Постановление Администрации Смоленской области от 03.04.2002 № 106
Об утверждении Положения о Главном управлении сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Смоленской области
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 03.04.2002г. N 106г. Смоленск Утратилo силу - Постановление Администрации Смоленской области от 05.08.2002 г. N 188 Об утверждении Положения о Главном управлении сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Смоленской области В целях приведения правовых актов Главы Администрации Смоленскойобласти в соответствие с Уставом Смоленской области, согласнопостановлению Администрации Смоленской области от 02.11.2001 N 2 "Оструктуре органов исполнительной власти Смоленской области" (вредакции постановлений от 16.11.2001 N 15; 16.11.2001 N 17; 19.12.2001N 46; 19.12.2001 N 56; 26.12.2001 N 74; 13.03.2002 N 62) Администрация Смоленской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении сельскогохозяйства и перерабатывающей промышленности Смоленской области. 2. Признать утратившими силу: - пункты 1, 2 постановления Главы администрации Смоленскойобласти от 24.07.98 N 356 "Об утверждении Положения, структуры иштатного расписания Главного управления сельского хозяйства иперерабатывающей промышленности администрации области"; - пункт 1 постановления Главы администрации Смоленской области от18.11.98 N 666 "Об утверждении штатного расписания Главного управлениясельского хозяйства и перерабатывающей промышленности администрацииобласти"; - пункт 3 постановления Главы администрации Смоленской области от04.02.2000 N 57 "Об утверждении структуры, штатного расписанияГлавного управления сельского хозяйства и перерабатывающейпромышленности администрации Смоленской области и дополнений вПоложение о Главном управлении сельского хозяйства и перерабатывающейпромышленности администрации Смоленской области"; - постановление Главы администрации Смоленской области от08.08.2000 N 523 "О внесении изменений в постановление Главыадминистрации Смоленской области от 04.02.2000 N 57"; - постановление Главы администрации Смоленской области от26.04.2001 N 256 "О внесении дополнений в постановление Главыадминистрации Смоленской области от 24.07.98 N 356". И.о.Главы Администрации Смоленской области А.И.Логутов УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Смоленской области от 03.04.2002г. N 106 П О Л О Ж Е Н И Е о Главном управлении сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Смоленской области 1. Общие положения 1.1. Главное управление сельского хозяйства и перерабатывающейпромышленности Смоленской области (далее - Главное управление)является органом исполнительной власти Смоленской области,осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфереагропромышленного комплекса на территории Смоленской области. 1.2. В своей деятельности Главное управление руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, международными договорами исоглашениями, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, иными правовыми актами Российской Федерации, УставомСмоленской области, областными законами, указами и распоряжениямиГлавы Администрации Смоленской области, постановлениями ираспоряжениями Администрации Смоленской области, иными правовымиактами Смоленской области, а также настоящим Положением. 1.3. Главное управление осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с другими органами исполнительной власти Смоленскойобласти, территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти, иными государственными органами, органами местногосамоуправления и организациями. 1.4. Финансирование Главного управления осуществляется за счетсредств областного бюджета. 1.5. Главное управление обладает правами юридического лица, имеетпечать с изображением Государственного герба Российской Федерации и сосвоим наименованием, бланки, штампы и другие реквизиты, расчетный ииные счета в банках и в Управлении Федерального казначействаМинистерства финансов Российской Федерации по Смоленской области. 1.6. Местонахождение Главного управления: 214008, г.Смоленск,площадь Ленина, д.1. 2. Основные задачи Основными задачами Главного управления является: 2.1. Проведение и реализация государственной политики в областиагропромышленного комплекса на территории Смоленской области,реализация федеральных программ по развитию агропромышленногокомплекса. 2.2. Формирование в агропромышленном комплексе Смоленской областирыночных отношений, развитие предпринимательства, кооперации,агропромышленной интеграции, организация рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия. 2.3. Проведение аграрных преобразований и осуществление земельнойреформы в части внутрихозяйственного землеустройства. 2.4. Обеспечение условий, направленных на созданиесельскохозяйственных предприятий и предприятий перерабатывающейпромышленности независимо от организационно-правовых форм и формсобственности, расположенных на территории Смоленской области. 2.5. Осуществление в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации кадровой политики в агропромышленном комплексе Смоленскойобласти, организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации рабочих кадров и специалистов для отраслей сельскогохозяйства, перерабатывающих и обслуживающих предприятий, содействиетехнической и технологической оснащенности сельскохозяйственногопроизводства и перерабатывающей промышленности. 2.6. Разработка методов, направленных на развитиеинженерно-технической системы агропромышленного комплекса Смоленскойобласти. 2.7. Координация производственной деятельности перерабатывающихпредприятий в вопросах внедрения новой техники и передовых технологий,переработки сырья и производства пищевых продуктов. 2.8. Формирование единой информационной системы агропромышленногокомплекса путем организации на базе современных компьютерныхтехнологий отраслевой системы сбора, обработки, хранения, информации,обеспечивающей динамическую оценку развития агропромышленногокомплекса. 3. Функции Главного управления Главное управление в соответствии с возложенными на него задачамивыполняет следующие функции: 3.1. Разрабатывает предложения по основным направлениям аграрнойполитики, совершенствованию организационной, финансово-экономической инормативной правовой базы агропромышленного комплекса Смоленскойобласти. 3.2. Разрабатывает совместно с другими органами исполнительнойвласти Смоленской области, территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, органами местного самоуправленияпроекты областных целевых программ в сфере агропромышленного комплексаСмоленской области, выполняет функции заказчика указанных областныхцелевых программ. 3.3. Организует деятельность по формированию рыночныхинфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса Смоленскойобласти и разрабатывает предложения по агропромышленной интеграции. 3.4. Разрабатывает и реализует меры, направленные на увеличениепроизводства, повышение качества и рациональное использование ресурсовсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. 3.5. Разрабатывает и вносит в Администрацию Смоленской областипредложения по развитию и совершенствованию лизинговой деятельности вагропромышленном комплексе Смоленской области. 3.6. Разрабатывает предложения по развитию прямых связейтоваропроизводителей и потребителей сельскохозяйственной продукции. 3.7. Проводит работу по освоению передовых технологий и методовхозяйствования, а также техническому перевооружению организацийагропромышленного комплекса Смоленской области. 3.8. Осуществляет реализацию научно-технической политики вобласти капитального строительства на селе и технической политики всфере агропромышленного комплекса Смоленской области. 3.9. Представляет в установленном порядке в Управлениеимущественных отношений Смоленской области сведения об областномгосударственном имуществе агропромышленного комплекса Смоленскойобласти, составляет базу данных об организациях агропромышленногокомплекса Смоленской области. 3.10. Разрабатывает предложения по совершенствованиюорганизационных форм и методов управления в отраслях агропромышленногокомплекса Смоленской области. 3.11. Осуществляет в установленном порядке контроль зафинансово-хозяйственной деятельностью подведомственных организаций. 3.12. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан ипринимает по ним необходимые меры, организует прием граждан повопросам, отнесенным к его компетенции. 3.13. Организует формирование информационного пространстваагропромышленного комплекса Смоленской области на основеинформационных систем, базирующихся на передовых компьютерныхтехнологиях, обеспечивающих доступ товаропроизводителей независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности к информации. 3.14. Разрабатывает областные программы по возделыванию ипереработке льна на территории Смоленской области и организует ихреализацию. 3.15. Содействует внедрению новых технологий возделывания ипереработки льна, модернизации действующих предприятий. 3.16. Обеспечивает сохранение и развитие производстваоригинальных, элитных и репродукционных семян льна вспециализированных и опытных хозяйствах Смоленской области. 3.17. Привлекает инвестиции в отрасли агропромышленного комплексаСмоленской области. 3.18. Обеспечивает формирование заказов на поставку товаров(работ, услуг), на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия для областных государственных нужд; привлечениепоставщиков для участия в конкурсах; разработку на основании решенияконкурсной комиссии проектов областных государственных контрактов;контроль за исполнением областных государственных контрактов. 3.19. Формирует планы социально-экономического развитияагропромышленного комплекса Смоленской области. 3.20. Участвует в координации и реализации областныхгосударственных инвестиционных программ по развитию, укреплению итехнической модернизации агропромышленного комплекса Смоленскойобласти. 3.21. Участвует в разработке и реализации комплекса мероприятийпо предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций,охране природных ресурсов и окружающей природной среды. 3.22. Организует соблюдение карантина растений на территорииСмоленской области. 3.23. Оказывает содействие иным органам исполнительной властиСмоленской области, территориальным органам федеральных органовисполнительной власти, органам местного самоуправления в организациирационального использования, воспроизводства и охраны земель (включаявоспроизводство плодородия и сохранение почв), лесных, водных и другихприродных ресурсов в агропромышленном комплексе. 3.24. Осуществляет государственный контроль за проведениеммелиоративных мероприятий, состоянием мелиоративных систем и отдельнорасположенных гидротехнических сооружений, являющихся собственностьюСмоленской области. 3.25. Осуществляет государственный контроль за состоянием,использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводствомлесов, переданных в безвозмездное пользование сельскохозяйственныморганизациям. 3.26. Осуществляет разработку и реализацию областных целевыхпрограмм по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственногоназначения, по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных(по установленному перечню) вредных объектов и проведению научныхисследований по проблемам защиты растений и охране почв отзагрязнения, в области мелиорации земель и контроль за их выполнением. 3.27. Координирует деятельность органов исполнительной властиСмоленской области, органов местного самоуправления в областиобеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения. 3.28. Осуществляет контроль за исполнением законодательстваРоссийской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами иагрохимикатами на территории Смоленской области. 3.29. Организует учет и оценку объемов образующихся отходовпроизводства и потребления в организациях агропромышленного комплексаСмоленской области независимо от организационно-правовых форм и формсобственности. 3.30. Участвует в проведении экологической экспертизы проектов всфере агропромышленного комплекса Смоленской области. 3.31. Осуществляет государственное управление в областисеменоводства на территории Смоленской области. 3.32. Определяет порядок формирования и использования страховых ипереходящих фондов семян сельскохозяйственных растений. 3.33. Осуществляет управление в области племенногоживотноводства. 3.34. Осуществляет контроль за состоянием и использованиемплеменных ресурсов; организует государственную регистрацию племенныхживотных и племенных стад, а также обеспечивает государственнуюэкспертизу племенной продукции. 3.35. Осуществляет в установленном порядке государственный надзорза техническим состоянием самоходных машин и других видовсельскохозяйственной техники. 3.36. Осуществляет заказ на изготовление бланков удостоверенийтракториста-машиниста (тракториста), государственных регистрационныхзнаков на тракторы и другие самоходные машины, справок-счетов и другойспециальной продукции, необходимой для допуска самоходных машин и ихводителей к участию в дорожном движении. 3.37. Разрабатывает предложения по осуществлению политикикадрового обеспечения агропромышленного комплекса Смоленской области. 3.38. Изучает и прогнозирует потребности сельскохозяйственныхпредприятий агропромышленного комплекса области в специалистах свысшим и средним специальным образованием, рабочих массовых профессий. 3.39. Организует работу по подбору кандидатов для поступления ваграрные образовательные учреждения на основе целевой контрактнойподготовки. 3.40. Совместно с органами местного самоуправления Смоленскойобласти оказывает помощь в трудоустройстве молодых специалистов,содействует созданию необходимых социально-бытовых условий в целяхзакрепления специалистов сельского хозяйства на селе. 3.41. Планирует и организует работу по подготовке резерваруководителей сельскохозяйственных предприятий. 3.42. Разрабатывает и осуществляет в установленном порядкемероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификациирабочих кадров и специалистов со средним и высшим профессиональнымобразованием для агропромышленного комплекса Смоленской области. 3.43. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечениютрудовых ресурсов в отрасли сельского хозяйства, перерабатывающуюпромышленность и обеспечению их занятости в агропромышленномкомплексе. 3.44. Разрабатывает предложения по повышению производительноститруда и осуществляет контроль за соблюдением законодательстваРоссийской Федерации в сфере социальной защиты работниковагропромышленного комплекса Смоленской области. 3.45. Реализует государственную политику в области охраны труда вагропромышленном комплексе, обеспечивает надзор за состоянием охранытруда в отрасли, организует работу по аттестации рабочих мест ипроведению сертификации работ по охране труда в организациях отрасли,проводит обучение и проверку знаний в области охраны труда, участвуетв установленном порядке в расследовании несчастных случаев напроизводстве. 3.46. В установленном порядке участвует в разработке, заключениии выполнении отраслевых (тарифных) соглашений в качестве представителяработодателя. 3.47. Организует в порядке, установленном областнымзаконодательством, ежегодное соревнование по закупкам молока унаселения. 4. Права Главного управления Главное управление для осуществления своих функций имеет право: 4.1. Запрашивать и получать в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, необходимую информацию повопросам, относящимся к его компетенции, от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, организаций и предприятий,расположенных на территории Смоленской области. 4.2. Вносить на рассмотрение Главе Администрации Смоленскойобласти, заместителям Главы Администрации Смоленской области,Администрации Смоленской области предложения и проекты правовых актовпо вопросам функционирования и развития агропромышленного комплексаСмоленской области. 4.3. Вносить предложения уполномоченному органу о создании,реорганизации и ликвидации областных государственных предприятий,областных государственных учреждений, о создании юридических лиц иныхорганизационно-правовых форм (или об участии в них Смоленскойобласти), учредителем (участником) которых вправе выступать субъектРоссийской Федерации. 4.4. Пользоваться в установленном порядке информационными банкамиданных органов государственной власти Смоленской области, органовместного самоуправления. 4.5. Проводить конференции, совещания, симпозиумы и встречи,организовывать выставки, конкурсы и другие мероприятия по вопросам,входящим в его компетенцию. 4.6. Согласовывать с уполномоченным органом представления оназначении представителей Смоленской области из числа областныхгосударственных служащих в органы управления юридических лиц, вуставных капиталах которых имеется государственная собственностьСмоленской области (акции, доли, паи). 5. Организация деятельности Главного управления 5.1. Главное управление возглавляет начальник, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Главой Администрации Смоленскойобласти. 5.2. Начальник Главного управления имеет первого заместителя,заместителей, количество которых устанавливается штатным расписанием.Первый заместитель, заместители начальника Главного управленияназначаются на должность и освобождаются от должности ГлавойАдминистрации Смоленской области. 5.3. Начальник Главного управления: 5.3.1. Осуществляет руководство деятельностью Главного управленияна основе единоначалия и несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Главное управление задач. 5.3.2. Утверждает положения о структурных подразделениях Главногоуправления, должностные инструкции работников Главного управления, атакже в установленном порядке контролирует их исполнение. 5.3.3. Назначает на должность и освобождает от должностиработников Главного управления, заключает и расторгает с нимиконтракты, применяет к работникам Главного управления меры поощрения идисциплинарные взыскания. 5.3.4. Действует без доверенности от имени Главного управления,представляет его интересы на территории Смоленской области и за еепределами. 5.3.5. От имени Главного управления заключает договоры исоглашения, выдает доверенности, совершает иные юридические действия впределах своей компетенции. 5.3.6. Открывает и закрывает счета в учреждениях банков, вУправлении Федерального казначейства Министерства финансов РоссийскойФедерации по Смоленской области, распоряжается в установленном порядкесредствами Главного управления. 5.3.7. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранностьсредств и материальных ценностей. 5.3.8. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственнуютайну в соответствии с требованиями законодательства о государственнойтайне. 5.3.9. Издает в пределах своей компетенции приказы, обеспечиваетконтроль за их исполнением. 5.3.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 5.4. Главное управление в установленном порядке осуществляетбухгалтерский, статистический и оперативный учет и отчетность. 6. Ликвидация и реорганизация Главного управления Реорганизация и ликвидация Главного управления осуществляетсяАдминистрацией Смоленской области в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.