до средней заработной платы в общем образовании города Смоленска; ликвидация очередности на зачисление в муниципальные дошкольные образовательные организации детей в возрасте с 3 до 7 лет; обновление в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами основных образовательных программ муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного общего, начального общего, основного общего, среднего общего образования, до 100%; увеличение муниципальных образовательных организаций, в которых выполняются федеральные государственные требования к условиям реализации основных образовательных программ дошкольного общего, начального общего, основного общего, среднего общего образования, до 80%; обновление кадрового состава муниципальных образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы дошкольного общего, начального общего, основного общего, среднего общего образования, и привлечение молодых специалистов для работы в муниципальных образовательных организациях до 15%; |
| увеличение численности обучающихся, охваченных воспитательными мероприятиями Программы, до 90%; увеличение численности обучающихся, охваченных детским движением, на 5,8%; увеличение численности детей в возрасте 6 - 18 лет, получающих дополнительное образование в организациях дополнительного образования детей, на 3%; увеличение количества участников массовых мероприятий от общего числа обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей на 15%; увеличение численности детей и подростков, охваченных отдыхом и оздоровлением в каникулярное время, до 33,7%; увеличение численности несовершеннолетних, охваченных временной занятостью в каникулярное время, от общего числа детей и подростков до 8,8%; увеличение численности участников городских профессиональных конкурсов, фестивалей на 60 человек; снижение количества детей - участников ДТП от общего числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях до 0,01%; | |
| сформированность правовой культуры обучающихся, повышение уровня социально-политической компетенции, самостоятельности, патриотического сознания и самосознания, потребности в гражданском и духовном служении своему Отечеству, изменение отношения к национальным российским ценностям, ценностям своей этнической, конфессиональной и/или культурной группы, общечеловеческим ценностям в контексте формирования у них идентичности гражданина Российской Федерации; систематическая модернизация оборудования, технических средств и программно-информационного наполнения образовательной среды |
1.Обоснование необходимости разработки Программы
В ходе выполнения ведомственной целевой программы "Развитие системы образования города Смоленска" на 2011 - 2013 годы были проведены мероприятия по развитию сети и вариативности муниципальных образовательных организаций, развитию информационной, научно-методической, психолого-педагогической, социальной поддержки участников образовательного процесса, созданию условий для обновления содержания образовательных программ, перехода на федеральные государственные стандарты начального общего образования, по развитию материально-технической базы образовательных организаций, содействию безопасности жизнедеятельности детей в образовательных организациях.
Созданы условия для роста профессионального мастерства педагогических работников, роста эффективности качества дошкольного, общего, дополнительного образования.
Вместе с тем изменения в социально-экономическом развитии города, в системе дошкольного, общего, дополнительного образования требуют решения ряда проблем.
Демографическая ситуация в городе не позволяет решить проблему доступности дошкольного образования, несмотря на рост числа дошкольных организаций (2011 г. - 75, 2013 г. - 77 дошкольных организаций), рост числа мест в дошкольных организациях за счет внутренних резервов самих учреждений (с 2011 по 2013 годы увеличилось количество мест в муниципальных дошкольных организациях на 2173 ед. (83%).
Для обеспечения доступного, качественного дошкольного образования необходимо расширить сеть и вариативность дошкольных организаций как за счет строительства новых учреждений, возврата в муниципальную собственность зданий дошкольных учреждений, используемых не по назначению, так и за счет внутренних резервов дошкольных организаций.
Наряду с ростом численности детей дошкольного возраста обозначилась тенденция роста числа детей школьного возраста, посещающих муниципальные образовательные организации (2011 г. - 26126, 2013 г. - 27128 учащихся).
Вместе с тем сохраняется нерентабельность отдельных школ по причине низкой средней наполняемости классов. В 2013 году средняя наполняемость классов по городу составляет 21,4 человека, а в ряде школ от 15 до 17 человек, что создает проблемы для содержания, материально-технического оснащения образовательно-воспитательного процесса. Для обеспечения доступного, качественного общего образования необходима оптимизация сети общеобразовательных организаций города.
Важнейшими показателями эффективности работы педагогических коллективов являются:
- успеваемость. Данный показатель за последние 3 года увеличился с 97% до 98%;
- качество знаний, умений и навыков (компетенций) учащихся. За последние 3 года этот показатель увеличился с 40,9% до 46,2%.
Вместе с тем сохраняется тенденция разрыва в уровне подготовки школьников, посещающих разные типы образовательных организаций. Основными причинами данной тенденции являются разный уровень обучаемости и обученности учащихся, уровень профессиональной подготовки педагогов, сложившиеся традиции информационного, научно-методического обеспечения образовательно-воспитательного процесса.
Для роста качества общего образования, образовательно-воспитательных компетенций школьников города необходимо:
- создать условия для перехода на федеральные государственные образовательные стандарты не только в начальной школе, но и в школе II и III ступеней;
- расширить вариативность общеобразовательной сети города при сохранении единого образовательного пространства;
- обеспечить рост профессионального мастерства педагогов;
- обеспечить инновационный характер общего образования в соответствии с требованиями социально-экономического развития города;
- создавать условия для социальной реабилитации и социальной поддержки детей-инвалидов.
Наряду с муниципальной системой дошкольного и общего образования необходимо развитие системы дополнительного образования детей в городе Смоленске.
Несмотря на уменьшение числа учреждений дополнительного образования (за последние три года 5 спортивных школ переданы из отрасли "Образование" комитету по физической культуре и спорту Администрации города Смоленска), сохраняется и растет контингент детей и подростков, посещающих муниципальные организации дополнительного образования (2011 г. - 8371 человек, 2013 г. - 8655 человек).
По данным социологического опроса, удовлетворенность услугами дополнительного образования растет (2010 г. - 95%, 2013 г. - 96,6%).
Рост удовлетворенности качеством услуг дополнительного образования обеспечен совершенствованием содержания, организационных форм, методов и технологий, поддержкой талантливых и одаренных детей, укреплением материально-технической базы образовательных организаций.
Важнейшим показателем удовлетворенности качеством услуг дополнительного образования остается сохранение равного доступа детей к дополнительному образованию и его бесплатность.
Вместе с тем муниципальная система образования призвана решать задачи, направленные на:
- сохранение и развитие вариативности сети организаций дополнительного образования;
- обеспечение доступности, бесплатности получения качественного дополнительного образования;
- обеспечение повышения квалификации педагогических кадров организаций дополнительного образования;
- создание условий для реализации дополнительных образовательных общеразвивающих и профессиональных программ.
В рамках модернизации муниципальной системы образования, перехода на федеральные государственные образовательные стандарты необходима система работы по развитию профессиональных компетенций, росту профессионального мастерства педагогических и руководящих работников муниципальных организаций образования.
Наряду с традиционными формами научно-методической работы достаточно широко в городе внедряются инновационные подходы к организации повышения квалификации работников муниципальной системы образования, сформирована гибкая система работы с кадрами в межкурсовом периоде, которые обеспечили эффективную реализацию образовательных программ дошкольного, общего, дополнительного образования.
Вместе с тем решение задач совершенствования педагогического корпуса, обеспечивающего рост качества дошкольного, общего, дополнительного образования, проблематично без:
- развития системы поддержки высокопрофессиональных педагогов города;
- широкого внедрения педагогического опыта высокопрофессиональных педагогов в практику работы педагогических коллективов города;
- развития профессиональных компетенций педагогов и руководителей образовательных организаций.
Одним из приоритетных направлений государственной политики в системе образования остается развитие здоровьесберегающей образовательной системы, направленной на сохранение и укрепление здоровья детей, формирование навыков здорового образа жизни.
За последние 3 года в городе процент детей с I и II группами здоровья сокращается, с III и IV группами - растет. Причины кроются во врожденных аномалиях, экологической обстановке, режиме и традициях питания, низкой двигательной активности, перегрузках в организации образовательного процесса.
С целью сохранения и укрепления здоровья детей города Смоленска, формирования навыков здорового образа жизни в городе сформирована здоровьеразвивающая образовательная система, которая позволила обеспечить детям индивидуальные траектории развития с учетом психофизических особенностей, обеспечить психолого-педагогическую поддержку, внедрять здоровьесберегающие технологии.
Вместе с тем необходимо дальнейшее развитие здоровьесберегающей образовательной системы, которая обеспечит:
- удовлетворение индивидуальных потребностей в физическом совершенствовании;
- формирование культуры здорового и безопасного образа жизни;
- укрепление здоровья.
За последние годы существенным изменениям подверглось законодательство в сфере образования. В городе велась работа по формированию нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы функционирования и развития системы образования.
В связи с принятием Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" необходимо привести нормативно-правовую базу образовательных организаций в соответствие с требованиями данного закона.
Программа "Развитие системы образования города Смоленска" на 2011 - 2013 годы обозначила ориентиры социальной поддержки участников образовательного процесса. Программой обеспечена социальная поддержка работников организаций образования города, начиная с молодых специалистов, сохранены доплаты, единовременные выплаты всем работникам муниципальных образовательных организаций.
Вместе с тем остаются актуальными проблема доведения средней заработной платы педагогов дошкольных организаций до заработной платы педагогов школ, а также проблема низкого уровня заработной платы обслуживающего персонала муниципальных организаций образования. Для решения этих проблем необходим комплекс мер социальной поддержки вышеуказанных работников муниципальной системы образования.
Одним из приоритетных направлений в системе образования города остается обеспечение мер безопасности жизнедеятельности участников образовательного процесса в муниципальных образовательных организациях.
Решение задач, стоящих перед муниципальной системой образования, невозможно без укрепления материально-технической базы образовательных организаций. С этой целью в рамках модернизации муниципальной системы общего образования необходимо создать условия для реализации федерального государственного образовательного стандарта во всех образовательных организациях города.
Кроме того, необходимо привести в надлежащее состояние здания и сооружения, благоустроить территории муниципальной отрасли "Образование" в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
Существующие проблемы требуют комплексного решения. Это решение будет достигнуто с использованием программно-целевого метода.
Программа разработана с целью реализации пункта 13 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и призвана обеспечить комплексный подход к развитию муниципальной системы образования в аспекте реализации государственной образовательной политики в плане усиления роли образования в социально-экономическом развитии муниципалитета.
Использование программно-целевого метода позволит более эффективно управлять бюджетными средствами, выделяемыми на реализацию программных мероприятий.
2.Основная цель и задачи Программы
Цель Программы: обеспечение соответствия качества дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования меняющимся запросам населения города и перспективным задачам инновационного социально-экономического развития города.
Задачи Программы:
1.Совершенствование системы оплаты труда в муниципальных учреждениях.
2.Развитие системы дошкольного образования, обеспечивающей доступность качественных образовательных услуг.
3.Развитие системы общедоступного, бесплатного, качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования.
4.Реализация приоритетных направлений воспитания и социализация обучающихся.
5.Развитие и поддержка учреждений дополнительного образования детей.
6.Создание условий для полноценного отдыха, оздоровления и временной занятости детей и подростков в каникулярное время.
7.Развитие системы информационно-методического сопровождения деятельности образовательных учреждений города Смоленска.
8.Обеспечение социально-психолого-педагогической поддержки образовательных учреждений города Смоленска.
9.Соблюдение современных требований к зданиям и сооружениям муниципальных образовательных организаций, прилегающим к ним территориям, направленных на обеспечение безопасности и сохранности здоровья детей.
10.Предупреждение дорожно-транспортного травматизма и профилактика дорожно-транспортных происшествий среди детей и подростков.
3.Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2014 - 2016 годы.
4.Система (перечень) программных мероприятий
Перечень программных мероприятий приведен в приложении к Программе.
5.Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных договоров, контрактов, заключаемых в установленном порядке.
Текущее управление реализацией Программы осуществляет управление образования и молодежной политики Администрации города Смоленска под контролем заместителя главы Администрации города Смоленска по социальной сфере.
Управление образования и молодежной политики Администрации города Смоленска осуществляет подготовку доклада о ходе реализации Программы, ежеквартально и по итогам года в установленные сроки представляет в управление по инвестициям Администрации города Смоленска отчет об исполнении ассигнований и аналитическую записку о ходе реализации Программы; корректирует в случае необходимости программные мероприятия, сроки их реализации и их ресурсное обеспечение в ходе реализации Программы; осуществляет оценку эффективности реализации Программы; несет ответственность за выполнение программных мероприятий.
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению с учетом объема финансовых средств в бюджете города на соответствующий год. Заказчик Программы вносит изменения в Программу не позднее двух месяцев со дня вступления в силу решения Смоленского городского Совета о внесении изменений в бюджет города в части изменения объема финансирования Программы. При изменении объема финансирования будет осуществляться корректировка сроков реализации мероприятий Программы.
6.Ресурсное обеспечение Программы
Источники финансирования Программы с распределением расходов по годам:
| Источники финансирования расходов | Объем финансирования (тыс. руб.) | Примечание | |||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | всего | ||
| Всего финансовых затрат, в том числе: | 2416456,0 | 2639904,0 | 2855145,5 | 7911505,5 | |
| из бюджета города Смоленска | 988280,4 | 1058985,1 | 1102508,0 | 3149773,5 | |
| из бюджета Смоленской области | 1428175,6 | 1580918,9 | 1752637,5 | 4761732,0 | |
Объем финансовых затрат на реализацию мероприятий Программы складывается в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", нормами СанПин, требованиями санитарных правил 118.13330.2012, ППБ-101-89, исходя из перечня мероприятий и суммы расходов за предыдущие годы реализации Программы, из потребности учреждений на основании ежегодного комплектования образовательных учреждений, а также в связи с необходимостью исполнения требований нормативных документов надзорных органов.
Субвенции из бюджета Смоленской области предоставляются на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, на выплату компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования и на выполнение вознаграждения за выполнение функций классного руководителя. Остальные мероприятия Программы финансируются из средств городского бюджета.
Средства федерального бюджета и внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы не предусмотрены.
7.Оценка эффективности реализации Программы
Социально-экономический эффект от реализации Программы определяется по следующим основным показателям:
Значения целевых показателей (индикаторов) Программы
| N п/п | Наименование целевых показателей (индикаторов), цель и задачи Программы | Единица измерения | Значение показателей (индикаторов) Программы | |||||
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | за период (по окончании) реализации Программы | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |
| Цель: обеспечение соответствия качества дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования, предоставляемого муниципальными учреждениями, меняющимся запросам населения города и перспективным задачам инновационного социально-экономического развития города | ||||||||
| 1. | Задача 1. Совершенствование системы оплаты труда в муниципальных учреждениях | |||||||
| 1.1. | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в регионе | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| 1.2. | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования, дополнительного образования к средней заработной плате в сфере образования города Смоленска | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| 2. | Задача 2. Развитие системы дошкольного образования, обеспечивающей доступность качественных образовательных услуг | |||||||
| 2.1. | Число муниципальных образовательных организаций дошкольного образования | ед. | 78 | 79 | 84 | 84 | 84 | |
| 2.2. | Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих услуги дошкольного образования, в общей численности детей в возрасте 3 - 7 лет, нуждающихся в дошкольном образовании | % | 75 | 80 | 90 | 100 | 100 | |
| 2.3. | Количество муниципальных образовательных организаций дошкольного образования, в которых функционируют группы кратковременного пребывания | ед. | 2 | 3 | 4 | 5 | 5 | |
| 2.4. | Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, предоставляющие услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих образовательные организации дошкольного образования | % | - | 5 | 10 | 15 | 15 | |
| 2.5. | Удельный вес муниципальных образовательных организаций дошкольного образования, реализующих образовательные программы дошкольного образования, соответствующие федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности муниципальных образовательных организаций дошкольного образования | % | 95 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| 2.6. | Удельный вес муниципальных образовательных организаций дошкольного образования, в которых выполняются федеральные государственные требования к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, в общей численности муниципальных организаций дошкольного образования | % | 65 | 66,5 | 68 | 70 | 70 | |
| 2.7. | Удельный вес муниципальных образовательных организаций дошкольного образования, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования | % | - | 60 | 80 | 100 | 100 | |
| 3. | Задача 3. Развитие системы общедоступного, бесплатного, качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования | |||||||
| 3.1. | Количество муниципальных образовательных организаций общего образования | ед. | 45 | 45 | 45 | 45 | 45 | |
| 3.2. | Средняя наполняемость классов в муниципальных образовательных организациях общего образования | чел. | 21,6 | 21,7 | 21,7 | 22 | 22 | |
| 3.3. | Доля учащихся муниципальных образовательных организаций общего образования, получающих общее образование по программам углубленного уровня, в общем количестве учащихся, обучающихся в муниципальных образовательных организациях общего образования | % | 12,6 | 12,7 | 12,7 | 12,8 | 12,8 | |
| 3.4. | Доля специальных классов для детей, нуждающихся в медико-психолого-педагогической поддержке, в общем количестве классов, функционирующих в муниципальных образовательных организациях общего образования | % | 9,5 | 9,5 | 9,4 | 9,3 | 9,3 | |
| 3.5. | Доля детей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях общего образования, в общей численности детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования | % | 99,5 | 99,7 | 99,9 | 100 | 100 | |
| 3.6. | Удельный вес муниципальных образовательных организаций общего образования, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего образования, соответствующие федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности муниципальных образовательных организаций общего образования, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего образования | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| 3.7. | Удельный вес муниципальных образовательных организаций общего образования, реализующих основные общеобразовательные программы основного общего образования, соответствующие федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности муниципальных образовательных организаций общего образования, реализующих основные общеобразовательные программы основного общего образования | % | 11,6 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| 3.8. | Удельный вес муниципальных образовательных организаций общего образования, реализующих основные общеобразовательные программы среднего общего образования, соответствующие федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности муниципальных образовательных организаций общего образования, реализующих основные общеобразовательные программы среднего общего образования | % | - | 2 | 50 | 100 | 100 | |
| 3.9. | Доля обучающихся в муниципальных образовательных организациях общего образования, для которых созданы условия реализации основных общеобразовательных программ начального общего образования, соответствующие федеральным государственным требованиям, в общей численности обучающихся по основным общеобразовательным программам начального общего образования | % | 52 | 77 | 100 | 100 | 100 | |
| 3.10. | Доля обучающихся в муниципальных образовательных организациях общего образования, для которых созданы условия реализации основных общеобразовательных программ основного общего образования, соответствующие федеральным государственным требованиям, в общей численности обучающихся по основным общеобразовательным программам основного общего образования | % | 2 | 16 | 34 | 50 | 50 | |
| 3.11. | Доля обучающихся в муниципальных образовательных организациях общего образования, для которых созданы условия реализации основных общеобразовательных программ среднего общего образования, соответствующие федеральным государственным требованиям, в общей численности обучающихся по основным общеобразовательным программам среднего общего образования | % | - | 2 | 50 | 100 | 100 | |
| 3.12. | Успеваемость учащихся муниципальных образовательных организаций общего образования | % | 97,8 | 97,9 | 98 | 98,1 | 98,1 | |
| 3.13. | Доля выпускников 11 классов, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию, в общей численности выпускников муниципальных образовательных организаций общего образования | % | 97,1 | 97,1 | 97,1 | 97,2 | 97,2 | |
| 3.14. | Доля выпускников 9 классов, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию, в общей численности выпускников муниципальных образовательных организаций общего образования | % | 98,5 | 98,5 | 98,6 | 98,6 | 98,6 | |
| 3.15. | Удельный вес детей-инвалидов, обучающихся дистанционно, к численности детей-инвалидов, нуждающихся в дистанционном обучении | % | 55 | 80 | 85 | 90 | 90 | |
| 3.16. | Удельный вес муниципальных образовательных организаций общего образования, в которых оценка деятельности образовательных организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных организаций общего образования | % | - | 60 | 80 | 100 | 100 | |
| 4. | Задача 4. Реализация приоритетных направлений воспитания и социализация обучающихся | |||||||
| 4.1. | Количество участников интеллектуальных конкурсов, олимпиад | чел. | 1555 | 1700 | 1900 | 2300 | 5900 | |
| 4.2. | Доля учащихся - участников творческих конкурсов, фестивалей, городских праздников от общего числа обучающихся | % | 60 | 70 | 80 | 90 | 90 | |
| 5. | Задача 5. Развитие и поддержка учреждений дополнительного образования детей | |||||||
| 5.1. | Доля обучающихся, охваченных детским движением, от общего числа обучающихся | % | 59,2 | 60 | 62 | 63,5 | 63,5 | |
| 5.2. | Количество детей в возрасте 6 - 18 лет, получающих дополнительное образование в учреждениях дополнительного образования детей | чел. | 8150 | 8232 | 8314 | 8397 | 24243 | |
| 5.3. | Доля участников массовых мероприятий от общего числа обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей | % | 45,5 | 50,5 | 55,5 | 60,5 | 60,5 | |
| 6. | Задача 6. Создание условий для полноценного отдыха, оздоровления и временной занятости детей и подростков в каникулярное время | |||||||
| 6.1. | Доля детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в лагерях с дневным пребыванием детей и загородных лагерях, от общего числа детей школьного возраста до 15 лет включительно | % | 33,1 | 33,3 | 33,5 | 33,7 | 33,7 | |
| 6.2. | Доля несовершеннолетних граждан, охваченных временной занятостью в каникулярное время, от общего числа детей и подростков в возрасте от 14 до 17 лет | % | 8,2 | 8,4 | 8,6 | 8,8 | 8,8 | |
| 7. | Задача 7. Развитие системы информационно-методического сопровождения деятельности образовательных учреждений города Смоленска | |||||||
| 7.1. | Количество участников мероприятий по обобщению и распространению передового педагогического опыта | чел. | 1500 | 1600 | 1700 | 1800 | 1800 | |
| 7.2. | Количество участников городских профессиональных конкурсов, фестивалей | чел. | 300 | 320 | 340 | 360 | 360 | |
| 8. | Задача 8. Обеспечение социально-психолого-педагогической поддержки образовательных учреждений города Смоленска | |||||||
| 8.1. | Охват педагогов образовательных организаций социально-психолого-педагогической поддержкой | чел. | 1683 | 1700 | 1750 | 1850 | 6983 | |
| 8.2. | Охват мониторинговыми исследованиями участников образовательного процесса | % | 94 | 96 | 98 | 100 | 100 | |
| 9. | Задача 9. Соблюдение современных требований к зданиям и сооружениям муниципальных образовательных организаций, прилегающим к ним территориям, направленных на обеспечение безопасности и сохранности здоровья детей | |||||||
| 9.1. | Доля помещений в учреждениях дополнительного образования детей, соответствующих современным требованиям, в общей численности помещений дополнительного образования детей | % | 95 | 98 | 99 | 100 | 100 | |
| 9.2. | Доля территорий дошкольных образовательных организаций, соответствующих современным требованиям, в общей численности территорий дошкольных образовательных организаций | % | 87 | 90 | 93 | 100 | 100 | |
| 10. | Задача 10. Предупреждение дорожно-транспортного травматизма и профилактика дорожно-транспортных происшествий среди детей и подростков | |||||||
| Доля детей - участников ДТП от общего числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях | % | 0,03 | 0,02 | 0,015 | 0,01 | 0,01 | ||
8.Организация контроля за ходом реализации Программы
Общее руководство и контроль за исполнением Программы осуществляет заместитель главы Администрации города Смоленска по социальной сфере. Непосредственное руководство реализацией Программы осуществляет управление образования и молодежной политики Администрации города Смоленска.
Приложения
2013-11-26 Приложение к Постановлению от 26 ноября 2013 года № 2082-АДМ Программа
2013-11-26 Приложение к Постановлению от 26 ноября 2013 года № 2082-АДМ
2013-11-26 Приложение к Постановлению от 26 ноября 2013 года № 2082-АДМ Перечень