Постановление Главы Администрации Смоленской области от 06.09.2001 № 581
О порядке проведения конкурсного отбора инвесторов, которым может быть оказана государственная поддержка за счет средств бюджета развития Смоленской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 06.09.2001г. N 581г. Смоленск Утратилo силу - Постановление
Администрации Смоленской области
от 02.09.2003 г. N 227
О порядке проведения конкурсного отбора инвесторов,
которым может быть оказана государственная поддержка
за счет средств бюджета развития Смоленской области
В целях реализации областного закона "О бюджете развитияСмоленской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурсного отбораинвесторов, которым может быть оказана государственная поддержка засчет средств бюджета развития Смоленской области (далее - конкурсы)согласно приложению.
2. Установить, что проведение конкурсов осуществляется комиссиейпо организации и проведению инвестиционных конкурсов, конкурсныхотборов единичных инвестиционных проектов, целевых областных программи уполномоченных институтов, созданной от 01.06.2001 N 339).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы администрации Смоленской области О.В.Малинина.
И.о. Главы администрации
области С.В.Антуфьев
Приложение
к постановлению
Главы администрации
Смоленской области
от 06.09.2001г. N 581
Положение
о порядке проведения конкурсного отбора инвесторов,
которым может быть оказана государственная поддержка
за счет средств бюджета развития
Смоленской области
1. Настоящее Положение о порядке проведения конкурсного отбораинвесторов, которым может быть оказана государственная поддержка засчет средств бюджета развития Смоленской области (далее по тексту -Положение; конкурсы) разработано в целях реализации областного закона"О бюджете развития Смоленской области".
2. Государственная поддержка юридических лиц, финансирующихинвестиционные проекты (далее - инвестор), осуществляется в видепредоставления государственных гарантий Смоленской области или путемнепосредственного выделения им средств на условиях возвратности,платности, срочности в пределах средств, предусмотренных на эти целиобластным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
3. Конкурс проводится не реже одного раза в год.
4. Решение о проведении конкурса принимается уполномоченнымадминистрацией Смоленской области органом исполнительной властиСмоленской области по проведению единой инвестиционной политики натерритории Смоленской области (далее по тексту - уполномоченныйорган), который публикует в средствах массовой информации сообщение осроках и условиях конкурса.
5. Инвесторы желающие принять участие в конкурсе, в указанныйсрок, представляют в уполномоченный орган следующие документы в двухэкземплярах:
а) заявку на участие в конкурсе с указанием необходимой суммыгосударственной поддержки, срока ее предоставления, назначения, атакже предполагаемого обеспечения (банковская гарантия,поручительство, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценныхбумаг, паев в размере не менее 100 процентов выделяемых средств);
б) документальное подтверждение инвестором наличия собственныхсредств в объеме не менее 25 процентов от общего объема инвестицийсогласно представленному инвестиционному проекту (бизнес-плану);
в) бизнес - план инвестиционного проекта инвестора с заключениемодной из уполномоченных администрацией Смоленской области организаций,осуществляющих профессиональную деятельность на рынке консалтинговыхуслуг и разработки инвестиционных проектов;
г) заключение государственной экологической экспертизы;
д) нотариально заверенные копии учредительных документов исвидетельства о государственной регистрации юридического лица;
е) бухгалтерские балансы и приложения к ним (с расшифровкойпросроченной дебиторской задолженности) за предшествующие два года иминувшие кварталы текущего года с отметкой территориального органаУправления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам поСмоленской области об их принятии;
ж) выписки из обслуживающих банков о движении средств по валютными расчетным счетам за последние шесть месяцев;
з) документы, подтверждающие неприменение процедур,предусмотренных законодательством Российской Федерации о банкротстве;
и) справку об отсутствии просроченной задолженности по ранеепредоставленным из областного бюджета средствам, выданным навозвратной основе, и процентам по ним, а также справки об отсутствиизадолженности по налогам в бюджеты всех уровней и платежамв государственные внебюджетные фонды;
к) перечень основных производителей работ, поставщиков сырья иматериалов;
л) фактические показатели объемов производства за предыдущие двагода (в натуральном и денежном выражении) и минувшие кварталы текущегогода;
м) копия аудиторского заключения о деятельности по итогампоследнего отчетного года;
н) копии лицензий и разрешений, необходимых для осуществлениядеятельности инвестора, заверенные в установленном порядке;
о) уточненный перечень ликвидного имущества инвестора,предоставляемого в залог в качестве обеспечения обязательств;
п) предварительное соглашение (договор) между кредитором иинвестором, проекты кредитного договора и договора залога;
р) соответствующую оценку предмета залога в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
с) документы, подтверждающие право, в силу которого имущество,являющееся предметом залога, принадлежит инвестору;
т) если имущество находится в совместной долевой собственности,согласие на ипотеку (залог) всех собственников; Акционерное общество -инвестор дополнительно обязано представить выписку из реестраакционеров об акционерах, доля которых превышает 5 % уставногокапитала акционерного общества.
6. Перечень документов, представляемых на конкурс в соответствиис пунктом 5 настоящего Положения, является исчерпывающим.
7. Не допускаются к участию в конкурс инвесторы:
а) находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротствав соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) сообщившие о себе ложные сведения;
в) не представившие необходимые документы, а также допустившиенарушение требований, установленных настоящим Положением;
г) имеющие просроченную задолженность по ранее предоставленным навозвратной основе за счет областного бюджетов средствам, уплатепроцентов за пользование ими.
8. Уполномоченный орган в семидневный срок со дня полученияпредставленных инвестором документов проверяет полноту и качество ихоформления и по результатам рассмотрения уведомляет инвестора либо:
а) о допуске к участию в конкурсе и в случае необходимости осроках предоставления необходимой дополнительной информации;
б) об отказе в участии в конкурсе с обоснованием причин отказа.
9. Уполномоченный орган после уведомления инвестора об участии вконкурсе проводит экспертизу представленных инвестиционных проектов ивместе с заключениями структурных подразделений администрацииСмоленской области по курируемым направлениям, не позднее чем за семьдней до проведения конкурса, направляет указанные инвестиционныепроекты членам комиссии по организации и проведению инвестиционныхконкурсов, конкурсных отборов единичных инвестиционных проектов,целевых областных программ и уполномоченных институтов (далее -Комиссия) для ознакомления.
10. После ознакомления с инвестиционными проектами Комиссияпроводит конкурс исходя из их соответствия основным направлениямэкономической и инвестиционной политики Смоленской области.
11. Основными критериями в определении победителей конкурсаявляется:
а) наличие гарантий возврата предоставленных средств;
б) максимальный положительный социально-экономический эффект отреализации предложенного на конкурс проекта;
в) минимальные сроки исполнения проекта;
г) минимальные затраты по реализации предложенного проекта;
д) минимальный риск при реализации предложенного проекта;
е) минимальный срок окупаемости проекта.
12. При определении победителей конкурса приоритет, при прочихравных условиях, отдается следующим инвесторам:
а) осуществляющим максимальный вклад собственных средств вреализацию инвестиционного проекта;
б) предоставившим более обоснованное документальное подтверждениевозможностей сбыта своей продукции.
13. По результатам конкурса оформляется протокол заседанияКомиссии, содержащий решение о предоставлении или об отказе впредоставлении инвестору государственной поддержки.
14. В течение пяти дней после подписания протокола всеми членамиКомиссии уполномоченный орган:
а) письменно извещает инвесторов, участвовавших в конкурсе, опринятом Комиссией решении;
б) направляет вместе с документами, представленными инвесторами всоответствии с пунктом 5 настоящего Положения, решение Комиссии вГлавное финансовое управление администрации Смоленской области длядальнейшего оформления государственной поддержки в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
в) осуществляет контроль за реализацией инвестиционных проектов впределах своей компетенции.