Постановление Главы Администрации Смоленской области от 02.08.1996 № 332
О комитете по работе с территориями администрации области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 02.08.96г. N 332г. Смоленск О комитете по работе с территориями администрации области В связи с уточнением функций комитета по работе с территориями всоответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.03.96 г.N 344, от 16.04.96 г. N 562, распоряжением Президента РоссийскойФедерации от 24.04.96 г. N 192-р, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 27.06.96 г. N 755, пунктом 7 постановленияглавы администрации области от 01.07.96 г. N 257ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о комитете по работе с территориямиадминистрации области, его структуру и штатное расписание (согласноприложениям N 1,2,3). 2. Считать утратившими силу постановления главы администрацииобласти от 01.07.96 г.N 257. А.Глушенков Приложение 1 УТВЕРЖДЕНО постановлением главы администрации Смоленской области от 02.08.96г. N 332 П О Л О Ж Е Н И Е о комитете по работе с территориями 1. Общие положения. 1.1. Комитет по работе с территориями (далее комитет) являетсяструктурным подразделением аппарата главы администрации области. 1.2. В своей деятельности комитет руководствуется КонституциейРФ, Законами РФ, Указами и распоряжениями Президента РФ,постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Уставом и законамиобласти, постановлениями и распоряжениями главы администрации области,а так же настоящим Положением. 1.3. Комитет имеет бланки со своим наименованием, угловой штамп. 2. Задачи комитета. Основными задачами комитета являются: реализация законодательства Российской Федерации и Смоленскойобласти о местном самоуправлении, о государственной службе, о развитиисвязи администрации области с общественными организациями, партиями,движениями, религиозными объединениями, казачьими обществами; разработка проектов нормативных правовых актов по вопросамсоциальной и кадровой политики, проблемам местного самоуправления,организационно-методического обеспечения деятельности органовисполнительной власти и местного самоуправления; оказание организационной и методической помощи органам местногосамоуправления в решении социально-экономических проблем, контроля заосуществлением переданных им государственных функций; организационно-техническое обеспечение избирательных кампанийсовместно с другими подразделениями области; правовое обеспечение деятельности главы администрации области пореализации его полномочий в сфере законотворчества. 3. Функции комитета. 3.1. Функции по осуществлению организационной деятельности: планирование работы администрации области; обеспечение взаимодействия администрации области спредставительными органами власти области, с органами местногосамоуправления; оказание организационно-методической и правовой помощи органамместного самоуправления, выборным должностным лицам муниципальныхобразований; контроль за исполнением органами местного самоуправлениянормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию комитета; реализация полномочий администрации области по проведениюизбирательных кампаний; изучение, обобщение и распространение опыта работы органовместного самоуправления. 3.2. Функции по организации работы с кадрами: разработка квалифицированных требований к служащим, занимающимгосударственные должности государственной службы Смоленской области; обеспечение проведения аттестации государственных служащих; анализ и оценка потенциала государственной службы области, поискрезерва государственных служащих; участие в разработке нормативных актов системы морального иматериального стимулирования государственных служащих; организация профессиональной подготовки, переподготовки иповышения квалификации государственных и муниципальных служащих; ведение реестра государственных служащих, консультированиегосударственных служащих по вопросам их правового положения. 3.3. Функции по совершенствованию социальной политики иорганизации местного самоуправления: согласование социальных программ, представляемых муниципальнымиобразованиями, комитетами и управлениями; оказание организационно-методической помощи органам местногосамоуправления в осуществлении ими государственных полномочий; юридическая помощь органам местного самоуправления, экспертизаактов муниципальных образований; взаимодействие с органами государственной власти и управления,местного самоуправления по осуществлению конституционных прав граждан. 3.4. Функции по организации общественных, политических ирелигиозных связей: обеспечение взаимодействия главы администрации области сруководителями общественно-политических движений, региональныхотделений общефедеральных партий, общественных объединений; обеспечение работы по вопросам взаимоотношений органовгосударственной власти и религиозных объединений; обеспечение координации работы администрации области сруководством казачьих обществ, национальных объединений, действующихна территории области; 3.5. Функции по правовому обеспечению законотворческойдеятельности: формирование проектов программ законопроектных работадминистрации области, согласование их с областной Думой; подготовка заключений на проекты федеральных законов,направляемых на рассмотрение в администрацию области; правовая экспертиза проектов законов и иных нормативных правовыхактов, направляемых областной Думой для рассмотрения в администрациюобласти, а также законов области, поступивших для подписания иобнародования главе администрации области; участие в обеспечении взаимодействия главы администрации областис областной Думой в законотворческом процессе; редактирование проектов законов и иных нормативных правовыхактов, поступивших от комитетов и управлений администрации области длявнесения в областную Думу в порядке законодательной инициативы; рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросаморганизации работы органов местного самоуправления. 4. Права комитета. 4.1. В соответствии с действующим законодательством комитет имеетправо: запрашивать и получать от государственных органов, общественныхорганизаций, предприятий и организаций любых форм собственности,расположенных или действующих на территории Смоленской области,необходимые сведения и материалы, связанные с деятельностью комитета всоответствии с настоящим Положением; участвовать в работе отраслевых служб администрации области прирассмотрении положения дел в конкретных городах и районах области, вотрасли в целом по реализации областных, федеральных программ; планировать и осуществлять повышение квалификации сотрудниковкомитета; вносить предложения главе администрации области, егозаместителям, областной Думе, органам местного самоуправления повопросам, относящимся к ведению комитета; пользоваться информационными бланками данных, имеющихся вадминистрации области, городов и районов; привлекать к работе по вопросам комитета на договорной основеорганизации, научные учреждения, а также ученых и специалистов. 4.2. В соответствии с планами работы и поручениями главыадминистрации области комитет проводит проверки деятельности органовисполнительной власти и местного самоуправления, а также другихорганов администрации области, привлекая в этих целях специалистов,экспертов государственных и общественных органов. 4.3. Материально-техническое, информационно-технологическое итранспортное обеспечение деятельности комитета осуществляет управлениеделами администрации области. 5. Структура и руководство комитета. 5.1. Комитет состоит из отделов: организационного, по вопросам государственной службы и кадрам,социальной политики и проблемам местного самоуправления, общественных,политических и религиозных связей. 5.2. Комитет возглавляет председатель, назначаемый иосвобождаемый от должности главой администрации области. 5.3. Председатель имеет двух заместителей, один являетсяодновременно начальником организационного отдела, второй начальникомотдела социальной политики и проблем местного самоуправления. 5.4. Заместители председателя комитета, начальники отделов,консультанты и специалисты назначаются на должность и освобождаютсязаместителем главы администрации области по предложению председателякомитета. 6. Права и обязанности председателя комитета. 6.1. Председатель комитета: руководитель деятельностью комитета, несет ответственность зарезультаты этой деятельности; представляет главе и заместителю главы администрации областипредложения по структуре, штатному расписанию комитета о назначении надолжность и освобождение от должности работников комитета; распределяет обязанности между служащими, утверждает должностныеинструкции. 6.2. Председатель комитета имеет право: вносить изменения в структуру комитета в пределах его штатнойчисленности в соответствии с действующим законодательством; подписывать служебную документацию в пределах компетенциикомитета; подписывать договоры на выполнение экспертно-аналитических работпо заказам комитета; вносить предложения на поощерение и оказание материальной помощиработникам комитета. Приложение N 2 к постановлению главы администрации Смоленской области от 02.08.96г. N 332 ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ комитета по работе с территориями Вводится с 01.08.96г.---------------------------------------------------------------------- NN Наименование Кол-во Должностной Месячный пп должности единиц оклад оклад (руб.) (руб.)---------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5---------------------------------------------------------------------- 1. Председатель комитета 1 528200 528200 2. Заместитель председателя 1 475300 475300 комитета - начальник организационного отдела 3. Заместитель председателя 1 475300 475300 комитета-начальник отдела социальной политики и проблем местного самоуправления 4. Специалист 1 категории 1 236700 236700 Организационный отдел 5. Консультант 1 400600 400600 6. Консультант 1 400600 400600 7. Главный специалист 1 345900 345900 8. Главный специалист 1 345900 345900 9. Ведущий специалист 1 291200 291200 Отдел по вопросам государственной службы и кадрам 10. Начальник отдела 1 437000 437000 11. Главный специалист 1 345900 345900 12. Ведущий специалист 1 291200 291200 Отдел социальной политики и проблем местного самоуправления 13. Консультант 1 400600 400600 14. Главный специалист 1 345900 345900 15. Главный специалист 1 345900 345900 Отдел общественных, политических и религиозных связей 16. Начальник отдела 1 437000 437000 17. Главный специалист 1 345900 345900 18. Ведущий специалист 1 291200 291200 19. Ведущий специалист 1 291200 291200 ИТОГО: 19 7031500 Председатель комитета по работе с территориями А.Капустин Структура комитета по работе с территориями+---------------+ +-----------------------+ +-----------------+| Специалист +---| Председатель комитета +- - -| Ассоциация глав || 1 категор. | +-----------------------+ +-----------------++---------------| ||Организационно-| || техническое | || обеспечение | || работы коми- | || тета | +------------+--------------------------++---------------+ | | | | | | +------------------------+-----+ | | | Организационный отдел | | | | +--------------------------+ | | | | |Заместитель председателя- | | | | К +-|начальник организационного+-+-----+| | | | отдела | | || | У | +--------------------------+ | +---+-------------------------+ | | +--------------------------+ | | Отдел по вопросам госслужбы | | Р | | Консультант | | | и кадров | | | +--------------------------| | | +-------------------------+ | | А +-|Планирование работы облас-| | | |Начальник отдела по делам| | | | |тной администрации,комите-| | | | госслужбы и кадров | | | Т | |та, связь с ассоциацией | | | +-------------------------+ | | | | глав | | | +-------------------------+ | | О | +--------------------------+ | | | Главный специалист | | | | +---------------------------+| | +-------------------------| | | Р | | Консультант || | |Подбор, учеба, аттестация| | | | +---------------------------|| | |кадров, работа с резервом| | | С +-|Правовая помощь районным || | +-------------------------+ | | | |администрациям в использо- || | +-------------------------+ | | Т | |вании законодательства || | | Ведущий специалист | | | | +---------------------------+| | +-------------------------| | | В | +---------------------------+| | |Социально-психологическая| | | | | Главный специалист || | |экспертиза кадровых проб-| | | О | +---------------------------|| | |лем | | | +-| Контроль за исполнением || | +-------------------------+ | | | |нормативных актов районными|| +-----------------------------+ | Р | | администрациями || | | +---------------------------+| | А | +---------------------------+| | | | Главный специалист || | Й | +---------------------------|| | +-| Организационно-техническое|| | О | | обеспечение выборных кам- || | | | паний || | Н | +---------------------------+| | | +---------------------------+| | О | | Ведущий специалист || | | +---------------------------|| | В | |Обобщение форм и методов || | +-|работы районных администра-|| | | |ций ,распространение опыта,|| | | |помощь в организации конт- || | | |роля и проверки исполнения || | | +---------------------------+| | +------------------------------+ | | +--------------------------------------------------+ | | +-------------------------------+ | | Отдел социальной политики и | | |проблем местного самоуправления| | | +---------------------------+ | | | |Заместитель председателя -+-+- -- -- -- --+ | | |начальник отдела социальной| | +----------------------------+ | |политики и проблем местного| | | Отдел общественных, | | | самоуправления | | | политических и религиозных | | +---------------------------+ | | связей | | +---------------------------+ | | +------------------------+ | | | Консультант | | | | Начальник отдела | | | +---------------------------| | | |общественно-политических| | | |Осуществление законотворче-| | | | и религиозных связей | | | |ской инициативы администра-| | | +------------------------+ | | |ции области, взаимодействие| | | +------------------------+ | | |с Государственной и Област-| | | | Главный специалист | | | |ной Думами,Советом по мест-| | | +------------------------| | | |ному самоуправлению при | | | |Работа с общественными| | | | Президенте РФ | | | |организациями, партиями,| | | +---------------------------+ | | | движениями | | | +---------------------------+ | | +------------------------+ | | | Главный специалист | | | +------------------------+ | | +---------------------------| | | | Ведущий специалист | | | |Организационно-методическая| | | +------------------------| | | | помощь органам местного | | | | Работа с религиозными| | | |самоуправления в осущест-| | | | объединениями | | | | влении представленных им | | | +------------------------+ | | | государственных полномочий| | | +------------------------+ | | +---------------------------+ | | | Ведущий специалист | | | +---------------------------+ | | +------------------------| | | | Главный специалист | | | | Работа с казачьими об- | | | +---------------------------| | | | ществами, национальными| | | | Юридическая помощь ОМС, | | | | объединениями | | | | экспертиза актов муници- | | | +------------------------+ | | | пальных образований | | +----------------------------+ | +---------------------------+ | +-------------------------------+