Постановление Администрации Смоленской области от 27.02.2002 № 42
Об утверждении Положения об Управлении государственной жилищной инспекции Смоленской области
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 27.02.2002г. N 42г. Смоленск Утратило силу - Постановление Администрации Смоленской области от 30.07.2002 г. N 182 Об утверждении Положения об Управлении государственной жилищной инспекции Смоленской области В целях приведения правовых актов Главы Администрации Смоленскойобласти в соответствие с Уставом Смоленской области, согласнопостановлению Администрации Смоленской области от 02.11.01 N 2 "Оструктуре органов исполнительной власти Смоленской области" Администрации Смоленской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении государственнойжилищной инспекции Смоленской области. 2. Признать утратившими силу: 1) пункты 2, 4 постановления Главы администрации Смоленскойобласти от 24.07.98 N 373 "Об Управлении государственной жилищнойинспекции администрации Смоленской области"; 2) постановление Главы администрации Смоленской области от29.09.98 N 536 "Об утверждении штатного расписания Управлениягосударственной жилищной инспекции администрации Смоленской области"; 3) постановление Главы администрации Смоленской области от13.10.99 N 737 "О внесении изменений в постановления Главыадминистрации Смоленской области от 24.07.98 N 373 и от 29.09.98 N536"; 4) пункты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 постановленияГлавы администрации Смоленской области от 10.05.2000 N 283 "О внесенииизменений и дополнений в постановление Главы администрации Смоленскойобласти от 24.07.98 N 373"; 5) пункты 3, 4 постановления Главы администрации Смоленскойобласти от 15.06.2001 N 392 "О создании отдела газовой инспекции". Глава Администрации Смоленской области А.Д.Прохоров УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Смоленской области от 27.02.2002г. N 42 ПОЛОЖЕНИЕ об Управлении государственной жилищной инспекции Смоленской области 1. Общие положения 1.1. Управление государственной жилищной инспекции Смоленскойобласти (далее - Управление) является органом исполнительной властиСмоленской области, осуществляющим государственный контроль в сфережилищно-коммунального хозяйства Смоленской области. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, иными федеральными правовымиактами, Уставом Смоленской области, областными законами, указами ираспоряжениями Главы Администрации области, постановлениями ираспоряжениями Администрации Смоленской области, иными правовымиактами Смоленской области и настоящим Положением. 1.3. Основными принципами деятельности Управления является: - подконтрольность и подотчетность Администрации Смоленскойобласти; - взаимодействие с органами исполнительной власти Смоленскойобласти, территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти, расположенными на территории Смоленской области, органамиместного самоуправления Смоленской области и иными органами иорганизациями; - законность действий при проведении инспекционных обследований. 1.4. Управление осуществляет контрольные функции, используя формыи способы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, сучетом закрепленного в Конституции Российской Федерации права органовместного самоуправления обеспечивать самостоятельное решение вопросовместного значения, а также вопросов владения, пользования ираспоряжения муниципальной собственностью. 1.5. Управление обладает правами юридического лица, имеет печатьс изображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием, расчетный счет, бланки, штампы и другие реквизиты. 1.6. Финансирование Управления осуществляется за счет средствобластного бюджета. 1.7. Полное официальное наименование: Управление государственнойжилищной инспекции Смоленской области. 1.8. Государственные жилищные инспекторы Управления, имеютслужебные удостоверения единого образца, личные печати с указаниемфамилии, имени, отчества, наименования Управления. 1.9. Местонахождение Управления - г.Смоленск, ул.Октябрьскойреволюции, д.14-а. 2. Задачи и функции Управления 2.1. Основными задачами Управления являются: 2.1.1. Контроль за: - соблюдением требований жилищного законодательства всемиучастниками жилищных отношений (гражданами, собственниками жилищногофонда независимо от форм собственности; управляющими организациями;подрядными организациями, предоставляющими жилищно-коммунальныеуслуги); - соблюдением безопасной эксплуатации внутридомового газовогооборудования, нормативных требований по использованию, содержаниюгазифицированных помещений, дымоходов и вентиляций; - защитой прав потребителей на получение жилищно-коммунальныхуслуг, отвечающих требованиям федеральных и областных стандартовкачества и нормативов потребления; 2.1.2. Выявление и предупреждение нарушений при использовании исодержании жилищного фонда, внутридомового газового оборудования,принятие необходимых мер по выявленным нарушениям. 2.2. Управление в целях реализации возложенных на него задачвыполняет следующие функции: 2.2.1. Осуществляет контроль за: - качеством жилищно-коммунальных услуг, предоставляемыхнаселению; - использованием и сохранностью жилищного фонда и придомовыхтерриторий; - техническим состоянием жилищного фонда и его инженерногооборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию иремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими ипроектными документами; - реализацией в рамках договорных отношений между подрядчиком изаказчиком прав и обязанностей сторон направленных на защиту интересовпотребителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства; - соблюдением порядка оформления разрешений на переоборудование иперепланировку жилых помещений; - осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда ксезонной эксплуатации; - наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учетаэнерго и водоресурсов; - соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещенийнепригодными для постоянного проживания, а также перевода их внежилые; - техническим состоянием мест общего пользования (лестничныхклеток, подъездов, подвалов, лифтов и придомовых территорий); - предоставлением жилищно-коммунальных услуг по заявкамнаселения; - соблюдением организационно-правового порядка при проведении,организациями независимо от форм собственности работ по обслуживанию иремонту жилищного фонда; - исполнением выданных предписаний. 2.2.2. Планирует, организовывает и осуществляет инспекционныеобследования следующих видов: - плановые, проводимые в соответствии с утвержденным графиком(комплексные обследования жилых зданий, проводимые раз в пять лет,выборочные - раз в год); - неплановые, проводимые при окончании строительства новых жилыхзданий, изменении собственника, владельца или пользователя этихобъектов, по жалобам и заявлениям граждан, организаций, поручениюГлавы Администрации Смоленской области, Администрации Смоленскойобласти, заместителей Главы Администрации Смоленской области. 2.2.4. Обобщает, анализирует информацию по данным инспекционныхобследований, ведет базу данных по состоянию объектов подконтрольныхУправлению. 2.2.5. Принимает участие в разработке федеральных и областныхнормативных и методических документов по контролю за качествомсодержания жилых домов, придомовых территорий, внутридомового газовогооборудования и предоставления коммунальных услуг, а также оказываетконсультационную и техническую помощь владельцам объектовподконтрольных Управлению, предприятиям, организациям, осуществляющимэксплуатацию жилых домов и придомовых территорий, или гражданам. 3. Права Управления Управление имеет право: 3.1. Проводить инспекционные обследования и проверки любогоподконтрольного объекта независимо от его формы собственности. Правовхода в жилые и нежилые помещения, связанные единым инженернымоборудованием, а также на объекты коммунального назначения,обеспечивается согласием собственника, владельца, пользователя илипроживающего. В случае отказа допуск работников Управления на объектможет быть осуществлен по решению суда, а в случае возникновенияугрозы жизни и имуществу граждан - совместно с представителямиправоохранительных органов. 3.2. Давать предложения лицензирующему органу об аннулированииили приостановлении действия лицензий в части нарушения лицензиатамитребований и условий лицензий. 3.3. Запрашивать и получать в порядке установленномзаконодательством Российской Федерации у государственных иных органови организаций необходимую информацию, документы и материалы. 3.4. Привлекать по согласованию любые независимые организации дляучастия в комиссиях, создаваемых Управлением, подготовки заключений ипринятия решений по вопросам, находящимся в компетенции Управления. 3.5. Взаимодействовать с органами Государственногоархитектурно-строительного надзора в области контроля за устранениемстроительного брака, обнаруженного при эксплуатации жилищного фондаили его инженерного оборудования. 3.6. Применять меры административного воздействии в соответствиис федеральным и областным законодательством за правонарушения вжилищно-коммунальной сфере. 3.7. Участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатациюжилых зданий и инженерных систем, законченных строительством, а такжепосле проведения капитального ремонта или реконструкции. 3.8. Развивать институт общественных жилищных инспекторов,координировать их деятельность, выдавать удостоверения установленногообразца и справочно-методическую литературу. 4. Организация деятельности Управления 4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Главой Администрации Смоленской области. 4.2. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого надолжность и освобождаемого от должности Главой АдминистрацииСмоленской области. 4.3. Начальник Управления: - осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия инесет персональную ответственность за выполнение возложенных наУправление задач; - издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания,обязательные для исполнения работниками Управления, утверждаетдолжностные инструкции и положения о структурных подразделенияхУправления, а также контролирует их исполнение; - утверждает годовой и квартальные планы работы и отчетыУправления; - назначает в установленном порядке и в пределах компетенции надолжность и освобождает от должности работников Управления; - действует без доверенности от имени Управления, представляетего интересы на территории Смоленской области и за ее пределами; - рассматривает дела об административных правонарушениях от имениУправления; - обеспечивает взаимодействие Управления с территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, расположенными натерритории Смоленской области, органами исполнительной властиСмоленской области, органами местного самоуправления и другимиорганами по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; - заключает в пределах своей компетенции договоры и соглашения,выдает доверенности, совершает иные юридические действия; - обеспечивает соблюдение работниками Управления трудовойдисциплины, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарныевзыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации; - утверждает общественных жилищных инспекторов; - открывает и закрывает счета в учреждениях банков, распоряжаетсяв установленном порядке средствами Управления; - обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранностьсредств и материальных ценностей Управления; 5. Реорганизация и ликвидация Управления 5.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляетсяАдминистрацией Смоленской области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.