Постановление Главы Администрации Смоленской области от 06.09.2001 № 581

О порядке проведения конкурсного отбора инвесторов, которым может быть оказана государственная поддержка за счет средств бюджета развития Смоленской области

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 06.09.2001г. N 581г. Смоленск                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Смоленской области
                                             от 02.09.2003 г. N 227
  
  
           О порядке проведения конкурсного отбора инвесторов,
           которым может быть оказана государственная поддержка
           за счет средств бюджета развития Смоленской области
       В целях   реализации   областного   закона  "О  бюджете  развитияСмоленской области"
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить Положение о порядке  проведения  конкурсного  отбораинвесторов,  которым  может  быть оказана государственная поддержка засчет средств бюджета развития Смоленской области  (далее  -  конкурсы)согласно приложению.
       2. Установить,  что проведение конкурсов осуществляется комиссиейпо  организации  и  проведению  инвестиционных  конкурсов,  конкурсныхотборов единичных инвестиционных проектов,  целевых областных программи    уполномоченных   институтов,   созданной   от 01.06.2001 N 339).
       3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы администрации Смоленской области О.В.Малинина.
       И.о. Главы администрации
       области          С.В.Антуфьев
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                                     Главы администрации
                                                      Смоленской области
                                                  от  06.09.2001г. N 581
                                Положение
           о порядке проведения конкурсного отбора инвесторов,
           которым может быть оказана государственная поддержка
                     за счет средств бюджета развития
                            Смоленской области
       1. Настоящее  Положение  о  порядке проведения конкурсного отбораинвесторов,  которым может быть оказана государственная  поддержка  засчет  средств  бюджета  развития Смоленской области (далее по тексту -Положение;  конкурсы) разработано в целях реализации областного закона"О бюджете развития Смоленской области".
       2. Государственная  поддержка  юридических   лиц,   финансирующихинвестиционные  проекты  (далее  -  инвестор),  осуществляется  в видепредоставления государственных гарантий Смоленской области  или  путемнепосредственного  выделения  им  средств  на  условиях  возвратности,платности,  срочности в пределах средств,  предусмотренных на эти целиобластным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
       3. Конкурс проводится не реже одного раза в год.
       4. Решение   о  проведении  конкурса  принимается  уполномоченнымадминистрацией  Смоленской  области  органом   исполнительной   властиСмоленской  области  по  проведению  единой инвестиционной политики натерритории  Смоленской  области  (далее  по  тексту  -  уполномоченныйорган),  который публикует в средствах массовой информации сообщение осроках и условиях конкурса.
       5. Инвесторы  желающие  принять  участие в конкурсе,  в указанныйсрок,  представляют в уполномоченный орган следующие документы в  двухэкземплярах:
       а) заявку на участие в конкурсе  с  указанием  необходимой  суммыгосударственной  поддержки,  срока  ее предоставления,  назначения,  атакже    предполагаемого     обеспечения     (банковская     гарантия,поручительство, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценныхбумаг, паев в размере не менее 100 процентов выделяемых средств);
       б) документальное  подтверждение  инвестором  наличия собственныхсредств в объеме не менее 25 процентов  от  общего  объема  инвестицийсогласно представленному инвестиционному проекту (бизнес-плану);
       в) бизнес - план инвестиционного проекта инвестора с  заключениемодной из уполномоченных администрацией Смоленской области организаций,осуществляющих профессиональную деятельность на  рынке  консалтинговыхуслуг и разработки инвестиционных проектов;
       г) заключение государственной экологической экспертизы;
       д) нотариально   заверенные   копии  учредительных  документов  исвидетельства о государственной регистрации юридического лица;
       е) бухгалтерские  балансы  и  приложения  к  ним  (с расшифровкойпросроченной дебиторской задолженности) за предшествующие два  года  иминувшие  кварталы  текущего  года  с отметкой территориального органаУправления Министерства Российской Федерации по налогам  и  сборам  поСмоленской области об их принятии;
       ж) выписки из обслуживающих банков о движении средств по валютными расчетным счетам за последние шесть месяцев;
       з) документы,     подтверждающие      неприменение      процедур,предусмотренных законодательством Российской Федерации о банкротстве;
       и) справку об  отсутствии  просроченной  задолженности  по  ранеепредоставленным   из   областного   бюджета   средствам,  выданным  навозвратной основе,  и процентам по ним,  а также справки об отсутствиизадолженности по налогам в бюджеты всех уровней и платежамв государственные внебюджетные фонды;
       к) перечень  основных  производителей работ,  поставщиков сырья иматериалов;
       л) фактические  показатели объемов производства за предыдущие двагода (в натуральном и денежном выражении) и минувшие кварталы текущегогода;
       м) копия  аудиторского  заключения  о  деятельности   по   итогампоследнего отчетного года;
       н) копии лицензий и  разрешений,  необходимых  для  осуществлениядеятельности инвестора, заверенные в установленном порядке;
       о) уточненный   перечень    ликвидного    имущества    инвестора,предоставляемого в залог в качестве обеспечения обязательств;
       п) предварительное  соглашение  (договор)  между   кредитором   иинвестором, проекты кредитного договора и договора залога;
       р) соответствующую  оценку  предмета  залога  в  соответствии   сзаконодательством Российской Федерации;
       с) документы,  подтверждающие право,  в силу которого  имущество,являющееся предметом залога, принадлежит инвестору;
       т) если имущество находится в совместной  долевой  собственности,согласие на ипотеку (залог) всех собственников; Акционерное общество -инвестор  дополнительно  обязано  представить   выписку   из   реестраакционеров  об  акционерах,  доля  которых  превышает  5  %  уставногокапитала акционерного общества.
       6. Перечень документов,  представляемых на конкурс в соответствиис пунктом 5 настоящего Положения, является исчерпывающим.
       7. Не допускаются к участию в конкурс инвесторы:
       а) находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротствав соответствии с законодательством Российской Федерации;
       б) сообщившие о себе ложные сведения;
       в) не  представившие  необходимые документы,  а также допустившиенарушение требований, установленных настоящим Положением;
       г) имеющие просроченную задолженность по ранее предоставленным навозвратной  основе  за  счет  областного  бюджетов  средствам,  уплатепроцентов за пользование ими.
       8. Уполномоченный орган  в  семидневный  срок  со  дня  полученияпредставленных  инвестором  документов проверяет полноту и качество ихоформления и по результатам рассмотрения уведомляет инвестора либо:
       а) о  допуске  к  участию  в  конкурсе и в случае необходимости осроках предоставления необходимой дополнительной информации;
       б) об отказе в участии в конкурсе с обоснованием причин отказа.
       9. Уполномоченный орган после уведомления инвестора об участии  вконкурсе  проводит экспертизу представленных инвестиционных проектов ивместе  с   заключениями   структурных   подразделений   администрацииСмоленской области по курируемым направлениям,  не позднее чем за семьдней  до  проведения  конкурса,  направляет  указанные  инвестиционныепроекты  членам  комиссии  по  организации и проведению инвестиционныхконкурсов,  конкурсных  отборов  единичных  инвестиционных   проектов,целевых  областных  программ  и  уполномоченных  институтов  (далее  -Комиссия) для ознакомления.
       10. После   ознакомления  с  инвестиционными  проектами  Комиссияпроводит конкурс  исходя  из  их  соответствия  основным  направлениямэкономической и инвестиционной политики Смоленской области.
       11. Основными  критериями  в  определении  победителей   конкурсаявляется:
       а) наличие гарантий возврата предоставленных средств;
       б) максимальный  положительный  социально-экономический эффект отреализации предложенного на конкурс проекта;
       в) минимальные сроки исполнения проекта;
       г) минимальные затраты по реализации предложенного проекта;
       д) минимальный риск при реализации предложенного проекта;
       е) минимальный срок окупаемости проекта.
       12. При  определении  победителей конкурса приоритет,  при прочихравных условиях, отдается следующим инвесторам:
       а) осуществляющим   максимальный   вклад  собственных  средств  вреализацию инвестиционного проекта;
       б) предоставившим более обоснованное документальное подтверждениевозможностей сбыта своей продукции.
       13. По   результатам   конкурса  оформляется  протокол  заседанияКомиссии,  содержащий  решение  о  предоставлении  или  об  отказе   впредоставлении инвестору государственной поддержки.
       14. В течение пяти дней после подписания протокола всеми  членамиКомиссии уполномоченный орган:
       а) письменно извещает инвесторов,  участвовавших  в  конкурсе,  опринятом Комиссией решении;
       б) направляет вместе с документами, представленными инвесторами всоответствии  с  пунктом  5  настоящего Положения,  решение Комиссии вГлавное финансовое управление  администрации  Смоленской  области  длядальнейшего  оформления  государственной  поддержки  в  соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
       в) осуществляет контроль за реализацией инвестиционных проектов впределах своей компетенции.