Постановление Главы Администрации Смоленской области от 01.08.2001 № 491
Об образовании Комитета по охране окружающей природной среды и природопользованию администрации Смоленской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 01.08.2001г. N 491г. Смоленск Утратило силу - Постановление Администрации Смоленской области от 28.04.2003 г. N 98 Об образовании Комитета по охране окружающей природной среды и природопользованию администрации Смоленской области (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 19.12.2001 г. N 41) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Образовать Комитет по охране окружающей природной среды иприродопользованию администрации Смоленской области. 2. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленской областиот 19.12.2001 г. N 41) 3. Комитету по охране окружающей природной среды иприродопользованию Смоленской области (Н.Н.Богомолов) представить всрок до 25.09.2001 на утверждение первому заместителю Главыадминистрации Смоленской области смету расходов на организационно -техническое обустройство Комитета (далее-смета расходов). (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от 02.11.2001 г. N 1) 4. Главному финансовому управлению Смоленской области(А.Е.Ященко) выделить из областного бюджета в срок до 25.09.2001необходимые средства на содержание и организационно-техническоеобустройство Комитета по охране окружающей природной среды иприродопользованию Смоленской области (Н.Н.Богомолов) согласноутвержденному штатному расписанию и смете расходов. (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от 02.11.2001 г. N 1) 5. Комитету по управлению имуществом Смоленской области(В.Л.Силаков) предоставить служебные помещения для размещения Комитетапо охране окружающей природной среды и природопользованию Смоленскойобласти. (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской областиот 02.11.2001 г. N 1) 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы администрации Смоленской области Н.А.Дементьева. А.Д.Прохоров Приложение 1 к постановлению администрации Смоленской области от 02.11.2001г. N 1 ПОЛОЖЕНИЕ о Комитете по охране окружающей природной среды и природопользованию Смоленской области 1. Общие положения 1.1. Комитет по охране окружающей природной среды иприродопользованию Смоленской области (далее - Комитет) являетсяорганом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченнымрешать вопросы управления и координации деятельности в сфере охраныокружающей природной среды, экологической безопасности иприродопользования на территории Смоленской области. 1.2. Для реализации своих полномочий Комитет создаетспециализированные организации в области охраны окружающей природнойсреды и природопользования. 1.3. В своей деятельности Комитет руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными и областными законами, нормативнымиправовыми актами Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации, Смоленской области и настоящим Положением. 1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии сдругими органами исполнительной власти Смоленской области и органамиместного самоуправления, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, специально уполномоченными в области охраныокружающей природной среды и природопользования, осуществляющими своюдеятельность на территории Смоленской области, общественнымиобъединениями, организациями, населением Смоленской области. 1.5. Комитет наделен правами юридического лица, имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и своимнаименованием, расчетный счет в банке, а также необходимые для егодеятельности печати, штампы и бланки. 2. Основные задачи Комитета 2.1. Основными задачами Комитета является: 2.1.1. Подготовка предложений по совершенствованию федерального иобластного законодательства в области охраны окружающей природнойсреды, обеспечения экологической безопасности и природопользования. 2.1.2. Экологическая подготовка и координацияприродоохранительной деятельности органов исполнительной властиСмоленской области и органов местного самоуправления по вопросамиспользования природных ресурсов, охраны окружающей природной среды иобеспечения экологической безопасности. 2.1.3. Управление объектами природно-заповедного фонда областногозначения, определение категорий особо охраняемых природных территорийобластного значения. 2.1.4. Государственный экологический контроль за состоянием,использованием и охраной природных ресурсов и координацияприродоохранительной деятельности организаций, предприятий, учрежденийнезависимо от организационно-правовых форм и форм собственности. 2.1.5. Участие в организации на территории Смоленской областисистемы всеобщего непрерывного экологического воспитания и образованияграждан. 3. Функции Комитета 3.1. Комитет в соответствии с возложенными на него основнымизадачами осуществляет следующие функции: 3.1.1. Разрабатывает основные направления охраны окружающейприродной среды и обеспечения экологической безопасности, областныеэкологические программы. 3.1.2. Подготавливает предложения по совершенствованиюнормативных правовых актов Смоленской области по вопросам, относящимсяк компетенции Комитета, разрабатывает областные экологическиепрограммы. 3.1.3. Заключает договора на комплексное природопользование отимени администрации Смоленской области на основании распорядительногоакта и доверенности, подписанных Главой администрации Смоленскойобласти или лицом, исполняющим его обязанности. 3.1.4. Ведет учет природопользователей и выданных договоров накомплексное природопользование на территории Смоленской области. 3.1.5. Осуществляет взаимодействие с Государственным учреждением"Экологический фонд Смоленской области". 3.1.6. Осуществляет ведение кадастров природных ресурсовСмоленской области и особо охраняемых природных территорийрегионального значения, являющихся собственностью Смоленской области. 3.1.7. Заключает договоры на выполнение работ по воспроизводствуминерально-сырьевой базы, восстановлению и охране водных объектов идругим природоохранным мероприятиям. Для этих целей используетсредства областного бюджета. 3.1.8. Ведет учет экологически вредных объектов. 3.1.9. Контролирует прохождение природопользователямигосударственной экологической экспертизы, выполнение ее требований натерритории Смоленской области. 3.1.10. Осуществляет государственный экологический контроль, вустановленном порядке принимает решения об ограничении,приостановлении, прекращении деятельности объектов, не отвечающихтребованиям природоохранительного законодательства. 3.1.11. Организует подготовку и повышение квалификации кадровКомитета по вопросам, входящим в его компетенцию. 3.1.12. Осуществляет управление подведомственными организациями,а также контроль за их деятельностью. 3.1.13. Организует на территории Смоленской области экологическоеобразование, воспитание. 3.1.14. Подготавливает ежегодные доклады о состоянии окружающейприродной среды Смоленской области. 3.1.15. Обеспечивает население Смоленской области необходимойэкологической информацией. 3.1.16. Осуществлять иные полномочия администрации Смоленскойобласти, предусмотренные федеральным и областным законодательством. 4. Права Комитета 4.1. Комитет для выполнения возложенных на него задач имеетправо: 4.1.1. Заслушивать отчеты руководителей предприятий, учреждений иорганизаций независимо от организационно-правовых форм и формсобственности по вопросам природопользования и охраны окружающейприродной среды. 4.1.2. Посещать предприятия, учреждения, организации независимоот ведомственной принадлежности и формы собственности с цельюпроверки, составлять акты о нарушении природоохранительногозаконодательства Российской Федерации, готовить информацию дляпредписания на устранение выявленных нарушений. 4.1.3. Участвовать по поручению администрации Смоленской областив межрегиональном сотрудничестве в пределах своей компетенции. 4.1.4. Получать от руководителей территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов самоуправления,природопользователей информацию, необходимую для выполнения задач вобласти охраны окружающей природной среды, регулирования использованияприродных ресурсов и обеспечения экологической и радиационнойбезопасности. 4.1.5. По поручению Главы администрации Смоленской областивыдавать разрешения, а также согласовывать разрешения на размещениеприродопользователями отходов производства и потребления. 4.1.6. Участвовать в согласовании отвода земель под все видыхозяйственной деятельности, а также закреплении заприродопользователями хозяйственно-эксплуатационных территорий. 4.1.7. Осуществлять контроль за правильностью расчетаприродопользователями платежей за нормативные и сверхнормативныевыбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов и другие вредныевоздействия на окружающую среду. 4.1.8. Согласовывать суммы платежей за загрязнение окружающейприродной среды организациями, исходя из фактической массы выбросов,сбросов загрязняющих веществ, размещение отходов с учетом базовыхнормативов платы, утверждаемых Правительством Российской Федерации. 4.1.9. В соответствии с законодательством Российской Федерации,по поручению Главы администрации Смоленской области осуществлятькорректировку платежей за загрязнение окружающей природной среды всторону снижения при условии выполнения природопользователямиконкретных природоохранных мероприятий. 4.1.10. Заключать договоры на использование природных ресурсов(воды, животного и растительного мира и других). 4.1.11. В пределах своей компетенции вносить предложения обаннулировании разрешений, лицензий, договоров на использованиеприродных ресурсов при нарушении условий, установленных этимидокументами, а также в случае нарушения природоохранительногозаконодательства. 5. Организация деятельности Комитета 5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый иосвобождаемый от должности Главой администрации Смоленской области. 5.2. Председатель Комитета несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своихфункций. 5.3. Председатель Комитета: 5.3.1. Руководит деятельностью Комитета на основе единоначалия,обеспечивает выполнение стоящих перед Комитетом задач. 5.3.2. Утверждает должностные инструкции работников Комитета. 5.3.3. Осуществляет назначение на должность и освобождение отдолжности работников Комитета. 5.3.4. Действует от имени Комитета без доверенности, подписываетдокументы, направляемые от имени Комитета, заключает договора, выдаетдоверенности, открывает в банках расчетные и иные счета. 5.3.5. Принимает участие в подготовке нормативных правовых актовСмоленской области, издает приказы в пределах своей компетенции. 5.3.6. Обеспечивает взаимодействие с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти и органами местногосамоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Комитета. 5.4. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых Главойадминистрации Смоленской области по представлению председателяКомитета. Количество заместителей устанавливается штатным расписанием. 5.5. Структура, штатная численность и фонд оплаты труда Комитетаутверждается Главой администрации Смоленской области. 5.6. Финансирование Комитета осуществляется за счет средствобластного бюджета, выделяемых в соответствии с утвержденным штатнымрасписанием. 6. Ликвидация и организация 6.1. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляется наосновании постановления Главы администрации Смоленской области всоответствии с законодательством Российской Федерации. Приложение 2 к постановлению администрации Смоленской области от 02.11.2001г. N 1 Структура Комитета по охране окружающей природной среды и природопользованию Смоленской области +-----------------------------+ ¦ Председатель ¦ ¦ Комитета +---------+ +-----------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+ ¦ ¦ Заместитель ¦ ¦ ¦ председателя ¦ ¦ ¦ Комитета ¦ ¦ +--------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+ +-------------------+ +----------------------+¦ Отдел ¦ ¦ Специализированная¦ ¦ Отдел экономики ¦¦ природоохранных¦ ¦ инспекция по ¦ ¦ природопользования ¦¦ технологий и ¦ ¦ обеспечению ¦ ¦ ¦¦ переработки ¦ ¦ экологической +---¦ ¦¦ отходов ¦ ¦ безопасности и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ контроля ¦ ¦ ¦+----------------+ +-------------------+ +----------------------+ Приложение 3 к постановлению администрации Смоленской области от 02.11.2001г. N 1 ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ Комитета по охране окружающей природной среды и природопользованию Смоленской области+-------------------------------------------------------------------+¦ Структурные ¦Количество ¦ Должностной ¦ Месячный фон䦦 Подразделения ¦ единиц ¦ оклад ¦ заработной ¦¦ ¦ ¦ ¦ платы ¦+--------------------------+-----------+-------------+--------------¦¦Председатель Комитета ¦ 1 ¦ 3200 ¦ 3200 ¦+--------------------------+-----------+-------------+--------------¦¦Заместитель председателя ¦ ¦ ¦ ¦¦Комитета ¦ 1 ¦ 2800 ¦ 2800 ¦+--------------------------+-----------+-------------+--------------¦¦Итого: ¦ 2 ¦ ¦ 6000 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------¦¦ Отдел экономики природопользования ¦+-------------------------------------------------------------------¦¦Начальник отдела ¦ 1 ¦ 2600 ¦ 2600 ¦+--------------------------+-----------+-------------+--------------¦¦Главный специалист- ¦ 1 ¦ 2100 ¦ 2100 ¦¦главный бухгалтер ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+-----------+-------------+--------------¦¦Ведущий специалист-юрист ¦ 1 ¦ 1900 ¦ 1900 ¦+--------------------------+-----------+-------------+--------------¦¦Специалист 1 категории ¦ 1 ¦ 1600 ¦ 1600 ¦+--------------------------+-----------+-------------+--------------¦¦Специалист 2 категории ¦ 1 ¦ 1400 ¦ 1400 ¦+--------------------------+-----------+-------------+--------------¦¦Итого: ¦ 5 ¦ ¦ 9600 ¦ +-------------------------------------------------------------------¦¦ Отдел природоохранных технологий и переработки отходов ¦+-------------------------------------------------------------------¦¦Начальник отдела ¦ 1 ¦ 2600 ¦ 2600 ¦+--------------------------+-----------+-------------+--------------¦¦Главный специалист ¦ 1 ¦ 2100 ¦ 2100 ¦+--------------------------+-----------+-------------+--------------¦¦Ведущий специалист ¦ 1 ¦ 1900 ¦ 1900 ¦+--------------------------+-----------+-------------+--------------¦¦Специалист 1 категории ¦ 1 ¦ 1600 ¦ 1600 ¦+--------------------------+-----------+-------------+--------------¦¦Итого: ¦ 4 ¦ ¦ 8200 ¦+-------------------------------------------------------------------¦¦ Специализированная инспекция по обеспечению ¦¦ экологической безопасности и контроля ¦+-------------------------------------------------------------------¦¦Старший инспектор ¦ 31 ¦ 1260 ¦ 39060 ¦+--------------------------+-----------+-------------+--------------¦¦Водитель ¦ 1 ¦ 994 ¦ 994 ¦+--------------------------+-----------+-------------+--------------¦¦Итого: ¦ 32 ¦ ¦ 40054 ¦+--------------------------+-----------+-------------+--------------¦¦Всего ¦ 43 ¦ ¦ 63854 ¦+-------------------------------------------------------------------+