Постановление Администрации Смоленской области от 28.08.2002 № 215

Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по здравоохранению

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 28.08.2002г. N 215г. Смоленск
Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской
области по здравоохранению

(В редакции Постановлений Администрации Смоленской областиот 09.08.2005 г. N 241;
от 09.10.2007 г. N 346)

В соответствии с постановлением Администрации Смоленской областиот 21.06.2002 N 139 "О структуре органов исполнительной властиСмоленской области"
Администрация Смоленской области постановляет:
1. Утвердить Положение о Департаменте Смоленской области поздравоохранению согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление АдминистрацииСмоленской области от 30.01.2002 N 25 "Об утверждении Положения оКомитете по здравоохранению Смоленской области".
Глава Администрации
Смоленской области В.Н.Маслов
УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации
Смоленской области
от 28.08.2002г. N 215
(в редакции постановления
Администрации Смоленской области
от 01.10.2003г. N 250)
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте Смоленской области по здравоохранению
(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 17.10.2006 г. N 364;
от 09.10.2007 г. N 346)

I. Общие положения
1.1. Департамент Смоленской области по здравоохранению (далее -Департамент) является органом исполнительной власти Смоленскойобласти, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сферездравоохранения на территории Смоленской области.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральнымиправовыми актами, Уставом Смоленской области, областными законами,указами и распоряжениями Губернатора Смоленской области,постановлениями и распоряжениями Администрации Смоленской области,иными правовыми актами Смоленской области, а также настоящимПоложением. (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 17.10.2006 г. N 364)
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис другими органами исполнительной власти Смоленской области,территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,расположенными на территории Смоленской области, органами местногосамоуправления Смоленской области, иными органами и организациями.
1.4. Финансирование Департамента осуществляется за счет средствобластного бюджета.
1.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печатьс изображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием, бланки, штампы и другие реквизиты, расчетный и иныесчета.
1.6. Полное официальное наименование Департамента - ДепартаментСмоленской области по здравоохранению.
1.7. Местонахождение Департамента: г.Смоленск, пл.Ленина, д.1.
II. Основные задачи Департамента
2.1. Обеспечение проведения государственной политики в сферездравоохранения, вопросы организации медицинской и лекарственнойпомощи населению Смоленской области.
2.2. Разработка и реализация в пределах своей компетенции системымер по охране здоровья населения, включая организацию профилактическихмероприятий и оказание медицинской помощи населению, в целях созданиянеобходимых условий для реализации конституционных прав граждан наохрану здоровья и медицинскую помощь.
2.3. Совершенствование в пределах своей компетенции системыконтроля качества медицинской помощи.
2.4. Участие в организации государственного контроля качества,эффективности и безопасности лекарственных средств.
2.5. Участие в осуществлении контроля засанитарно-эпидемиологической обстановкой на территории Смоленскойобласти.
2.6. Разработка в пределах своей компетенции нормативов истандартов в сфере здравоохранения, контроль за их соблюдением.
2.7. Участие в развитии на территории Смоленской областигосударственной, муниципальной и частной систем здравоохранения.
2.8. Разработка совместно с профсоюзными и иными общественнымиорганизациями системы мер по социальной защите медицинских ифармацевтических работников.
2.9. Реализация системы мер по оказанию медицинской илекарственной помощи населению при возникновении на территорииСмоленской области чрезвычайных ситуаций, участие в обеспечении впределах своей компетенции функционирования и развития единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций.
2.10. Организация внедрения достижений науки и техники вмедицинскую практику.
2.11. Охрана семьи, материнства, отцовства и детства; санитарно -гигиеническое образование населения Смоленской области.
III. Функции Департамента
3.1. Разрабатывает и представляет Администрации Смоленскойобласти:
3.1.1. Предложения по вопросам развития здравоохранения и охраныздоровья населения.
3.1.2. Ежегодно доклады о состоянии здоровья населения Смоленскойобласти, а также доклады о реализации программы оказания медицинской илекарственной помощи населению Смоленской области и отчет орасходовании средств по источникам финансирования.
3.1.3. В установленном порядке проекты законодательных и иныхнормативных правовых актов в сфере здравоохранения на территорииСмоленской области.
3.1.4. Областные программы по вопросам здравоохранения и охраныздоровья граждан.
3.1.5. Социальные нормативы медицинской и лекарственной помощинаселению области, временные стандарты медицинской и лекарственнойпомощи.
3.1.6. Согласованные с уполномоченным органом уставы областныхгосударственных предприятий, областных государственных казенныхпредприятий, областных государственных учреждений, находящихся в еговедении, а также изменения в уставы.
3.1.7. Предложения о назначении на должность руководителейобластных государственных предприятий, областных государственныхказенных предприятий, областных государственных учреждений,находящихся в его ведении.
3.1.8. Предложения об освобождении от должности руководителейобластных государственных предприятий, областных государственныхказенных предприятий, областных государственных учреждений,находящихся в его ведении;

3.1.9. Региональные стандарты медицинской помощи на уровне нениже стандартов медицинской помощи, установленных федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферездравоохранения. (Дополнен - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 17.10.2006 г. N 364)
3.2. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры сруководителями областных государственных предприятий, областныхгосударственных казенных предприятий, областных государственныхучреждений, находящихся в его ведении, а также применяет к нимдисциплинарные взыскания (за исключением увольнения) и принимаетрешения по иным кадровым вопросам, не отнесенным областными законами ииными нормативными правовыми актами к полномочиям АдминистрацииСмоленской области в отношении этих руководителей. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 09.08.2005 г. N 241)

3.3. Осуществляет:
3.3.1. Методическое руководство профилактикой травматизма изаболеваний, включая профилактику инфекционных, паразитарных, особоопасных инфекционных, профессиональных заболеваний и отравлений, атакже неинфекционных заболеваний, связанных с воздействием на здоровьечеловека неблагоприятных факторов среды его жизнедеятельности.
3.3.2. Методическое руководство проведения диспансеризациинаселения, диспансерного наблюдения и медицинской реабилитациибольных, страдающих хроническими заболеваниями, в том числе социальнозначимыми.
3.3.3. Определение потребности в лекарственных средствах,изделиях медицинского назначения, медицинской технике и санитарномавтотранспорте, в том числе объемов поставок этой продукции дляобеспечения государственных нужд Смоленской области.
3.3.4. Функции государственного заказчика по поставкам товаров(работ, услуг) для государственных нужд Смоленской области.
3.3.5. Меры по совершенствованию организации профилактической,лечебно-диагностической и реабилитационной помощи населению.
3.3.6. Организацию работы по направлению граждан, проживающих натерритории Смоленской области, на лечение в научно-исследовательскиеинституты Российской Федерации и за границу в установленном порядке.
3.3.7. Ведение статистического учета и государственнойстатистической отчетности в сфере здравоохранения.
3.3.8. Международное сотрудничество в сфере здравоохранения.
3.3.9. Меры по обеспечению безопасных условий труда работниковорганизаций системы здравоохранения, в том числе санаторно-курортныхорганизаций.
3.3.10. Организационно-методическое руководство медико-санитарнымобеспечением населения, подготовкой населения к оказанию первоймедицинской помощи при чрезвычайных ситуациях, а также контроль заобеспечением мероприятий по комплексному медицинскому обслуживаниюграждан, пострадавших от воздействия радиации и стихийных бедствий.
3.3.11. Организацию работы по совершенствованию методов и средствоказания медицинской помощи и лечению пострадавшего населения с учетомхарактера чрезвычайных ситуаций.
3.3.12. В пределах своей компетенции координацию деятельности посозданию в установленном порядке запасов медицинского имущества,лекарственных и дезинфекционных средств, технических средств дляпредупреждения и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайныхситуаций.
3.3.13. В установленном порядке финансирование,материально-техническое обеспечение и экономический анализдеятельности организаций, находящихся в ведении Департамента,утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетныхучреждений.
3.3.14. Подготовку предложений о привлечении инвестиций икредитов в сферу здравоохранения.
3.3.15. Функции страхователя при обязательном медицинскомстраховании неработающего населения Смоленской области. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 09.10.2007 г. N 346)
3.3.16. Публикацию материалов по вопросам здоровья населения идеятельности организаций здравоохранения.
3.3.17. Рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим вкомпетенцию Департамента.
3.3.18. Контроль по обеспечению наличия в аптечной сети жизненнонеобходимых и важнейших лекарственных средств.
3.3.19. Контроль за установленными предельными оптовыми ирозничными надбавками к ценам на жизненно необходимые и важнейшиелекарственные средства.
3.3.20.(Утратил силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 09.08.2005 г. N 241)
3.3.21.(Утратил силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 09.08.2005 г. N 241)
3.3.22. Деятельность по профессиональной подготовке,переподготовке, повышению квалификации медицинских и фармацевтическихработников.
3.3.23. Координацию деятельности областных государственныхпредприятий, областных государственных казенных предприятий, областныхгосударственных учреждений, находящихся в его ведении.
3.3.24. Согласование предложений о досрочном прекращенииполномочий представителей Смоленской области в органах управленияюридических лиц, в уставных капиталах которых имеется государственнаясобственность Смоленской области (акции, доли, паи).
3.3.25. Определение в сфере экономического развития Смоленскойобласти приоритетных направлений деятельности юридических лиц, пакетыакций (доли, паи) которых находятся в государственной собственностиСмоленской области, посредством направления уполномоченному органупредложений по деятельности представителей Смоленской области ворганах управления юридических лиц.
3.3.26. Разработку предложений по проведению в органе управленияздравоохранением, подведомственных организациях и учрежденияхмероприятий в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона "Омобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации",составляющих содержание мобилизационной подготовки и направленных наобеспечение установленных мобилизационных заданий и задач помобилизационной работе, а также на реализацию мер, осуществляемых привведении режима военного положения.
3.3.27. Разработку и проведение мероприятий по медицинскомуобеспечению населения области в чрезвычайных ситуациях мирного ивоенного времени.
3.3.28.(Утратил силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 09.08.2005 г. N 241)
3.3.29.(Утратил силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 09.08.2005 г. N 241)
3.3.30.(Утратил силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 09.08.2005 г. N 241)
3.3.31.(Утратил силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 09.08.2005 г. N 241)
3.3.32. Осуществляет иные полномочия.
3.4. Участвует:
3.4.1. В установленном порядке в разработке проекта областногобюджета на соответствующий год, перспективных и ежегодных прогнозов ипрограмм социально - экономического развития Смоленской области.
3.4.2. В реализации государственной финансовой, инвестиционной иинновационной политики в сфере здравоохранения.
3.4.3. В разработке балансов спроса и предложения лекарственныхсредств, изделий медицинского назначения и медицинской техники.
3.4.4. В реализации мер по своевременному информированиюнаселения Смоленской области об инфекционных заболеваниях и о массовыхнеинфекционных заболеваниях (отравлениях), состоянии среды обитания ипроводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических)мероприятиях.

3.4.5. В осуществлении контроля за соблюдением стандартовмедицинской помощи, оказываемой организациям независимо от формысобственности, организационно-правовой формы и ведомственнойпринадлежности в части реализации территориальной (областной)программы государственных гарантий оказания гражданам РоссийскойФедерации бесплатной медицинской помощи в порядке, установленном всоответствии с федеральным законодательством. (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от 17.10.2006 г. N 364)

IV. Права Департамента
4.1. Для выполнения возложенных функций Департамент в пределахсвоей компетенции имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, у государственных, иныхорганов и организаций необходимую информацию, документы и материалы.
4.1.2. Передавать в установленном порядке информациюгосударственным и иным органам и организациям.
4.1.3. Вносить на рассмотрение Губернатору Смоленской области,заместителям Губернатора Смоленской области, Администрации Смоленскойобласти предложения и проекты правовых актов по вопросам, относящимсяк компетенции Департамента. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 17.10.2006 г. N 364)
4.1.4. Разрабатывать методические материалы и рекомендации повопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
4.1.5. В установленном порядке издавать, тиражировать ираспространять сборники, брошюры и другие информационные материалы повопросам, входящим в компетенцию Департамента.
4.1.6. Организовывать совещания по вопросам, входящим вкомпетенцию Департамента, с привлечением специалистов, представителейобщественных организаций и средств массовой информации.
4.1.7. Участвовать в установленном порядке в создании организацийдля поддержки развития здравоохранения, научно - техническойдеятельности, в том числе международной.
4.1.8. Привлекать в установленном порядке для выполненияотдельных работ по реализации задач Департамента ученых испециалистов, в том числе на договорной основе.
V. Организация деятельности Департамента
5.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности Губернатором Смоленской области. (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 17.10.2006 г. N 364)
5.2. Начальник Департамента имеет заместителей, назначаемых надолжность и освобождаемых от должности Губернатором Смоленскойобласти. (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 17.10.2006 г. N 364)
5.3. Начальник Департамента:
5.3.1. Осуществляет руководство Департаментом на основеединоначалия и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Департамент задач.
5.3.2. Издает в установленном порядке приказы, дает указания,обязательные для выполнения работниками Департамента, утверждаетдолжностные инструкции и положения о его структурных подразделениях, атакже в установленном порядке контролирует их исполнение.
5.3.3. Действует без доверенности от имени Департамента,представляет его интересы на территории Смоленской области и за еепределами.
5.3.4. Назначает в установленном порядке и в пределах компетенциина должность и освобождает от должности работников Департамента.
5.3.5. Распределяет обязанности между своими заместителями.
5.3.6. Заключает в пределах своей компетенции договоры исоглашения, выдает доверенности, совершает иные юридические действия.
5.3.7. Обеспечивает соблюдение работниками Департамента трудовойдисциплины, налагает дисциплинарные взыскания в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
5.3.8. Открывает и закрывает счета в учреждениях банков,распоряжается в установленном порядке средствами Департамента.
5.3.9. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранностьсредств и материальных ценностей.
5.3.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
5.4. Департамент в установленном порядке осуществляетбухгалтерский, статистический и оперативный учет и отчетность.
5.5. В Департаменте образуется коллегия, состав которойутверждается правовым актом Губернатора области. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 17.10.2006 г. N 364)
VI. Реорганизация или ликвидация Департамента
Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляетсяАдминистрацией Смоленской области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.