Закон Смоленской области от 02.09.2004 № 42-З
О внесении изменений в областной закон "О выборах органов местного самоуправления в Смоленской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О внесении изменений в областной закон "О выборах органов местного самоуправления в Смоленской области"Принят Смоленской областной Думой31 августа 2004 года Статья 1 Внести в областной закон от 3 июля 2003 года N 41-з "О выборахорганов местного самоуправления в Смоленской области" (Смоленскаягазета (приложение), 2003, 10 июля; Смоленская газета (приложение),2003, 9 октября) следующие изменения: 1) дополнить статьей 31 следующего содержания: "Статья 3-1. Дополнительные гарантии равного избирательного права При проведении выборов органов местного самоуправления каждыйизбиратель имеет равное число голосов, а именно: один голос - при проведении выборов по одномандатнымизбирательным округам (единому избирательному округу); число голосов равное числу мандатов в избирательном округе - припроведении выборов в представительный орган местного самоуправления помногомандатным избирательным округам с одинаковым числом мандатов; число голосов равное числу мандатов в избирательном округе снаименьшим числом мандатов - при проведении выборов в представительныйорган местного самоуправления по избирательным округам с разным числоммандатов. В случае если на выборах в представительный орган местногосамоуправления образуются избирательные округа с разным числоммандатов, орган, утверждающий схему избирательных округов,одновременно с ее утверждением принимает решение о количестве голосов,которым обладает избиратель в каждом избирательном округе с учетомположений статьи 5 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", а также положений настоящей статьи."; 2) в статье 18: пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания: "Соответствующая окружная комиссия обязана в письменном видесообщить кандидату, выдвинутому по одномандатному (многомандатному)избирательному округу, реквизиты своего специального счета длявнесения избирательного залога в филиале Сберегательного банкаРоссийской Федерации не позднее двух рабочих дней после получения отнего уведомления о выдвижении (заявления о согласии баллотироваться),а если к этому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительнопосле его открытия. Избирательная комиссия муниципального образованияобязана в письменном виде сообщить кандидату, выдвинутому по единомуизбирательному округу, избирательному объединению, избирательномублоку реквизиты своего специального счета для внесения избирательногозалога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации не позднеедвух рабочих дней после соответственно получения от кандидатауведомления о выдвижении (заявления о согласии баллотироваться),заверения списка кандидатов, выдвинутого этими избирательнымобъединением, избирательным блоком по единому избирательному округу, аесли к этому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительно послеего открытия."; пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Избирательный залог вносится кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком исключительно из средств своегоизбирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальныйсчет соответствующей комиссии для внесения избирательного залога непозднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения оназначении выборов. В случае регистрации кандидата, списка кандидатовна основании представленных подписей избирателей избирательный залогподлежит возврату в избирательный фонд."; пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал порезультатам голосования менее 5 процентов голосов избирателей от числаизбирателей, принявших участие в голосовании в соответствующемизбирательном округе, если избирательное объединение, избирательныйблок не приняли участия в распределении депутатских мандатов и (или)набрали по результатам голосования менее 3 процентов голосовизбирателей от числа избирателей, принявших участие в голосовании,избирательный залог, внесенный кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, перечисляется в доход местного бюджета.Избирательный залог перечисляется в доход местного бюджета также вслучае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, снятиякандидатом своей кандидатуры, отзыва избирательным объединением,избирательным блоком зарегистрированного кандидата, списка кандидатовбез вынуждающих к тому обстоятельств, если указанный отзыв приводит кнаступлению указанных в пункте 30 статьи 38 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" обстоятельств или назначению повторныхвыборов, и в случае отмены регистрации кандидата, списка кандидатов пооснованиям, предусмотренным пунктом 5 статьи 76 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". В иных случаях, в том числеи в случае признания результатов выборов недействительными,избирательный залог возвращается в соответствующий избирательныйфонд."; пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания: "Филиал Сберегательного банка Российской Федерации открывает впятидневный срок со дня обращения соответствующей комиссии специальныйсчет данной комиссии для внесения избирательного залога."; 3) в пункте 1 статьи 22 слова "Зарегистрированный кандидат"заменить словом "Кандидат"; 4) подпункт "ж" пункта 2 статьи 27 признать утратившим силу; 5) пункт 8 статьи 32 дополнить абзацем следующего содержания: "Полиграфические организации при проведении выборов органовместного самоуправления обеспечивают зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшимсписки кандидатов, равные условия оплаты изготовления агитационныхматериалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) идругих условиях оплаты работ полиграфической организации поизготовлению агитационных материалов публикуются полиграфическойорганизацией не позднее чем через 20 дней со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении (проведении)выборов."; 6) пункт 5 статьи 33 изложить в следующей редакции: "5. Участковая комиссия представляет избирательной комиссиимуниципального образования (при проведении выборов депутатовпредставительных органов местного самоуправления - соответствующейокружной комиссии) отчет о расходовании средств местного бюджета,выделенных на подготовку и проведение выборов органов местногосамоуправления, не позднее чем через 10 дней со дня голосования. Окружная комиссия представляет избирательной комиссиимуниципального образования отчет о расходовании средств местногобюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов органовместного самоуправления, не позднее чем через 35 дней со дняофициального опубликования (обнародования) общих результатов выборов всоответствии с пунктом 3 статьи 47 настоящего закона. Отчет избирательной комиссии муниципального образования орасходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку ипроведение выборов органов местного самоуправления, представляется впредставительный орган местного самоуправления не позднее чем через 50дней со дня официального опубликования (обнародования) общихрезультатов выборов в соответствии с пунктом 3 статьи 47 настоящегозакона."; 7) пункт 11 статьи 34 дополнить предложением следующегосодержания: "В случае отсутствия на территории избирательного округакредитных организаций кандидат, избирательное объединение,избирательный блок определяют по согласованию с соответствующейкомиссией кредитную организацию, в которой открывается специальныйизбирательный счет."; 8) в статье 35: в пункте 8 после слов "средств избирательного фонда," дополнитьсловами "указанных в пункте 3 настоящей статьи,"; дополнить пунктом 10-1 следующего содержания: "10-1. Финансовые операции по оплате расходов со специальныхизбирательных счетов кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, которые не представили в установленном настоящимзаконом порядке в соответствующую комиссию документы, необходимые длярегистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали своезаявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру,либо были отозваны избирательным объединением, избирательным блоком,либо отозвали список кандидатов, либо в отношении которых было приняторешение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаютсякредитными организациями по указанию соответствующей комиссии."; 9) пункт 7 статьи 39 дополнить абзацами следующего содержания: "При голосовании в одномандатном избирательном округе (единомизбирательном округе) избиратель в избирательном бюллетене проставляетлюбой знак в квадрате, относящемся к кандидату (списку кандидатов), впользу которого сделан выбор, или к позиции "Против всех кандидатов"("Против всех списков кандидатов"). В случае если на выборах в представительный орган местногосамоуправления образованы избирательные округа с разным числоммандатов, избиратель в избирательном бюллетене проставляет любой знакв квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к кандидату(кандидатам), в количестве, которое не должно быть более числамандатов в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, илилюбой знак в квадрате, относящемся к позиции "Против всех кандидатов". В случае если на выборах в представительный орган местногосамоуправления образованы только многомандатные избирательные округа содинаковым числом мандатов, избиратель в избирательном бюллетенепроставляет любой знак в квадрате (квадратах), относящемся(относящихся) к кандидату (кандидатам), в количестве, которое недолжно быть более числа мандатов в избирательном округе, или любойзнак в квадрате, относящемся к позиции "Против всех кандидатов"."; 10) в статье 42: подпункт "д" пункта 2 изложить в следующей редакции: "д) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число избирателей, внесенных в список на моментокончания голосования; строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией; строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшимдосрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении избирательнойкомиссии муниципального образования (окружной комиссии); строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении дляголосования в день голосования; строка 6: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшимвне помещения для голосования в день голосования; строка 7: число погашенных бюллетеней; строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках дляголосования; строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящикахдля голосования; строка 10: число недействительных бюллетеней; строка 11: число действительных бюллетеней; строка 12: число утраченных бюллетеней; строка 13: число не учтенных при получении бюллетеней; строка 14 и последующие строки: число голосов избирателей покаждой из позиций, содержащихся во всех бюллетенях, включая позицию"Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов");"; пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью."; 11) в статье 43: в пункте 17 слова "установленное законом" заменить словами"установленное настоящим законом"; в пункте 18 слова "строку 12" заменить словами "строку 14"; пункт 22 изложить в следующей редакции: "22. После ознакомления членов участковой комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенямипроводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных впротокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношенияне выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительномподсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогахголосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 5, 6,7 протокола об итогах голосования контрольные соотношения невыполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующеерешение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вноситданные о расхождении в специальные строки протокола об итогахголосования - строку 12 "Число утраченных бюллетеней" и строку 13"Число не учтенных при получении бюллетеней". Если число, указанное встроке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел,указанных в строках 3, 5, 6 и 7 протокола об итогах голосования,разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанныхв строках 3, 5, 6 и 7, вносится в строку 12, при этом в строке 13проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 5, 6и 7 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел,указанных в строках 3, 5, 6 и 7, и числом, указанным в строке 2,вносится в строку 13, при этом в строке 12 проставляется цифра "0".Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести измененияв протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, ав его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Есликонтрольные соотношения выполняются, в строках 12 и 13 проставляетсяцифра "0"."; в подпункте "г" пункта 24 цифру "12" заменить цифрой "14"; в пункте 25 цифру "12" заменить цифрой "14"; 12) пункт 4 статьи 45 признать утратившим силу; 13) пункт 5 статьи 46 дополнить абзацем следующего содержания: "Если после подведения итогов голосования по многомандатнымизбирательным округам с разным количеством мандатов не все мандатыоказались замещенными, избирательная комиссия муниципальногообразования назначает повторные выборы в данных избирательных округахпо незамещенным мандатам. В решении о назначении повторных выборов поизбирательным округам с разным числом мандатов должно быть указаноколичество голосов, которым обладает избиратель в каждом избирательномокруге. При принятии данного решения учитываются положение статьи 5Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", а такжеположение, согласно которому число голосов избирателей должно бытьравно наименьшему числу незамещенных мандатов в избирательных округахс разным числом мандатов."; 14) в приложении 5 строку "11 равно 12 + все последующие строкипротокола" изложить в следующей редакции: "11 равно 14 + всепоследующие строки протокола (данное контрольное соотношение непроверяется при проведении выборов по многомандатным избирательнымокругам и наличии у избирателя более одного голоса)". Статья 2 Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней последня его официального опубликования.Глава АдминистрацииСмоленской области В.Н.Маслов2 сентября 2004 годаN 42-з