Постановление Главы Администрации Смоленской области от 29.08.1994 № 274
О создании управления охраной труда по Смоленской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 29.08.94г. N 274г. Смоленск О создании управления охраной труда по Смоленской области (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 20.02.2001 г. N 103) В целях реализации Основ законодательства об охране труда и воисполнение постановления Правительства Российской Федерации от 10ноября 1993 года N 1145 "О государственном управлении охраной труда"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать в составе комитета по социальной защите населения набазе отдела государственной экспертизы условий труда управлениеохраной труда по Смоленской области. 2. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленской областиот 20.02.2001 г. N 103) 3. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленской областиот 20.02.2001 г. N 103) 4. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленской областиот 20.02.2001 г. N 103) 5. Рекомендовать Главам администраций районов, г.г. Смоленска иДесногорска предусмотреть в структуре комитетов (отделов) посоциальной защите населения одну единицу ведущего специалиста дляосуществления функций государственного управления охраной труда наместах. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы администрации области А.Новикова. А.Глушенков Приложение N 1 к постановлению главы администрации Смоленской области от 29.08.94г. N 274 Структура управления охраной труда по Смоленской области +----------------------+ ¦ Управление охраной ¦ ¦ труда ¦ +----------------------+ +------------------------------------------++---------------------+ +---------------------+¦ Отдел условий и ¦ ¦ Государственная ¦¦ охраны труда ¦ ¦ экспертиза условий ¦+---------------------+ ¦ труда ¦ +---------------------+ ¦ ¦ +---------------------+ ¦ Исследовательская ¦ ¦ лаборатория условий ¦ ¦ труда ¦ +---------------------+ Состав управления охраной труда:+---------------------------------------------------------------+¦ NN Наименование ¦Количество¦Имеется штатных ¦¦ пп должностей ¦единиц по ¦единиц фактически ¦¦ ¦штатному ¦в гос. экспертизе ¦¦ ¦расписанию¦условий труда ¦+---------------------------------+----------+------------------¦¦ 1. Начальник управления охраной ¦ ¦ ¦¦ труда - главный государствен-¦ 1 ¦ - ¦¦ ный эксперт условий труда ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ 2. Заместитель начальника ¦ ¦ ¦¦ управления - начальник отдела¦ 1 ¦ - ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ 3. Начальник отдела ¦ 2 ¦ 1 ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ 4. Главный специалист ¦ 2 ¦ 2 ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ 5. Ведущий специалист ¦ 3 ¦ 1 ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ 6. Специалист 1 категории ¦ 1 ¦ 1 ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ 7. Водитель передвижной ¦ ¦ ¦¦ лаборатории ¦ 1 ¦ - ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ Итого: ¦ 11 ¦ 5 ¦+---------------------------------------------------------------+ Председатель комитета И.И.Сафонов Приложение N 2 к постановлению главы администрации Смоленской области от 29.08.94г. N 274 Штатное расписание управления охраной труда+----------------------------------------------------------------+¦ NN ¦ Наименование структур-¦ Кол - во¦Должностной¦Месячный фон䦦 пп ¦ ных подразделений и ¦ штатных ¦ оклад ¦заработной ¦¦ ¦ должностей ¦ единиц ¦ ¦платы ¦+----+-----------------------+---------+-----------+-------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+----+-----------------------+---------+-----------+-------------¦¦ 1. ¦ Начальник управления ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ охраной труда - глав- ¦ 1 ¦ 236527 ¦ 236527 ¦¦ ¦ ный государственный ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ эксперт условий труда ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Отдел охраны труда ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2. ¦ Заместитель начальника¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ управления - начальник¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ отдела ¦ 1 ¦ 212874 ¦ 212874 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3. ¦ Главный специалист ¦ ¦ 163750 ¦ 163750 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4. ¦ Ведущий специалист ¦ 1 ¦ 136458 ¦ 136458 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Отдел государственной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ экспертизы условий ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ труда ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5. ¦ Начальник отдела ¦ 1 ¦ 204687 ¦ 204687 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 6. ¦ Главный специалист ¦ 1 ¦ 163750 ¦ 163750 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 7. ¦ Ведущий специалист ¦ 1 ¦ 136458 ¦ 136458 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 8. ¦ Специалист 1 категории¦ 1 ¦ 109166 ¦ 109166 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Исследовательская ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ лаборатория условий ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ труда ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 9. ¦Заведующий лабораторией¦ 1 ¦ 204687 ¦ 204687 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 10.¦ Ведущий специалист ¦ 1 ¦ 136458 ¦ 236458 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 11.¦ Водитель передвижной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ лаборатории 1 класса ¦ 1 ¦ 72576 ¦ 72576 ¦+----------------------------------------------------------------¦¦ Итого: 11 1777391 177391 ¦+----------------------------------------------------------------+ Председатель комитета по социальной защите населения И.И.Сафонов Приложение N 3 к постановлению главы администрации Смоленской области от 29.08.94г. N 274 Утверждена в сумме пятнадцать млн.триста шестьдесят четыре тыс. 15364 рублей в том числе фонд заработной платы (фонд оплаты труда) семь млн.сто сорок три рублей Главный распорядитель кредита ___________ (подпись) "_____" ___________________ 19__ г. Смета расходов на 1994 год (с 01.09.94) на содержание дополнительной численности 6 штатных единиц управления охраной труда +--------------+ ¦ Коды ¦ Форма по ОКУД +--------------¦ ¦ 0501011 ¦ Учреждение комитет по социальной защите по ОКИО +--------------¦ ¦ ¦ Полный адрес 214029 г. Смоленск, Багратиона,23 +--------------¦ ¦ ¦ Дата 22.08.94 г. +--------------¦ ¦ ¦ Периодичность _________________________ по ОКУД +--------------¦ ¦ 02 ¦ Индивидуальная (общая) ________________________ +--------------¦ ¦ ¦ Бюджет областной +--------------¦ ¦ ¦ Раздел ________________________________________ +--------------¦ ¦ ¦ Глава _________________________________________ +--------------¦ ¦ ¦ Параграф ______________________________________ +--------------¦ ¦ ¦ Единица измерения (в рублях) тысяч рублей по СОЕИ +--------------¦ ¦ 371 ¦ Контрольная сумма _________________________ +--------------+ +----------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ код ¦ 1994 год ¦ ¦ +---------------+-----------------------------------------¦ ¦ Наименование статей ¦статьи¦N строки¦ исчислено ¦ Утверждено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждением+-----------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего¦ в том числе кварталы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ I ¦ II ¦ III ¦ IV ¦ +------------------------+------+--------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ +------------------------+------+--------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----¦ ¦Заработная плата (фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оплаты труда) . . .¦ 01 ¦ 01 ¦ ¦ 7143¦ ¦ ¦ 1786¦ 5357¦ ¦ +------+--------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----¦ ¦Начисления на заработную¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ плату (фонд оплаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда (-%) . . . .¦ 02 ¦ 02 ¦ ¦ 2636¦ ¦ ¦ 659¦ 1977¦ ¦ +------+--------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----¦ ¦Канцелярские и хозяйст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ венные расходы . . .¦ 03 ¦ 03 ¦ ¦ 1156¦ ¦ ¦ 289¦ 867¦ ¦ +------+--------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----¦ ¦Командировки и служебные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ разъезды . . . . .¦ 04 ¦ 04 ¦ ¦ 2429¦ ¦ ¦ 607¦ 1822¦ ¦ +------+--------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Стипендии . . . . .¦ 08 ¦ 05 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+--------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Расходы на питание . .¦ 09 ¦ 06 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+--------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----¦ ¦Приобретение медикамен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тов и перевязочных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средств . . . . .¦ 10 ¦ 07 ¦ ¦ 2000¦ ¦ ¦ 500¦ 1500¦ ¦ +------+--------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----¦ ¦Приобретение оборудова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ния и инвентаря. . .¦ 12 ¦ 08 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+--------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----¦ ¦Приобретение мягкого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инвентаря и обмундиро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вания . . . . . .¦ 14 ¦ 01 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+--------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----¦ ¦Капитальный ремонт зда- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ний и сооружений . . .¦ 16 ¦ 02 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+--------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Прочие расходы. . . .¦ 18 ¦ 03 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+--------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----¦ +------------------------+------+--------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----¦ ¦ Итого. . . . .¦ ¦ 04 ¦ ¦15364¦ ¦ ¦ 3841¦11523¦ ¦ +------+--------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----¦ ¦В том числе заработная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ плата (фонд оплаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда) на оплату труда¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лиц, не состоящих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в штате данного учреж-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дения, привлекаемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для выполнения работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на договорных началах.¦ ¦ 05 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+--------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----¦ ¦Расходы покрываются до- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ходами учебного заве- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дения . . . . . .¦ ¦ 06 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+--------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----¦ ¦ за счет средств бюдже-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ та . . . . . . .¦ ¦ 07 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+--------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----¦ ¦ за счет средств роди- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ телей . . . . . .¦ ¦ 08 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+--------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----¦ ¦ платой учащихся за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пользование общежитием¦ ¦ 09 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+--------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----¦ +------------------------+------+--------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----¦ ¦ Контрольная сумма. .¦ ¦ 98 ¦ ¦30728¦ ¦ ¦ 7682¦23046¦ +----------------------------------------------------------------------------------+ Руководитель учреждения _______________________ (подпись) бухгалтер _______________________ (подпись) "22" августа 1994 г. Приложение N 4 к постановлению главы администрации Смоленской области от 29.08.94г. N 274 Положение об управлении охраной труда по Смоленской области 1. Управление охраной труда создается в составе комитета посоциальной защите населения областной администрации. В состав управления охраной труда входит государственнаяэкспертиза условий труда и исследовательская лаборатория. 2. Управление охраной труда комитета по социальной защитенаселения областной администрации в дальнейшем именуется "Управлениеохраной труда" в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законодательством о труде и об охране труда,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями Правительства Российской Федерации и другиминормативными актами. Управление охраной труда осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с территориальными органами управления, инспекциямифедеральных надзоров России, правовой инспекцией, органами профсоюзови иными уполномоченными работниками, представительными органами,территориальной ассоциацией специалистов по охране труда. 3. Основными задачами управления охраной труда являются: практическая реализация государственной политики в области охранытруда; сокращение и по возможности ликвидация причин производственноготравматизма и профессиональных заболеваний; организация применения единых нормативных требований по охранетруда; реализация мер по усилению ответственности работодателей,должностных лиц и работников за нарушение требований по охране труда; разработка предложений по совершенствованию экономическогомеханизма обеспечения охраны труда и нормативных актов по охранетруда; экспертиза условий труда и их состояния; организация научных исследований в области охраны труда ипрактической реализации результатов исследований; оказание методической помощи работодателям и профсоюзныморганизациям предприятий в разработке и реализации мер по созданиюздоровых и безопасных условий труда; защита прав работающих, установленных законодательствомРоссийской Федерации об охране труда; контроль за эффективностью использования государственныхсредств и средств фондов охраны труда, выделяемых на обеспечениездоровых и безопасных условий труда. 4. Управление охраной труда в соответствии с возложенными на негозадачами осуществляет следующие функции: подготавливает предложения для областной администрации пореализации государственной политики в области охраны труда; содействует доведению до исполнителей единых нормативныхтребований правил и других нормативных актов по охране труда,обязательных для исполнения всеми предприятиями и организацияминезависимо от сферы хозяйственной деятельности, формы собственности иведомственной подчиненности; проводит экспертизу состояния условий труда на предприятиях иклассификацию предприятий по классам производственного риска; осуществляет надзор и контроль за соблюдением требованийзаконодательства и иных нормативных актов по охране труда; анализирует причины производственного травматизма ипрофессиональных заболеваний и готовит предложения органамисполнительной власти и предприятиям по устранению этих причин; вносит в Минтруд России предложения по совершенствованиюстандартов безопасности, норм, правил и других нормативных актов поохране труда в зависимости от изменений техники, технологии,организации производства и труда; проводит сертификацию рабочих мест на соответствие требованиямбезопасности и участвует в проведении сертификации средствиндивидуальной защиты; готовит предложения на выдачу лицензий предприятиям на проведениеработ с повышенной опасностью и на право производства средствиндивидуальной защиты и предоставляет их Минтруду России или по егопоручению выдает такие лицензии; осуществляет методическое руководство работой служб охраны трудаконцернов, ассоциаций, других объединений предприятий, оказываетпомощь службам охраны труда предприятий в организации их работы; проводит экспертизу проектов на строительство новых иреконструкцию действующих производственных объектов, технологий,оборудования, приборов, средств защиты на их соответствие требованиямохраны труда; оказывает помощь предприятиям в размещении заказов на проведениенаучных исследований по проблемам обеспечения работающим здоровых ибезопасных условий труда, а также осуществляет контроль запрактической реализацией результатов исследований; осуществляет контроль за обеспечением работающих специальнойодеждой, специальной обувью, другими средствами индивидуальной защитыи профилактическими средствами, изучает потребность предприятий всредствах индивидуальной защиты, приборах контроля производственнойсреды и другой измерительной аппаратуры по охране труда и оказываетпредприятиям помощь в размещении заказов на их изготовление на своейтерритории, а по необходимости вносит предложения в Минтруд России наразмещение таких заказов в других регионах Российской Федерации; осуществляет контроль за проведением на предприятиях аттестациирабочих мест по условиям труда и ее качеством, за предоставлениемработающим компенсаций и льгот по условиям труда, соблюдениемзаконодательства о применении труда женщин и подростков; участвует в подготовке проектов бюджетов территориального фондаохраны труда и совместно с финансовыми органами, инспекциямифедеральных надзоров России осуществляет контроль за правильностьюиспользования средств этого фонда и фондов охраны труда предприятий; оказывает помощь предприятиям с численностью работающих более 10человек в создании комитетов (комиссий) по охране труда на паритетнойоснове и в организации их деятельности; обеспечивает функционирование информационно-аналитической системыпо охране труда на территории; определяет потребность в специалистах по охране труда в области иготовит предложения для учебных заведений по подготовке такихспециалистов; организует систему повышения квалификации работников по охранетруда на территории, создание и выпуск средств пропаганды и обучения вобласти охраны труда, проведение научно-практических конференций,семинаров, выставок по охране труда, а также издание и распространениенормативных актов по охране труда; изучает и распространяет передовой опыт по охране труда. 5. Управление охраной труда имеет право: приостанавливать работуна отдельных участках при выявлении нарушений требований норм и правилпо охране труда, запрещать производство работ при наличии угрозы жизнии здоровью работающих; выдавать руководителям и другим должностным лицам предприятийпредписания по устранению выявленных нарушений законодательства и иныхнормативных актов по охране труда; запрашивать и получать от предприятий сведения и материалы повопросам, входящим в компетенцию управления охраной труда; производить экспертизу условий труда по запросам предприятий надоговорной основе; производить проверки фактов нарушений законодательства и иныхнормативных актов по охране труда по жалобам работников и принимать поним соответствующие меры; создавать комиссии для проведения проверок состояния условий иохраны труда на предприятиях; состоять членом территориальной ассоциации специалистов по охранетруда; организовывать конференции, совещания, семинары и другиемероприятия по вопросам охраны труда. 6. Работники управления охраной труда имеют право доступа вустановленном порядке на предприятия, в учреждения, организациинезависимо от их организационно-правовых форм, видов собственности иведомственной подчиненности и ознакомления с документами длявыполнения возложенных на управление охраной труда задач. 7. Структура и штатное расписание управления охраной трудаутверждается областной администрацией, в порядке установленномПравительством Российской Федерации. 8. Руководитель органа управления охраной труда, является главнымгосударственным экспертом по условиям труда утверждается в должности иосвобождается от должности председателем комитета по социальной защитенаселения области по согласованию с Министерством труда РоссийскойФедерации. 9. Управление охраной труда пользуется своим бланком образца,установленного Минтрудом России. Председатель комитета по социальной защите населения администрации области И.И.Сафонов