Постановление Главы Администрации Смоленской области от 24.01.1995 № 18
Об утверждении Положения о комитете по культуре
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 24.01.95г. N 18г. Смоленск Утратилo силу - Постановление Администрации Смоленской области от 22.07.98 г. N 344 Об утверждении Положения о комитете по культуре Во исполнение постановления главы администрации области от12.07.93г. N 121 "О переводе администрации Смоленской области нановую структуру" и в целях создания правовой основы для работы органовобластной администрацииПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о Комитете по культуре (прилагается). 2. Считать утратившим силу приложение N 3 постановления главыадминистрации области N 112 от 13.05.92г. "Об утверждении положенийоб органах областной администрации". А.Глушенков Приложение к Постановлению Главы Смоленской администрации от 24.01.95г. N 18 ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. 1.1. Комитет по культуре администрации Смоленской области(далее-комитет) создан постановлением главы администрации области от12.07.93г. N 121 в соответствии со структурой администрации,утвержденной 18-й сессией областного Совета народных депутатов XXIсозыва и п.1 ст.38 Закона Российской Федерации "О краевом, областномСовете народных депутатов и краевой, областной администрации". Комитет является правопреемником департамента культуры при главеадминистрации области, принимает на себя все его обязательства иправа. 1.2. Комитет является органом областной исполнительной власти,осуществляющим государственную политику в области культуры, искусства,кино, туризма, охраны и использования историко-культурного наследия(именуется-сфера культуры) на территории области. 1.3. В своей деятельности комитет руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации, Указами ираспоряжениями Президента, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, постановлениями распоряжениямиадминистрации области, Решениями областной Думы а также настоящимПоложением. 1.4. Комитет осуществляет возложенные на него задачи вовзаимодействии с заинтересованными органами областной администрации,организациями творческих союзов, другими общественными организациями,деятелями культуры как непосредственно, так и через органы культурырайонов, городов области на основе действующего законодательства. 1.5. Комитет является юридическим лицом, органом управления,имеет печать с изображением герба Российской Федерации и полнымнаименованием, счета в банках, включая валютные счета, состоит набюджете области. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИТЕТА. 2.1. Основные задачи комитета: - реализация государственной политики в сфере культуры натерритории области, разработка на ее основе территориальных и иныхпрограмм сохранения и развития культуры, их осуществление; - содействие в реализации гражданами прав на свободу творчества,культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей иприобщение к ценностям культуры; -обеспечение поддержки и создание условий для сохранения,развития и совершенствования профессионального искусства; - осуществление государственной политики в области охраны ипопуляризации историко-культурного наследия; - формирование и обеспечение функционирования областной системспециального профессионального образования в сфере культуры. - содействие развитию сферы досуга, обеспечению разнообразиякультурно-досуговой деятельности различных слоев населения; 2.2. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами: - разрабатывает с участием районов и городов программы развитиякультуры, искусства, кино и туризма на территории области с учетомнационально-культурных традиций населения, оказываетматериально-финансовую, методическую и иную помощь учреждениям отраслив районах и городах в целях обеспечения обслуживания населения; - вносит на рассмотрение и утверждение в соответствующие органыпредложения об объявлении находящихся на территории области природныхи иных объектов, имеющих историческую, экологическую, культурную илинаучную ценность, охраняемыми памятниками истории, природы и культуры; - осуществляет учет историко-культурного наследия, контроль засоблюдением органами государственного управления, юридическими ифизическими лицами установленного законодательством РоссийскойФедерации порядка охраны, реставрации и использования объектовисторико-культурного наследия: - осуществляет государственную экспертизу и согласование проектовреставрации и приспособления для дальнейшего использования объектовкультурного наследия, их зон охраны, генеральных планов историческихнаселенных мест и другой проектной документации, относящейся квопросам охраны памятников истории и культуры, а такженаучно-технический надзор за проведением этих работ на территорияхобъектов историко-культурного наследия и в зонах их охраны; - совместно с комитетом по управлению государственным имуществомобласти создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядкеорганизации, учреждения и предприятия культуры, имеющие областное,межрегиональное значение, использует для этого средства области, атакже на договорных началах средства районов, городов, предприятий,учреждений и организаций; - осуществляет контроль за эффективностью использования исохранностью имущества подведомственных предприятий, организаций иучреждений; - обеспечивает проведение социально-культурных экспертизобщеобластных и региональных программ; - разрабатывает предложения по совершенствованию хозяйственногомеханизма, систем финансирования, налогообложения, организации иоплаты труда в сфере культуры; - осуществляет в установленном порядке финансирование,относящихся к областной собственности подведомственных организаций,учебных заведений культуры и искусства, объектов капитальногостроительства, а также контроль за их финансово - хозяйственнойдеятельностью; - получает от органов государственного управления РоссийскойФедерации централизованно распределяемые материально-техническиересурсы и распределяет их по назначению; - устанавливает дополнительные к установленным законом льготы,виды и нормы материального обеспечения организаций и работниковкультуры; - в установленном порядке осуществляет бухгалтерский учет иотчетность в комитете и подведомственных организациях; - осуществляет международные культурные связи, способствуетустановлению и развитию культурных связей области с другими областями,республиками в составе Российской Федерации; - осуществляет непосредственное руководство учреждениями иорганизациями, находящимися в ведении комитета; - способствует развитию театрального и изобразительногоискусства, библиотечного и музейного дела, организации досуганаселения; - осуществляет контроль за соблюдением установленных правил,нормативов и стандартов в работе организаций, учреждений и предприятийкультуры и кино, находящихся на территории области; - формирует систему подготовки, переподготовки и повышенияквалификации кадров отрасли; - издает и распространяет в установленном порядке информацию попроблемам культуры в любых формах, включая печать и другие средствамассовой информации; - представляет в установленном порядке работников культуры иискусства к государственным наградам, премиям и почетным званиям; - обеспечивает контроль за соблюдением правил охраны труда,техники безопасности, производственной санитарии в отрасли. - осуществляет контроль за исполнением законодательствоРоссийской Федерации о культуре. 3. ПРАВА КОМИТЕТА 3.1. Комитет имеет право: - владеть, пользоваться и распоряжаться объектами культурногонаследия, находящимися в государственной собственности, в пределах,установленных действующим законодательством; - выдавать лицензии юридическим и физическим лицам наопределенные виды деятельности в сфере культуры, туризма и спорта вустановленном порядке, в соответствии с действующим законодательством; - привлекать для консультации, подготовки и рассмотрениясоответствующих вопросов специалистов и экспертов на договорной иконтрактной основе, формировать временные творческие коллективы ирабочие группы; - осуществлять контроль за соблюдением требованийзаконодательства по охране и использовании культурного наследия ипринимать меры по его защите; - проводить смотры, конкурсы, фестивали, симпозиумы, конференции,встречи, организовывать выставки, музейный и библиотечный обмен,другие мероприятия по направлениям, входящим в компетенцию комитета; - приобретать произведения изобразительного, прикладного имузыкального искусства, драматургии, изделия мастеров народныхпромыслов, осуществлять целевое финансирование работ по созданию,исполнению и распространению произведений искусства; - принимать участие в формировании областного бюджета в частиопределения объемов финансирования организаций культуры, областныхпрограмм и мероприятий в сфере культуры, осуществлять контроль заэффективным и целевым расходованием этих средств. 4. УПРАВЛЕНИЕ КОМИТЕТОМ. 4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый главойадминистрации области. Председатель осуществляет руководство комитетомна основе единоначалия и несет персональную ответственность завыполнение возложенных на комитет задач. 4.2. Председатель имеет заместителей, назначаемых по егопредставлению администрацией области, определяет их обязанности иустанавливает степени ответственности. 4.3. Председатель комитета: - руководит деятельностью аппарата комитета и подведомственныхему подразделений; - имеет право без доверенности действовать от имени комитета вовсех организациях, учреждениях и органах власти, открывать счета вбанках и выдавать доверенности; - представляет на утверждение главе администрации областиструктуру, штатное расписание в пределах установленной численностиработников и фонда оплаты труда, а также смету расходов на егосодержание в пределах, утвержденных на соответствующий периодассигнований; - назначает и освобождает от должности работников аппаратакомитета, в соответствии с действующим законодательством осуществляетнаем руководителей подведомственных организаций и учреждений; - издает в пределах своей компетенции приказы обязательные дляисполнения подведомственными организациями, предприятиями,учреждениями и проверяет их исполнение; - отменяет незаконные приказы руководителей подведомственныхорганизаций и учреждений, оспаривает акты сторонних организаций,затрагивающие компетенцию комитета; - утверждает положения о структурных подразделениях комитета; - осуществляет иные полномочия, установленные постановлениями ираспоряжениями администрации области. 4.4. В комитете образуется коллегия, в состав которой входятпредседатель комитета (председатель коллегии), его заместители,руководители ведущих отделов, члены организаций творческих союзов,работники отрасли. Состав коллегии и положение о ней утверждаетсяадминистрацией области. Решения и рекомендации коллегии оформляютсяпротоколом и проводятся в жизнь, как правило, приказом председателякомитета. 4.5. В случае разногласий между председателем и членами коллегии,председатель проводит свое решение, но о разногласиях обязан письменнодоложить заместителю главы администрации, курирующему отрасль, либоглаве администрации. Члены коллегии вправе в свою очередь сообщатьсвое мнение в письменной форме главе администрации области. 5. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА 5.1. Ликвидация и реорганизация комитета осуществляется в порядкеи по основаниям, установленными действующим законодательством. Председатель комитета С.В.Жуков