Постановление Администрации Смоленской области от 30.07.2002 № 182
Об утверждении Положения о Департаменте строительства и архитектурной политики Смоленской области
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 30.07.2002г. N 182 Утратилo силу - Постановление Администрации Смоленской области от 01.04.2004 г. N 96 Об утверждении Положения о Департаменте строительства и архитектурной политики Смоленской области (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 30.12.2003 г. N 335) В соответствии с пунктом 3 статьи 38 Устава Смоленской области,постановлением Администрации Смоленской области от 21.06.2002 N 139 "Оструктуре органов исполнительной власти Смоленской области", Администрация Смоленской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте строительства иархитектурной политики Смоленской области. 2. Признать утратившими силу от27.02.2002 N 42 "Об утверждении Положения об Управлениигосударственной жилищной инспекции Смоленской области". Глава Администрации Смоленской области В.Н.Маслов УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Смоленской области от 30.07.2002г. N 182 ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРНОЙ ПОЛИТИКИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 30.12.2003 г. N 335) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Департамент строительства и архитектурной политикиСмоленской области (далее - Департамент) является органомисполнительной власти Смоленской области, осуществляющимисполнительно-распорядительные функции в сфере государственногоуправления в области строительства, архитектуры, градостроительства ипроизводства строительных материалов, конструкций и деталей,государственный архитектурно-строительный надзор на территорииСмоленской области. (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 30.12.2003 г. N 335) 1.2. В своей деятельности Департамент руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральнымиправовыми актами, Уставом Смоленской области, областными законами,указами и распоряжениями Главы Администрации Смоленской области,постановлениями и распоряжениями Администрации Смоленской области,иными правовыми актами Смоленской области, а также настоящимПоложением. 1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис другими органами исполнительной власти Смоленской области,территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,расположенными на территории Смоленской области, органами местногосамоуправления Смоленской области, иными органами и организациями. 1.4. В состав Департамента входит Инспекция государственногоархитектурно-строительного надзора Смоленской области (далее -Инспекция ГАСН) в виде самостоятельного структурного подразделенияДепартамента. (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 30.12.2003 г. N 335) 1.5. Инспекторы Инспекции ГАСН имеют служебные удостоверенияединого образца, личные печати с указанием фамилии, имени, отчества,наименования инспекции. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 30.12.2003 г. N 335) 1.6. Финансирование Департамента осуществляется за счет средствобластного бюджета. 1.7. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печатьс изображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием, бланки, штампы и другие реквизиты, расчетный и иныесчета. 1.8. Полное официальное наименование: Департамент строительства иархитектурной политики Смоленской области. 1.9. Местонахождение Департамента - г.Смоленск, ул.Октябрьскойреволюции, д.14-а. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА 2.1. Основными задачами Департамента являются следующие: 2.1.1. Реализация на территории Смоленской областигосударственной политики в сфере строительства, архитектуры,градостроительства, производства строительных материалов, конструкцийи деталей и координация деятельности в указанных сферах. 2.1.2. Организация разработки и утверждения в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и в пределах своей компетенцииградостроительной документации о градостроительном планированииразвития территории Смоленской области. 2.1.3. Проведение научно-исследовательских работ в сферестроительства, архитектуры, градостроительства, производствастроительных материалов, конструкций и деталей. 2.1.4. Контроль за обеспечением городов и других населенныхпунктов Смоленской области необходимой градостроительной,картографо-геодезической и проектной документацией, своевременным ееобновлением и корректировкой. 2.1.5. Осуществление мероприятий по совершенствованиюградостроительства на территории Смоленской области, сохранению,восстановлению и защите исторического, культурного, архитектурногонаследия, природных ландшафтов, повышению качестваархитектурно-планировочных решений при застройке городов и сельскихпоселений. 2.1.6. Организация и ведение государственного градостроительногокадастра Смоленской области и мониторинга объектов градостроительнойдеятельности. 2.1.7. Развитие в пределах своей компетенции конкурсной системы встроительстве, совершенствование на территории Смоленской областиэкономического механизма в сфере строительного комплекса. 2.1.8. Осуществление в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, государственного архитектурно-строительногонадзора на территории Смоленской области, обеспечение проведениягосударственной экспертизы проектов, сертификации строительной ипроектной продукции. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 30.12.2003 г. N 335) 2.1.9. Осуществление в пределах своей компетенции контроля засоблюдением законодательства Российской Федерации в областистроительства, архитектуры и градостроительства. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 30.12.2003 г. N 335) 3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА 3.1. Департамент в целях реализации возложенных на него задачвыполняет следующие функции: 3.1.1. Участвует в разработке инвестиционно - строительныхпрограмм, в том числе в области архитектуры и градостроительства, иобеспечивает их реализацию. 3.1.2. Вносит в установленном порядке предложения в комплексныйплан экономического и социального развития Смоленской области поразвитию территориального строительного комплекса, разрабатываетпрогнозы развития строительной деятельности, промышленностистроительных материалов, конструкций и деталей. 3.1.3. Обеспечивает разработку и реализацию программ жилищногостроительства и социальной сферы, развития газификации Смоленскойобласти. 3.1.4. Вносит на рассмотрение Главе Администрации Смоленскойобласти, заместителям Главы Администрации Смоленской области,Администрации Смоленской области предложения и проекты правовых актовпо вопросам, относящимся к его компетенции. 3.1.5. Рассматривает предложения об установлении и измененииграниц городских и сельских поселений, объектов градостроительнойдеятельности особого регулирования на соответствующих территориях. 3.1.6. Участвует в пределах своей компетенции в подготовкематериалов по инвентаризации земель, находящихся в государственнойсобственности Смоленской области, по их передаче в иную формусобственности, а также в пользование и аренду в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 3.1.7. Согласовывает правила застройки городских и сельскихпоселений. 3.1.8. Участвует в мероприятиях по развитию на территорииСмоленской области организаций по производству строительныхматериалов, конструкций и деталей. 3.1.9. Участвует в разработке прогнозов социально-экономическогоразвития Смоленской области, готовит предложения к проекту областногобюджета по разделам, относящимся к компетенции Департамента. 3.1.10. Участвует в разработке проектов соглашений междуПравительством Российской Федерации и Администрацией Смоленскойобласти в части разграничения полномочий в сфере архитектуры иградостроительства. 3.1.11. Осуществляет в порядке, установленном АдминистрациейСмоленской области, функции государственного заказчика по поставкамтоваров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд Смоленскойобласти в сфере строительства, архитектуры, градостроительства. 3.1.12. Организует разработку и издание в установленном порядкетерриториальных строительных норм и правил, других правовых актов вобласти регулирования строительной, градостроительной и архитектурнойдеятельности, и контролирует их выполнение застройщиками. 3.1.13. Осуществляет создание банка данных о состоянии территорийгородских и сельских поселений, организует работу по ведению в городахи сельских поселениях дежурных планов застройки, планов инженерныхкоммуникаций. 3.1.14. Осуществляет рассмотрение и регистрацию в установленномпорядке проектов и программ на производство инженерных изысканий длястроительства, разработанных организациями независимо от ихорганизационно-правовых форм; организует сбор, учет, систематизацию,анализ и хранение материалов инженерных изысканий, а также ведениеобластного фонда комплексных инженерных изысканий. 3.1.15. Обеспечивает на территории Смоленской области выполнениепланировочных, проектно-изыскательских работ, финансируемых за счетсредств областного бюджета, организует разработку и утверждаетобластные экспериментальные проекты и проекты массового применения настроительство объектов производственного и жилищно-гражданскогоназначения; осуществляет контроль за разработкой и реализациейградостроительной документации, согласованиемархитектурно-планировочных заданий и проектов особой значимости. 3.1.16. Обеспечивает в установленном порядке проведениегосударственной экспертизы проектов, финансируемых за счет средствобластного бюджета по вопросам безопасности, энергосбережения,соблюдения нормативных требований. 3.1.17. Осуществляет деятельность в области сметного нормированияна территории Смоленской области, проводит сбор, обработку ираспространение данных о конъюнктуре рынка строительных материалов,конструкций и деталей, осуществляет деятельность по созданию новойсметно-нормативной базы в строительстве. 3.1.18. Разрабатывает основные положения по определению стоимостистроительства в текущих ценах по Смоленской области. 3.1.19. Согласовывает перечни строек, осуществляемых в Смоленскойобласти, задания и титульные списки на проектирование и строительствообъектов производственной сферы, финансирование которых осуществляетсяза счет областного бюджета. 3.1.20. Вносит предложения по совершенствованию условий созданиярыночной инфраструктуры в строительстве, промышленности строительныхматериалов, конструкций и деталей. 3.1.21. Обеспечивает в установленном порядке организациюсертификации отдельных видов строительной продукции, ведение регистрастроящихся жилых домов. 3.1.22. Организует и осуществляет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и в пределах своей компетенциигосударственный архитектурно-строительный надзор за качествомстроительства, производством продукции по выпуску строительныхматериалов, конструкций и деталей, соблюдением норм и стандартов встроительстве в целях безопасности и эксплутационной надежностивозводимых и законченных строительством объектов. 3.1.23. Участвует в расследовании причин аварий зданий исооружений на территории Смоленской области. (Пункт исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 30.12.2003 г. N 335) (Пункт исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 30.12.2003 г. N 335) 3.1.24. Готовит предложения по составу экспертной комиссии приСмоленском филиале Федерального лицензионного центра приГосударственном комитете Российской Федерации по строительству ижилищно-коммунальному комплексу и осуществляеторганизационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечениеее деятельности. 3.1.25. Участвует в заключении отраслевого тарифного соглашенияпо вопросам оплаты и охраны труда, социальных гарантий для работниковстроительства, промышленности строительных материалов, конструкций идеталей, заключаемого с отраслевым профсоюзом. 3.1.26. Способствует организации и проведению выставок, ярмарок,семинаров, конференций по вопросам, входящим в компетенциюДепартамента. 3.1.27. Организует подготовку, переподготовку и повышениеквалификации кадров в области строительства и архитектуры. 3.1.28. Участвует в мероприятиях по мобилизационной подготовке. 3.1.29. Планирует и обеспечивает выполнение мероприятийгражданской обороны, защиты населения и территорий Смоленской областиот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 4. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА 4.1. Для выполнения возложенных функций Департамент в пределахсвоей компетенции имеет право: 4.1.1. Вносить на рассмотрение Администрации Смоленской областипредложения по установлению границ объектов градостроительнойдеятельности особого регулирования, расположенных на территорииСмоленской области, и определению порядка градостроительнойдеятельности особого регулирования в этих зонах. 4.1.2. Запрашивать и получать в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, у государственных органов,иных органов и организаций необходимую информацию, документы иматериалы. 4.1.3. Предоставлять в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, гражданам и юридическим лицам информацию повопросам применения норм, правил и стандартов в области строительства,архитектуры и градостроительства, эксплуатации жилого фонда и егоинженерного оборудования. 4.1.4. Контролировать ход строительства, реконструкции, ремонтаобъектов недвижимости в части выполнения субъектами градостроительнойдеятельности требований градостроительной и проектной документации,государственных градостроительных нормативов и правил, разрешений настроительство. (Пункт исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 30.12.2003 г. N 335) 4.1.5. Применять меры административного воздействия всоответствии с федеральным и областным законодательством заправонарушения в области градостроительства, архитектуры,строительства. (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 30.12.2003 г. N 335) 4.1.6. Приостанавливать и прекращать производствостроительно-монтажных работ, выпуск строительных материалов,конструкций и деталей при выявлении грубых нарушений государственныхстандартов и технических условий, утвержденных проектных решений,отсутствия необходимых разрешений и лицензий, а также в случаях угрозыаварий зданий и сооружений. 4.1.7. Давать предложения лицензирующему органу об аннулированииили приостановлении действия лицензий на осуществление строительнойдеятельности в части нарушения лицензиатами требований и условийлицензий. 4.1.8. Привлекать в установленном порядке проектные,изыскательские, научно-исследовательские организации, ученых испециалистов для разработки градостроительной и проектнойдокументации. 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА 5.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности Главой Администрации Смоленской области. 5.2. Начальник Департамента имеет заместителей, количествокоторых определяется штатным расписанием. Заместители начальникаДепартамента назначаются и освобождаются от должностей ГлавойАдминистрации Смоленской области. 5.3. Начальник Департамента: 5.3.1. Осуществляет руководство Департаментом на основеединоначалия и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций. 5.3.2. Распределяет обязанности между своими заместителями. 5.3.3. Издает приказы, утверждает должностные инструкции иположения о структурных подразделениях Департамента. 5.3.4. Назначает в установленном порядке на должность иосвобождает от должности работников Департамента. 5.3.5. Действует без доверенности от имени Департамента,представляет его интересы на территории Российской Федерации и за еепределами. 5.3.6. Обеспечивает в установленном порядке взаимодействиеДепартамента с государственными органами по вопросам, отнесенным ккомпетенции Департамента. 5.3.7. Заключает в пределах своей компетенции договоры исоглашения, совершает иные юридические действия. 5.3.8. Обеспечивает соблюдение работниками Департамента трудовойдисциплины, налагает дисциплинарные взыскания в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 5.3.9. В установленном порядке готовит представления на особоотличившихся работников строительства, промышленности строительныхматериалов, конструкций и деталей для награждения государственныминаградами Российской Федерации, отраслевыми почетными знаками ипочетными грамотами. 5.3.10. Открывает и закрывает счета в учреждениях банков,распоряжается в установленном порядке средствами Департамента. 5.3.11. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины,сохранность средств и материальных ценностей. 5.3.12. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 5.4. Департамент в установленном порядке осуществляетбухгалтерский, статистический и оперативный учет и отчетность. 5.5. В Департаменте образуется коллегия, состав которойутверждается правовым актом Главы Администрации Смоленской области ина заседаниях которой рассматриваются важнейшие вопросы деятельноститерриториального строительного комплекса. 6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА 6.1. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляетсяАдминистрацией Смоленской области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.