Постановление Администрации Смоленской области от 05.08.2002 № 188
Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 05.08.2002г. N 188г. Смоленск Утратилo силу - Постановление
Администрации Смоленской области
от 01.04.2004 г. N 99
Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области
по сельскому хозяйству и продовольствию
(В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 25.09.2003 г. N 246)
В соответствии с п. 3 ст. 38 Устава Смоленской области,постановлением Администрации Смоленской области от 21.06.2002 N 139 "Оструктуре органов исполнительной власти Смоленской области"
Администрация Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте Смоленскойобласти по сельскому хозяйству и продовольствию.
2. Признать утратившим силу постановление АдминистрацииСмоленской области от 03.04.2002 N 106 "Об утверждении Положения оГлавном управлении сельского хозяйства и перерабатывающейпромышленности Смоленской области".
Глава Администрации
Смоленской области В.Н.Маслов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Смоленской области
от 05.08.2002г. N 188
г. Смоленск
П О Л О Ж Е Н И Е
о Департаменте Смоленской области
по сельскому хозяйству и продовольствию
(В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 25.09.2003 г. N 246)
1. Общие положения
1.1. Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству ипродовольствию (далее - Департамент) является органом исполнительнойвласти Смоленской области, осуществляющимисполнительно-распорядительные функции в сфере агропромышленногокомплекса на территории Смоленской области.
1.2. В своей деятельности Департамент руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, международными договорами исоглашениями, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, иными правовыми актами Российской Федерации, УставомСмоленской области, областными законами, указами и распоряжениямиГлавы Администрации Смоленской области, постановлениями ираспоряжениями Администрации Смоленской области, иными правовымиактами Смоленской области, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис другими органами исполнительной власти Смоленской области,территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,расположенными на территории Смоленской области, инымигосударственными органами, органами местного самоуправления иорганизациями.
1.4. Финансирование Департамента осуществляется за счет средствобластного бюджета.
1.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печатьс изображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием, бланки, штампы и другие реквизиты, текущий и иные счетав банках и в Управлении Федерального казначейства Министерствафинансов Российской Федерации по Смоленской области.
1.6. Местонахождение Департамента: 214008, г.Смоленск, площадьЛенина, д.1.
2. Основные задачи
Основными задачами Департамента является:
2.1. Реализация государственной политики в сфереагропромышленного комплекса на территории Смоленской области,федеральных программ по развитию агропромышленного комплекса.
2.2. Формирование в агропромышленном комплексе Смоленской областирыночных отношений, в том числе развитие предпринимательства,кооперации, агропромышленной интеграции, организация рынкасельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
2.3. Содействие в создании на территории Смоленской областисельскохозяйственных предприятий и предприятий перерабатывающейпромышленности различных организационно-правовых форм и формсобственности.
2.4. Осуществление в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации кадровой политики в агропромышленном комплексе Смоленскойобласти, организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации рабочих кадров и специалистов для отраслей сельскогохозяйства, перерабатывающих и обслуживающих предприятий.
2.5. Разработка новых методов развития инженерно-техническойсистемы агропромышленного комплекса Смоленской области.
2.6. Координация производственной деятельности перерабатывающихпредприятий по вопросам внедрения новой техники и передовыхтехнологий, переработки сырья и производства пищевых продуктов.
2.7. Формирование единой информационной системы агропромышленногокомплекса путем организации на базе современных компьютерныхтехнологий отраслевой системы сбора, обработки, хранения информации,обеспечивающей динамическую оценку развития агропромышленногокомплекса.
3. Функции Департамента
Департамент в соответствии с возложенными на него задачамивыполняет следующие функции:
3.1. Разрабатывает предложения по основным направлениям аграрнойполитики, совершенствованию финансово-экономической и нормативнойправовой базы агропромышленного комплекса Смоленской области.
3.2. Разрабатывает совместно с другими органами исполнительнойвласти Смоленской области, территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, расположенными на территории Смоленскойобласти, органами местного самоуправления проекты областных целевыхпрограмм в сфере агропромышленного комплекса Смоленской области,выполняет функции заказчика указанных областных целевых программ.
3.3. Разрабатывает и реализует меры, направленные на увеличениепроизводства, повышение качества и рациональное использование ресурсовсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
3.4. Разрабатывает и вносит в Администрацию Смоленской областипредложения по развитию и совершенствованию лизинговой деятельности вагропромышленном комплексе Смоленской области.
3.5. Разрабатывает предложения по развитию прямых связейтоваропроизводителей и потребителей сельскохозяйственной продукции.
3.6. Проводит работу с сельхозтоваропроизводителями по освоениюпередовых технологий и методов хозяйствования, а также техническомуперевооружению организаций агропромышленного комплекса Смоленскойобласти.
3.7. Осуществляет реализацию научно-технической политики вобласти капитального строительства на селе и технической политики всфере агропромышленного комплекса Смоленской области.
Осуществляет государственную экспертизу предпроектной и проектнойдокументации по объектам капитального строительства на селе. (Дополнен- Постановление Администрации Смоленской областиот 25.09.2003 г. N 246)
3.8. Разрабатывает предложения по совершенствованиюорганизационных форм и методов управления в отраслях агропромышленногокомплекса Смоленской области.
3.9. Осуществляет в установленном порядке контроль зафинансово-хозяйственной деятельностью подведомственных организаций.
3.10. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан ипринимает по ним необходимые меры, организует прием граждан повопросам, отнесенным к его компетенции.
3.11. Организует формирование информационного пространстваагропромышленного комплекса Смоленской области на основеинформационных систем, базирующихся на передовых компьютерныхтехнологиях, обеспечивающих доступ товаропроизводителей независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности к информации.
3.12. Содействует внедрению новых технологий возделывания ипереработки льна, модернизации действующих предприятий.
3.13. Обеспечивает сохранение и развитие производстваоригинальных, элитных и репродукционных семян льна вспециализированных и опытных хозяйствах Смоленской области.
3.14. Привлекает инвестиции в отрасли агропромышленного комплексаСмоленской области.
3.15. Обеспечивает формирование заказов на закупку и поставкусельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для областныхгосударственных нужд; привлечение поставщиков для участия в конкурсах;разработку проектов областных государственных контрактов; контроль заисполнением областных государственных контрактов.
3.16. Формирует планы социально-экономического развитияагропромышленного комплекса Смоленской области.
3.17. Участвует в координации и реализации областныхгосударственных инвестиционных программ по развитию, укреплению итехнической модернизации агропромышленного комплекса Смоленскойобласти.
3.18. Участвует в разработке и реализации комплекса мероприятийпо предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций,охране природных ресурсов и окружающей природной среды.
3.19. Организует соблюдение карантина растений на территорииСмоленской области.
3.20. Оказывает содействие иным органам исполнительной властиСмоленской области, территориальным органам федеральных органовисполнительной власти, расположенным на территории Смоленской области,органам местного самоуправления в организации рациональногоиспользования, воспроизводства и охраны земель (включаявоспроизводство плодородия и сохранение почв), лесных, водных и другихприродных ресурсов.
3.21. Осуществляет государственный контроль за проведениеммелиоративных мероприятий, состоянием мелиоративных систем и отдельнорасположенных гидротехнических сооружений, являющихся собственностьюСмоленской области.
3.22. Осуществляет государственный контроль за состоянием,использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводствомлесов, переданных в безвозмездное пользование сельскохозяйственныморганизациям.
3.23. Координирует деятельность органов исполнительной властиСмоленской области, органов местного самоуправления в областиобеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
3.24. Осуществляет контроль за исполнением законодательстваРоссийской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами иагрохимикатами на территории Смоленской области.
3.25. Организует учет и оценку объемов образующихся отходовпроизводства и потребления в организациях агропромышленного комплексаСмоленской области независимо от организационно-правовых форм и формсобственности.
3.26. Участвует в проведении экологической экспертизы проектов всфере агропромышленного комплекса Смоленской области.
3.27. Осуществляет государственное управление в областисеменоводства на территории Смоленской области.
3.28. Определяет порядок формирования и использования страховых ипереходящих фондов семян сельскохозяйственных растений.
3.29. Осуществляет управление в области племенногоживотноводства.
3.30. Осуществляет контроль за состоянием и использованиемплеменных ресурсов; организует государственную регистрацию племенныхживотных и племенных стад, а также обеспечивает государственнуюэкспертизу племенной продукции.
3.31. Осуществляет в установленном порядке государственный надзорза техническим состоянием самоходных машин и других видовсельскохозяйственной техники.
3.32. Осуществляет заказ на изготовление бланков удостоверенийтракториста-машиниста (тракториста), государственных регистрационныхзнаков на тракторы и другие самоходные машины, справок-счетов и другойспециальной продукции, необходимой для допуска самоходных машин и ихводителей к участию в дорожном движении.
3.33. Разрабатывает предложения по осуществлению политикикадрового обеспечения агропромышленного комплекса Смоленской области.
3.34. Изучает и прогнозирует потребности сельскохозяйственныхпредприятий агропромышленного комплекса Смоленской области вспециалистах с высшим и средним специальным образованием, рабочихмассовых профессий.
3.35. Организует работу по подбору кандидатов для поступления ваграрные образовательные учреждения на основе целевой контрактнойподготовки.
3.36. Совместно с органами местного самоуправления Смоленскойобласти оказывает помощь в трудоустройстве молодых специалистов,содействует созданию необходимых социально-бытовых условий в целяхзакрепления специалистов сельского хозяйства на селе.
3.37. Планирует и организует работу по подготовке резерваруководителей сельскохозяйственных предприятий.
3.38. Разрабатывает и осуществляет в установленном порядкемероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификациирабочих кадров и специалистов со средним и высшим профессиональнымобразованием для агропромышленного комплекса Смоленской области.
3.39. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечениютрудовых ресурсов в отрасли сельского хозяйства, перерабатывающуюпромышленность и обеспечению их занятости в агропромышленном комплексеСмоленской области.
3.40. Разрабатывает предложения по повышению производительноститруда и осуществляет контроль за соблюдением законодательстваРоссийской Федерации в сфере социальной защиты работниковагропромышленного комплекса Смоленской области.
3.41. Реализует государственную политику в области охраны труда вагропромышленном комплексе Смоленской области, обеспечивает надзор засостоянием охраны труда в отрасли, организует работу по аттестациирабочих мест и проведению сертификации работ по охране труда ворганизациях отрасли, проводит обучение и проверку знаний в областиохраны труда, участвует в установленном порядке в расследованиинесчастных случаев на производстве.
3.42. В установленном порядке участвует в разработке, заключениии выполнении отраслевых (тарифных) соглашений в качестве представителяработодателя.
3.43. Организует в порядке, установленном областнымзаконодательством, ежегодное соревнование по закупкам молока унаселения.
3.44. Осуществляет мероприятия, связанные с квотированием закупкиэтилового спирта.
4. Права Департамента
Департамент для осуществления своих функций имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, необходимую информацию повопросам, относящимся к его компетенции, от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, организаций и предприятий,расположенных на территории Смоленской области.
4.2. Вносить на рассмотрение Главе Администрации Смоленскойобласти, заместителям Главы Администрации Смоленской области,Администрации Смоленской области предложения и проекты правовых актовпо вопросам функционирования и развития агропромышленного комплексаСмоленской области.
4.3. Вносить предложения уполномоченному органу о создании,реорганизации и ликвидации областных государственных предприятий,областных государственных учреждений, о создании юридических лиц иныхорганизационно-правовых форм (или об участии в них Смоленскойобласти), учредителем (участником) которых вправе выступать субъектРоссийской Федерации.
4.4. Пользоваться в установленном порядке информационными банкамиданных органов государственной власти Смоленской области, органовместного самоуправления.
4.5. Проводить конференции, совещания, симпозиумы и встречи,организовывать выставки, конкурсы и другие мероприятия по вопросам,входящим в его компетенцию.
4.6. Согласовывать с уполномоченным органом представления оназначении представителей Смоленской области из числа областныхгосударственных служащих в органы управления юридических лиц, вуставных капиталах которых имеется государственная собственностьСмоленской области (акции, доли, паи).
5. Организация деятельности Департамента
5.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности Главой Администрации Смоленской области.
5.2. Начальник Департамента имеет первого заместителя,заместителей, количество которых устанавливается штатным расписанием.Первый заместитель, заместители начальника Департамента назначаются надолжность и освобождаются от должности Главой Администрации Смоленскойобласти.
5.3. Начальник Департамента:
5.3.1. Осуществляет руководство деятельностью Департамента наоснове единоначалия и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Департамент задач.
5.3.2. Утверждает положения о структурных подразделенияхДепартамента, должностные инструкции работников Департамента, а такжев установленном порядке контролирует их исполнение.
5.3.3. Назначает на должность и освобождает от должностиработников Департамента (кроме заместителей), заключает и расторгает сними трудовые договоры, применяет к работникам Департамента мерыпоощрения и дисциплинарные взыскания.
5.3.4. Действует без доверенности от имени Департамента,представляет его интересы на территории Смоленской области и за еепределами.
5.3.5. От имени Департамента заключает договоры и соглашения,выдает доверенности, совершает иные юридические действия в пределахсвоей компетенции.
5.3.6. Открывает и закрывает счета в учреждениях банков, вУправлении Федерального казначейства Министерства финансов РоссийскойФедерации по Смоленской области, распоряжается в установленном порядкесредствами Департамента.
5.3.7. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранностьсредств и материальных ценностей.
5.3.8. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственнуютайну, в соответствии с требованиями законодательства огосударственной тайне.
5.3.9. Издает в пределах своей компетенции приказы, обеспечиваетконтроль за их исполнением.
5.3.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
5.4. Департамент в установленном порядке осуществляетбухгалтерский, статистический и оперативный учет и отчетность.
5.5. В Департаменте образуется консультативно-совещательныйорган-коллегия. В состав коллегии могут включаться представителидругих органов исполнительной власти Смоленской области, организаций,ученые и специалисты. Количество членов коллегии и ее составутверждаются Главой Администрации Смоленской области.
6. Ликвидация и реорганизация Департамента
Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляетсяАдминистрацией Смоленской области в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.