Постановление Главы Администрации Смоленской области от 30.08.2001 № 569
Об идентификации алкогольной продукции на территории Смоленской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 30.08.2001г. N 569г. Смоленск Утратило силу - Постановление Администрации Смоленской области от 27.02.2002 г. N 45 Об идентификации алкогольной продукции на территории Смоленской области (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 01.10.2001 г. N 667) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке идентификации алкогольнойпродукции на территории Смоленской области (приложение 1). 2. Утвердить образец свидетельства об идентификации алкогольнойпродукции (приложение 2). 3. Комитету по торговле, услугам и развитию малогопредпринимательства администрации Смоленской области (Т.Н.Мишенькина)в срок до 03.09.2001 года, во взаимодействии с УправлениемМинистерства Российской Федерации по налогам и сборам по Смоленскойобласти (Н.Т.Дубовец), рассмотреть вопрос о проведении идентификацииалкогольной продукции на акцизных складах, учрежденных на территорииСмоленской области. 4. Признать утратившим силу: 4.1. Постановление Главы администрации Смоленской области от14.08.98 N 424 "О введении в Смоленской области региональной системыидентификации качества алкогольной продукции, контроля за ее розничнойреализацией" (в редакции постановлений Главы администрации Смоленскойобласти от 07.10.1998 N 556, от 02.12.1998 N 690, от 29.12.1998 N 778,от 18.01.1999 N 17, от 07.04.1999 N 210, от 24.05.1999 N 343, от13.08.1999 N 572, от 16.03.2000 N 134, от 25.05.2000 N 316, от26.12.2000 N 847, от 08.06.2001 N 374, от 02.07. 1999 N 454, от07.05.2001 N 267, от 21.12.1998 N 737), за исключением пунктов 3 и 6. 4.2. Пункты 3 и 4.1 постановления Главы администрации Смоленскойобласти от 24.05.99 N 343 "Об аккредитации организаций, осуществляющихпоставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественногопитания" (в редакции постановлений Главы администрации от 26.12.2000 N847, от 27.03.2001 N 180). 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы - руководителя представительства администрацииСмоленской области при Правительстве Республики Беларусь иПравительстве Украины А.М.Макаренко. И.о.Главы администрации Смоленской области С.В.Антуфьев Приложение 1 к постановлению Главы администрации Смоленской области от 30.08.2001г. N 569 Положение о порядке идентификации алкогольной продукции на территории Смоленской области (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 01.10.2001 г. N 667) I. Общие положения 1. Настоящее Положение о порядке идентификации алкогольнойпродукции на территории Смоленской области (далее по тексту -Положение), в соответствии с областным законом "О реализацииалкогольной продукции на территории Смоленской области", определяетпорядок идентификации алкогольной продукции на территории Смоленскойобласти. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются взначениях, определенных в федеральных правовых актах. 2. К алкогольной продукции, подлежащей обязательнойидентификации, относятся поступающие в розничную торговлю иобщественное питание на территории Смоленской области спиртныенапитки. Иная алкогольная продукция, поступающая в розничную торговлюи общественное питание на территории Смоленской области,идентифицируется на основании федеральных и областных нормативныхправовых актах в порядке, установленном настоящим Положением. 3. Организацию работ по идентификации алкогольной продукции,поступающей в розничную торговлю и общественное питание на территорииСмоленской области (далее по тексту - алкогольная продукция)осуществляет Государственное унитарное предприятие "Смоленск-контроль"(далее по тексту - ГУП "Смоленск-контроль"). 4. Документом, подтверждающим факт положительного результатаидентификации алкогольной продукции, является свидетельство обидентификации алкогольной продукции (далее по тексту - свидетельство)установленного образца, выдаваемое ГУП "Смоленск-контроль".Изготовление бланков свидетельств производится по специальному заказутипографским способом. Бланки свидетельств имеют степень защищенности, учетную серию иномер. Они являются документом строгой отчетности. Заказ бланковсвидетельств, их приобретение, хранение и учет осуществляется ГУП"Смоленск-контроль". (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 07.09.2001 г. N 586) 5. Наличие свидетельства, выданного в порядке, определенномнастоящим Положением, наряду с другими сопроводительными документами иобозначениями, предусмотренными федеральным законодательством,является основанием для розничной продажи алкогольной продукции натерритории Смоленской области. 6. Мероприятия по идентификации алкогольной продукции могутосуществляться в соответствии с федеральным законодательством наакцизных складах, учрежденных на территории Смоленской области, сучетом пунктов 14, 21, 23 - 29 настоящего Положения. II. Проведение идентификации алкогольной продукции 7. ГУП "Смоленск-контроль" осуществляет мероприятия поидентификации ввозимой алкогольной продукции в специально выделенных иобустроенных помещениях - на территории складов временного храненияалкогольной продукции или непосредственно складов аккредитованныхорганизаций (далее по тексту - склады). На складах, на время,необходимое для проведения мероприятий по идентификации алкогольнойпродукции, владельцы алкогольной продукции, складируют алкогольнуюпродукцию, произведенную вне пределов Российской Федерации и ввезеннуюими на территорию Смоленской области для розничной продажи. 8. Алкогольная продукция приобретает статус находящейся навременном хранении автоматически с момента ее поступления на склады. 9. Склады могут учреждаться в любых местах на территорииСмоленской области, как ГУП "Смоленск-контроль", так и инымиорганизациями на основании заключенного договора с ГУП"Смоленск-контроль" по согласованию с Комитетом по торговле, услугам,развитию малого предпринимательства администрации Смоленской области. 10. Указанные в пункте 9 настоящего Положения организации должныотвечать следующим требованиям: а) наличие статуса юридического лица: б) регистрация в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации на территории Смоленской области; в) наличие лицензии на осуществление деятельности по хранениюалкогольной продукции. 11. К учреждаемым складам предъявляются следующие требования поих обустройству и оборудованию: а) обустройство склада должно исключать возможность поступления иизъятия алкогольной продукции помимо контроля со стороны ГУП"Смоленск-контроль", обеспечивать сохранность алкогольной продукции (втом числе и ее потребительских свойств), находящейся на складе, иневозможность доступа к ней посторонних лиц; б) территория склада, включая примыкающие разгрузочные площадки,должна быть обозначена и по требованию ГУП "Смоленск-контроль" -огорожена. В случае если складом является часть здания, строения илисооружения, оборудование подъездных путей к ним и примыкающихразгрузочных площадок должно исключать доступ посторонних лиц; в) к складу должны подходить удобные подъездные пути. ГУП"Смоленск-контроль" вправе устанавливать конкретные требования кконструкции, обустройству и месту расположения склада, в том числе итребование оборудования склада двойными запорными устройствами, одноиз которых находилось бы в ведении ГУП "Смоленск-контроль". 12. Владелец склада должен обеспечить материально-техническоеоснащение склада, достаточное для его нормального функционирования, втом числе: а) погрузочно-разгрузочные и транспортные средства; б) складское оборудование; в) средства связи. 13. Дооборудование, поддержание в порядке, охрана склада иобеспечение пропускного режима производится владельцем склада и за егосчет. 14. Владелец склада принимает алкогольную продукцию на временноехранение на основании письменного заявления владельца алкогольнойпродукции. Владельцы алкогольной продукции, помещают алкогольнуюпродукцию на склад для проведения ее идентификации при наличии: а) маркировки алкогольной продукции федеральными специальнымимарками; б) документов, указанных в пункте 21 настоящего Положения; в) упаковки, соответствующей нормативно-техническим требованиям.Помещение алкогольной продукции на склад производится не позднее 30минут после поступления заявления владельца алкогольной продукции, а вслучае прибытия алкогольной продукции вне времени работы склада - непозднее 30 минут после наступления времени начала его работы. 15. После помещения алкогольной продукции на склад оставление еебез присмотра, изменение места складирования, перегрузка товаров,изменение первоначального места нахождения алкогольной продукции,вскрытие упаковки, упаковка или переупаковка алкогольной продукции нев целях идентификации допускаются только с разрешения владельцаалкогольной продукции или его представителя. 16. Алкогольная продукция, находящаяся на складе, может: а) осматриваться представителями органов государственногоконтроля (надзора) в целях его осуществления, ГУП "Смоленск-контроль",владельцем склада, владельцем алкогольной продукции, и ихпредставителями; б) подвергаться операциям, необходимым для обеспечения еесохранности в неизменном состоянии, включая, с разрешения владельцаалкогольной продукции, и его представителей, исправление поврежденнойупаковки. 17. Алкогольная продукция, находящаяся на складе, подлежитобязательному учету. Форму учета алкогольной продукции, принимаемой нахранение и хранящейся на конкретном складе, определяет ГУП"Смоленск-контроль" с учетом мнения владельца склада. (Пункт исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 01.10.2001 г. N 667) (Пункт исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 01.10.2001 г. N 667) 18. При превышении сроков временного хранения алкогольнойпродукции на складе не по вине владельца склада взимается плата,размер которой устанавливается ГУП "Смоленск-контроль", либо инымвладельцем склада в соответствии с условиями договора (соглашения),указанного в пункте 9 настоящего Положения. При ликвидации складапредельный срок хранения алкогольной продукции на таком складе неможет превышать одного месяца. При этом помещение новых партийалкогольной продукции со дня принятия решения о ликвидации недопускается. 19. Одновременно с помещением алкогольной продукции на склад, ноне позднее следующего рабочего дня, представителю ГУП"Смоленск-контроль" для осуществления мероприятий по идентификацииалкогольной продукции владельцем алкогольной продукции или егопредставителем предъявляются документы на русском языке,подтверждающие легальность производства и оборота алкогольнойпродукции на территории Российской Федерации: а)(Исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 01.10.2001 г. N 667) б)(Исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 01.10.2001 г. N 667) в)(Исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 01.10.2001 г. N 667) г)(Исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 01.10.2001 г. N 667) д)(Исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 01.10.2001 г. N 667) е)(Исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 01.10.2001 г. N 667) Ответственность за предъявление перечисленных документов и ихдостоверность несет владелец алкогольной продукции. Указанныедокументы предъявляются представителям органов государственногоконтроля (надзора) в целях его осуществления и ГУП "Смоленск-контроль"по первому их требованию. 20. При несоблюдении требований, установленных в пунктах 14 и 19настоящего Положения идентификация алкогольной продукции непроводится. (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 01.10.2001 г. N 667) 21. Представитель ГУП "Смоленск-контроль" в присутствиипредставителя владельца алкогольной продукции, или его представителя,проверяет соответствие количества завезенной алкогольной продукциипредставленным документам. Отбор образцов алкогольной продукции производится от каждойпартии в количестве необходимом для ее идентификации, установленномнормативными актами, с учетом сохранности образцов-свидетелей. Образцы алкогольной продукции направляются в лабораторию. Образцы - свидетели хранятся в ГУП "Смоленск-контроль" в течениесроков, установленных нормативными актами. Представитель ГУП "Смоленск-контроль" составляет номерной акт (в4-х экземплярах) отбора образцов, пломбирует образцы способом,исключающим возможность проникновения посторонних элементов в продукт,и обеспечивает доставку специальным транспортом образцов алкогольнойпродукции в лабораторию для ее идентификации. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 01.10.2001 г. N 667) Акт подписывается представителем владельца склада и владельцемалкогольной продукции или его представителем. Доступ к отобранным образцам и их транспортировка иными лицами недопускается. 22. На складах, принадлежащих организациям-производителям,которые имеют собственные аттестованные лаборатории химического итехнологического контроля алкогольной продукции и осуществляютпроизводство, розлив алкогольной продукции, идентификация производитсябез лабораторных испытаний на основании сертификата соответствия игигиенического сертификата, выданного соответствующим органомГосстандарта России на конкретный вид и наименование алкогольнойпродукции. При этом производится отбор образцов-свидетелей. Идентификация алкогольной продукции ввозимой на территориюСмоленской области для розничной реализации в количестве не более 50единиц (бутылок) в месяц и стоимостью свыше 300 рублей за единицу,осуществляется на основании соответствующей документации, безлабораторных испытаний и отбора образцов - свидетелей. (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от 01.10.2001 г. N 667) 23. Срок проведения идентификации алкогольной продукции не долженпревышать 10 календарных дней. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 01.10.2001 г. N 667) 24. О результатах идентификации лаборатория извещает ГУП"Смоленск-контроль", которое незамедлительно, до истечения рабочегодня, следующего за днем получения результатов идентификации, обязаноуведомить о них владельца склада и владельца алкогольной продукции илиих представителей. 25. В случае удовлетворительных результатов идентификации,владельцу алкогольной продукции или его представителю выдаетсясвидетельство, в котором отражаются серии и номера федеральныхспециальных марок, либо серии и номера идентификационных учетныхзнаков. (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 01.10.2001 г. N 667) 26. В случае неудовлетворительных результатов идентификации,владельцу алкогольной продукции или его представителю, направляется(вручается) в письменной форме уведомление о несоответствииалкогольной продукции требованиям ГОСТа, нормативно-техническойдокументации с указанием причин отказа в выдаче свидетельства. (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 01.10.2001 г. N 667) 27. При выявлении алкогольной продукции, являющейся опасной дляжизни и здоровья потребителей, данная продукция помещается вспециально выделенную секцию, и об этом извещаются владельцыалкогольной продукции и соответствующие органы государственногоконтроля (надзора). 28. Решение о дальнейшем использовании алкогольной продукции,являющейся опасной для жизни и здоровья потребителей, принимается всоответствии с федеральным законодательством. 29. При выявлении алкогольной продукции, не соответствующейтребованиям ГОСТов по утвержденным показателям, но не представляющимопасность для жизни и здоровья потребителей, алкогольная продукциявозвращается владельцу алкогольной продукции без выдачи свидетельства. 30. При возникновении спора, на основании заявления владельцаалкогольной продукции и за его счет, может быть проведена повторнаяидентификация алкогольной продукции. В этом случае представитель ГУП"Смоленск-контроль" проводит повторный отбор образцов и направляет ихна повторную идентификацию в порядке, установленном настоящимПоложением. Абзац.(Исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 07.09.2001 г. N 586) III. Свидетельство 31. Свидетельство выдается владельцу алкогольной продукции вединственном экземпляре в строгом соответствии с количеством и видомидентифицированной алкогольной продукции. 32. Организации, аккредитованные на осуществление поставокалкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания,при осуществлении таких поставок, наряду с документами,подтверждающими легальность производства и оборота алкогольнойпродукции, обязаны выдать копию свидетельства, заверенную вустановленном порядке. Наличие на каждом объекте, в котором или спомощью которого осуществляется розничная продажа спиртных напитковсвидетельства либо его копии, заверенной в установленном порядке,наряду с документами, подтверждающими легальность производства иоборота алкогольной продукции, является основанием для ее розничнойпродажи. (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 01.10.2001 г. N 667) 33. Свидетельство является документом строгой отчетности. ГУП"Смоленск-контроль" периодически, с привлечением органовгосударственного контроля (надзора), проводит сверки количестваалкогольной продукции, прошедшей идентификацию, с количествомфактически реализованной и находящейся в остатке. Ответственность засохранность бланков свидетельств возлагается наматериально-ответственных работников ГУП "Смоленск-контроль" и лица,осуществляющего их выдачу. При любых заменах хотя бы одного изматериально-ответственных работников ГУП "Смоленск-контроль"производится инвентаризация остатков бланков, о чем составляется акт в2-х экземплярах. 34. Учет свидетельств ведется материально-ответственнымиработниками ГУП "Смоленск-контроль" по правилам, установленным дляучета материальных ценностей. Журнал ведется по календарным годам идолжен быть предварительно прошит, пронумерован, скреплен печатью ГУП"Смоленск-контроль" и подписью его руководителя либо лица, егозамещающего. После внесения последней записи внесение дополнительныхзаписей или исправлений в журнал не допускается. Журнал хранится неменее трех лет. 35. Бракованные и испорченные в процессе выдачи свидетельства,подлежат уничтожению. Уничтожение свидетельств производится комиссиейв составе не менее 3-х представителей ГУП "Смоленск-контроль". Акт обуничтожении свидетельств составляется на месте уничтожения в 3-хэкземплярах (по одному экземпляру каждому из представителей) иподписывается всеми членами комиссии после уничтожения. IV. Идентификационный учетный знак В случае отсутствия в соответствии с федеральнымзаконодательством на алкогольной продукции федеральных специальныхмарок, а также невозможности технического учета федеральныхспециальных марок на алкогольной продукции, на каждую единицу такойалкогольной продукции наносится идентификационный учетный знак (далеепо тексту - знак). Знак наносится ответственным работником склада в случаеположительных результатов идентификации, под контролем сотрудника ГУП"Смоленск - контроль". Знак содержит индивидуальный номер, серию и обеспечен защитой отпереклейки. Бракованные и испорченные идентификационные учетные знакиподлежат уничтожению в порядке, предусмотренном пунктом 35 настоящегоПоложения. Хранение и учет знаков осуществляется ГУП "Смоленск - контроль" впорядке предусмотренном пунктом 34 настоящего Положения. (Раздел дополнен - Постановление Администрации Смоленской областиот 01.10.2001 г. N 667) V. Заключительные положения 36. Контроль за исполнением требований, установленных настоящимПоложением, в пределах своей компетенции, установленной федеральным иобластным законодательством, осуществляют органы государственногоконтроля (надзора), расположенные на территории Смоленской области,Комитет по торговле, услугам, развитию малого предпринимательства иорганы местного самоуправления. 37. Действия (бездействие) ГУП "Смоленск-контроль",государственных органов и других организаций, связанные сидентификацией алкогольной продукции на территории Смоленской области,могут быть обжалованы владелельцем алкогольной продукции вадминистративном порядке - в Комитет по торговле, услугам, развитиюмалого предпринимательства администрации Смоленской области, в органыгосударственного контроля (надзора) в пределах их компетенции, а такжев суд в порядке, установленном федеральным законодательством. 38. Лица, виновные в нарушении требований, установленныхнастоящим Положением несут ответственность в соответствии сфедеральным и областным законодательством, а также заключеннымидоговорами. Приложение к постановлению Главы администрации Смоленской области от 01.10.2001г. N 667 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Смоленская область ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "СМОЛЕНСК-КОНТРОЛЬ"Серия______ Свидетельство №____ об идентификации алкогольной продукции "______" ________________ 200___ г. (Дата заполнения свидетельства) ___________________________________________________________ (Полное наименование хозяйствующего субъекта)+--------------------------------------------------------------------+¦1. ¦ Вид и наименование алкогольной ¦ ¦¦ ¦ продукции ¦ ¦+---+---------------------------------+------------------------------¦¦2. ¦ Количество бутылок в партии,шт. ¦ ¦+---+---------------------------------+------------------------------¦¦3. ¦ Дата розлива ¦ ¦+---+---------------------------------+------------------------------¦¦4. ¦ Емкость бутылки, л ¦ ¦+---+---------------------------------+------------------------------¦¦5. ¦ Крепость, % ¦ ¦+---+---------------------------------+------------------------------¦¦6. ¦ Предприятие-изготовитель ¦ ¦+---+---------------------------------+------------------------------¦¦7. ¦ Сертификат соответствия ¦ ¦+---+---------------------------------+------------------------------¦¦8. ¦ Удостоверение качества ¦ ¦+---+---------------------------------+------------------------------¦¦9. ¦ Серия и номера федеральных ¦ ¦¦ ¦ специальных марок либо ¦ ¦¦ ¦ идентификационных учетных ¦ ¦¦ ¦ знаков ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------+ Алкогольная продукция соответствует НТД и ГОСТам.__________________________ _______________ ____________(Начальник отдела качества (Личная подпись) (Ф.И.О.)ГУП "Смоленск - контроль"либо должность лица егозамещающего)___________________ _________________ ____________ (Главный бухгалтер ГУП (Личная подпись) (Ф.И.О.) "Смоленск - контроль"либо должность лица егозамещающего)_______________________ ________________ ____________(Директор ГУП "Смоленск - (Личная подпись) (Ф.И.О)контроль"либо наименованиедолжности лица,его замещающего) М.П.