Постановление Главы Администрации Смоленской области от 21.01.2000 № 28

Об утверждении положения о Центре по начислению и выплате пенсий и пособий, его структуры и штатного расписания

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 21.01.2000г. N 28г. Смоленск
        Об утверждении положения о Центре по начислению и выплате
          пенсий и пособий, его структуры и штатного расписания
  
          (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                           от 16.11.2000 г. N 751)
  
  
       В целях  повышения  эффективности  работы  по  социальной  защитенаселения, улучшения организации управления выплатой пенсий и пособий,создания социальных  гарантий  и  упорядочения  условий  оплаты  трудаработников центра по начислению и выплате пенсий и пособийПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  положение о Центре по начислению и выплате пенсий ипособий (приложение 1).
       2. Утвердить  структуру  Центра  по начислению и выплате пенсий ипособий (приложение 2).
       3. Утвердить  штатное  расписание  Центра по начислению и выплатепенсий и пособий согласно (приложение 3).
       4. Установить  Центру  по  начислению  и выплате пенсий и пособийштатную  численность  работников,  не  относящихся  к  государственнымслужащим,  в  количестве  61  единица с месячным фондом оплаты труда -42,2 тыс. рублей.
       5. Установить,  что  с 1 марта 2000 года финансирование Центра поначислению и  выплате  пенсий  и  пособий  осуществляется  из  средствобластного бюджета:
       - в части штатной численности должностей  государственной  службыпо    разделу    бюджетной    классификации   0103   "Функционированиеисполнительных органов государственной  власти",  целевая  статья  036"Обеспечение  деятельности  органов  государственной  власти субъектовРФ", вид расходов 029 "Расходы на содержание аппарата";
       - в    части    численности    должностей,   не   относящихся   кгосударственным - по  разделу  бюджетной  классификации  1806  "Прочиемероприятия в области социальной политики",  статья 440 "Ведомственныерасходы в области социального обеспечения",  вид расходов 323  "Прочиеучреждения и мероприятия в области социальной политики".
       6. Сохранить для работников Центра по начислению и выплате пенсийи пособий,  не относящихся к государственным служащим,  условия оплатытруда,  установленные постановлением  Главы  администрации  Смоленскойобласти   от  15.08.97  N  332  "Об  упорядочении  оплаты  работников,занимающих должности,  не отнесенные к государственным и муниципальнымдолжностям,  и  осуществляющих  техническое  обеспечение  деятельностиуправления государственных органов".
       7. Считать утратившими силу пункт 1 решения исполкома Смоленскогообластного Совета депутатов трудящихся от 15 сентября 1970 года N  511"Об    утверждении положения о центре по начислению и выплате пенсий ипособий при Смоленском областном отделе социального  обеспечения  "  вчасти  утверждения  положения,  п.2  постановления Главы администрации Смоленской области от 11.11.99 N 832"О  внесении  изменений  и дополнений в штатное расписание комитета посоциальной  защите  населения  администрации  области  и   Центра   поначислению и выплате пенсий и пособий".
       8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Главы администрации Смоленской области Горькова В.С.
       А.Д.Прохоров
                                                          Приложение N 1
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                      Смоленской области
                                                    от 21.01.2000г. N 28
                                ПОЛОЖЕНИЕ
            о центре по начислению и выплате пенсий и пособий
  
          (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                           от 16.11.2000 г. N 751)
  
  
       1. Общие положения
       1.1.  Центр  по  начислению  и  выплате пенсий и пособий (далее -Центр)  является  областным государственным органом, осуществляет своюдеятельность  под  непосредственным  руководством  Главного управлениятруда   и   социального  развития  администрации  Смоленской  области,находится в его непосредственном ведении и подчинении. (В     редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 16.11.2000 г. N 751)
       1.2. Центр   обладает   правами    юридического    лица,    имеетсамостоятельный  баланс,  расчетный и иные счета в учреждениях банков,официальный  бланк  со   своим   наименованием,   круглую   печать   сизображением государственного Герба Российской Федерации,  иные печатии штампы. Финансовое обеспечение Центра осуществляется за счет средствобластного бюджета.  Местонахождение Центра:  214029 г.  Смоленск, ул.Багратиона, д. 23.
       1.3. Центр обладает на праве оперативного управления обособленнымимуществом,  может  от  своего  имени   приобретать   и   осуществлятьимущественные и неимущественные права,  нести обязанности, быть истцоми   ответчиком   в   суде.   Указанное   имущество   Центра   являетсясобственностью Смоленской области.
       1.4.  Структура  и штат Центра в части должностей государственнойслужбы   утверждается   Главой  администрации  Смоленской  области  попредложению   Главного   управления   труда   и  социального  развитияадминистрации Смоленской области, в части должностей, не относящихся кгосударственным - председателем Комитета. (В   редакции  ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 16.11.2000 г. N 751)
       1.5.  Центр  в  своей  деятельности  руководствуется КонституциейРоссийской   Федерации,   федеральными  законами,  Указами  ПрезидентаРоссийской   Федерации   и  Постановлениями  Правительства  РоссийскойФедерации,   нормативными  актами  Министерства  труда  и  социальногоразвития   Российской  Федерации,  областными  законами,  нормативнымиактами  Главы  администрации  Смоленской  области,  приказами Главногоуправления  труда  и  социального  развития  администрации  Смоленскойобласти    и   настоящим   положением.   (В   редакции   ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 16.11.2000 г. N 751)
       2. Основные задачи и функции Центра.
       2.1. Основными задачами Центра являются реализация на  территорииобласти  государственной  политики  по  вопросам  начисления и выплатыпенсий,     пособий     и     социальных     выплат,     осуществлениевнутриведомственного  контроля  за правильностью расходования средств,выделяемых на пенсионное обеспечение и  социальные  выплаты,  а  такжевнедрение  и  использование  в органах и учреждениях социальной защитынаселения  области  автоматизированной  системы  обработки  отраслевойинформации  и  совершенствование  организации  их  работы,  интеграцияотраслевой информационной системы в единое информационное пространствоорганов государственной власти области.
       2.2. В  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами   Центрвыполняет следующие функции:
       2.2.1. Обеспечение  своевременного  и  правильного  начисления  ивыплаты пенсий, пособий и социальных выплат, установленных действующимфедеральным и областным законодательством.
       2.2.2. Планирование   расходов   на  выплату  пенсий,  пособий  исоциальных выплат и осуществление контроля за целевым использованием исохранностью государственных средств,  ассигнованных на эти цели путемпроверки   отчетности   предприятий   связи,    других    организаций,занимающихся  доставкой пенсий и пособий,  и производства расчетов,  атакже операциями,  связанными с назначением,  перерасчетом и  выплатойпенсий,  пособий  и  социальных  выплат  соответствующими структурнымиподразделениями органов местного самоуправления.
       2.2.3. Своевременное     и    правильное    ведение    первичногобухгалтерского и статистического учета,  составление и представление вустановленные сроки отчетности.
       2.2.4. Оказание        организационно-методической         помощисоответствующим    структурным    подразделениям    органов   местногосамоуправления в  вопросах  применения  действующего  законодательстваРоссийской  Федерации  в  части  выплаты пенсий,  пособий и социальныхвыплат.
       2.2.5. Разработка   и   внедрение  в  органах  социальной  защитынаселения области программно-технических средств, прогрессивных форм иметодов обработки отраслевой информации.
       2.2.6. Выработка   единых   принципов   информатизации   отрасли,осуществление  технического  и  системного  обслуживания  парка  ЭВМ исредств телекоммуникаций,  используемых в  органах  социальной  защитынаселения области.
       2.2.7. Проведение подготовки и переподготовки работников  органовсоциальной   защиты   населения   области   по  вопросам  внедрения  ииспользования   отраслевых   автоматизированных    систем    обработкиинформации.
       2.2.8. Разработка     единого     отраслевого     информационногопространства  и  его  интеграция в информационное пространство органовзаконодательной  и  исполнительной  власти  области  с  использованиемсовременных средств Интернет- и Интранет-технологий.
       2.2.9. В  соответствии  с  действующим  федеральным  и  областнымзаконодательством   рассматривает   предложения,  заявления  и  жалобыграждан по вопросам,  относящимся к компетенции Центра,  принимает  поним необходимые меры.
       2.3. В процессе выполнения своих функций Центр взаимодействует:
       -  со  структурными  подразделениями  Главного управления труда исоциального  развития  администрации  Смоленской  области  по вопросамкоординации         правоприменительной,         контрольной         иорганизационно-методической    работы;   (В   редакции   ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 16.11.2000 г. N 751)
       - с  отделением  Пенсионного  фонда   Российской   Федерации   поСмоленской   области  по  вопросам  финансирования  выплаты  пенсий  икоординации контрольной и методической деятельности;
       - с Управлением Федерального Казначейства по Смоленской области иСмоленским  региональным  отделением  Фонда  социального   страхованияРоссийской  Федерации  по  вопросам  финансирования  выплаты пособий исоциальных выплат;
       - с  Департаментом  федеральной  государственной службы занятостинаселения по Смоленской области по вопросам выплаты досрочных  пенсий,назначенных  в  соответствии  с  действующим  законодательством лицам,признанным безработными;
       - с  организациями,  занимающимися  доставкой  пенсий,  пособий исоциальных выплат;
       - с  финансово  - кредитными учреждениями по вопросам организациивыплаты пенсий,  пособий и социальных выплат путем  зачисления  их  навклады получателей;
       - с  администрацией  Смоленской   области   и   ее   структурнымиподразделениями,   органами   местного   самоуправления,  федеральнымислужбами,  другими заинтересованными юридическими и физическими лицамипо вопросам, входящим в его компетенцию.
       3. Права Центра.
       Для выполнения своих функций Центр имеет право:
       3.1. Вносить председателю Главного управления труда и социальногоразвития   администрации   Смоленской   области  и  коллегии  Комитетапредложения по вопросам, входящим в компетенцию Центра. (В    редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 16.11.2000 г. N 751)
       3.2.  Принимать  участие  в  совещаниях  и заседаниях, проводимыхадминистрацией  Смоленской  области  и  Главным  управлением  труда  исоциального развития администрации Смоленской области при рассмотрениивопросов, входящих в компетенцию Центра. (В   редакции   ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 16.11.2000 г. N 751)
       3.3. Осуществлять контроль за правильным применением действующегозаконодательства   о   пенсиях,   пособиях   и   социальных   выплатахсоответствующими   структурными   подразделениями   органов   местногосамоуправления  на  предприятиях,  в   организациях   и   учреждениях,обеспечивающих выплату пенсий и пособий в форме документальных ревизийи тематических проверок.
       3.4. В       пределах       своей       компетенции      издаватьинструктивно-методические письма и  рекомендации  для  соответствующихструктурных подразделений органов местного самоуправления.
       3.5. Координировать  деятельность   соответствующих   структурныхподразделений  органов местного самоуправления и учреждений социальнойзащиты  населения  области  по   вопросам   создания   интегрированнойинформационной    системы,   ведения   и   взаимодействия   отраслевыхавтоматизированных баз данных.
       3.6. Привлекать    на    договорной    основе    организации    ивысококвалифицированных  специалистов   для   подготовки   техническойдокументации   по   проблемным  вопросам  развития  автоматизированнойсистемы     обработки      отраслевой      информации,      разработкипрограммно-технических   комплексов   и   выполнения   других   работ,направленных на совершенствование социальной защиты населения области.
       3.7. Получать от органов исполнительной власти области и местногосамоуправления,  а   также   организаций   на   безвозмездной   основеинформацию, необходимую для осуществления возложенных на Центр задач всоответствии с действующим федеральным законодательством.
       4. Руководство Центром.
       4.1. Центр по начислению и выплате пенсий и  пособий  возглавляетначальник Центра.
       4.2. Начальник Центра:
       4.2.1.   Назначается   и   освобождается   от   должности  Главойадминистрации   Смоленской   области   по  представлению  председателяГлавного   управления   труда  и  социального  развития  администрацииСмоленской области. (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 16.11.2000 г. N 751)
       4.2.2. Руководит  деятельностью  Центра  на основе единоначалия инесет персональную ответственность за выполнение возложенных на  Центрзадач.
       4.2.3. Может  вносить  на  рассмотрение   председателя   Комитетапроекты   приказов,  инструктивно-методических  указаний  и  писем  повопросам, входящим в компетенцию Центра.
       4.2.4. Осуществляет  контроль  за выполнением решений вышестоящихорганов и собственных решений.
       4.2.5. Издает  в  пределах  своей компетенции приказы по основнойдеятельности   и   личному   составу,    осуществляет    распределениеобязанностей  между  заместителями начальника,  утверждает положения оструктурных   подразделениях   Центра   и   должностные    обязанностиработников.
       4.2.6. Принимает на работу и увольняет  в  установленном  порядкеработников  Центра.  Заключает  договоры подряда на выполнение работ слицами, не входящими в штатный списочный состав Центра.
       4.2.7. Принимает  меры  материального  и морального поощрения,  атакже налагает дисциплинарные взыскания в пределах своей компетенции всоответствии с действующим законодательством.
       4.2.8. Распоряжается денежными средствами в пределах утвержденныхим  по  согласованию  с  Главным  финансовым управлением администрацииСмоленской области смет и  ассигнований  на  основную  деятельность  исодержание      аппарата,     определяет     порядок     использованияматериально-технической базы Центра.
       4.2.9. Принимает решения о премировании,  установлении надбавок кдолжностным окладам и оказании материальной помощи работникам Центра впределах  средств,  выделенных  на эти цели в соответствии с правовымиактами.
       4.2.10. Проводит   совещания   с   руководством  и  специалистамисоответствующих    структурных    подразделений    органов    местногосамоуправления,  иных  органов  и организаций по вопросам,  входящим вкомпетенцию Центра.
       4.2.11. Без  доверенности  действует  от  имени  Центра  во  всехорганизациях,  учреждениях и органах,  открывает  счета  в  банковскихучреждениях, выдает доверенности.
       4.2.12. Ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявленияи жалобы и принимает по ним необходимые меры.
       5. Заключительные Положения. 
       5.1. Работникам Центра представляются гарантии социальной защиты,предусмотренные Конституцией Российской Федерации, законодательством отруде  и  государственной  службе  Российской Федерации,  нормативнымиактами,  регулирующими  труд  государственных   служащих   в   органахгосударственной   власти  Смоленской  области  и  отраслевым  тарифнымсоглашением.
       5.2. В  соответствии с законом Российской Федерации от 26.02.97 N31-ФЗ  "О  мобилизационной  подготовке  и  мобилизации  в   РоссийскойФедерации" Центр ведет воинский учет работающих граждан.
                                                          Приложение N 2
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                      Смоленской области
                                                    от 21.01.2000г. N 28
                                СТРУКТУРА
           центра по начислению и выплате пенсий и пособий
                     +----------------------------+
                +----¦       Начальник Центра     ¦-----+
                ¦    +----------------------------+     ¦
       +----------------+    ¦       ¦            +-----------------+
       ¦ Заместитель    ¦    ¦       ¦            ¦  Заместитель    ¦
       ¦  начальника    ¦    ¦       ¦            ¦   начальника    ¦
       +----------------+    ¦       ¦            +-----------------+
        ¦ +-------------------+   +---------------------+          ¦
        ¦ ¦Отдел кадровой и   ¦   ¦Отдел бухгалтерского ¦          ¦
        ¦ ¦правовой работы    ¦   ¦учета и контроля     ¦          ¦
        ¦ +-------------------+   +---------------------+          ¦
        ¦ +-------------------+   +---------------------------+    ¦
        ¦ ¦Отдел организации и¦   ¦Отдел развития отраслевых  ¦    ¦
        +-¦контроля выплаты   ¦   ¦автоматизированных систем  +----¦
        ¦ ¦пенсий и пособий   ¦   ¦и информационных технологий¦    ¦
        ¦ +-------------------+   +---------------------------+    ¦
        ¦ +-------------------+   +---------------------------+    ¦
        +-¦Контрольно-        ¦   ¦Отдел организации и        ¦    ¦
          ¦ревизионный отдел  ¦   ¦управления базами данных   +----¦
          +-------------------+   ¦по выплате пенсий и пособий¦    ¦
                                  +---------------------------+    ¦
                      +---------------------------+                ¦
                      ¦Отдел системного и сетевого+----------------+
                      ¦     администрирования     ¦
                      +---------------------------+
                                                          Приложение N 3
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                      Смоленской области
                                                    от 21.01.2000г. N 28
                            ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
             Центра по начислению и выплате пенсий и пособий
                    (должности государственной службы)------------------------------------------------------------------------N ¦Наименование             ¦Кол-во ¦Коэффи-  ¦Должностной¦Месячный фонд
    ¦должностей               ¦человек¦циент    ¦оклад      ¦заработной
    ¦                         ¦       ¦кратности¦           ¦платы--+-------------------------+-------+---------+-----------+-------------1 ¦     2                   ¦  3    ¦   4     ¦   5       ¦     6------------------------------------------------------------------------1. Начальник центра            1       15        1252-35       1252-352. Зам. начальник центра               14        1168-86       1168-86------------------------------------------------------------------------
                     ОТДЕЛ КАДРОВОЙ И ПРАВОВОЙ РАБОТЫ------------------------------------------------------------------------1. Начальник отдела            1       13        1085-37       1085-372. Главный специалист          1       10,5       876-65        876-653. Ведущий специалист          2        9,5       793-16       1586-32------------------------------------------------------------------------
                  ОТДЕЛ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И КОНТРОЛЯ------------------------------------------------------------------------1. Начальник  отдела           1       13        1085-37       1085-372. Зам.начальника отдела       2       12        1001-88       2003-763. Главный специалист          1       10,5       876-65        876-654. Ведущий специалист          1        9,5       793-16        793-16------------------------------------------------------------------------
          ОТДЕЛ ОРГАНИЗАЦИИ И КОНТРОЛЯ ВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ И ПОСОБИЙ------------------------------------------------------------------------1. Начальник  отдела           1       13        1085-37       1085-372. Зам.начальника отдела       2       12        1001-88       2003-763. Главный специалист          4       10,5       876-65       3506-604. Ведущий специалист          7        9,5       793-16       5552-12------------------------------------------------------------------------
           ОТДЕЛ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛЕВЫХ АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ СИСТЕМ
                       И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ------------------------------------------------------------------------1. Начальник  отдела           1       13        1085-37       1085-372. Зам.начальника отдела       1       12        1001-88       1001-883. Главный специалист          1       10,5       876-65        876-654. Ведущий специалист          5        9,5       793-16       3965-80------------------------------------------------------------------------
               ОТДЕЛ ОРГАНИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ БАЗАМИ ДАННЫХ
                       ПО ВЫПЛАТЕ ПЕНСИЙ И ПОСОБИЙ------------------------------------------------------------------------1. Начальник  отдела           1       13        1085-37       1085-372. Зам.начальника отдела       1       12        1001-88       1001-883. Главный специалист          4       10,5       876-65       3506-604. Ведущий специалист          6        9,5       793-16       4758-96------------------------------------------------------------------------
                 ОТДЕЛ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМНОГО И СЕТЕВОГО
                            АДМИНИСТРИРОВАНИЯ------------------------------------------------------------------------1. Начальник отдела            1       13        1085-37       1085-372. Главный специалист          3       10,5       876-65       2629-953. Ведущий специалист          4        9,5       793-16       3172-64------------------------------------------------------------------------
                       КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЙ ОТДЕЛ------------------------------------------------------------------------1. Начальник отдела            1       13        1085-37       1085-372. Главный специалист          1       10,5       876-65        876-653. Ведущий специалист          7        9,5       793-16       5552-12------------------------------------------------------------------------
     ИТОГО:                      63                             55729-81