Постановление Главы Администрации Смоленской области от 14.09.1999 № 636
О создании Управления государственного заказа администрации Смоленской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 14.09.99г. N 636г. Смоленск Утратилo силу - Постановление Администрации Смоленской области от 13.01.2000 г. N 7 О создании Управления государственного заказа администрации Смоленской области В целях выполнения постановления главы администрации Смоленскойобласти от 27.04.99. N 266 "О мерах по обеспечению поставок товаров,(работ, услуг) для областных нужд", повышения эффективности исполненияобластного бюджета, поддержки областных товаропроизводителей,целенаправленного формирования областного государственного заказа икоординации деятельности органов исполнительной власти Смоленскойобласти по укреплению платежной дисциплины.ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать Управление государственного заказа в Главномфинансовом управлении администрации Смоленской области (далееУправление). 2. Утвердить Положение об Управлении (Приложение 1); 3. Утвердить структуру Управления (Приложение 2); 4. Утвердить штатное расписание Управления (Приложение 3). 5. Установить, что создание управления государственного заказа вструктуре Главного финансового управления производится за счет: 5.1 Сокращения вакансий в аппарате главы администрации Смоленскойобласти: - одна должность консультанта представительства администрацииобласти при Правительстве Российской Федерации; - две должности консультантов руководителей-представителейадминистрации области в республиках Беларусь и Украине. 5.2 Сокращения вакансий в Главном управлении региональнойполитики, местного самоуправления и государственной службыадминистрации области: - одна должность начальника отдела; 5.3 Сокращения вакансий в Главном финансовом управленииадминистрации области: - одна должность ведущего специалиста; - одна должность старшего инспектора; 5.4 Передачи одной штатной единицы - заместителя начальникаотдела из Комитета промышленности и коммуникаций администрации области(Логутов А.И.); 5.5 Реорганизации структуры Главного финансового управленияадминистрации области. 6. Заместителю главы - руководителю аппарата главы администрацииСмоленской области (Мишину Н.Н.): - внести изменения в структуру и штатное расписание аппаратаглавы администрации Смоленской области; - выделить необходимые помещения для размещения управления; - обеспечить Управление необходимой техникой, средствами связи итранспортом. 7. Главному финансовому управлению администрации Смоленскойобласти (Ященко А.Е.) провести реорганизацию в структуре Главногофинансового управления администрации области, обеспечить наполнениештатного расписания Управления за счет вышеуказанных вакансий иперевода сотрудников отделов: - по работе с долговыми обязательствами в количестве 5 чел.; - прогнозирования налогов и доходов в количестве 5 чел.; Внести соответствующие изменения в сметы расходов на содержаниеаппарата главы администрации Смоленской области, Главного управлениярегиональной политики, местного самоуправления и государственнойслужбы администрации области, Комитета промышленности и коммуникацийадминистрации области, Главного финансового управления администрацииобласти, выделив необходимые средства для содержания иорганизационно-технического обустройства Управления согласно штатномурасписанию и утвержденной смете с 1 сентября 1999 года. 8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. А.Д.Прохоров Приложение N 1 к постановлению главы администрации Смоленской области от 14.09.99г. N 636 ПОЛОЖЕНИЕ об Управлении государственного заказа администрации Смоленской области. 1. Общие положения 1.1 Управление государственного заказа (далее именуемое -Управление) является структурным подразделением Главного финансовогоуправления администрации Смоленской области, созданным в целяхповышения эффективности исполнения областного бюджета поддержкиобластных товаропроизводителей; экономии бюджетных средств;целенаправленного формирования областного государственного заказа;разработки и реализации мер, направленных на ликвидацию задолженностипредприятий и организаций по платежам в областной бюджет, анализанеплатежей и принятия решений по их устранению, координациидеятельности органов исполнительной власти по укреплению платежнойдисциплины; совершенствования системы учета, контроля и проведениязачета денежных и неденежных средств между бюджетом и получателямибюджетных средств. 1.2 В своей деятельности Управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации,Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральными законами,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,законами и решениями Смоленской областной Думы, постановлениями ираспоряжениями главы администрации Смоленской области, другиминормативными и правовыми актами, а также настоящим Положением. 1.3 Управление осуществляет свои функции во взаимодействии суправлениями и комитетами администрации Смоленской области,Государственной налоговой инспекцией Смоленской области, Смоленскимтерриториальным управлением Федеральной службы по делам онесостоятельности и финансовому оздоровлению, управлениямиФедерального казначейства Смоленской области и Федеральной службыналоговой полиции Российской Федерации по Смоленской области. 1.4 Управление в своей деятельности подчиняется непосредственноначальнику Главного финансового управления администрации области. 1.5 Местонахождение Управления: 214008, г.Смоленск, площадьЛенина, д.1. 2. Основные задачи Управления Основными задачами Управления являются: 2.1 Разработка и реализация эффективных мер, направленных наповышение доходной части областного бюджета и на сокращениезадолженности налогоплательщиков (предприятий и организаций передобластным бюджетом). 2.2 Проведение экономического анализа сводного областногогосударственного заказа при осуществлении оптовых закупок дляорганизаций, финансируемых из средств областного бюджета. 2.3 Внедрение системы учета и контроля по проведению зачетовденежных средств между бюджетом и получателями бюджетных средств,совершенствование порядка проведения зачетов задолженности областногобюджета с использованием казначейских налоговых освобождений. 2.4 Создание и ведение единой базы данных по учету и контролю запоступлениями в областной бюджет налоговых и неналоговых видовдоходов, за исполнением определенной части областного бюджета внеденежной форме (натуральным покрытием). 2.5 Анализ и планирование обобщенной платежеспособной потребностибюджетных организаций, финансируемых из областного бюджета в продукции(товарах, работах и услугах) на текущий финансовый год . 2.6 Совершенствование методов прогноза исполнения доходной частиобластного бюджета (по налоговым и неналоговым видам доходовобластного бюджета). 2.7 Оказание методической помощи органам местного самоуправлениярайонов и городов Смоленской области по внедрению и реализации мер,направленных на повышение доходной части бюджетов и на сокращениезадолженности предприятий и организаций перед бюджетом всех уровней. 2.8 Размещение заказов на обеспечение исполнения областногогосударственного заказа в течение финансового года. Координация иметодическое руководство процессом исполнения областногогосударственного заказа. Создание и ведение областного Реестразаключаемых государственных контрактов в обеспечение исполненияобластного государственного заказа. 3. Функции Управления Управление в пределах своей компетенции осуществляет следующиефункции: 3.1 Обеспечивает эффективную деятельность оперативной комиссииадминистрации Смоленской области по совершенствованию системы платежейи расчетов. 3.2 Анализирует состояние платежно-расчетной дисциплины в сфереэкономики области по отдельным направлениям (отраслям), предприятиям иорганизациям районов и городов Смоленской области. 3.3 Разрабатывает и внедряет эффективные меры и решения,направленные на повышение доходной части областного бюджета поналоговым и неналоговым видам дохода. 3.4 Совершенствует и внедряет совместно с Главным финансовымуправлением администрации Смоленской области и Государственнойналоговой инспекцией по Смоленской области, порядок проведения зачетазадолженности областного бюджета с использованием налоговыхосвобождений. 3.5 Организует работу по сокращению задолженностиналогоплательщиков (предприятий и организаций) в областной бюджетпутем неденежных (натуральным покрытием) форм расчетов и работы сценными бумагами. 3.6 Координирует работу Главных управлений, управлений икомитетов администрации Смоленской области в подготовке соглашений,договоров и постановлений (распоряжений) главы администрацииСмоленской области по вопросам исполнения областного бюджета внеденежной форме. Контролирует исполнение данных постановлений(распоряжений) главы администрации Смоленской области. 3.7 Устанавливает и поддерживает межрегиональные связи напринципах территориального разделения труда и обмена информацией оплатежеспособной потребности. 3.8 Проводит оперативный контроль за соблюдением законодательстваРоссийской Федерации по вопросам платежей, расчетов и принимает мерыпо обеспечению его выполнения. 4. Права Управления 4.1 Получать от любых государственных органов исполнительнойвласти Смоленской области, от предприятий и организаций любой формысобственности необходимую информацию, обеспечивающую эффективноеисполнение возложенных на Управление функций и задач. 4.2 Вносить предложения о внесении изменений и дополнений взаконодательство Смоленской области о региональных налогах и сборах,предполагающие повышение эффективности исполнения областногогосударственного заказа. 4.3 Вносить предложения о предоставлении налоговых кредитов,отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей вобластной бюджет в соответствии с налоговым законодательствомРоссийской федерации и Смоленской области. 4.4 Вносить предложения о применении установленныхзаконодательством Российской Федерации и Смоленской области мервоздействия к предприятиям, организациям и их руководителям,допускающим нарушение расчетно-платежной и финансовой дисциплины. 5. Организация деятельности 5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности главой администрации Смоленской области; 5.2. Начальник несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Управление задач и осуществление им своих функций; 5.3. Начальник Управления: - руководит деятельностью аппарата Управления, обеспечиваетвыполнение стоящих перед ним задач и является материальноответственным лицом; - имеет право без доверенности действовать от имени Управления вовсех организациях, учреждениях и органах власти; - назначает в установленном порядке на должность и освобождает отдолжности работников Управления; - представляет на утверждение главе администрации областиструктуру и штатное расписание Управления; - осуществляет другие полномочия в соответствии с действующимзаконодательством; 6. Реорганизация и ликвидация Ликвидация и реорганизация Управления осуществляетсяпостановлением главы администрации области в порядке, установленномзаконодательством. Начальник Управления государственного заказа администрации Смоленской области А.В.Лысенко Приложение N 2 к постановлению главы администрации Смоленской области от 14.09.99г. N 636 СТРУКТУРНАЯ СХЕМА Управления государственного заказа +-----------------------------------+ ¦ Начальник Управления ¦ +-----------------------------------+ +---------------------------------------+ +----------------------+ +----------------------+ ¦Заместитель начальника¦ ¦Заместитель начальника¦ ¦ Управления ¦ ¦ Управления ¦ +----------------------+ +----------------------+ +--------------+ +----------------++---------------+ +----------------+ +-----------------+ +---------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Отдел ¦ ¦Отдел ведения ¦¦ Информационно-¦ ¦ Отдел по работе¦ ¦ формирования и¦ ¦ Реестра ¦¦аналитический ¦ ¦ с долговыми ¦ ¦ контроля ¦ ¦государственных¦¦ отдел ¦ ¦обязательствами ¦ ¦ исполнения ¦ ¦ контрактов и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦областного заказа¦ ¦ договоров ¦+---------------+ +----------------+ +-----------------+ +---------------+ Начальник Управления государственного заказа А.В.Лысенко Приложение N 3 к постановлению главы администрации Смоленской области от 14.09.99г. N 636 ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ Управления государственного заказа Главного финансового управления администрации Смоленской области.+--------------------------------------------------------------------+¦ N Наименование Кол-во Должностной Прим.¦¦п/п должности единиц оклад ¦+--------------------------------------------------------------------¦¦ 1 Начальник Управления 1 1335-84 ¦¦ 2 Заместитель начальника Управления 2 2337-72 ¦+--------------------------------------------------------------------¦¦ Итого: 3 3673-56 ¦+--------------------------------------------------------------------+ 1. Отдел формирования и контроля исполнения областного государственного заказа.+--------------------------------------------------------------------+¦ 3 Начальник отдела 1 1085-37 ¦¦ 4 Заместитель начальника отдела 1 1001-88 ¦¦ 5 Главный специалист 1 876-65 ¦¦ 6 Ведущий специалист 1 793-16 ¦+--------------------------------------------------------------------¦¦ Итого: 4 3757-06 ¦+--------------------------------------------------------------------+ 2. Информационно-аналитический отдел.+--------------------------------------------------------------------+¦ 7 Начальник отдела 1 1085-37 ¦¦ 8 Главный специалист 1 876-65 ¦¦ 9 Ведущий специалист 2 1586-32 ¦+--------------------------------------------------------------------¦¦ Итого: 4 3548-34 ¦+--------------------------------------------------------------------+ 3. Отдел по работе с долговыми обязательствами.+--------------------------------------------------------------------+¦10 Начальник отдела 1 1085-37 ¦¦11 Главный специалист 1 876-65 ¦¦12 Ведущий специалист 1 793-16 ¦+--------------------------------------------------------------------¦¦ Итого: 3 2755-18 ¦+--------------------------------------------------------------------+ 4. Отдел ведения Реестра государственных контрактов и договоров.+--------------------------------------------------------------------+¦13 Начальник отдела 1 1085-37 ¦¦14 Консультант-юрист 1 918-39 ¦¦15 Ведущий специалист 1 793-16 ¦+--------------------------------------------------------------------¦¦ Итого: 3 2796-92 ¦+--------------------------------------------------------------------¦¦ Всего: 17 16531-06 ¦+--------------------------------------------------------------------+ Начальник Управления государственного заказа А.В.Лысенко