Постановление Администрации Смоленской области от 27.02.2002 № 50
Об утверждении Положения о Лицензионном управлении Смоленской области
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 27.02.2002г. N 50г. Смоленск Утратилo силу - Постановление Администрации Смоленской области от 08.06.2004 г. N 183 Об утверждении Положения о Лицензионном управлении Смоленской области (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 20.08.2002 г. N 206) В целях приведения правовых актов Главы Администрации Смоленскойобласти в соответствие с Уставом Смоленской области, постановлениемАдминистрации Смоленской области от 02.11.2001 N 2 "О структуреорганов исполнительной власти Смоленской области" Администрация Смоленской области постановляет: 1. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленской областиот 20.08.2002 г. N 206) 2. Признать утратившим силу пункт 3 постановления ГлавыАдминистрации Смоленской области от 23.08.2001 N 544 "О созданииЛицензионного управления Администрации Смоленской области". Глава Администрации Смоленской области А.Д.Прохоров УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Смоленской области от 27.02.2002г. N 50 г. Смоленск ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИОННОМ УПРАВЛЕНИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Лицензионное управление Смоленской области (далее потексту - Управление) является органом исполнительной власти Смоленскойобласти, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сферелицензирования отдельных видов деятельности на территории Смоленскойобласти. 1.2. В своей деятельности Управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, указамии распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, международнымидоговорами Российской Федерации, иными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Смоленской области, областными законами, указами ираспоряжениями Главы Администрации Смоленской области, постановлениямии распоряжениями Администрации Смоленской области, иными правовымиактами Смоленской области, а также настоящим Положением. 1.3. Управление осуществляет свои полномочия во взаимодействии сдругими органами исполнительной власти Смоленской области,территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,иными государственными органами, органами местного самоуправления,организациями. 1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеетгербовую печать со своим наименованием, счета в банке, а такженеобходимые для его работы печати, бланки, штампы, а также иныереквизиты. 1.5. Местонахождение Управления: 214000, г.Смоленск,ул.Октябрьской революции, д.14а. 2. Основные задачи Управления 2.1. Лицензирование на территории Смоленской области видовдеятельности, отнесенных в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации к ведению органов исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации, и видов деятельности, полномочия по осуществлениюлицензирования которых переданы федеральными органами исполнительнойвласти на основе соответствующих соглашений. 2.2. Реализация на региональном уровне государственной политики игосударственного регулирования в области лицензирования в пределахполномочий, определенных законодательством Российской Федерации. 2.3. Проведение региональной политики в области лицензирования,направленной на удовлетворение потребностей и защиту прав потребителейв качестве услуг, получаемых от различных лицензируемых видовдеятельности предприятий, организаций и учреждений, а также физическихлиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица. 2.4. Обеспечение и защита прав граждан, их законных интересов,безопасности государства при осуществлении лицензирования. 3. Функции Управления Управление в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции: 3.1. Разрабатывает методические материалы и рекомендации,проводит конференции, совещания и семинары по вопросам, отнесенным кведению Управления. 3.2. Представляет по поручению Главы Администрации Смоленскойобласти интересы Администрации Смоленской области в федеральныхорганах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектовФедерации, международных и иных организациях по вопросам, относящимсяк компетенции Управления. 3.3. Обобщает информацию, связанную с деятельностью полицензированию отдельных видов деятельности, делает анализобщественного мнения, подготавливает предложения по совершенствованиюсистемы государственного лицензирования. 3.4. Рассматривает информацию, поступающую от органовгосударственной власти, правоохранительных и контролирующих органов,относящуюся к деятельности Управления, принимает необходимые меры. 3.5. Обеспечивает рассмотрение заявлений, принимает вустановленном порядке решения о предоставлении или отказе впредоставлении лицензий (копий лицензий) на осуществление отдельныхвидов деятельности, осуществляет регистрацию, приостановление ивозобновление действия лицензий, переоформление документов,подтверждающих наличие лицензии, оформление и подачу документов в судоб аннулировании лицензий. 3.6. Ведет областной реестр выданных, зарегистрированных,приостановленных и аннулированных лицензий, обеспечивает публикациюинформации. 3.7. Подготавливает на основе федерального и областногозаконодательства проекты законодательных и иных нормативных актов повопросам лицензирования отдельных видов деятельности. 3.8. При необходимости проведения экспертизы (обследования)соответствия соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиями условиям, вытекающей из требований действующих нормативно-правовыхактов, проводит экспертизу (обследование) объектов осуществлениядеятельности. В необходимых случаях привлекаются специалисты надоговорной основе. 3.9. Организует работу экспертно-апелляционной комиссии приУправлении по рассмотрению спорных вопросов, возникающих междусоискателями лицензий, лицензиатами и лицензирующим органом. 3.10. Организует взаимодействие с правоохранительными органами ислужбами налоговой, торговой и иных инспекций, санитарного, пожарного,экологического надзора, органами ценовой и антимонопольной политики ит.д. в области обмена информацией, совершенствования законодательства,координации контрольной работы за осуществлением подлежащихлицензированию видов деятельности, соблюдением лицензионных требованийи условий. 3.11. Осуществляет координацию, методическое руководство иинформационное взаимодействие всех органов, осуществляющихлицензирование видов деятельности, отнесенных к ведению органовисполнительной власти субъекта Российской Федерации. 3.12. Обеспечивает проведение квалифицированной и независимойэкспертной оценки готовности соискателей лицензии к осуществлениюзаявленной деятельности, проводит в установленном порядке аккредитациюнезависимых экспертов и экспертных коллективов при Управлении. 3.13. Организует нормативно-методическое и информационноеобеспечения лицензионной деятельности. 3.14. Обеспечивает выполнение федеральных и областных целевыхпрограмм в пределах компетенции Управления. 3.15. Осуществляет распространение нормативной и методическойдокументации, связанной с лицензированием, путем изданиясоответствующих сборников, подготовки и проведения семинаров, курсов иконсультаций. 3.16. Осуществляет иные полномочия, связанные с задачами ифункциями Управления, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, распоряжениями и поручениями Главы Администрации Смоленскойобласти и Администрации Смоленской области. 4. Права Управления Управление для выполнения своих функций имеет право: 4.1. Вносить на рассмотрение Главе Администрации Смоленскойобласти, заместителей Главы Администрации Смоленской области,Администрации Смоленской области предложения и проекты правовых актовпо вопросам, относящимся к компетенции Управления. 4.2. Запрашивать и получать в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, у государственных органов,органов местного самоуправления, юридических лиц необходимые длярешения вопросов, входящих в компетенцию Управления, информацию иматериалы. 4.3. Привлекать по согласованию специалистов государственныхконтрольных, надзорных, правоохранительных органов, иных органовисполнительной власти Смоленской области, других государственныхорганов и органов местного самоуправления для проведения проверокюридических лиц и предпринимателей по лицензируемым видамдеятельности. 4.4. Беспрепятственно посещать хозяйствующие объекты, запрашиватьи получать от них материалы и информацию по вопросам деятельности,подлежащей лицензированию, для проверки наличия лицензии иосуществления контроля за соблюдением лицензионных требований иусловий. 4.5. Представлять интересы Управления в правоохранительных,судебных и иных органах государственной власти и органах местногосамоуправления. 4.6. Пользоваться в установленном порядке информационными банкамиданных органов государственной власти Смоленской области, органовместного самоуправления. 4.7. Освещать в средствах массовой информации вопросылицензирования отдельных видов деятельности, публиковать переченьхозяйствующих субъектов, в отношении которых применены мерывоздействия за нарушение лицензионных требований и условий, сведений олицензиях (приостановленных, аннулированных, прекративших своедействие). 4.8. Создавать и развивать информационные сети и базы данных повопросам лицензирования. 4.9. Обращаться в государственные учреждения, контролирующие инадзорные органы, организации с различной формой собственности дляполучения разъяснений, заключений, проведения экспертиз по вопросам,связанным с деятельностью Управления. 4.10. Создавать экспертные, консультативные и иные советы,комиссии для решения задач и функций Управления. 4.11. Вести прием граждан и представителей организаций повопросам, отнесенным к компетенции Управления. 5. Организация деятельности Управления 5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый иосвобождаемый от должности Главой Администрации Смоленской области. 5.2. Начальник руководит деятельностью Управления на основеединоначалия, несет персональную ответственность перед Администрациейобласти за выполнение задач и функций, возложенных на Управление. 5.3. Начальник Управления имеет двух заместителей, назначаемых иосвобождаемых от должности Главой Администрации Смоленской области. Вотсутствие начальника Управления его обязанности исполняет один иззаместителей на основании приказа начальника Управления. 5.4. Структура и штатное расписание Управления утверждаютсяраспоряжением Администрации Смоленской области. 5.5. Начальник Управления: 5.5.1. Осуществляет общее руководство Управлением. 5.5.2. Издает в пределах своей компетенции приказы, утверждаетинструкции, положения, дает указания, обязательные для исполнениявсеми сотрудниками Управления. 5.5.3. Распределяет функциональные обязанности междузаместителями начальника Управления. 5.5.4 Распределяет обязанности и определяет ответственностьруководителей структурных подразделений Управления. 5.5.5. Утверждает положения о структурных подразделенияхУправления. 5.5.6. Контролирует соблюдение трудовой дисциплины, поощряет иналагает дисциплинарные взыскания на работников Управления. 5.5.7. Издает приказы о предоставлении лицензий или об отказе впредоставлении лицензий, приостановлении и возобновлении действиялицензий, аннулировании лицензий в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 5.5.8. Подписывает предоставленные лицензии. 5.5.9. Заключает договоры и соглашения от имени Управления впределах его ведения. 5.5.10. Действует без доверенности от имени Управления,представляет его интересы во всех учреждениях и организациях,открывает текущий бюджетный и иные счета. 5.5.11. Предъявляет в суд от имени Управления иски к юридическими физическим лицам. 5.5.12. Назначает и освобождает от должности сотрудниковУправления в установленном порядке. 5.5.13. Осуществляет мероприятия по повышению квалификациисотрудников Управления, улучшению условий их труда, отдыха и быта. 5.5.14. Осуществляет другие полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 5.5.15. Управление в установленном порядке осуществляетбухгалтерский, статистический, оперативный учет и ведет отчетность. 5.5.16. Управление пользуется в установленном порядкезакрепленным за ним имуществом. 5.5.17. Деятельность Управления финансируется за счет средствобластного бюджета. 6. Реорганизация и ликвидация Управления Ликвидация и реорганизация Управления осуществляетсяАдминистрацией Смоленской области в соответствии с федеральным иобластным законодательством Российской Федерации.