Закон Смоленской области от 01.02.1996 № 2-З
О сборе на нужды образовательных учреждений, взимаемом с юридических лиц
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н Утратил силу - Закон Смоленской области от 29.07.98 г. N 20-З О СБОРЕ НА НУЖДЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ВЗИМАЕМОМ С ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ (В редакции Законов Смоленской области от 05.08.96 г. N 20-З; от 05.02.97 г. N 2-З) Принят областной Думой30 января 1996 года. Статья 1. Общие положения. 1. Сбор на нужды образовательных учреждений вводится всоответствии со статьей 20 Закона Российской Федерации от 27 декабря1991 г. N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации(в редакции законов Российской Федерации от 16 июля 1992 года N3317-1; от 22 декабря 1992г.N 4178-1) и статьей 29 Закона РоссийскойФедерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" и определяетпорядок исчисления, уплаты, распределения и использования сбора натерритории Смоленской области. 2. Суммы платежей по сбору на нужды образовательных учреждений,взимаемому с юридических лиц (далее сбора), зачисляются полностью вобластной бюджет в соответствии с порядком, утверждаемым областнымзаконом о бюджете на очередной финансовый год. 3. Средства, полученные от сбора, расходуются целевым назначениемдополнительно к бюджетным ассигнованиям на укреплениематериальнотехнической базы учреждений образования, приобретениесовременного оборудования, внедрение новых образовательных ивоспитательных технологий, поощрение инновационных программ, на другиепроекты и программы, направленные на развитие образования,финансирование которых полностью или частично не обеспечиваютсяобластным и местными бюджетами. На иные цели средства, полученные от сбора, использоваться немогут. Статья 2. Плательщики сбора. Плательщиками сбора на нужды образовательных учреждений являютсяюридические лица всех организационно-правовых форм, в том числеиностранные юридические лица, расположенные на территории области, атакже филиалы и другие обособленные подразделения, имеющие отдельныйбаланс и расчетный (текущий) счет. Юридические лица, находящиеся на территории области, имеющиефилиалы и другие обособленные подразделения, не являющиесясамостоятельными плательщиками, исчисление и уплату сбора производятцентрализованно по месту своей регистрации. Юридические лица, стоящие на учете в налоговых органах запределами области, сумму сбора по филиалам и другим обособленнымподразделениям, не являющимся самостоятельными плательщиками налогов ирасположенными на территории области, рассчитывают из общего объеманалогооблагаемой базы пропорционально численности работающих в этихструктурных подразделениях. К числу плательщиков не относятся: - учреждения и организации, основная деятельность которыхполностью или частично финансируется за счет средств бюджета на основесметы доходов и расходов, обязательным условием для которых являетсяоткрытие финансирования по смете и ведение бухгалтерского учета иотчетности в порядке, предусмотренном для бюджетных учреждений; - некоммерческие организации, осуществляющие свою деятельность засчет спонсорских или членских взносов. В случае получения бюджетными и некоммерческими организациямидоходов от предпринимательской деятельности, в том числе дивидентов поакциям и другим ценным бумагам, процентов по денежным вкладам, уплатасбора производится в части средств по оплате труда, относящихся кпредпринимательской деятельности. Статья 3. Объект и ставка сбора. Ставка сбора на нужды образовательных учреждений с юридическихлиц устанавливается в размере одного процента от годового фондазаработной платы предприятий, учреждений и организаций, исчисленного всоответствии с пунктами 1 и 6 раздела I и разделом П Инструкции осоставе фонда заработной платы и выплат социального характера,утвержденной постановлением Госкомстата Российской Федерации от 10июля 1995 года N 89. Из налогооблагаемой базы по сбору на нужды образовательныхучреждений исключаются средства фонда заработной платы, направленныена: - доплату до размера прежнего заработка при переводе нанижеоплачиваемую работу по медицинским показаниям граждан,пострадавших вследствие Чернобыльской и других радиационных катастроф; - оплату дополнительного отпуска гражданам, пострадавшимвследствие радиационных аварий (Пункт дополнен - Закон Смоленской области от 05.08.96 г. N 20-З) Статья 4. Льготы по уплате сбора. 1. От уплаты сбора освобождаются: 1.1. Предприятия, занимающиеся обеспечением учрежденийпросвещения и культуры наглядными пособиями и учебным оборудованием,если объем оказываемых услуг составляет 70 и более процентов; 1.2. Сельскохозяйственные и иные организации, крестьянские(фермерские) хозяйства, их объединения, занимающиеся производствомсельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов от реализациикоторой в общей сумме их доходов составляет 70 и более процентов; 1.3. Участники реализации Программы жилищного строительства дляроссийских военнослужащих из состава выведенных из Германии российскихвойск в части заработной платы, начисленной за выполненные в рамкахПрограммы объемы работ согласно перечням, утвержденнымпостановлениями Правительства Российской Федерации от 19.12.94г. N1397и от 05.11.95г. N 1114 и решениями Смоленской областной Думы. 1.4. Предприятия и учреждения, исполняющие уголовные наказания ввиде лишения свободы. 1.5. Учреждения культуры и спорта в части их уставнойнепредпринимательской деятельности 1.6. Детские, юношеские и молодежные организации, подростковыеклубы, центры, осуществляющие работу с детьми и молодежью по местужительства и зарегистрированные в установленном порядке. 1.7. Общественные организации инвалидов, участников Великойотечественной войны и лиц, к ним приравненных, в том числевоинов-интернационалистов и участников ликвидации последствий авариина Чернобыльской АЭС. 1.8. Предприятия, учреждения, организации любых организационноправовых норм в сфере материального производства и бытовогообслуживания, в общей численности которых инвалиды составляют более50% или инвалиды и пенсионеры - более 70%, без учета инвалидов ипенсионеров, работающих по совместительству, договорам подряда идругим договорам гражданско-правового характера. 1.9. Смоленская епархия, предприятия и организации, находящиеся вее собственности. 2. Высвобожденные средства в результате применения налоговойльготы направляются: - в соответствии с подпунктами 1.1-1.4 исключительно напополнение оборотных средств предприятий, организаций, учреждений; - в соответствии с подпунктами 1.5-1.6 на осуществление уставнойдеятельности учреждений, организаций, центров; - в соответствии с подпунктами 1.7-1.8 - на социальные нуждыинвалидов, участников войны и ликвидации аварии на ЧернобыльскойАЭС, воинов интернационалистов, пенсионеров; - в соответствии с подпунктом 1.9 - на осуществление уставнойдеятельности епархии, пополнение оборотных средств ее предприятий,восстановление и реставрацию культовых зданий, строений и иныхобъектов религиозного назначения, являющихся памятниками истории икультуры и находящихся на территории области. 3. Затратами на социальные нужды для целей настоящего законапризнаются расходы на: а) оказание медицинской помощи; б) обеспечение лекарственными препаратами; в) санаторно-курортное лечение; г) изготовление и ремонт зубных протезов; д) обеспечение протезно-ортопедической помощью и другимитехническими средствами; е) социально-бытовое, транспортное и коммунальное обслуживаниеинвалидов; ж) общеобразовательная и профессиональная подготовка,профессиональное образование, создание новых рабочих мест; з) создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов ксоциальной инфраструктуре. 4. В случае использования высвобожденных средств не по назначениюв доход областного бюджета в установленном порядке взыскивается суммав размере этих средств. (Статья в редакции Закона Смоленской областиот 05.02.97 г. N 2-З; вступает в силу с 01.01.1997 г.) Статья 5. Порядок исчисления и уплаты сбора. Исчисление сбора производится ежемесячно, исходя из установленнойставки и фактически начисленного фонда заработной платы. Плательщики сбора на нужды образовательных учреждений обязаныперечислять в бюджет суммы исчисленного сбора не позднее дняфактического получения в банке наличных денежных средств на оплатутруда, либо не позднее дня перечисления ими со счетов в банке попоручениям работников причитающихся им сумм. Плательщики, не имеющие счетов в банках, а также выплачивающиесуммы на оплату труда из выручки от реализации продукции, выполненияработ и оказания услуг, перечисляют исчисленные суммы сбора в бюджетне позднее дня, следующего за днем выплаты средств на оплату труда. Расчет суммы налога представляется в налоговые органы по местунахождения плательщика ежеквартально в сроки, установленные дляпредставления квартальной (годовой) бухгалтерской отчетности. Юридические лица, находящиеся за пределами области иперечисляющие сбор в бюджеты районов (городов) области за филиалы идругие обособленные подразделения, представляют расчеты в налоговыеорганы по месту расположения филиалов и уплачивают сбор в те же сроки,что и юридические лица, расположенные на территории области. Суммы уплаченного сбора относятся на финансовые результатыдеятельности предприятий и организаций. Учет сумм сбора на нужды образовательных учреждений, поступающихв бюджеты районов (городов), ведется налоговыми органами по местунахождения плательщиков. Возврат излишне или неправильно уплаченного сбора производитсяфинансовыми органами на основании заключений налоговых органов. Государственные налоговые инспекции отражают в лицевых счетахплательщиков ежемесячные начисления сбора на нужды образовательныхучреждений в размере их фактических поступлений.(Пункт дополнен -Закон Смоленской области от 05.02.97 г. N 2-З; вступает в силу с01.01.1997 г.) Статья 6. Распределение и расходование средств сбора. 1. Средства сбора отражаются отдельной строкой в доходной частиобластного бюджета. 50 процентов ожидаемого контингента сбора по данной территорииуказывается отдельной строкой в расходной части бюджетов районов игородов, оставшиеся 50 процентов - в расходной части областногобюджета. Фактически поступившие средства сбора на нужды образовательныхучреждений расходуются в соответствии с пунктом 3 статьи 1 настоящегоЗакона на дополнительное финансирование дошкольного, начального,основного общего, внешкольного дополнительного образования и в полномобъеме перечисляются получателям в пропорциях, устанавливаемыхколлегиями комитетов по образованию с участием уполномоченныхпредставителей других заинтересованных комитетов и управленийадминистрации области, администраций городов и районов. 2. По решению администрации области, органов местногосамоуправления часть средств сбора может направляться на поддержкуучреждений начального, среднего и высшего профессиональногообразования. 3. Не использованные образовательными учреждениями в отчетномгоду средства сбора изъятию не подлежат, переходят на следующий год ииспользуются тем же порядком в соответствии с действующимиинструкциями Министерства финансов Российской Федерации. Статья 7. Ответственность плательщиков и контроль за исчислением, внесением в бюджет и расходованием сбора. 1. Ответственность за правильность исчисления, полноту исвоевременность перечисления в бюджет сумм сбора на нуждыобразовательных учреждений возлагается на плательщиков в соответствиис действующим законодательством Российской Федерации. Контроль за правильностью исчисления и своевременностью внесениясбора осуществляют налоговые органы по месту нахождения плательщика. 2. Контроль за расходованием средств сбора на нуждыобразовательных учреждений возлагается на финансовыеконтрольно-ревизионные органы Смоленской области. 3. Отчеты и информации о расходовании средств однопроцентногосбора на нужды образовательных учреждений администрацией областипредставляются в областную Думу в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 8. Введение в действие закона. Настоящий закон вводится в действие с 1 февраля 1996 года. Глава администрации Смоленской области А.Е.Глушенков 1 февраля 1996 г. N 2-З