Постановление Главы Администрации Смоленской области от 25.07.2000 № 486
О порядке создания и использования резерва материальных ресурсов Смоленской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 25.07.2000г. N 486г. Смоленск Утратилo силу - Постановление Администрации Смоленской области от 13.01.2004 г. N 5 О порядке создания и использования резерва материальных ресурсов Смоленской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера В соответствии с Федеральным законом "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера" и постановлением Правительства Российской Федерации от10.11.1996 N 1340 "О порядке создания и использования резервовматериальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о резерве материальных ресурсов Смоленскойобласти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера (далее - резерв материальных ресурсов для ликвидациичрезвычайных ситуаций) согласно приложению 1. 2. Утвердить номенклатуру и объем резерва материальных ресурсовдля ликвидации чрезвычайных ситуаций согласно приложению 2. 3. Утвердить расчет на создание и содержание резерва материальныхресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций с учетом индексации ценсогласно приложению 3. 4. Главному финансовому управлению администрации Смоленскойобласти (А.Е.Ященко) в соответствии с утвержденным расчетомпредусматривать выделение средств на финансирование работ по созданию,хранению, использованию и восполнению резерва материальных ресурсовдля ликвидации чрезвычайных ситуаций при формировании областногобюджета на очередной финансовый год. 5. Начальникам служб гражданской обороны Смоленской области: а) в соответствии с номенклатурой и объемами резерва материальныхресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций организовать работу поего созданию, использованию и восполнению; б) обеспечить сохранность резерва материальных ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций и своевременность доставки его врайоны возникновения чрезвычайных ситуаций; в) в срок до 01.10 2000 года представить в Главное управление поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Смоленской областипланы мероприятий по созданию резерва материальных ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций. 6. Для хранения создаваемого резерва материальных ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций Смоленской области определитьследующие объекты: а) комбинат "Патриот" Росрезерва Российской Федерации, г.Смоленск- продовольствие; б) склады Смолоблпотребсоюза, г.Смоленск - вещевое имущество итовары первой необходимости; в) складской комплекс "Маштехстройоптторг", пос.Пронино -строительные материалы и средства малой механизации; г) Смоленский филиал ОАО "Роснефть - Смоленскнефтепродукт", пос.Талашкино - нефтепродукты; д) Смоленский территориальный центр медицины катастроф приСмоленской областной клинической больнице, г.Смоленск - медицинскоеимущество, медицинская техника и лекарственные средства; е) материально - технические склады Главного управления по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Смоленской области, пос.Талашкино - средства радиационной, химической и биологической защиты ихимическое имущество. 7. Право разрешения на использование резерва материальныхресурсов Смоленской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций натерритории Смоленской области оставляю за собой. 8. Рекомендовать органам местного самоуправления, руководителямпредприятий и организаций Смоленской области независимо от формсобственности организовать создание соответствующих резервовматериальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. 9. Считать утратившим силу постановление Главы администрацииСмоленской области от 20.01.97 N 44 "О создании в Смоленской областичрезвычайных резервных фондов финансовых, продовольственных,медицинских и материально-технических ресурсов, предназначенных дляликвидации чрезвычайных ситуаций на территории области". 10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы администрации Смоленской области -председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям С.В.Антуфьева. А.Д.Прохоров Приложение 1 к постановлению Главы администрации Смоленской области от 25.07.2000г. N 486 П О Л О Ж Е Н И Е о резерве материальных ресурсов Смоленской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральнымзаконом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера" и постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 10.11.1996 N 1340 "О порядке создания ииспользования резервов материальных ресурсов для ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" иопределяет порядок создания и использования резерва материальныхресурсов Смоленской области для ликвидации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера. 2. Резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайныхситуаций создается заблаговременно в целях экстренного привлечениянеобходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера на территории Смоленской области ивключают в себя продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество,медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительныематериалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другиематериальные ресурсы. 3. Система резервов материальных ресурсов для ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее- резерв материальных ресурсов) включает в себя: - резерв материальных ресурсов Смоленской области; - местные резервы - органов местного самоуправления; - объектовые резервы - предприятий, учреждений и организаций. 2. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ 1. Определение номенклатуры и объемов резервов материальныхресурсов, а также контроль за созданием, хранением, использованием ивосполнением указанного резерва материальных ресурсов устанавливаютсяорганом, их создавшим. 2. Заказы на поставку продукции в резерв материальных ресурсовразмещаются посредством заключения контрактов заказчиками материальныхрезервов. Контракт является основным документом, определяющим права иобязанности юридических сторон, и регулирует экономические, правовые,имущественные и организационные отношения между заказчиком ипоставщиком. 3. Заказчиками резерва материальных ресурсов является: а) служба торговли и питания - по продовольствию, вещевомуимуществу и товарам первой необходимости; б) служба материально - технического обеспечения - построительным материалам; в) служба горюче - смазочных материалов - по нефтепродуктам; г) медицинская служба - по медицинскому имуществу, медицинскойтехнике и лекарственным средствам; д) инженерно - строительная служба - по средствам малоймеханизации; е) отдел радиационной, химической и биологической защиты Главногоуправления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямСмоленской области (далее РХБЗ ) - по средствам РХБЗ и химическомуимуществу; 4. Резерв материальных ресурсов независимо от места их размещенияявляется собственностью тех организаций, на средства которых он создан(приобретен). 5. Резерв материальных ресурсов используется: а) для проведении аварийно-спасательных и других неотложных работпо устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей; б) для развертывания и содержания временных пунктов проживания ипитания пострадавших граждан; в) для оказания единовременной материальной помощи населению идругих первоочередных мероприятий, связанных с обеспечениемжизнедеятельности пострадавшего населения. Использование резерва материальных ресурсов осуществляется наосновании решений органов, создавших его. 6. При возникновении чрезвычайной ситуации объектового масштабадля ликвидации последствий используются объектовые резервы. Принедостаточности собственных средств предприятиями, учреждениями иорганизациями представляется заявка в вышестоящие органы поподчиненности об оказании помощи за счет их резерва материальныхресурсов с приложением обоснования объемов и номенклатуры требуемыхресурсов. При возникновении чрезвычайной ситуации местного масштаба для ееликвидации используется резерв материальных ресурсов соответствующегооргана местного самоуправления, а при его недостаточностипредставляется заявка с необходимыми обоснованиями Главе администрацииСмоленской области. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспеченияжизнедеятельности пострадавшего населения органы исполнительной властиСмоленской области могут использовать находящиеся на его территорииобъектовые и местные резервы материальных ресурсов по согласованию сорганами, их создавшими. 7. Восполнение резерва материальных ресурсов, израсходованных приликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средствбюджетов органов, создавших соответствующие резервы. 3. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ 1. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию ивосполнение резерва материальных ресурсов осуществляется за счетсредств бюджетов органов, создавших соответствующий резерв. 2. Объем финансовых средств, необходимых на приобретениепродукции в резерв материальных ресурсов, определяется с учетомвозможного изменения рыночных цен на продукцию, а также расходов,связанных с формированием, размещением, хранением и восполнениемрезерва материальных ресурсов. 3. Бюджетная заявка на создание резерва материальных ресурсов наочередной год составляется заказчиком и представляется в Главноефинансовое управление администрации Смоленской области в соответствиис бюджетным законодательством до 1 августа текущего года. 4. ПОРЯДОК ХРАНЕНИЯ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ 1. Основной задачей хранения резерва материальных ресурсовявляется обеспечение их количественной и качественной сохранности втечение всего периода хранения, а также обеспечение постояннойготовности к быстрой выдаче по предназначению. 2. Резерв материальных ресурсов размещается и хранится наскладских площадях соответствующего предприятия и организации всоответствии с заключенным контрактом. Резервы материальных ресурсов размещаются как на объектах,специально предназначенных для хранения и обслуживания, так и на базахи складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных,снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий иорганизаций независимо от форм собственности, где гарантирована ихбезусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка взоны чрезвычайных ситуаций. 3. Руководитель объекта, на котором размещается резервматериальных ресурсов, несет ответственность за его сохранность. 4. На все виды резервов материальных ресурсов устанавливаются идоводятся в установленном порядке сроки хранения. Под сроком хранения понимается период, в течение которого тот илииной вид материальных ресурсов, хранящихся в условиях, предусмотренныхтехнической документацией, отвечает установленным требованиям. 5. Резерв материальных ресурсов должен храниться так же, какматериальные ценности длительного хранения: в упаковках, техническиисправном состоянии, с применением средств и методов защиты ивоздействия от окружающей среды, отдельно от других материальныхсредств. 6. В случае утраты или порчи резерва материальных ресурсов врезультате несоблюдения необходимых условий хранения восполнение егопроизводится за счет средств соответствующего объекта, осуществляющегохранение этого резерва. 7. Руководитель объекта, на котором размещен резерв материальныхресурсов, должен систематически проверять наличие, качественноесостояние, условия хранения, учет и готовность к использованию резерваматериальных ресурсов. 5. ПОРЯДОК УЧЕТА И КОНТРОЛЯ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ 1. Организация учета и контроля за созданием, хранением,использованием и восполнением резерва материальных ресурсовосуществляется органом, его создавшим. 2. Предприятия, учреждения и организации, на складских площадяхкоторых хранятся резервы материальных ресурсов, ведут количественный икачественный учет наличия и состояния материальных средств резервов вустановленном порядке. 3. Отчетность о наличии и использовании резерва материальныхресурсов ведется в соответствии с установленным порядком органом, егосоздавшим. 4. Должностные лица и граждане, виновные в невыполнениинастоящего Положения, несут материальную, административную и инуюответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Начальник Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Смоленской области А.И.Муровицкий Приложение 2 к постановлению Главы администрации Смоленской области от 25.07.2000г. N 486 Н О М Е Н К Л А Т У Р А и объем резерва материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Смоленской областиN Наименование материальных средств Ед. Кол-воп/п учета1.Продовольствие(из расчета 43000 чел. на 3-е суток)1. Мука ржаная обдирная кг 134501. Мука пшеничная I сорта кг 241302. Мука пшеничная II сорта кг 19403. Крупа разная кг 83904. Крупа разная взамен овощей кг 258005. Макаронные изделия кг 25806. Консервы мясные в ассортименте кг 96807. Консервы рыбные в ассортименте кг 77408. Жиры животные кг 64509. Молоко сгущенное кг 697010. Сахар кг 645011. Соль кг 258012. Чай кг 13013. Сигареты VI, VII класса пачки 4500014. Спички коробки 450002. Вещевое имущество( на 10% гражданских организаций ГО)1. Рукавицы брезентовые пар 4101. Мешки бумажные шт. 50002. Куртки рабочие шт. 4103. Брюки рабочие шт. 4104. Сапоги кирзовые пар 4105. Сапоги резиновые пар 4106. Посуда: - миски алюминиевые шт. 1000 - ложки алюминиевые шт. 1000 - кружки эмалированные шт. 10007. Палатки УСБ -56 шт. 308. Мыло хозяйственное кг 2003. Товары первой необходимости( для пострадавшего населения )1. Белье нижнее х/б мужское к т 40001. Белье нижнее х/б женское к т 40002. Белье нижнее х/б детское к - т 20003. Верхняя одежда: - куртка ватная шт. 10000 - костюм спортивный к - т 10000 - носки х/б мужские пар 4000 - носки х/б детские пар 2000 - чулки х/б женские пар 4000 - шапка вязаная шт. 120004. Обувь мужская пар 40005. Обувь женская пар 40006. Обувь детская пар 20007. Постельные принадлежности: - одеяло шт. 1000 - подушка шт. 1000 - матрацы шт. 1000 - простыни х/б шт. 2000 - наволочки х/б шт. 1000 - полотенце х/б шт. 10004. Горюче смазочные материалы(для заправки автотранспорта, участвующего в ликвидации)1. Автомобильный бензин А-76 т 901. Дизельное топливо т 725. Медицинское имущество и медикаменты1. Прибор дыхательный кислородный шт. 301. Кровезаменитель л 1002. Антибиотики млрд. ед. 33. Врачебная укладка шт. 306. Строительные материалы1 Лес строительный куб. м 1002 Доска необрезная куб. м 1503 Цемент т 604 Рубероид кв. м 30005 Шифер кв. м 28006 Стекло кв. м 4007 Арматура т 58 Уголок т 109 Гвозди т 1,510 Скобы строительные шт. 100011 Проволока крепежная т 3,512 Кабель м 50013 Печи отопительные шт. 3014 Лампы керосиновые шт. 10015 Провод м 10007. Средства малой механизации1. Мотобетоноломы С-406 шт. 41. Механизмы тяговые монтажные шт. 102. Пневдомкраты шт. 43. Дизель-генератор АД-4 шт. 44. Автогенорезательная установка шт. 45. Шанцевый инструмент - топор плотницкий шт. 300 - пила поперечная шт. 200 - лом шт. 200 - кирка - матыга шт. 100 - лопата совковая шт. 400 - лопата штыковая шт. 4007. Домкрат РГАИ 1,02 - 01 шт. 48. Средства индивидуальной защиты и дегазирующие средства1. Противогазы фильтрующие ГП-7в шт. 31501. Регенеративные патроны РП-4 шт. 1202. Костюм защитный Л-1 к - т 14503. Противогазы изолирующие шт. 604. Промышленные противогазы: - марки В шт. 1250 - марки КД шт. 1250 - марки Г шт. 1005. Комплект дополнительных патронов ДПГ - 3 шт. 16006. Защитный комплект : - КИХ - 5 шт. 10 - КЗА - 1 шт. 107. Трубки индикаторные: - ИТ 02 шт. 1000 - ИТ Г1 шт. 1000 - ИТ 2Т шт. 10008. Дегазирующий раствор СФ 2У т 109. Гидрохлоридкальция НГК т 10 Начальник Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Смоленской области А.И.Муровицкий Приложение 3 к постановлению Главы администрации Смоленской области от 25.07.2000г. N 486 С М Е Т А Р А С Х О Д О В на создание и содержание резерва материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Смоленской области с учетом индекса ценN Наименование Стоимость создания запасов (руб.) Стоимость обслуживания и хранения запасов (руб.)п/п 2000 2001 2002 2003 2000 2001 2002 20031. Средства индивидуальной защиты, 476200 635000 952400 1111200 11000 14800 19800 27800 дегазирующие средства2. Средства малой механизации и шанцевый 77300 76300 82000 82000 2300 2500 2700 2900 инструмент3. Строительные материалы 332900 4439000 665900 776800 15500 19800 23400 287004. Горюче-смазочные материалы 125100 166800 250200 291900 10000 13500 20000 238005. Продовольствие 241300 321700 482600 56300 20100 25400 32700 408006. Вещевое имущество 115200 153600 230400 268800 2500 3100 3900 47007. Товары первой необходимости 1484000 1978600 2967900 3462600 10100 14200 17300 210008. Медицинское имущество 439000 526800 632100 758500 35700 43800 57900 67400 и препараты ИТОГО: 3291000 4302700 6264500 7314800 96200 137100 177700 217100 ВСЕГО: 21173000 628100 Примечание: цены и расчеты на содержание и обслуживание хранениярезервов материальных ресурсов выполнены по состоянию на 01.05.2000. Начальник Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Смоленской области А.И.Муровицкий