Постановление Администрации Смоленской области от 02.08.2002 № 185

Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Смоленской области

                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 02.08.2002г. N 185г. Смоленск                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Смоленской области
                                              от 20.02.2009 г. N 86
  
  
          Об утверждении Положения о Департаменте имущественных
                       отношений Смоленской области
  
          (В редакции Постановлений Администрации Смоленской областиот 26.11.2007 г. N 426;
                           от 29.04.2008 г. N 259)
  
  
       В соответствии с пунктом 3 статьи 38 Устава Смоленской области  ипостановлением Администрации Смоленской области от 21.06.2002 N 139 "Оструктуре органов исполнительной власти Смоленской области"
       Администрация Смоленской области постановляет:
       1.  Утвердить  прилагаемое Положение о Департаменте имущественныхотношений Смоленской области. (В  редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 29.04.2008 г. N 259)
       2. Признать утратившими силу пункт 1 постановления  АдминистрацииСмоленской  области  от  26.12.2001  N 65 "Об утверждении Положения обУправлении имущественных отношений Смоленской области".
       Губернатор
       Смоленской области          В.Н.Маслов
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Администрации
                                                      Смоленской области
                                                   от 02.08.2002г. N 185
                                                             г. Смоленск
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                  О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
                            СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
  
          (В редакции Постановлений Администрации Смоленской областиот 26.11.2007 г. N 426;
                           от 29.04.2008 г. N 259)
  
  
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1.   Департамент  имущественных  отношений  Смоленской  области(далее  по  тексту  -  Департамент)  является  уполномоченным  органомисполнительной     власти     Смоленской    области,    осуществляющимисполнительно-распорядительные    функции   в   сфере   управления   ираспоряжения государственной собственностью Смоленской области:     (Вредакции     Постановления     Администрации     Смоленской    областиот 29.04.2008 г. N 259)
       - абзац;  (Утратил  силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 29.04.2008 г. N 259)
       - областными    государственными    унитарными     предприятиями,областными    государственными   учреждениями   и   иными   областнымигосударственными некоммерческими организациями;
       - имуществом  органов государственной власти Смоленской области ииных областных государственных органов;
       - долями   (паями,   акциями)   Смоленской  области  в  капиталаххозяйственных    обществ,    товариществ    и     предприятий     иныхорганизационно-правовых форм;
       - иным движимым и недвижимым имуществом, имущественными и личныминеимущественными    правами,   полученными   Смоленской   областью   всобственность.
       1.2.    В    своей   деятельности   Департамент   руководствуетсяКонституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционнымизаконами,  федеральными  законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской  Федерации,  иными  федеральными  правовыми актами, УставомСмоленской  области,  областными  законами,  указами  и распоряжениямиГубернатора   Смоленской  области,  постановлениями  и  распоряжениямиАдминистрации Смоленской области, иными областными правовыми актами, атакже настоящим Положением. (В  редакции  Постановления  АдминистрацииСмоленской области от 19.05.2006 г. N 194)
       1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис   другими   органами   исполнительной   власти  Смоленской  области,территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,расположенными  на  территории  Смоленской области,  органами местногосамоуправления, иными органами и организациями.
       1.4. Финансирование  деятельности  Департамента осуществляется засчет средств областного бюджета.
       1.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печатьс изображением Государственного герба Российской Федерации и со  своимнаименованием,  печати,  бланки,  штампы и другие реквизиты, текущий ииные счета в банках.
       1.6. Полное  официальное  наименование Департамента - Департаментимущественных отношений Смоленской области. (В  редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 29.04.2008 г. N 259)
       1.7. Местонахождение Департамента - г.Смоленск, пл.Ленина, д.1.
                     2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА
       Основными задачами Департамента являются:
       2.1.  Участие  в  разработке,  формировании  и  проведении единойгосударственной  политики в сфере имущественных отношений в Смоленскойобласти. (В  редакции  Постановления  Администрации Смоленской областиот 29.04.2008 г. N 259)
       2.2. Обеспечение эффективного управления,  распоряжения,  а такжерационального  использования  государственного  имущества   Смоленскойобласти;
       2.3. Осуществление  приватизации  и  обеспечение   системного   ипланового подхода к приватизационному процессу.
       2.4. (Утратил   силу  -  Постановление  Администрации  Смоленскойобласти от 29.04.2008 г. N 259)
       2.5. (Утратил   силу  -  Постановление  Администрации  Смоленскойобласти от 29.04.2008 г. N 259)
       2.6.  Обеспечение  интересов  Смоленской  области  при заключениисоглашений   между   федеральными  органами  исполнительной  власти  иорганами   исполнительной   власти   Смоленской   области  о  передачеосуществления части полномочий в области имущественных отношений.   (Вредакции     Постановления     Администрации     Смоленской    областиот 29.04.2008 г. N 259)
       2.7. Защита   в   соответствии   с  законодательством  РоссийскойФедерации имущественных интересов  Смоленской  области  на  территорииРоссийской Федерации и за рубежом.
       2.8. Методическое и правовое обеспечение процессов  приватизации,управления   и   распоряжения  государственным  имуществом  Смоленскойобласти.
       2.9. Обеспечение  функционирования системы учета государственногоимущества Смоленской области и контроля за его использованием.
       2.10. Координация   деятельности  органов  исполнительной  властиСмоленской области в области управления и распоряжения государственнымимуществом Смоленской области,  взаимодействие по указанным вопросам сфедеральными  органами  исполнительной  власти  и  органами   местногосамоуправления.
       2.11.   Содействие  развитию  межрегионального  и  международногосотрудничества   в   сфере   имущественных   отношений   и  реализациигосударственной политики в области привлечения инвестиций. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 29.04.2008 г. N 259)
                     3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
       В целях реализации возложенных на него задач Департамент от имениСмоленской области осуществляет следующие функции:
       3.1. От  имени   Смоленской   области   осуществляет   полномочияучредителя    областных    государственных    предприятий,   областныхгосударственных учреждений,  учредителя  (участника)  юридических  лициных  организационно-правовых  форм,  учредителем (участником) которыхвправе выступать субъект Российской Федерации.
       3.2. От   имени  Смоленской  области  является  представителем  всделках по  приобретению  имущества  в  государственную  собственностьСмоленской области, а также в иных сделках, предметом которых являютсяобъекты государственной собственности Смоленской области.
       (Пункт  исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 14.04.2003 г. N 88)
       (Пункт  исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 14.04.2003 г. N 88)
       (Пункт  исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 14.04.2003 г. N 88)
       (Пункт  исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 14.04.2003 г. N 88)
       3.3. Передает  объекты  государственной  собственности Смоленскойобласти  областным  государственным   предприятиям   в   хозяйственноеведение,   областным   государственным  учреждениям  -  в  оперативноеуправление,  вносит объекты государственной  собственности  Смоленскойобласти     в     уставные     капиталы     юридических    лиц    иныхорганизационно-правовых форм,  учредителем (участником) которых вправевыступать субъект Российской Федерации.
       (Пункт  исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 14.04.2003 г. N 88)
       3.4. Изымает на основании обращения областного  государственногоунитарного  предприятия  закрепленное  на праве хозяйственного веденияизлишнее,   неиспользуемое   или   используемое   не   по   назначениюгосударственное имущество Смоленской области.
       3.5. Изымает по согласованию с отраслевыми органами закрепленноеза  областными  государственными  учреждениями  на  праве оперативногоуправления излишнее,  неиспользуемое или используемое не по назначениюгосударственное имущество Смоленской области.
       3.6. Принимает  решение   о   сдаче   объектов   государственнойсобственности Смоленской области в аренду.
       3.7.  В соответствии с областными законами вносит в АдминистрациюСмоленской   области  предложения  о  назначении  на  должность  и  обосвобождении  от  должности  руководителей  областных  государственныхпредприятий, областных государственных учреждений.
       3.8.   Заключает,  изменяет  и  расторгает  трудовые  договоры  сруководителями   областных   государственных   предприятий,  областныхгосударственных учреждений.
       3.9.  Вносит  в  Администрацию  Смоленской  области предложения оназначении   и   о  досрочном  прекращении  полномочий  представителейСмоленской  области  в  органах управления юридических лиц, в уставныхкапиталах  которых  имеется  государственная  собственность Смоленскойобласти  (акции, доли, паи), выдает доверенности и директивы указаннымпредставителям, аннулирует доверенности.
       3.10. Заключает, изменяет и расторгает договоры с представителямиСмоленской области в органах управления юридических  лиц,  в  уставныхкапиталах  которых  имеется  государственная  собственность Смоленскойобласти (акции,  доли,  паи), и осуществляет контроль за деятельностьюпредставителей.
       3.11. Разрабатывает проекты концепции управления  и  распоряжениягосударственной собственностью Смоленской области, областной программыприватизации,  областной  программы   формирования   и   использованиягосударственной   собственности   Смоленской   области   и  организуетисполнение указанных программ.
       3.12. Участвует  в разработке проектов областных целевых программиспользования,  охраны,  защиты и воспроизводства  лесного  и  водногофондов, государственного фонда недр.
       3.13. Принимает участие совместно  с  заинтересованными  органамигосударственной власти Российской Федерации,  органами государственнойвласти Смоленской области в разработке проектов  областных  законов  ииных   правовых   актов   по   вопросам   управления   и  распоряжениягосударственной   собственностью   Смоленской   области. (В   редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 29.04.2008 г. N 259)
       3.14. Разрабатывает по согласованию с заинтересованными  органамиисполнительной   власти   Смоленской   области  условия  конкурсов  пореализации объектов государственной собственности Смоленской области.
       3.15. Передает  объекты  государственной собственности Смоленскойобласти в федеральную или  муниципальную  собственность,  осуществляетприем   объектов   федеральной   и   муниципальной   собственности   вгосударственную собственность Смоленской области.
       (Пункт  исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 14.04.2003 г. N 88)
       (Пункт  исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 14.04.2003 г. N 88)
       (Пункт  исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 14.04.2003 г. N 88)
       3.16. Принимает  в  соответствии  с областными законами решение осогласовании перечней объектов федеральной собственности, передаваемыхв  государственную  собственность  Смоленской области на безвозмезднойоснове.
       (Пункт  исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 14.04.2003 г. N 88)
       (Пункт  исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 14.04.2003 г. N 88)
       3.17. Осуществляет учет  объектов  государственной  собственностиСмоленской области и гражданско-правовых договоров,  предметом которыхявляются объекты  государственной  собственности  Смоленской  области,ведение реестра государственной собственности Смоленской области.
       3.18. Анализирует основные показатели финансово -  экономическогосостояния  государственной  собственности  Смоленской  области в целяхвыявления  основных   тенденций   и   закономерностей   ее   развития.Систематизирует  и анализирует состояние и эффективность использованиягосударственной собственности Смоленской области. На основе полученныхданных    формирует    предложения    по   совершенствованию   методовреформирования имущественных отношений. (В    редакции   ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 29.04.2008 г. N 259)
       3.19. Проводит   в   пределах  своей  компетенции  инвентаризациюобъектов государственной собственности Смоленской области  и  проверкуих целевого использования.
       3.20. Анализирует   финансово   -   хозяйственную    деятельностьобластных   государственных   предприятий,  областных  государственныхучреждений, иных юридических лиц, в уставных капиталах которых имеетсягосударственная собственность Смоленской области (акции, доли, паи.).
       3.21. Вносит предложения о  проведении  и  организует  проведениедокументальных  и  иных проверок,  в том числе аудиторских,  областныхгосударственных  унитарных  предприятий  и  областных  государственныхучреждений,  по  вопросам  эффективного  использования  и  сохранностигосударственной собственности Смоленской области.
       3.22. Анализирует  совместно с территориальным органом по делам обанкротстве и финансовому оздоровлению в Смоленской области финансовоесостояние    областных    государственных    унитарных    предприятий,хозяйственных обществ,  товариществ,  фондов, учредителем (участником)которых является Смоленская область,  принимает участие в разработке ивыполнении  мероприятий   по   предотвращению   их   несостоятельности(банкротства).
       3.23. Осуществляет   контроль    за    использованием    объектовгосударственной   собственности   Смоленской   области,  в  том  числепереданных в хозяйственное ведение,  оперативное  управление,  аренду,доверительное управление, пользование.
       3.24. Осуществляет контроль  за  надлежащим  исполнением  условийсделок,    предметом    которых   являются   объекты   государственнойсобственности Смоленской области.
       3.25. Осуществляет  контроль  за  поступлением в областной бюджетсредств от продажи,  аренды и иных доходов от  использования  объектовгосударственной собственности Смоленской области.
       3.26. Организует  профессиональную  подготовку  и  переподготовкупредставителей  Смоленской  области в органах управления и ревизионныхкомиссиях  хозяйственных  обществ,   товариществ,   предприятий   иныхорганизационно-правовых   форм,   учредителем   (участником)   которыхявляется  Смоленская  область,  а  также  руководящих   работников   испециалистов   органов  исполнительной  власти  Смоленской  области  ихозяйствующих  субъектов  по  вопросам,  связанным  с  управлением   ираспоряжением  государственной  собственностью  Смоленской  области.(В    редакции    Постановления   Администрации   Смоленской   областиот 29.04.2008 г. N 259)
       3.27.   Принимает   решение  о  приватизации  жилых  помещений  вгосударственном  жилищном  фонде  Смоленской  области  и передает их всобственность граждан Российской Федерации. (Дополнен  - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от 26.11.2007 г. N 426)
                 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
       4.1. Для выполнения возложенных функций  Департамент  в  пределахсвоей компетенции имеет право:
       4.1.1. В    установленном    порядке    получать    от    органовгосударственной   власти,   органов   местного   самоуправления,  иныхорганизаций  информацию,  документы  и  материалы,   необходимые   длявыполнения своих функций.
       4.1.2. Пользоваться  в  установленном   порядке   информационнымибанками    данных    Администрации    Смоленской    области,   органовисполнительной   власти   Смоленской   области,    органов    местногосамоуправления, а также иных государственных органов, расположенных натерритории Смоленской области.
       4.1.3. Привлекать   в  установленном  порядке  для  осуществленияотдельных работ ученых,  специалистов и  экспертов,  в  том  числе  надоговорной основе.
       4.1.4. Организовывать  совещания  и   консультации   с   участиемспециалистов, экспертов и средств массовой информации.
       4.1.5.  Вносить  на  рассмотрение Губернатору Смоленской области,его  заместителям,  Администрации  Смоленской  области  предложения  ипроекты правовых актов по вопросам, относящимся к его компетенции.  (Вредакции     Постановления     Администрации     Смоленской    областиот 19.05.2006 г. N 194)
       4.1.6. Обращаться    от    имени     Смоленской     области     вправоохранительные  органы  и в суды с исками в защиту государственныхинтересов  по  вопросам  приватизации,   управления   и   распоряжениягосударственной  собственностью  Смоленской  области,  в  том числе повопросам:
       - признания    недействительными   сделок   по   приватизации   ираспоряжению государственной собственностью Смоленской области;
       - взыскания   задолженности   по  арендной  плате  и  расторжениядоговоров    аренды    имущества,    закрепленного    за    областнымигосударственными  унитарными  предприятиями  и  учреждениями;       (Вредакции     Постановления     Администрации     Смоленской    областиот 29.04.2008 г. N 259)
       - возмещения   реального   ущерба  и  иных  убытков,  причиненныхСмоленской области неправомерными действиями физических и  юридическихлиц.
       4.2.  В  Департаменте  создается  консультативно  - совещательныйорган  -  коллегия  в составе, определяемом правовым актом ГубернатораСмоленской области. (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 19.05.2006 г. N 194)
       4.3. Расходы  на  содержание  Департамента,  включая  фонд оплатытруда,  утверждаются  в   порядке,   установленном   законодательствомРоссийской Федерации.
       4.4. Департамент    в    установленном    порядке    осуществляетбухгалтерский, статистический и оперативный учет и отчетность.
                       5. РУКОВОДСТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ
       5.1.  Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должностьи  освобождаемый  от  должности  Губернатором  Смоленской  области  посогласованию со Смоленской областной Думой. (В  редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 19.05.2006 г. N 194)
       5.2. Начальник     Департамента     осуществляет      руководствоДепартаментом    на   основе   единоначалия   и   несет   персональнуюответственность за  выполнение  возложенных  на  Департамент  задач  ифункций.
       5.3. Начальник   Департамента   имеет   первого   заместителя   изаместителя,  назначаемых  на  должность  и освобождаемых от должностиГубернатором Смоленской области. (В       редакции       ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 19.05.2006 г. N 194)
       5.4. Начальник Департамента:
       5.4.1. Руководит деятельностью Департамента.
       5.4.2. Издает в соответствии и в порядке,  определенном областнымзаконодательством,   правовые   акты,   направленные   на   реализациювозложенных на Департамент задач.
       5.4.3. Дает указания,  обязательные для  исполнения  должностнымилицами  Департамента,  утверждает должностные инструкции и положения оего  структурных  подразделениях,  а  также  в  установленном  порядкеконтролирует их исполнение.
       5.4.4. Действует  без   доверенности   от   имени   Департамента,представляет  его  интересы  на  территории Смоленской области и за еепределами.
       5.4.5. В   установленном   порядке   назначает   на  должность  иосвобождает от должности работников Департамента.
       5.4.6. Обеспечивает   в   установленном   порядке  взаимодействиеДепартамента с государственными органами  по  вопросам,  отнесенным  ккомпетенции Департамента.
       5.4.7. Распределяет обязанности между своими заместителями.
       5.4.8. В   пределах   своей   компетенции  заключает  договоры  исоглашения, выдает доверенности, совершает иные юридические действия.
       5.4.9. Обеспечивает  соблюдение работниками Департамента трудовойдисциплины,  налагает  дисциплинарные  взыскания  в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации.
       5.4.10. Открывает  и  закрывает  счета  в   учреждениях   банков,распоряжается в установленном порядке средствами Департамента.
       5.4.11. Обеспечивает    соблюдение     финансовой     дисциплины,сохранность средств и материальных ценностей.
       5.4.12. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными областным законодательством.