Закон Смоленской области от 24.04.2003 № 12-З
Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Смоленской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума
в Смоленской области
(В редакции Законов Смоленской области от 14.12.2004 г. N 91-З;
от 10.07.2006 г. N 92-з;
от 30.05.2007 г. N 38-з)
Принят Смоленской областной Думой24 апреля 2003 года
Настоящий областной закон в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, от 10.07.2006 г. N 92-з)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины и понятия
1. В настоящем областном законе (далее - настоящий закон)используются термины и понятия в следующих значениях:
1) выборное должностное лицо - избираемый непосредственногражданами Российской Федерации, проживающими на территориимуниципального образования, глава муниципального образования; (Вредакции Закона Смоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
2) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемогов соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, Уставом Смоленской области, областными законами, уставамимуниципальных образований в целях формирования органа государственнойвласти, органа местного самоуправления или наделения полномочиямидолжностного лица;
3) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующегоизбирательного округа в представительный орган государственной властиили в представительный орган муниципального образования на основевсеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании;
4) закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон,областной закон;
5) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающийактивным избирательным правом;
6) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый впорядке и сроки, которые установлены законом, организующий иобеспечивающий подготовку и проведение выборов;
7) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательнаякомиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательнаякомиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведениевыборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим иобеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
8) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательнаякомиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательнаякомиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведениевыборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим иобеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
9) избирательная комиссия, организующая выборы (организующаявыборы избирательная комиссия), - избирательная комиссия, на которуюзаконом возложено руководство деятельностью всех избирательныхкомиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов;
10) комиссия - избирательная комиссия, комиссия референдума;
11) комиссия референдума - коллегиальный орган, формируемый впорядке и сроки, которые установлены законом, организующий иобеспечивающий подготовку и проведение референдума;
12) комиссия референдума вышестоящая (вышестоящая комиссияреферендума) - определенная в качестве таковой законом, уставоммуниципального образования комиссия референдума, организующая иобеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению киным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку ипроведение этого же референдума;
13) комиссия референдума нижестоящая (нижестоящая комиссияреферендума) - определенная в качестве таковой законом, уставоммуниципального образования комиссия референдума, организующая иобеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению киным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку ипроведение этого же референдума;
14) комиссия референдума, организующая референдум (организующаяреферендум комиссия референдума), - комиссия референдума, на которуюзаконом, уставом муниципального образования возложено руководстводеятельностью всех комиссий референдума по подготовке и проведениюсоответствующего референдума;
15) (Утратил силу - Закон Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
16) органы местного самоуправления - избираемые непосредственнонаселением муниципального образования и (или) образуемыепредставительным органом муниципального образования в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иными федеральными законами, уставамимуниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиямипо решению вопросов местного значения; (В редакции Закона Смоленскойобласти от 14.12.2004 г. N 91-З)
17) референдум - форма прямого волеизъявления граждан РоссийскойФедерации по наиболее важным вопросам государственного и местногозначения в целях принятия решений, осуществляемого посредствомголосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участиев референдуме;
18) референдум местный (местный референдум) - референдум,проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации,Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", инымифедеральными законами, Уставом Смоленской области, областным законом,уставом муниципального образования среди обладающих правом на участиев референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которыхрасположено в границах муниципального образования;
19) референдум Смоленской области - референдум, проводимый всоответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иными федеральнымизаконами, Уставом Смоленской области, областным законом средиобладающих правом на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации, место жительства которых расположено на территорииСмоленской области;
20) участник референдума - гражданин Российской Федерации,обладающий правом на участие в референдуме;
21) федеральный закон - федеральный конституционный закон,федеральный закон.
2. В настоящем законе используются также другие термины и понятияв значениях, определенных статьей 2 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
Статья 2. Система избирательных комиссий, комиссий референдума
в Смоленской области
1. В Смоленской области действует система избирательных комиссий,комиссий референдума, включающая:
избирательную комиссию Смоленской области;
избирательные комиссии муниципальных образований Смоленскойобласти (далее - избирательные комиссии муниципальных образований);
окружные избирательные комиссии;
территориальные (районные, городские и другие) комиссии;участковые комиссии.
2. При проведении референдума Смоленской области в качествекомиссий референдума действуют избирательная комиссия Смоленскойобласти и территориальные избирательные комиссии.
При проведении местного референдума в качестве комиссииреферендума действует избирательная комиссия муниципальногообразования.
Иные избирательные комиссии могут действовать в качестве комиссийреферендума по решению соответствующих вышестоящих избирательныхкомиссий, осуществляющих формирование избирательных комиссий,принятому в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
Статья 3. Статус избирательных комиссий, комиссий референдума
в Смоленской области
1. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации,осуществляют подготовку и проведение выборов и референдумов вСмоленской области.
2. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматриватьпоступившие к ним в период избирательной кампании, кампанииреферендума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этимобращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы впятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования,а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующийза днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся вобращениях, требуют дополнительной проверки, решения по нимпринимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращениеуказывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением,инициативной группой по проведению референдума, эти кандидат,избирательное объединение, инициативная группа по проведениюреферендума или его (ее) уполномоченные представители должны бытьнезамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе даватьобъяснения по существу обращения. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 10.07.2006 г. N 92-з)
3. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указаннымив пункте 2 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведениисоответствующих проверок и пресечении нарушений закона вправоохранительные органы, органы исполнительной власти. Всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" указанные органы обязаны в пятидневный срок, еслипредставление получено за пять и менее дней до дня голосования, - непозднее дня, предшествующего дню голосования, а если в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленнопринять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительнопроинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты,содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки,указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
3-1. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением,инициативной группой по проведению референдума Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" соответствующая комиссия вправе вынестиэтим кандидату, избирательному объединению, инициативной группе попроведению референдума предупреждение, которое доводится до сведенияизбирателей, участников референдума через средства массовой информациилибо иным способом. (Дополнен - Закон Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
4. Комиссии обеспечивают информирование избирателей, участниковреферендума о сроках и порядке осуществления избирательных действий,действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходеизбирательной кампании, кампании референдума, а также о кандидатах, обизбирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.(В редакции Закона Смоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
5. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах еекомпетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
6. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое спревышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящейкомиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принятьрешение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии,решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторноерассмотрение. В случае если нижестоящая комиссия повторно нерассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принятьвышестоящая комиссия. (В редакции Закона Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
7. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органовгосударственной власти и органов местного самоуправления.
8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения и иные акты комиссий, принятые в пределах ихкомпетенции, обязательны для федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти Смоленской области,государственных учреждений, органов местного самоуправления,кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений,организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума.Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации.(В редакции Закона Смоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
Статья 4. Общие условия формирования избирательной комиссии
Смоленской области, избирательных комиссий
муниципальных образований, окружных избирательных
комиссий, территориальных, участковых комиссий
Общие условия формирования избирательной комиссии Смоленскойобласти, избирательных комиссий муниципальных образований, окружныхизбирательных комиссий, территориальных, участковых комиссийопределяются в соответствии со статьей 22 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации".
Статья 5. Порядок и организация деятельности
избирательных комиссий, комиссий референдума
в Смоленской области
1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.
2. Деятельность комиссий осуществляется открыто и гласно всоответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации".
3. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой ипроведением выборов, референдума, публикуются в государственных илимуниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся досведения избирателей, участников референдума иным путем, а такжепередаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки,которые установлены законом.
4. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее составсформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
5. Комиссия, действующая на постоянной основе, собирается насвое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день послевынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, ноне ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава.При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третейчленов комиссии. Со дня первого заседания комиссии нового составаполномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочийкомиссии исчисляется со дня ее первого заседания. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
6. Иные комиссии, не указанные в пункте 5 настоящей статьи,собираются на свое первое заседание в сроки, установленные областнымизаконами.
7. Первое заседание избирательной комиссии Смоленской области иизбирательной комиссии муниципального образования открывает старший повозрасту член комиссии с правом решающего голоса и ведет его (являетсяпредседательствующим на заседании) до избрания председателя комиссии.Первое заседание иных комиссий открывает председатель соответствующейкомиссии.
8. Председатели окружных, территориальных и участковых комиссийназначаются на должность из числа их членов с правом решающего голосаи освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями.
9. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираютсятайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии справом решающего голоса.
10. Заседания комиссии созываются ее председателем по меренеобходимости.
Заседание также обязательно проводится по требованию не менееодной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающегоголоса.
Указанное требование в письменной форме с необходимым количествомподписей членов комиссии с правом решающего голоса должно бытьпредставлено председателю комиссии (или его заместителю в случае, еслион исполняет обязанности председателя комиссии).
Заседание комиссии проводится в срок, предлагаемый членамикомиссии, представившими требование о проведении заседания комиссии,или не позднее трех дней со дня поступления требования, если срокпроведения заседания комиссии в требовании не указан (а за три дня додня голосования и в день голосования - незамедлительно).
11. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствоватьна всех заседаниях комиссии.
12. Заседание комиссии является правомочным, если на немприсутствует большинство от установленного числа членов комиссии справом решающего голоса.
13. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любогоприсутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязанапроводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию ирассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденнойповесткой дня.
14. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либооб освобождении от должности председателя, заместителя председателя,секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам науказанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведениявыборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов иоб обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогахголосования или о результатах выборов, референдума, о признаниивыборов, референдума несостоявшимися или недействительными, опроведении повторного голосования или повторных выборов, об отменерешения комиссии в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", принимаются на заседании комиссиибольшинством голосов от установленного числа членов комиссии с правомрешающего голоса.
Решения об освобождении от должности председателя, заместителяпредседателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности врезультате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключениемслучая освобождения от должности по личному заявлению), при этомизбрание новых председателя, заместителя председателя, секретарякомиссии осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
15. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинствомголосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающегоголоса.
16. Решения комиссии принимаются только на заседании комиссии.
Решения комиссии оформляются постановлениями или выписками изпротоколов заседания комиссии. (Пункт в редакции Закона Смоленской областиот 24.03.2005 г. N 17-З)
17. Решения комиссии принимаются открытым голосованием, заисключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
Комиссия может принять решение о проведении тайного голосования сиспользованием бюллетеней по любому вопросу, входящему в еекомпетенцию.
18. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосовчленов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против",голос председателя комиссии (председательствующего на заседании)является решающим.
19. На заседании комиссии ведется протокол заседания комиссии.Протокол заседания комиссии ведет секретарь комиссии (секретарьзаседания).
20. Решения комиссии и протоколы заседания комиссии подписываютсяпредседателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседаниии секретарем заседания).
21. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные срешением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение,отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи скоторым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанноерешение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнениедолжно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что ирешение комиссии. (В редакции Закона Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
22. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ,связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также собеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам. (Вредакции Закона Смоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
23. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, а также их должностныелица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации ихполномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлятьнеобходимые помещения, в том числе для хранения избирательнойдокументации и документации референдума до передачи указаннойдокументации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения,установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений иуказанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основетранспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
24. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" организации, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышает 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов, официальногоопубликования решения о назначении референдума, их должностные лицаобязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, вчастности предоставлять транспортные средства, средства связи,техническое оборудование, помещения. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 10.07.2006 г. N 92-з)
25. Государственные и муниципальные организации, осуществляющиетеле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных имуниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлятькомиссиям бесплатное эфирное время для информирования в порядке,установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",иными законами, избирателей, участников референдума, а такжебесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов,размещения иной печатной информации. При этом расходы организацийтелерадиовещания и редакций периодических печатных изданийосуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации".
26. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, в томчисле организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакциипериодических печатных изданий, а также должностные лица указанныхорганов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимыесведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий впятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дняголосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а еслив день голосования или в день, следующий за днем голосования, -немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиямбесплатно. (В редакции Закона Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
27. Статус членов комиссий определяется Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации".
28. Члену комиссии на срок его полномочий выдается удостоверение,которое является документом, подтверждающим его личность и полномочия. Положения об удостоверениях членов комиссий, их образцы иописания утверждаются избирательной комиссией Смоленской области.
Удостоверение члена комиссии подписывается председателем даннойкомиссии и вручается на заседании комиссии.
Председателю комиссии удостоверение подписывает и вручаетпредседатель вышестоящей комиссии.
Председателю избирательной комиссии Смоленской областиудостоверение выдается Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации.
Положения об удостоверениях членов комиссий, их образцы иописания утверждаются избирательной комиссией Смоленской области.
Удостоверение члена комиссии подписывается председателем даннойкомиссии и вручается на заседании комиссии.
Председателю комиссии удостоверение подписывает и вручаетпредседатель вышестоящей комиссии.
Председателю избирательной комиссии Смоленской областиудостоверение выдается Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации.
(Пункт в редакции Закона Смоленской областиот 24.03.2005 г. N 17-З)
ГЛАВА II. КОМПЕТЕНЦИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ. ФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ. ОСОБЕННОСТИ ПОРЯДКА И ОРГАНИЗАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 6. Компетенция и полномочия избирательной
комиссии Смоленской области
1. Избирательная комиссия Смоленской области являетсягосударственным органом Смоленской области, организующим подготовку ипроведение выборов, референдумов в Смоленской области в соответствии скомпетенцией, установленной Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", иными федеральными законами, настоящим законом, инымиобластными законами.
2. Избирательная комиссия Смоленской области действует напостоянной основе и является юридическим лицом.
3. Срок полномочий избирательной комиссии Смоленской областисоставляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссииСмоленской области истекает в период избирательной кампании, посленазначения референдума и до окончания кампании референдума, в которыхучаствует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается доокончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данноеположение не применяется при проведении повторных и дополнительныхвыборов депутатов Смоленской областной Думы.
4. Избирательная комиссия Смоленской области состоит из 12 членовс правом решающего голоса.
5. Избирательная комиссия Смоленской области являетсяизбирательной комиссией, организующей выборы депутатов Смоленскойобластной Думы, а также комиссией референдума, организующей референдумСмоленской области. (В редакции Закона Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
6. Избирательная комиссия Смоленской области:
а) осуществляет на территории Смоленской области контроль засоблюдением избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации;
б) организует размещение заказа на производство технологическогооборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) дляучастковых комиссий, в том числе по поручению Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов вфедеральные органы государственной власти, референдума РоссийскойФедерации; осуществляет на территории Смоленской области контроль засоблюдением нормативов технологического оборудования для участковыхкомиссий; (В редакции Закона Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
в) обеспечивает на территории Смоленской области реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов,референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации,внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовымобучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий идругих организаторов выборов, референдумов, изданием необходимойпечатной продукции;
г) назначает выборы депутатов Смоленской областной Думы вслучаях, установленных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации"; (В редакции Закона Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
д) по поручению Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации устанавливает нормативы, в соответствии с которымиизготавливаются списки избирателей, участников референдума и другиеизбирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой ипроведением референдума;
е) определяет схему избирательных округов по выборам депутатовСмоленской областной Думы и представляет ее в Смоленскую областнуюДуму для утверждения;
ж) участвует в организации государственной системы регистрации(учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этойрегистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей,участников референдума; (В редакции Закона Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
з) (Утратил силу - Закон Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
и) (Утратил силу - Закон Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
к) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня, а такжечисло избирательных бюллетеней и порядок осуществления контроля заизготовлением избирательных бюллетеней по выборам депутатов Смоленскойобластной Думы по единому (областному) избирательному округу; (Вредакции Закона Смоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
к-1) утверждает форму избирательного бюллетеня по выборамдепутатов Смоленской областной Думы по одномандатному избирательномуокругу; (Дополнен - Закон Смоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
л) размещает заказ на изготовление избирательных бюллетеней повыборам депутатов Смоленской областной Думы по единому (областному)избирательному округу; (В редакции Закона Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
м) осуществляет на территории Смоленской области меры поорганизации единого порядка распределения эфирного времени и печатнойплощади между зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативнойгруппой по проведению референдума и иными группами участниковреферендума для проведения агитации по вопросам референдума,установления итогов голосования, определения результатов выборов,референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования ирезультатов выборов, референдумов; (В редакции Закона Смоленскойобласти от 10.07.2006 г. N 92-з)
н) осуществляет на территории Смоленской области меры поорганизации финансирования подготовки и проведения выборов депутатовСмоленской областной Думы, референдума Смоленской области,распределяет выделенные из федерального бюджета, областного бюджетасредства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов,референдума, контролирует целевое использование указанных средств; (Вредакции Закона Смоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
о) утверждает перечень территориальных комиссий, осуществляетформирование территориальных комиссий;
п) выдает удостоверения избранным депутатам Смоленской областнойДумы; (В редакции Закона Смоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
р) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим комиссиям;
с) составляет списки избранных депутатов Смоленской областнойДумы;
т) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Смоленскойобласти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным сподготовкой и проведением выборов депутатов Смоленской областной Думы,выборов в органы местного самоуправления, референдума Смоленскойобласти, местного референдума; (В редакции Закона Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
у) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
ф) отменяет решения нижестоящих комиссий, противоречащие законулибо принятые с превышением установленной компетенции;
ф-1) участвует в осуществлении проверки сводных финансовыхотчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политическихпартий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемогополитическими партиями в виде вступительных и членских взносов,пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан орезультатах этих проверок; (Дополнен - Закон Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
х) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иными федеральнымизаконами, Уставом Смоленской области, областными законами.
7. Избирательная комиссия Смоленской области обладает правомзаконодательной инициативы в Смоленской областной Думе по вопросамсвоего ведения.
8. Избирательная комиссия Смоленской области может иметьофициальный печатный орган.
9. Избирательная комиссия Смоленской области награждает Почетнойграмотой избирательной комиссии Смоленской области, применяет другиемеры поощрения наиболее активных организаторов выборов, референдумов(денежные премии, почетные знаки, благодарности и др.).
Положение о Почетной грамоте избирательной комиссии Смоленскойобласти утверждается избирательной комиссией Смоленской области.
10. Избирательная комиссия Смоленской области принимает решения ииные акты, которые оформляются постановлениями избирательной комиссииСмоленской области.
Постановления избирательной комиссии Смоленской области вступаютв силу со дня их принятия, если иное не установлено законом,постановлением избирательной комиссии Смоленской области.
Статья 7. Формирование избирательной комиссии
Смоленской области
1. Избирательная комиссия Смоленской области формируетсяСмоленской областной Думой и Губернатором Смоленской области на основепредложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации, Смоленской областной Думе,иных общественных объединений, а также предложений представительныхорганов муниципальных образований, избирательной комиссии Смоленскойобласти предыдущего состава, Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации. (В редакции Закона Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
2. Смоленская областная Дума и Губернатор Смоленской областиназначают по шесть членов избирательной комиссии Смоленской области справом решающего голоса самостоятельно. Из них по четыре членаизбирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голосаСмоленская областная Дума и Глава Администрации Смоленской областиназначают в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" в порядке, установленном пунктами 3 и 5 настоящей статьи, сучетом положений пункта 3-1 настоящей статьи. (В редакцииЗаконов Смоленской области от 27.04.2007 г. N 36-з)
3. Смоленская областная Дума и Губернатор Смоленской областиназначают по три члена избирательной комиссии Смоленской области справом решающего голоса на основе поступивших предложений: (В редакцииЗакона Смоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
а) политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; (Вредакции Закона Смоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вСмоленской областной Думе.
3-1. В случае если количество предложений по составуизбирательной комиссии Смоленской области, поступивших от политическихпартий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, Смоленской областной Думе, окажетсянедостаточным для назначения членов избирательной комиссии Смоленскойобласти с правом решающего голоса в количестве, определенном в пункте3 настоящей статьи, остальные члены избирательной комиссии Смоленскойобласти с правом решающего голоса, подлежащие назначению всоответствии с пунктом 3 настоящей статьи, назначаются на основепоступивших предложений иных общественных объединений,представительных органов муниципальных образований, избирательнойкомиссии Смоленской области предыдущего состава. (Дополнен - ЗаконСмоленской области от 27.04.2007 г. N 36-з)
4. В случае досрочного прекращения полномочий члена избирательнойкомиссии Смоленской области, назначенного по представлениюполитической партии, список кандидатов которой допущен к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации либо в Смоленской областной Думе созыва,действующего на момент досрочного прекращения полномочий, вакантноеместо замещается в порядке, установленном Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации". (В редакции Закона Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
5. Смоленская областная Дума и Губернатор Смоленской областиназначают по одному члену избирательной комиссии Смоленской области справом решающего голоса на основе поступивших предложений Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
6. Сообщение о формировании нового состава избирательной комиссииСмоленской области должно быть опубликовано Губернатором Смоленскойобласти не позднее чем за 50 дней до дня истечения срока полномочийизбирательной комиссии Смоленской области. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
7. Период, в который Смоленская областная Дума и ГубернаторСмоленской области принимают предложения по составу избирательнойкомиссии Смоленской области, составляет 33 дня со дня опубликованиясообщения о формировании нового состава избирательной комиссииСмоленской области. (В редакции Закона Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
При этом предложения по составу избирательной комиссии Смоленскойобласти, поступившие в Смоленскую областную Думу, ГубернаторуСмоленской области после срока, установленного в части первойнастоящего пункта, не принимаются и рассмотрению Смоленской областнойДумой и Губернатором Смоленской области не подлежат. (В редакцииЗакона Смоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
8. Предложения по составу избирательной комиссии Смоленскойобласти направляются в Смоленскую областную Думу или ГубернаторуСмоленской области. (В редакции Закона Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
Губернатор Смоленской области и Смоленская областная Думауведомляют друг друга о поступивших им предложениях по составуизбирательной комиссии Смоленской области. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
9. Решения о выдвижении кандидатов в члены избирательной комиссииСмоленской области с правом решающего голоса политическими партиями,выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Смоленской областной Думе, иными общественнымиобъединениями, представительными органами муниципальных образований,избирательной комиссией Смоленской области предыдущего состава,Центральной избирательной комиссией Российской Федерации должны бытьприняты соответственно уполномоченными на то органами политическихпартий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, Смоленской областной Думе, иных общественныхобъединений, а также представительными органами муниципальныхобразований, избирательной комиссией Смоленской области предыдущегосостава, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации впорядке, предусмотренном их уставами, регламентами, с соблюдениемтребований, установленных пунктами 1 и 4 статьи 29 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", и оформлены решением(постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания,конференции, съезда) с указанием основных сведений о кандидатебиографического характера. (В редакции Закона Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
В предложении по кандидатуре в члены избирательной комиссииСмоленской области с правом решающего голоса должно содержатьсязаявление лица о его согласии на назначение членом избирательнойкомиссии Смоленской области с правом решающего голоса.
Предложения по кандидатурам (документы на кандидатов) в членыизбирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса,представляемые в Смоленскую областную Думу и Губернатору Смоленскойобласти, должны свидетельствовать о том, что кандидат соответствуеттребованиям, предъявляемым Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" к кандидату в члены избирательной комиссии субъектаРоссийской Федерации с правом решающего голоса. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
10. Назначение Смоленской областной Думой членов избирательнойкомиссии Смоленской области с правом решающего голоса производится назаседании Смоленской областной Думы в соответствии с РегламентомСмоленской областной Думы и Положением о порядке назначения Смоленскойобластной Думой членов избирательной комиссии Смоленской области справом решающего голоса.
Назначение Смоленской областной Думой членов избирательнойкомиссии Смоленской области с правом решающего голоса оформляетсяпостановлением Смоленской областной Думы.
11. Назначение Губернатором Смоленской области членовизбирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голосаосуществляется в соответствии с Положением о порядке назначенияГубернатором Смоленской области членов избирательной комиссииСмоленской области с правом решающего голоса. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
Назначение Губернатором Смоленской области членов избирательнойкомиссии Смоленской области с правом решающего голоса оформляетсяУказом Губернатора Смоленской области. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 10.07.2006 г. N 92-з)
12. Избирательная комиссия Смоленской области нового составадолжна быть сформирована Смоленской областной Думой и ГубернаторомСмоленской области не позднее чем за 5 дней до дня истечения срокаполномочий избирательной комиссии Смоленской области. (В редакцииЗакона Смоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
Статья 8. Особенности порядка и организация
деятельности избирательной комиссии
Смоленской области
1. Избирательная комиссия Смоленской области собирается на своепервое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесениярешения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранеедня истечения срока полномочий избирательной комиссии Смоленскойобласти предыдущего состава. При этом в состав избирательной комиссииСмоленской области должно быть назначено не менее 8 членовизбирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса.(В редакции Закона Смоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
На первом заседании избирательной комиссии Смоленской области изчисла членов избирательной комиссии Смоленской области с правомрешающего голоса тайным голосованием избираются председатель,заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии Смоленскойобласти. При этом председатель избирательной комиссии Смоленскойобласти избирается по предложению Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации.
Если предложенная Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации кандидатура на должность председателя избирательной комиссииСмоленской области будет отклонена, Центральная избирательная комиссияРоссийской Федерации обязана в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" предложить новую кандидатуру из числачленов избирательной комиссии Смоленской области с правом решающегоголоса.
Председатель избирательной комиссии Смоленской области должениметь высшее профессиональное образование. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 30.05.2007 г. N 38-з)
2. Председатель, заместитель председателя и секретарьизбирательной комиссии Смоленской области работают в избирательнойкомиссии Смоленской области на постоянной (штатной) основе. Иные членыизбирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голосамогут работать в избирательной комиссии Смоленской области напостоянной (штатной) основе по решению избирательной комиссииСмоленской области.
Председатель, заместитель председателя, секретарь избирательнойкомиссии Смоленской области, а также иные члены избирательной комиссииСмоленской области с правом решающего голоса, работающие визбирательной комиссии Смоленской области на постоянной (штатной)основе, замещают государственные должности Смоленской областикатегории "А".
3. Избирательная комиссия Смоленской области осуществляет своюдеятельность в соответствии с законом, регламентом избирательнойкомиссии Смоленской области, перспективными и текущими планами работыизбирательной комиссии Смоленской области, а также планами мероприятийпо подготовке и проведению выборов, референдумов. Перспективные итекущие планы работы избирательной комиссии Смоленской области, атакже планы мероприятий по подготовке и проведению выборов,референдумов утверждаются избирательной комиссией Смоленской области идоводятся до сведения заинтересованных организаций и должностных лиц.
4. Правовое, организационно-методическое,информационно-аналитическое, издательское, материально-техническое,финансовое и иное обеспечение деятельности избирательной комиссииСмоленской области осуществляет аппарат избирательной комиссииСмоленской области в соответствии с регламентом избирательной комиссииСмоленской области.
5. Структура и штаты аппарата избирательной комиссии Смоленскойобласти устанавливаются избирательной комиссией Смоленской областисамостоятельно в пределах средств, выделенных из соответствующихбюджетов на обеспечение ее деятельности. Работники аппаратаизбирательной комиссии Смоленской области являются государственнымигражданскими служащими Смоленской области. На них распространяютсяправа и обязанности, а также гарантии, предусмотренные областнымзаконом "О государственных должностях Смоленской области и огосударственной гражданской службе Смоленской области". (В редакцииЗакона Смоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
6. В аппарат избирательной комиссии Смоленской области в качествеструктурного подразделения входит информационный центр избирательнойкомиссии Смоленской области, в функции которого входят техническое иинформационное обеспечение деятельности избирательной комиссииСмоленской области, автоматизация информационных процессов,реализуемых в ходе подготовки и проведения выборов, референдумов натерритории Смоленской области, эксплуатация и развитие частиГосударственной автоматизированной системы Российской Федерации"Выборы", функционирующей на территории Смоленской области. Работникиуказанного информационного центра организуют и осуществляют работы поэксплуатации и развитию государственной автоматизированнойинформационной системы на всей территории Смоленской области, в томчисле в территориальных комиссиях, а также (на основаниигражданско-правовых договоров) в избирательных комиссиях муниципальныхобразований, на территориях которых сформировано более однойтерриториальной комиссии. (В редакции Закона Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
7. Администрация Смоленской области или уполномоченный ею органисполнительной власти Смоленской области предоставляет избирательнойкомиссии Смоленской области на безвозмездной основе необходимые дляосуществления ее деятельности помещения, транспортные средства,средства связи, техническое оборудование. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
Статья 9. Контрольно-ревизионная служба при
избирательной комиссии Смоленской области
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов,референдума, а также за источниками поступления, правильным учетом ииспользованием денежных средств избирательных фондов, фондовреферендума, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательныхобъединений, инициативной группы по проведению референдума, дляорганизации проверок достоверности представленных кандидатами всоответствии с пунктом 3 статьи 33 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" сведений об имуществе, о доходах и об ихисточниках, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенныхсоответствующими избирательными комиссиями в избирательные фондызарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, при избирательной комиссии Смоленской областисоздается контрольно-ревизионная служба. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 10.07.2006 г. N 92-з)
2. Положение о контрольно-ревизионной службе при избирательнойкомиссии Смоленской области утверждается избирательной комиссиейСмоленской области.
3. Для осуществления деятельности контрольно-ревизионной службыпри избирательной комиссии Смоленской области привлекаютсяруководители и специалисты из государственных и иных органов иучреждений, включая Сберегательный банк Российской Федерации, главноеуправление Центрального банка Российской Федерации по Смоленскойобласти. Указанные органы и учреждения по запросу избирательнойкомиссии Смоленской области не позднее чем через один месяц со дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов,официального опубликования решения о назначении референдума обязаныоткомандировать специалистов на срок не менее пяти месяцев враспоряжение избирательной комиссии Смоленской области. На срок работыв контрольно-ревизионной службе при избирательной комиссии Смоленскойобласти указанные специалисты в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" освобождаются от основной работы, заними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иныевыплаты по основному месту работы, им также может выплачиватьсявознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов и референдумов. (В редакции Закона Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
Статья 10. Финансовое обеспечение деятельности
избирательной комиссии Смоленской области
1. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссииСмоленской области осуществляется за счет средств, предусмотренных наэти цели областным законом об областном бюджете на очереднойфинансовый год, а также за счет средств федерального бюджета в порядкеи объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации в пределах ассигнований, предусмотренных на эти целифедеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
2. Размер и виды денежного содержания работающих на постоянной(штатной) основе членов избирательной комиссии Смоленской областиопределяются областным законом "О государственных должностяхСмоленской области и о государственной гражданской службе Смоленскойобласти" в соответствии с требованиями Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации". (В редакции Закона Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
Размер и виды денежного содержания работников аппаратаизбирательной комиссии Смоленской области устанавливаются областнымзаконом "О государственных должностях Смоленской области и огосударственной гражданской службе Смоленской области". (В редакцииЗакона Смоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
2-1. Члену избирательной комиссии Смоленской области с правомрешающего голоса в случаях, предусмотренных федеральнымзаконодательством, может производиться дополнительная оплата труда(вознаграждение) и выплата компенсации. Размер и порядок выплатыкомпенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членамизбирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голосаустанавливаются избирательной комиссией Смоленской области с учетомтребований федерального законодательства. (Дополнен - Закон Смоленскойобласти от 10.07.2006 г. N 92-з)
3. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссииСмоленской области за счет средств областного бюджета производится впределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельностиизбирательной комиссии Смоленской области отдельной строкой вобластном законе об областном бюджете на очередной финансовый год.
4. Смета расходов на обеспечение деятельности избирательнойкомиссии Смоленской области, финансируемая из областного бюджета,утверждается избирательной комиссией Смоленской области.
5. Избирательная комиссия Смоленской области ежегоднопредставляет отчеты об использовании средств областного бюджета,выделенных на обеспечение ее деятельности, проведение выборов иреферендумов, в порядке, устанавливаемом законодательством РоссийскойФедерации.
Форма отчетности об использовании средств областного бюджета,выделенных на обеспечение деятельности избирательной комиссииСмоленской области, проведение выборов депутатов Смоленской областнойДумы и референдума Смоленской области, устанавливается уполномоченнымАдминистрацией Смоленской области органом исполнительной властиСмоленской области. (В редакции Закона Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
ГЛАВА III. КОМПЕТЕНЦИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ. ФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ. ОТДЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПОРЯДКА И
ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ
Статья 11. Компетенция и полномочия избирательных комиссий
муниципальных образований
1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии собластным законом, уставом муниципального образования подготовку ипроведение выборов в органы местного самоуправления, местногореферендума, является избирательной комиссией муниципальногообразования. (В редакции Закона Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
2. Избирательная комиссия муниципального образования являетсямуниципальным органом и не входит в структуру органов местногосамоуправления. (В редакции Закона Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
3. Избирательные комиссии муниципальных образований действуют напостоянной основе.
Уставом муниципального образования, нормативным правовым актоморгана местного самоуправления избирательной комиссии муниципальногообразования может быть придан статус юридического лица.
4. Полномочия избирательной комиссии муниципального образованияпо решению избирательной комиссии Смоленской области, принятому наосновании обращения представительного органа этого муниципальногообразования, могут возлагаться на территориальную комиссию. Порядок возложения полномочий избирательной комиссиимуниципального образования на территориальную комиссию в случаеотсутствия представительного органа муниципального образованияустанавливается областным законом.
Если на территории муниципального образования образуетсянесколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссиимуниципального образования могут быть возложены на одну из них.
(Пункт в редакции Закона Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
5. Избирательная комиссия муниципального образования формируетсяв количестве пяти - одиннадцати членов с правом решающего голоса. (Вредакции Закона Смоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
6. Срок полномочий избирательной комиссии муниципальногообразования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательнойкомиссии муниципального образования истекает в период избирательнойкампании, после назначения референдума и до окончания кампанииреферендума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочийпродлевается до окончания этой избирательной кампании, кампанииреферендума. Данное положение не применяется при проведении повторныхи дополнительных выборов депутатов представительного органамуниципального образования. Полномочия избирательной комиссиимуниципального образования могут быть прекращены досрочно областнымзаконом в случае преобразования муниципального образования. Днемдосрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссиимуниципального образования является день вступления в силу областногозакона о преобразовании муниципального образования. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
7. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории муниципального образования контрольза соблюдением избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образованияреализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборовв органы местного самоуправления, местных референдумов, изданиемнеобходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры пообеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирноговремени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации,между инициативной группой по проведению референдума и иными группамиучастников референдума для проведения агитации по вопросамреферендума; (В редакции Закона Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
г) осуществляет на территории муниципального образования меры пообеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,местного референдума соблюдения единого порядка установления итоговголосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории муниципального образования меры пообеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итоговголосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования меры поорганизации финансирования подготовки и проведения выборов в органыместного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенныеиз местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовоеобеспечение подготовки и проведения выборов в органы местногосамоуправления, местного референдума, контролирует целевоеиспользование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органыместного самоуправления, местного референдума; (В редакции ЗаконаСмоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
и) выдает удостоверения избранным депутатам представительныхорганов муниципальных образований, выборным должностным лицам местногосамоуправления; (В редакции Закона Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссиямуниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает поуказанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; (В редакцииЗакона Смоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
л) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", Уставом Смоленской области,областными законами, уставом муниципального образования.
Статья 12. Формирование избирательных комиссий
муниципальных образований
1. Формирование избирательной комиссии муниципальногообразования осуществляется представительным органом муниципальногообразования в порядке, установленном Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Если представительный орган муниципального образования неназначит состав или часть состава избирательной комиссиимуниципального образования в срок, установленный настоящим законом,либо если на соответствующей территории отсутствует представительныйорган муниципального образования, состав или часть составаизбирательной комиссии муниципального района, городского округаназначается избирательной комиссией Смоленской области, состав иличасть состава избирательной комиссии поселения - избирательнойкомиссией муниципального района с соблюдением требований,установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящим законом.
2. Сообщение о формировании нового состава избирательной комиссиимуниципального образования должно быть опубликовано представительныморганом муниципального образования, а в случае отсутствияпредставительного органа муниципального района, городского округа -избирательной комиссией Смоленской области, в случае отсутствияпредставительного органа поселения - избирательной комиссиеймуниципального района не позднее чем за 55 дней до дня истечения срокаполномочий избирательной комиссии муниципального образования.
3. Период, в который представительный орган муниципальногообразования, а в случае отсутствия представительного органамуниципального района, городского округа - избирательная комиссияСмоленской области, в случае отсутствия представительного органапоселения - избирательная комиссия муниципального района принимаютпредложения по составу избирательной комиссии муниципальногообразования, составляет 33 дня со дня опубликования сообщения оформировании нового состава избирательной комиссии муниципальногообразования.
(Пункты 1-3 в редакции Закона Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
4. Избирательная комиссия муниципального образования новогосостава должна быть сформирована представительным органоммуниципального образования не позднее чем за 5 дней до дня истечениясрока полномочий избирательной комиссии муниципального образования. (Вредакции Закона Смоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
Статья 13. Финансовое обеспечение деятельности
избирательных комиссий муниципальных образований,
действующих на постоянной основе и являющихся
юридическими лицами. Отдельные вопросы порядка
и организации деятельности избирательных комиссий
муниципальных образований
1. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссиимуниципального образования, действующей на постоянной основе иявляющейся юридическим лицом, осуществляется за счет средств местногобюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти целинормативным правовым актом органа местного самоуправления о местномбюджете на очередной финансовый год.
Избирательная комиссия муниципального образования представляетотчеты об использовании средств соответствующих бюджетов, выделенныхна обеспечение ее деятельности, проведение выборов и референдумов, впорядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.
2. Избирательные комиссии муниципальных образований, действующиена постоянной основе и являющиеся юридическими лицами, имеют аппараты,структура и штаты которых устанавливаются указанными комиссиямисамостоятельно. Замещение работниками аппаратов избирательных комиссиймуниципальных образований, действующих на постоянной основе иявляющихся юридическими лицами, должностей муниципальной службыопределяется областными законами и иными областными нормативнымиправовыми актами, уставами муниципальных образований и иныминормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Уровень материального (в том числе размер и виды денежногосодержания, иных выплат) и социального обеспечения замещающихдолжности муниципальной службы работников аппаратов избирательныхкомиссий муниципальных образований устанавливается областными законамии иными областными нормативными правовыми актами, нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления.
3. Председатель избирательной комиссии муниципального образованияизбирается тайным голосование на ее первом заседании из числа членовизбирательной комиссии муниципального образования с правом решающегоголоса в порядке, установленном Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
4. Председатель или секретарь избирательной комиссиимуниципального образования, действующей на постоянной основе иявляющейся юридическим лицом, работает в данной комиссии на постоянной(штатной) основе. (В редакции Закона Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
Возможность работы на постоянной (штатной) основе иных членовизбирательной комиссии муниципального образования, действующей напостоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающегоголоса, а также размер и виды денежного содержания членов указаннойкомиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной)основе, иных выплат этим членам комиссии определяются областнымизаконами, иными областными нормативными правовыми актами, уставамимуниципальных образований, нормативными правовыми актами органовместного самоуправления с учетом требований Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации".
Член избирательной комиссии муниципального образования,действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, справом решающего голоса замещает в соответствии с областным законом,иным областным нормативным правовым актом, уставом муниципальногообразования, иным нормативным правовым актом органа местногосамоуправления муниципальную должность. Указанное лицо не можетзамещать другие должности в органах государственной власти,государственных органах, органах местного самоуправления, заниматьсяпредпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности.
5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" органы местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области предоставляют избирательным комиссиям муниципальныхобразований на безвозмездной основе необходимые для осуществления ихдеятельности помещения, транспортные средства, средства связи,техническое оборудование. (В редакции Закона Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
ГЛАВА IV. КОМПЕТЕНЦИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОКРУЖНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
КОМИССИЙ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ И УЧАСТКОВЫХ КОМИССИЙ.
ФОРМИРОВАНИЕ ОКРУЖНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ,
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ И УЧАСТКОВЫХ КОМИССИЙ
Статья 14. Компетенция, полномочия и формирование окружных
избирательных комиссий
(В редакции Закона Смоленской области от 24.03.2005 г. N 17-З)
1. Окружные избирательные комиссии формируются в случаях,предусмотренных законом, при проведении выборов по одномандатным и(или) многомандатным избирательным округам. Полномочия окружныхизбирательных комиссий могут возлагаться на иные избирательныекомиссии.
Окружные избирательные комиссии формируются при проведениивыборов депутатов Смоленской областной Думы, депутатовпредставительных органов муниципальных образований, а в случаях,установленных законом, также при проведении выборов членов иныхвыборных органов местного самоуправления. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
При проведении выборов в органы местного самоуправления вмуниципальном образовании с численностью избирателей,зарегистрированных на территории муниципального образования, менее5200 человек окружные избирательные комиссии не формируются. В этомслучае полномочия окружной избирательной комиссии выполняетизбирательная комиссия муниципального образования. (Дополнен - ЗаконСмоленской области от 24.03.2005 г. N 17-З)
В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" срок полномочий окружных избирательных комиссий истекаетчерез два месяца со дня официального опубликования результатоввыборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления)на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых былнарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам неведется судебное разбирательство. В случае обжалования итоговголосования на территории избирательного округа или результатоввыборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дняпринятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления взаконную силу судебного решения по жалобе (заявлению). (Дополнен -Закон Смоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
1.1. Формирование окружной избирательной комиссии по выборамдепутатов Смоленской областной Думы, выборам в органы местногосамоуправления осуществляется вышестоящей комиссией в порядке,установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Отдельные вопросы формирования окружных избирательных комиссий повыборам в органы государственной власти Смоленской области, органыместного самоуправления, включая сроки формирования окружныхизбирательных комиссий, порядок опубликования сообщения о формированииокружных избирательных комиссий, а также период, в который вышестоящиекомиссии принимают предложения по составу окружных избирательныхкомиссий, устанавливаются областными законами, определяющими порядокподготовки и проведения выборов депутатов Смоленской областной Думы,депутатов представительных органов муниципальных образований, а такжечленов иных выборных органов местного самоуправления. (В редакцииЗакона Смоленской области от 24.03.2005 г. N 17-З)
2. Окружная избирательная комиссия по выборам депутатовСмоленской областной Думы формируется в количестве 9 членов с правомрешающего голоса. Окружная избирательная комиссия по выборам органов местногосамоуправления формируется в следующем количестве:
а) в количестве 9 членов с правом решающего голоса причисленности избирателей, зарегистрированных на территориисоответствующего избирательного округа, свыше 2500 человек на одинмандат;
б) в количестве 7 членов с правом решающего голоса причисленности избирателей, зарегистрированных на территориисоответствующего избирательного округа, от 1400 до 2500 человеквключительно на один мандат;
в) в количестве 5 членов с правом решающего голоса причисленности избирателей, зарегистрированных на территориисоответствующего избирательного округа, до 1400 человек на одинмандат.
(Пункт в редакции Закона Смоленской областиот 24.03.2005 г. N 17-З)
3. Окружная избирательная комиссия:
а) осуществляет на территории избирательного округа контроль засоблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
б) взаимодействует с органами государственной власти, органамиместного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой ипроведением выборов в избирательном округе;
в) осуществляет регистрацию кандидатов;
г) утверждает текст бюллетеня в избирательном округе;
д) осуществляет на территории избирательного округа меры пообеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей,установления итогов голосования, определения результатов выборов, атакже порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
е) распоряжается денежными и материальными средствами,выделенными вышестоящей избирательной комиссией на проведение выборовпо избирательному округу;
ж) определяет результаты выборов по избирательному округу ипередает соответствующие документы в вышестоящую избирательнуюкомиссию;
з) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовойинформации результаты выборов по избирательному округу;
и) оказывает правовую, организационно-техническую помощьнижестоящим комиссиям;
к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
л) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
Статья 15. (Исключена - Закон Смоленской областиот 24.03.2005 г. N 17-З)
Статья 16. Компетенция и полномочия территориальных комиссий
1. Территориальные комиссии организуют подготовку и проведениевыборов, референдумов на территориях административно-территориальныхединиц Смоленской области (муниципальных районов, городских округовСмоленской области) в соответствии с компетенцией, установленнойзаконом. (В редакции Закона Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
В пределах одной административно-территориальной единицыСмоленской области с большим числом избирателей может формироватьсянесколько территориальных комиссий, при этом решение об ихформировании принимает избирательная комиссия Смоленской области посогласованию с Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации.
2. Территориальные комиссии являются коллегиальными органами,действующими на постоянной основе.
Территориальные комиссии не являются юридическими лицами.
3. Полномочия территориальной комиссии по решению избирательнойкомиссии Смоленской области, принятому по согласованию спредставительным органом муниципального образования, могут возлагатьсяна соответствующую избирательную комиссию муниципального образования.(В редакции Закона Смоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
4. Срок полномочий территориальных комиссий составляет четырегода. Если срок полномочий территориальной комиссии истекает в периодизбирательной кампании, после назначения референдума и до окончаниякампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ееполномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании,кампании референдума.
5. Территориальные комиссии формируются с учетом числаизбирателей (участников референдума), зарегистрированных насоответствующей территории, в следующем количестве:
- до 30 тысяч избирателей (участников референдума) включительно -7 членов с правом решающего голоса;
- свыше 30 тысяч избирателей (участников референдума) - 9 членовс правом решающего голоса.
6. Территориальная комиссия:
а) осуществляет на соответствующей территории контроль засоблюдением избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на соответствующей территории соблюдениенормативов технологического оборудования (кабины для голосования,ящики для голосования) для участковых комиссий; (В редакции ЗаконаСмоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
в) обеспечивает на соответствующей территории реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов,референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации,внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовымобучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий идругих организаторов выборов, референдумов;
г) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдениюединого порядка установления итогов голосования;
д) обеспечивает доставку бюллетеней участковым комиссиям;
е) (Утратил силу - Закон Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
ж) распределяет выделенные из областного бюджета средства нафинансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума,контролирует целевое использование указанных средств;
з) оказывает методическую, организационно-техническую помощьнижестоящим комиссиям;
и) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Смоленскойобласти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным сподготовкой и проведением выборов, референдума;
к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
л) обеспечивает передачу в архив документов, связанных сподготовкой и проведением выборов, референдумов;
м) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иными федеральнымизаконами, Уставом Смоленской области, областными законами.
Статья 17. Формирование территориальных комиссий
1. Формирование территориальной комиссии осуществляетсяизбирательной комиссией Смоленской области в порядке, установленномФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Сообщение о формировании нового состава территориальнойкомиссии должно быть опубликовано избирательной комиссией Смоленскойобласти не позднее чем за 55 дней до дня истечения срока полномочийсоответствующей территориальной комиссии.
3. Период, в который избирательная комиссия Смоленской областипринимает предложения по составу территориальной комиссии, составляет33 дня со дня опубликования сообщения о формировании нового составатерриториальной комиссии.
4. Территориальная комиссия нового состава должна бытьсформирована избирательной комиссией Смоленской области не позднее чемза 5 дней до дня истечения срока полномочий территориальной комиссии.
Статья 18. Компетенция и полномочия участковых комиссий
1. Участковые комиссии формируются в период избирательнойкампании, кампании референдума для обеспечения процесса голосованияизбирателей, участников референдума и подсчета голосов избирателей,участников референдума. На выборах в органы местного самоуправления,при проведении местного референдума полномочия участковой комиссиимогут быть возложены на иную комиссию, действующую в границахизбирательного участка, участка референдума. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" срок полномочий участковой комиссии истекает через десятьдней со дня официального опубликования результатов выборов,референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы(заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результатекоторых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчетаголосов, либо если по данным фактам не ведется судебноеразбирательство. В случае обжалования итогов голосования насоответствующем избирательном участке, участке референдума полномочияучастковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссиейрешения либо со дня вступления в законную силу судебного решения пожалобе (заявлению). (В редакции Закона Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
3. Участковые комиссии формируются с учетом числа избирателей(участников референдума), зарегистрированных на территориисоответствующего избирательного участка (участка референдума), вследующем количестве:
до 1000 избирателей (участников референдума) включительно - 7членов с правом решающего голоса;
от 1001 до 2000 избирателей (участников референдума) включительно- 9 членов с правом решающего голоса;
более 2000 избирателей (участников референдума) - 11 членов справом решающего голоса.
4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" участковая комиссия:
а) информирует население об адресе и о номере телефона участковойкомиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и местеголосования;
б) уточняет список избирателей, участников референдума,производит ознакомление избирателей, участников референдума с даннымсписком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данномсписке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков дляголосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированныхкандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших спискикандидатов, информирование участников референдума о вопросахреферендума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии; (Вредакции Закона Смоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка,участка референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитациипо вопросам референдума;
е) выдает открепительные удостоверения;
ж) организует на избирательном участке, участке референдумаголосование в день голосования, а также досрочное голосование;
з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования наизбирательном участке, участке референдума, составляет протокол обитогах голосования и передает его в соответствующую вышестоящуюкомиссию;
и) объявляет итоги голосования на избирательном участке, участкереферендума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосованиялицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; (В редакцииЗакона Смоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)на нарушение Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям)мотивированные решения;
л) (Утратил силу - Закон Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
м) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссиидокументов, связанных с подготовкой и проведением выборов,референдума;
н) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
Статья 19. Формирование участковых комиссий
1. Формирование участковой комиссии осуществляется вышестоящейкомиссией в порядке, установленном Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
2. Сообщение о формировании участковых комиссий должно бытьопубликовано вышестоящей комиссией одновременно с опубликованиемглавой местной администрации муниципального образования списковизбирательных участков, участков референдума. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
3. Период, в который вышестоящая комиссия принимает предложенияпо составу участковой комиссии, составляет 10 дней со дняопубликования сообщения о формировании участковых комиссий.
4. Участковые комиссии должны быть сформированы вышестоящейкомиссией не позднее чем за 26 дней до дня голосования.
ГЛАВА V. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ, КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА.
РАСФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ, КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА
Статья 20. Обжалование решений и действий
(бездействия) избирательных комиссий,
комиссий референдума
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения и действия (бездействие) комиссий и их должностныхлиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участиев референдуме, могут быть обжалованы в суд.
Обжалование решений и действий (бездействия) комиссий и ихдолжностных лиц, нарушающих избирательные права граждан и правограждан на участие в референдуме, осуществляется в порядке,установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",иными федеральными законами.
2. Решения и действия (бездействие) комиссий и их должностныхлиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участиев референдуме, могут быть обжалованы в непосредственно вышестоящуюкомиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию,за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, небыли предметом рассмотрения нижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу ивынести одно из следующих решений:
а) оставить жалобу без удовлетворения;
б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признатьнезаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признатьнезаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую комиссиюповторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершитьопределенное действие).
3. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссиипоселения или ее должностного лица, нарушающие избирательные праваграждан и право граждан на участие в референдуме, могут бытьобжалованы в избирательную комиссию муниципального района. Решения илидействия (бездействие) избирательной комиссии муниципального района,городского округа или ее должностного лица, нарушающие избирательныеправа граждан и право граждан на участие в референдуме, могут бытьобжалованы в избирательную комиссию Смоленской области. Решения илидействия (бездействие) избирательной комиссии Смоленской области илиее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан и правограждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации. Избирательные комиссии,рассматривающие жалобы, обязаны принять решение в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". (В редакцииЗакона Смоленской области от 10.07.2006 г. N 92-з)
4. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию,избирательную комиссию Смоленской области, Центральную избирательнуюкомиссию Российской Федерации не является обязательным условием дляобращения в суд.
5. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения тогоже заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую комиссию этакомиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решениясуда в законную силу. В соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" по запросам комиссий суд сообщает опринятых к рассмотрению жалобах (заявлениях) на нарушениеизбирательных прав граждан и права граждан на участие в референдуме, атакже о принятых им по таким жалобам (заявлениям) решениях. В случаевынесения судом решения по существу жалобы комиссия прекращает еерассмотрение. (В редакции Закона Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" с жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеизбирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме,могут обратиться избиратели, участники референдума, кандидаты, ихдоверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иныеобщественные объединения, инициативная группа по проведениюреферендума и ее уполномоченные представители, наблюдатели, а такжекомиссии. (В редакции Закона Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
7. При рассмотрении комиссией жалоб (заявлений), а также в иныхслучаях, когда комиссией рассматривается вопрос о нарушенииизбирательных прав граждан и права граждан на участие в референдуме,на заседание комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия(бездействие) которых обжалуются или являются предметомрассмотрения. (В редакции Закона Смоленской областиот 10.07.2006 г. N 92-з)
Статья 21. Расформирование избирательных комиссий,
комиссий референдума
Расформирование комиссий осуществляется в случаях и порядке,которые установлены Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".
ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 22. Вступление в силу настоящего областного закона
1. Настоящий закон вступает в силу через десять дней после дняего официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего закона признатьутратившими силу следующие областные законы:
областной закон от 4 июня 1999 года N 37-з "О системеизбирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий отзыва вСмоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы, 1999, N 4,стр. 98);
областной закон от 5 ноября 1999 года N 56-з "О внесенииизменений и дополнений в областной закон "О системе избирательныхкомиссий, комиссий референдума, комиссий отзыва в Смоленской области"(Вестник Смоленской областной Думы, 1999, N 8, стр. 152);
областной закон от 31 марта 2000 года N 13-з "Об избирательнойкомиссии Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы иадминистрации Смоленской области, 2000, N 3, стр. 9).
3. Предложить Главе Администрации Смоленской области,Администрации Смоленской области, органам местного самоуправленияпривести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящимзаконом в течение двух месяцев со дня вступления его в силу.Глава АдминистрацииСмоленской области В.Н. Маслов24 апреля 2003 годаN 12-з