Закон Смоленской области от 29.07.1998 № 20-З
О сборе на нужды образовательных учреждений, взимаемом с юридических лиц
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ О Б Л А С Т Н О Й З А К О Н Утратил силу - Закон Смоленской области от 26.03.99 г. N 21-З О СБОРЕ НА НУЖДЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ВЗИМАЕМОМ С ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ (В редакции Законов Смоленской области от 29.09.98 г. N 29-З; от 02.04.99 г. N 25-З) Принят Смоленской областной Думой2 июля 1998 года Статья 1. Общие положения 1. Сбор на нужды образовательных учреждений вводится всоответствии со статьей 20 Закона Российской Федерации от 27 декабря1991 года N 2118-1 "Об основах налоговой системы в РоссийскойФедерации" (в редакции законов Российской Федерации от 16 июля 1992года N 3317-1, от 22 декабря 1992 года N 4178-1) и статьей 29 ЗаконаРоссийской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" иопределяет порядок исчисления, уплаты, распределения и использованиясбора на территории Смоленской области. 2. Суммы платежей по сбору на нужды образовательных учреждений,взимаемому с юридических лиц (далее сбора), зачисляются полностью вобластной бюджет в соответствии с порядком, утвержденным законом обюджете на очередной финансовый год. 3. Средства, полученные от сбора, расходуются целевым назначениемдополнительно к бюджетным ассигнованиям на укреплениематериально-технической базы учреждений образования, приобретениесовременного оборудования, внедрение новых образовательных ивоспитательных технологий, поощрение инновационных программ, на другиепроекты и программы, направленные на развитие образования,финансирование которых полностью или частично не обеспечиваютсяобластным и местными бюджетами. На иные цели средства, полученные отсбора, использоваться не могут. Статья 2. Плательщики сбора Плательщиками сбора на нужды образовательных учреждений являютсяюридические лица всех организационно-правовых форм, в том числеиностранные юридические лица, расположенные на территории области, атакже филиалы и другие обособленные подразделения, имеющие отдельныйбаланс и расчетный (текущий) счет. Юридические лица, находящиеся на территории области, имеющиефилиалы и другие обособленные подразделения, не являющиесясамостоятельными плательщиками, исчисление и уплату сбора производятцентрализовано по месту своей регистрации. Юридические лица, стоящие на учете в налоговых органах запределами области, сумму сбора по филиалам и другим обособленнымподразделениям, не являющимся самостоятельными плательщиками налогов ирасположенными на территории области, рассчитывают из общего объеманалогооблагаемой базы пропорционально численности работающих в этихструктурных подразделениях. К числу плательщиков не относятся: - учреждения и организации, основная деятельность которыхполностью или частично финансируется за счет средств бюджета на основесметы доходов и расходов, обязательным условием для которых являетсяоткрытие финансирования по смете и ведение бухгалтерского учета иотчетности в порядке, предусмотренном для бюджетных учреждений; - некоммерческие организации, осуществляющие свою деятельность засчет спонсорских или членских взносов. В случае получения бюджетными и некоммерческими организациямидоходов от предпринимательской деятельности, в том числе дивидендов поакциям и другим ценным бумагам, процентов по денежным вкладам, уплатасбора производится в части средств по оплате труда, относящихся кпредпринимательской деятельности. Статья 3. Объект и ставка сбора Ставка сбора на нужды образовательных учреждений с юридическихлиц устанавливается в размере одного процента от годового фондазаработной платы предприятий, учреждений и организаций, исчисленных всоответствии с пунктами 1 и 6 раздела I и разделом II Инструкции осоставе фонда заработной платы и выплат социального характера,утвержденной постановлением Госкомстата Российской Федерации от 10июля 1995 года N 89. Из налогооблагаемой базы по сбору на нужды образовательныхучреждений исключаются средства фонда заработной платы, направленныена: - доплату до размера прежнего заработка при переводе нанижеоплачиваемую работу по медицинским показаниям гражданам,пострадавшим вследствие Чернобыльской и других радиационных катастроф; - оплату дополнительного отпуска гражданам, пострадавшимвследствие радиационных аварий. Статья 4. Льготы по уплате сбора 1. От уплаты освобождаются: 1.1. Предприятия, занимающиеся обеспечением учрежденийпросвещения и культуры наглядными пособиями и учебным оборудованием,если объем оказываемых услуг составляет 70 и более процентов. 1.2. Сельскохозяйственные и иные организации, крестьянские(фермерские) хозяйства, их объединения, занимающиеся производствомсельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов от реализациикоторой в общей сумме их доходов составляет 70 и более процентов. 1.3. Участники реализации Программы жилищного строительства дляроссийских военнослужащих из состава выведенных из Германии российскихвойск в части заработной платы, начисленной за выполненные в рамкахПрограммы объемы работ, согласно перечням, утвержденнымпостановлениями Правительства Российской Федерации от 19.12.94 N 1397и от 05.11.95 N 1114 и решениями Смоленской областной Думы. 1.4. Предприятия и учреждения, исполняющие уголовные наказания ввиде лишения свободы. 1.5. Учреждения культуры и спорта в части их уставнойнепредпринимательской деятельности. 1.6. Детские, юношеские и молодежные организации, подростковыеклубы, центры, осуществляющие работу с детьми и молодежью по местужительства и зарегистрированные в установленном порядке. 1.7. Общественные организации инвалидов, участников ВеликойОтечественной войны и лиц, к ним приравненных, в том числевоинов-интернационалистов и участников ликвидации последствий авариина Чернобыльской АЭС. 1.8. Предприятия, учреждения, организации любыхорганизационно-правовых форм собственности в сфере материальногопроизводства и бытового обслуживания, в общей численности которыхинвалиды составляют более 50 процентов или инвалиды и пенсионеры -более 70 процентов, без учета инвалидов и пенсионеров, работающих посовместительству, договорам подряда и другим договорамгражданско-правового характера. 1.9. Смоленская епархия, предприятия и организации, находящиеся вее собственности. 1.10. Совместное предприятие "Оптовый рынок "Днепровский круг".(Дополнен - Закон Смоленской области от 29.09.98 г. N 29-З) 1.11. ОАО "Смоленский авиационный завод". (Дополнен - ЗаконСмоленской области от 16.11.98 г. N 36-З) 1.12. Смоленская организация Союза художников России.(Дополнен -Закон Смоленской области от 02.04.99 г. N 25-З; распространяется направоотношения, возникшие с 15 октября 1998 года) 1.13. Центр изобразительного искусства.(Дополнен - ЗаконСмоленской области от 02.04.99 г. N 25-З; распространяется направоотношения, возникшие с 15 октября 1998 года) 2. Высвобожденные средства в результате применения налоговойльготы направляются: - в соответствии с подпунктами 1.1-1.4 исключительно напополнение оборотных средств предприятий, организаций, учреждений; - в соответствии с подпунктами 1.5-1.6 на осуществление уставнойдеятельности учреждений, организаций, центров; - в соответствии с подпунктами 1.7-1.8 - на социальные нуждыинвалидов, участников войны и ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС,воинов-интернационалистов, пенсионеров; - в соответствии с подпунктом 1.9 - на осуществление уставнойдеятельности епархии, пополнение оборотных средств ее предприятий,восстановление и реставрацию культовых зданий, строений и иныхобъектов религиозного назначения, являющихся памятниками истории икультуры и находящихся на территории области. 3. Затратами на социальные нужды для целей настоящего законапризнаются расходы на: - оказание медицинской помощи; - обеспечение лекарственными препаратами; - санаторно-курортное лечение; - изготовление и ремонт зубных протезов; - обеспечение протезно-ортопедической помощью и другимитехническими средствами; - социально-бытовое, транспортное и коммунальное обслуживаниеинвалидов; - общеобразовательная и профессиональная подготовка,профессиональное образование, создание новых рабочих мест; - создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов ксоциальной инфраструктуре. 4. В случае использования высвобожденных средств не по назначениюв доход областного бюджета в установленном порядке взыскивается суммав размере этих средств. Статья 5. Порядок исчисления и уплаты сбора Исчисление сбора производится ежемесячно, исходя из установленнойставки и фактически начисленного фонда заработной платы. Плательщики сбора на нужды образовательных учреждений обязаныперечислять в бюджет суммы исчисленного сбора не позднее дняфактического получения в банке наличных денежных средств на оплатутруда, либо не позднее дня перечисления ими со счетов в банке попоручениям работников причитающихся им сумм. Плательщики, не имеющие счетов в банках, а также выплачивающиесуммы на оплату труда из выручки от реализации продукции, выполненияработ и сказания услуг, перечисляют исчисленные суммы сбора в бюджетне позднее дня, следующего за днем выплаты средств на оплату труда. Расчет суммы налога представляется в налоговые органы по местунахождения плательщика ежеквартально в сроки, установленные дляпредоставления квартальной (годовой) бухгалтерской отчетности. Юридические лица, находящиеся за пределами области иперечисляющие сбор в бюджеты районов (городов) области за филиалы идругие обособленные подразделения, представляют расчеты в налоговыеорганы по месту расположения филиалов и уплачивают сбор в те же сроки,что и юридические лица, расположенные на территории области. Суммы уплаченного сбора относятся на финансовые результатыдеятельности предприятий и организаций. Учет сумм сбора на нужды образовательных учреждений, поступающихв бюджеты районов (городов), ведется налоговыми органами по местунахождения плательщиков. Возврат излишне или неправильно уплаченного сбора производитсяфинансовыми органами на основании заключений налоговых органов. Государственные налоговые инспекции отражают в лицевых счетахплательщиков ежемесячные начисления сбора на нужды образовательныхучреждений в размере их фактических поступлений. Статья 6. Распределение и расходование средств сбора 1. Средства сбора отражаются отдельной строкой в доходной частиобластного бюджета. 50 процентов ожидаемого контингента сбора по данной территорииуказывается отдельной строкой в расходной части бюджетов районов игородов, оставшиеся 50 процентов - в расходной части областногобюджета. Фактически поступившие средства сбора на нужды образовательныхучреждений расходуются в соответствии с пунктом 3 статьи 1 настоящегозакона на дополнительное финансирование дошкольного, начального,основного общего, внешкольного дополнительного образования и в полномобъеме перечисляются получателям в пропорциях, устанавливаемыхколлегиями комитетов по образованию с участием уполномоченныхпредставителей других заинтересованных комитетов и управленийадминистрации области, администраций городов и районов. 2. По решению администрации области, органов местногосамоуправления часть средств сбора может направляться на поддержкуучреждений начального, среднего и высшего профессиональногообразования. 3. Не использованные образовательными учреждениями в отчетномгоду средства сбора изъятию не подлежат, переходят на следующий год ииспользуются в том же порядке в соответствии с действующимиинструкциями Министерства финансов Российской Федерации. Статья 7. Ответственность плательщиков и контроль за исчислением, внесением в бюджет и расходованием сбора 1. Ответственность за правильность исчисления, полноту исвоевременность перечисления в бюджет сумм сбора на нуждыобразовательных учреждений возлагается на плательщиков в соответствиис действующим законодательством Российской Федерации. Контроль за правильностью исчисления и своевременностью внесениясбора осуществляют налоговые органы по месту нахождения плательщика. 2. Контроль за расходованием средств сбора на нуждыобразовательных учреждений возлагается на финансовыеконтрольно-ревизионные органы Смоленской области. 3. Отчеты и информации о расходовании средств однопроцентногосбора на нужды образовательных учреждений администрацией областипредставляются в областную Думу в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 8. Введение в действие настоящего закона Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Статья 9. О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов в связи с принятием настоящего областного закона С момента вступления в силу настоящего закона признаютсяутратившими силу: - областной закон от 01.02.96 N 2-3 "О сборе на нуждыобразовательных учреждений, взимаемом с юридических лиц"; - областной закон от 05.08.96 N 20-З "О внесении дополнений вобластной закон "О сборе на нужды образовательных учреждений,взимаемом с юридических лиц"; - областной закон от 05.02.97 N 2-З "О внесении изменений идополнений в областной закон "О сборе на нужды образовательныхучреждений, взимаемом с юридических лиц".Глава администрацииСмоленской области А.Д.Прохоров29 июля 1998 г.N 20-з