Постановление Администрации Смоленской области от 19.12.2001 № 41

Об утверждении Положения об Управлении по охране окружающей природной среды и природопользованию Смоленской области

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 19.12.2001г. N 41г. СмоленскОб утверждении Положения об Управлении по охране окружающей природной
среды и природопользованию Смоленской области

(В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 13.08.2002 г. N 199)

В целях приведения правовых актов Главы Администрации Смоленскойобласти в соответствие с Уставом Смоленской области, согласнопостановлению Администрации Смоленской области от 02.11.2001 N 2 "Оструктуре органов исполнительной власти Смоленской области"
Администрация Смоленской области постановляет:
1. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленской областиот 13.08.2002 г. N 199)
2. Признать утратившим силу пункт 2 постановления ГлавыАдминистрации Смоленской области от 01.08.2001 N 491 "Об образованииКомитета по охране окружающей природной среды и природопользованиюадминистрации Смоленской области" (в редакции постановленияАдминистрации Смоленской области от 02.11.2001 N 1).
И.о.Глава Администрации
Смоленской области Н.Н.Мишин
Приложение
к постановлению
Администрации Смоленской области
от 19.12.2001г. N 41
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении по охране окружающей природной среды и
природопользованию Смоленской области
1. Общие положения
1.1. Управление по охране окружающей природной среды иприродопользованию Смоленской области (далее - Управление) - органисполнительной власти Смоленской области, осуществляющийисполнительно-распорядительные функции в сфере охраны окружающейприродной среды, экологической безопасности и природопользования натерритории Смоленской области.
1.2. В своей деятельности Управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными и областными законами, нормативнымиправовыми актами Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации, Смоленской области и настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис органами исполнительной власти и органами местного самоуправленияСмоленской области, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, осуществляющими свою деятельность в областиохраны окружающей природной среды и природопользования на территорииСмоленской области, с общественными объединениями, организациями,населением Смоленской области.
1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеетгербовую печать, расчетный счет в банке, а также необходимые для егодеятельности печати, штампы и бланки.
1.5. Финансирование Управления осуществляется за счет средствобластного бюджета.
2. Основные задачи Управления
2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. Управление объектами природно-заповедного фонда областногозначения, определение категорий особо охраняемых природных территорийобластного значения.
2.1.2. Государственный экологический контроль за состоянием,использованием и охраной природных ресурсов и координацияприродоохранительной деятельности организаций независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности.
2.1.3. Экологическая подготовка и координацияприродоохранительной деятельности органов исполнительной властиСмоленской области и органов местного самоуправления по вопросамиспользования природных ресурсов, охраны окружающей природной среды иобеспечения экологической безопасности.
2.1.4. Участие в организации на территории Смоленской областисистемы всеобщего непрерывного экологического воспитания и образованияграждан
2.1.5. Подготовка предложений по совершенствованию федерального иобластного законодательства в области охраны окружающей природнойсреды, обеспечения экологической безопасности и природопользования.
3. Функции Управления
3.1. Управление в соответствии с возложенными на него основнымизадачами осуществляет следующие функции:
3.1.1. Разрабатывает основные направления деятельности по охранеокружающей природной среды и обеспечению экологической безопасности,областные экологические программы.
3.1.2. Подготавливает предложения по совершенствованиюнормативных правовых актов Смоленской области по вопросам, относящимсяк компетенции Управления, разрабатывает областные экологическиепрограммы.
3.1.3. Заключает договоры на комплексное природопользование отимени Администрации Смоленской области.
3.1.4. Ведет учет природопользователей и заключенных договоров накомплексное природопользование на территории Смоленской области.
3.1.5. Дает разрешение на право использования природной среды иее ресурсов, на выброс и сброс вредных веществ, размещение,переработку, складирование и захоронение отходов.
3.1.6. Осуществляет ведение кадастров природных ресурсовСмоленской области и особо охраняемых природных территорийрегионального значения, являющихся собственностью Смоленской области.
3.1.7. Заключает договоры на выполнение работ по воспроизводствуминерально-сырьевой базы, восстановлению и охране водных объектов идругим природоохранным мероприятиям. Для этих целей используетсредства областного бюджета.
3.1.8. Ведет учет экологически вредных объектов.
3.1.9. Контролирует прохождение природопользователямигосударственной экологической экспертизы, выполнение ее требований натерритории Смоленской области.
3.1.10. Осуществляет государственный экологический контроль, вустановленном порядке принимает решения об ограничении,приостановлении, прекращении деятельности объектов, не отвечающихтребованиям природоохранительного законодательства.
3.1.11. Организует подготовку и повышение квалификации кадровУправления по вопросам, входящим в его компетенцию.
3.1.12. Осуществляет управление подведомственными организациями,а также контроль за их деятельностью.
3.1.13. Организует на территории Смоленской области экологическоеобразование, воспитание.
3.1.14. Подготавливает ежегодные доклады о состоянии окружающейприродной среды Смоленской области.
3.1.15. Обеспечивает население Смоленской области необходимойэкологической информацией.
3.1.16. В соответствии с законодательством Российской Федерациипо поручению Администрации Смоленской области осуществляеткорректировку платежей за загрязнение окружающей природной среды всторону снижения при условии выполнения природопользователямиконкретных природоохранных мероприятий.
3.1.17. Осуществляет координацию природоохранительнойдеятельности органов исполнительной власти Смоленской области,организаций независимо от организационно-правовых форм и формсобственности.
3.1.18. Содействует добровольному кооперированию средств навыполнение мероприятий по охране окружающей природной среды.
3.1.19. Координирует деятельность экологических служб организацийнезависимо от организационно-правовых форм и форм собственности,проведение экологической экспертизы проектов.
3.1.20. Заключает договоры на предоставление соответствующейтерритории, акватории для осуществления пользования животным миром.
4. Права Управления
4.1. Управление для выполнения возложенных на него задач имеетправо:
4.1.1. Заслушивать отчеты руководителей организаций независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности по вопросамприродопользования и охраны окружающей природной среды.
4.1.2. Посещать организации независимо от организационно-правовыхформ и форм собственности в целях проверки, составлять акты онарушении природоохранительного законодательства Российской Федерации.
4.1.3. Запрашивать и получать в установленном порядке угосударственных и иных органов, учреждений и организаций, должностныхлиц необходимую для осуществления деятельности информацию, документы иматериалы.
4.1.4. Участвовать по поручению Администрации Смоленской областив межрегиональном сотрудничестве в пределах своей компетенции.
4.1.5. Участвовать в осуществлении контроля за правильностьюрасчета природопользователями платежей за нормативные исверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходови другие вредные воздействия на окружающую среду.
4.1.6. Согласовывать с уполномоченными органами суммы платежей зазагрязнение окружающей природной среды организациями, исходя изфактической массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, размещениеотходов с учетом базовых нормативов платы, утверждаемых ПравительствомРоссийской Федерации.
4.1.7. В пределах своей компетенции вносить предложения обаннулировании разрешений, лицензий, расторжении договоров наиспользование природных ресурсов в случае нарушенияприродоохранительного законодательства.
5. Организация деятельности Управления
5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый иосвобождаемый от должности Главой Администрации Смоленской области.
5.2. Начальник Управления несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своихфункций.
5.3. Начальник Управления:
5.3.1. Руководит деятельностью Управления на основе единоначалия,обеспечивает выполнение стоящих перед Управлением задач.
5.3.2. Утверждает должностные инструкции работников Управления.
5.3.3. Осуществляет прием и увольнение работников Управления.
5.3.4. Действует от имени Управления без доверенности,подписывает документы, направляемые от имени Управления, заключаетдоговора, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и иныесчета.
5.3.5. Принимает участие в подготовке нормативных правовых актовСмоленской области, издает приказы в пределах своей компетенции.
5.3.6. Обеспечивает взаимодействие с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти и органами местногосамоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
5.4. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых ГлавойАдминистрации Смоленской области.
5.5. Структура, штатное расписание Управления утверждаютсяАдминистрацией Смоленской области.
6. Ликвидация и реорганизация
6.1. Ликвидация и реорганизация Управления осуществляютсяАдминистрацией Смоленской области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.