АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 27.01.2003г. N 11
г. Смоленск
Утратило силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 07.02.2008 № 91
О проведении областного ежегодного смотра-конкурса на
лучшее состояние условий и охраны труда на предприятиях,
в учреждениях и организациях
(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 31.03.2006 № 94)
В соответствии с областной целевой программой "Улучшение условий
и охраны труда в Смоленской области" на 2006-2009 годы и в целях
выявления, обобщения и распространения опыта работы организаций по
обеспечению здоровых и безопасных условий труда (В редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 31.03.2006 № 94)
Администрация Смоленской области постановляет:
1. Утвердить Положение об областном ежегодном смотре-конкурсе на
лучшее состояние условий и охраны труда на предприятиях, в учреждениях
и организациях (далее - смотр-конкурс) согласно приложению.
2. Департаменту Смоленской области по социальному развитию
(С.Р.Кривко) организовать проведение смотра-конкурса и подведение
его итогов областной межведомственной комиссией по охране труда. (В
редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 28.06.2004 № 221)
3. Руководителям органов исполнительной власти Смоленской области
принять необходимые меры по привлечению подведомственных предприятий,
учреждений и организаций к участию в смотре-конкурсе.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления организовать
проведение смотров-конкурсов в муниципальных образованиях Смоленской
области с представлением итоговых материалов в областную
межведомственную комиссию по охране труда.
5. Департаменту финансов, бюджета и государственного заказа
Смоленской области (И.В.Скобелев) при составлении проекта областного
бюджета на очередной финансовый год предусматривать денежные средства
в размере 20 тысяч рублей для ежегодного награждения победителей
смотра-конкурса. (В редакции Постановлений Администрации Смоленской
области от 31.03.2006 № 94)
6. Предложить общественной организации "Смоленское областное
объединение организаций профессиональных союзов (Е.И.Максименко)
ежегодно во второй декаде марта выделять Департаменту Смоленской
области по социальному развитию по 10 тысяч рублей для поощрения
победителей смотра-конкурса. (В редакции Постановлений Администрации
Смоленской области от 31.03.2006 № 94)
7. Считать утратившим силу постановление Главы администрации
Смоленской области от 23.06.99 N 420 "О проведении областного
смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в
организациях Смоленской области".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Смоленской области Ю.К.Сынкина. (В редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 31.03.2006 № 94)
Глава Администрации
Смоленской области В.Н.Маслов
Приложение
к постановлению Администрации
Смоленской области
от 27.01.2003г. N 11
г. Смоленск
Положение
об областном ежегодном смотре-конкурсе на лучшее состояние
условий и охраны труда на предприятиях, в учреждениях
и организациях
(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 31.03.2006 № 94)
1. Цели и задачи смотра-конкурса
1.1. Смотр-конкурс на лучшее состояние условий и охраны труда
(далее - смотр-конкурс) проводится на добровольных началах на
предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от
организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на
территории Смоленской области (далее - организации), в целях широкого
привлечения работодателей, руководителей, специалистов, работников, а
также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных
работниками представительных органов к активному проведению
мероприятий, направленных на создание здоровых и безопасных условий
труда.
2. Организация проведения смотра-конкурса
2.1. Организация проведения смотра-конкурса возложена на
Департамент Смоленской области по социальному развитию. (В редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 28.06.2004 № 221)
2.2. Организация проведения районных и городских
смотров-конкурсов осуществляется соответствующими органами местного
самоуправления муниципальных образований Смоленской области.
2.3. Смотры-конкурсы в организациях проводятся комитетами
(комиссиями) по охране труда, образуемыми в соответствии со ст.218
Трудового кодекса Российской Федерации.
3. Условия смотра-конкурса
3.1. Смотр-конкурс проводится по четырем группам организаций с
численностью работающих до 100 человек, от 100 до 500, от 500 до 1000
и свыше 1000 человек.
3.2. В смотре-конкурсе принимают участие все организации области,
за исключением организаций, в которых произошли несчастные случаи на
производстве со смертельным исходом, групповые с тяжелыми
последствиями и тяжелые несчастные случаи. (В редакции Постановления
Администрации Смоленской области от 31.03.2006 № 94)
3.3. Победителями смотра-конкурса признаются организации,
достигшие наилучших результатов по показателям, указанным в приложении
N 1 к настоящему Положению. При достижении равных показателей
предпочтение отдается той организации, где выше доля аттестованных
рабочих мест, а при их равенстве - организации, прошедшей сертификацию
работ по охране труда. (В редакции Постановления Администрации
Смоленской области от 31.03.2006 № 94)
4. Подведение итогов смотра-конкурса
4.1. Комитеты (комиссии) по охране труда подводят итоги
смотра-конкурса в организациях за истекший год и до 1 февраля
следующего года представляют в соответствующие органы местного
самоуправления муниципальных образований Смоленской области показатели
смотра-конкурса согласно приложению N 1 к настоящему Положению для
рассмотрения на соответствующих межведомственных комиссиях по охране
труда.
4.2. Межведомственные комиссии по охране труда муниципальных
образований Смоленской области на основании конкурсных материалов,
представленных организациями, определяют лучшие и до 20 февраля
представляют свои решения и показатели каждого из соискателей в
отдел охраны труда Департамента Смоленской области по социальному
развитию для их обобщения и подготовки предложений для рассмотрения
на заседании областной межведомственной комиссии по охране труда и
подведения итогов смотра-конкурса. От каждого
муниципального образования Смоленской области могут быть представлены
материалы на четыре организации - по одному соискателю для каждой
группы организаций в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения.
Победителями смотра-конкурса признаются организации, набравшие
наибольшее количество баллов в соответствии с оценочными
показателями, содержащимися в приложении N 2 к настоящему Положению, с
учетом мнения общественной организации "Смоленское областное
объединение организаций профессиональных союзов" и Смоленской
Ассоциации предприятий (работодателей) "Научно-промышленный союз". (В
редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 31.03.2006 № 94)
4.3. Итоги смотра-конкурса доводятся до сведения всех участников
в месячный срок со дня принятия решения и публикуются в средствах
массовой информации.
5. Поощрение победителей смотра-конкурса
5.1. Для поощрения победителей смотра-конкурса учреждается четыре
призовых места - по одному для каждой группы организаций в
соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения.
5.2. Победители смотра-конкурса награждаются ценными призами
в пределах денежных средств, выделенных на эти цели, а сотрудники
организаций (по одному представителю от каждого победителя
смотра-конкурса), внесшие наибольший вклад в укрепление охраны труда,
награждаются Почетными грамотами Администрации Смоленской области. (В
редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 31.03.2006 № 94)
5.3. На основании решения областной межведомственной комиссии по
охране труда в течение месяца подготавливается проект распоряжения
Администрации Смоленской области о награждении Почетными грамотами
Администрации Смоленской области победителей смотра-конкурса и приказ
Департамента Смоленской области по социальному развитию о награждении
победителей ценными призами. (В редакции Постановления Администрации
Смоленской области от 28.06.2004 № 221)
5.4. Руководителям организаций, победивших в областном
смотре-конкурсе, рекомендуется за счет собственных средств премировать
специалистов службы охраны труда, лиц, ответственных за организацию
работы по охране труда в структурных подразделениях, представителей
профсоюзной организации, членов комитета (комиссии) по охране труда и
иных уполномоченных работниками представительных органов, принявших
активное участие в улучшении условий и охраны труда.
Приложение N 1
к Положению об областном
ежегодном смотре-конкурсе на
лучшее состояние условий и
охраны труда на предприятиях,
в учреждениях и организациях
П О К А 3 А Т Е Л И
участника смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны
труда в организациях Смоленской области
за _____________год
Представляется работодателем
в органы по труду и социальной
защите населения органов местного
самоуправления муниципального
образования Смоленской области
Полное наименование организации, почтовый индекс, адрес, телефон
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
вид собственности_____________________________________________________
Ф.И.О. руководителя, представителя профкома и председателя
комитета (комиссии) по охране труда организации
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
+--------------------------------------------------------------------+
¦ Наименование показателей ¦Состояние на¦В % к предыдущему¦
¦ ¦текущий год ¦году ¦
+-------------------------------------+------------+-----------------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+-------------------------------------+------------+-----------------¦
¦ 1. Численность работников, всего ¦ ¦ ¦
¦ в том числе занятых в условиях, ¦ ¦ ¦
¦ не отвечающих требованиям ¦ ¦ ¦
¦ санитарно-гигиенических норм и ¦ ¦ ¦
¦ работающих под воздействием: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ повышенного уровня шума, ¦ ¦ ¦
¦ ультразвука, инфразвука; ¦ ¦ ¦
¦ повышенного уровня вибрации; ¦ ¦ ¦
¦ повышенной запыленности воздуха ¦ ¦ ¦
¦ рабочей зоны; ¦ ¦ ¦
¦ повышенной загазованности воздуха¦ ¦ ¦
¦ рабочей зоны; ¦ ¦ ¦
¦ повышенного уровня ¦ ¦ ¦
¦ неионизирующего излучения; ¦ ¦ ¦
¦ повышенного уровня ионизирующего ¦ ¦ ¦
¦ излучения ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+------------+-----------------¦
¦ 2. Занятые тяжелым физическим ¦ ¦ ¦
¦ трудом, всего ¦ ¦ ¦
¦ в том числе женщины ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+------------+-----------------¦
¦ 3. Обеспеченность санитарно-бытовыми¦ ¦ ¦
¦ помещениями в процентах к нормам:¦ ¦ ¦
¦ - гардеробными; ¦ ¦ ¦
¦ - душевыми; ¦ ¦ ¦
¦ - умывальниками; ¦ ¦ ¦
¦ - комнатами личной гигиены женщин¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+------------+-----------------¦
¦ 4. Наличие службы охраны труда ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+------------+-----------------¦
¦ 5. Наличие кабинета охраны труда ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+------------+-----------------¦
¦ 6. Проведение аттестации рабочих ¦ ¦ ¦
¦ мест по условиям труда. Наличие ¦ ¦ ¦
¦ рабочих мест (далее - РМ) в ¦ ¦ ¦
¦ организации, всего ¦ ¦ ¦
¦ в том числе РМ, прошедшие ¦ ¦ ¦
¦ процедуру аттестации ¦ ¦ ¦
¦ из них признано РМ: ¦ ¦ ¦
¦ аттестованными ¦ ¦ ¦
¦ условно аттестованными ¦ ¦ ¦
¦ неаттестованными ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+------------+-----------------¦
¦ 7. Охват работников периодическими ¦ ¦ ¦
¦ медицинскими осмотрами ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+------------+-----------------¦
¦ 8. Численность работников, ¦ ¦ ¦
¦ получающих компенсации за работы,¦ ¦ ¦
¦ связанные с тяжелыми, вредными и ¦ ¦ ¦
¦ опасными условиями труда ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+------------+-----------------¦
¦ 9. Наличие и выполнение мероприятий ¦ ¦ ¦
¦ коллективного договора ¦ ¦ ¦
¦ (соглашения) по охране труда. ¦ ¦ ¦
¦ Средства, затраченные на ¦ ¦ ¦
¦ мероприятия по охране труда ¦ ¦ ¦
¦ (тыс.рублей), всего ¦ ¦ ¦
¦ в том числе на одного ¦ ¦ ¦
¦ работника (руб.) ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+------------+-----------------¦
¦10. Численность пострадавших при ¦ ¦ ¦
¦ несчастных случаях на ¦ ¦ ¦
¦ производстве с утратой ¦ ¦ ¦
¦ трудоспособности на 1 рабочий ¦ ¦ ¦
¦ день и более, всего ¦ ¦ ¦
¦ из них: женщин (чел.) ¦ ¦ ¦
¦ подростков до 18 лет (чел.) ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+------------+-----------------¦
¦11. Число человеко-дней ¦ ¦ ¦
¦ нетрудоспособности у пострадавших¦ ¦ ¦
¦ с утратой трудоспособности на 1 ¦ ¦ ¦
¦ рабочий день и более, временная ¦ ¦ ¦
¦ нетрудоспособность которых ¦ ¦ ¦
¦ закончилась в отчетном периоде ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+------------+-----------------¦
¦12. Численность пострадавших, ¦ ¦ ¦
¦ частично утративших ¦ ¦ ¦
¦ трудоспособность и переведенных ¦ ¦ ¦
¦ с основной работы на другую на 1 ¦ ¦ ¦
¦ рабочий день и более, всего ¦ ¦ ¦
¦ из них женщин ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+------------+-----------------¦
¦13. Численность лиц с впервые ¦ ¦ ¦
¦ установленным профессиональным ¦ ¦ ¦
¦ заболеванием ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+------------+-----------------¦
¦14. Наличие стандарта предприятия по ¦ ¦ ¦
¦ системе управления охраной труда ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------+
Подпись и печать руководителя, председателя комитета (комиссии)
по охране труда организации.
Приложение N 2
к Положению об областном ежегодном
смотре-конкурсе на лучшее состояние
условий и охраны труда на предприятиях,
в учреждениях и организациях
Таблица оценочных показателей
(В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 31.03.2006 № 94)
+--------------------------------------------------------------------+
¦ Наименование показателей ¦ Количество баллов ¦
+-----------------------------------+--------------------------------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦
+-----------------------------------+--------------------------------¦
¦1. Численность работающих в ¦ Чраб - Чн ¦
¦ условиях, не отвечающих ¦ К1 = ----------------, где ¦
¦ требованиям санитарно- ¦ Чраб ¦
¦ гигиенических норм ¦ Чраб - численность работников ¦
¦ ¦ организации; ¦
¦ ¦ Чн - численность работающих в ¦
¦ ¦ условиях, не отвечающих ¦
¦ ¦ требованиям санитарно- ¦
¦ ¦ гигиенических норм ¦
+-----------------------------------+--------------------------------¦
¦2. Численность работников, занятых ¦ Чраб - Чф ¦
¦ тяжелым физическим трудом ¦ К2 = ----------- , где ¦
¦ ¦ Чраб ¦
¦ ¦ Чф - численность работников, ¦
¦ ¦ занятых тяжелым физическим ¦
¦ ¦ трудом ¦
+-----------------------------------+--------------------------------¦
¦3. Численность женщин, занятых ¦ Чф - Чж ¦
¦ тяжелым физическим трудом ¦ К3 = ----------- , где ¦
¦ ¦ Чф ¦
¦ ¦ Чж - численность женщин, ¦
¦ ¦ занятых тяжелым физическим ¦
¦ ¦ трудом. Если Чф=0, то К3=1. ¦
+-----------------------------------+--------------------------------¦
¦4. Обеспеченность санитарно- ¦ 100% - 1 ¦
¦ бытовыми помещениями ¦ 99-95% - 0,9 ¦
¦ ¦ 94-90% - 0,8 ¦
¦ ¦ 89-80% - 0,7 ¦
¦ ¦ 79-70% - 0,6 ¦
¦ ¦ 69-60% - 0,5 ¦
¦ ¦ 59-50% - 0,4 ¦
¦ ¦ 49-40% - 0,3 ¦
¦ ¦ 39-30% - 0,2 ¦
¦ ¦ 29-20% - 0,1 ¦
¦ ¦ ниже 20% - 0 ¦
+-----------------------------------+--------------------------------¦
|5. Наличие службы (специалиста)|для организаций с численностью |
|охраны труда(далее - ОТ) |более 100работников: |
| | служба ОТ - 2 |
| | специалист по ОТ - 1 |
| | нет специалиста - минус 1; |
| |для организаций с численностью |
| |менее 100работников: |
| | специалист по ОТ - 2 |
| | наличие гражданско-правового|
| |договора со специалистом |
| | по ОТ -1 |
(В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 31.03.2006 № 94)
+-----------------------------------+--------------------------------¦
¦6. Наличие кабинета ОТ ¦ ¦
¦ ¦ есть оборудованный - 1 ¦
¦ ¦ есть необорудованный - 0,5 ¦
¦ ¦ нет - 0 ¦
+-----------------------------------+--------------------------------¦
|7. Аттестация РМпо условиям труда |менее 30% от общего числа РМ - 0|
| |от 30 до49% - 1 |
| |от 50 до69% - 2 |
| |от 70 до 89% -3 |
| |от 90 до100% - 4 |
| |наличиесертификата соответствия|
| |работ по ОТ(сертификата |
| |безопасности) – 6 |
(В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 31.03.2006 № 94)
+-----------------------------------+--------------------------------¦
¦8. Численность работников, ¦ Чком ¦
¦ получающих компенсации за ¦ К5 = -----------, где ¦
¦ тяжелые работы и работы с ¦ Чвр ¦
¦ вредными условиями труда ¦ Чвр - численность работников,¦
¦ ¦ занятых на работах с вредными¦
¦ ¦ условиями труда и тяжелых ¦
¦ ¦ работах; ¦
¦ ¦ Чком - численность работников¦
¦ ¦ получающих компенсации. ¦
¦ ¦ Если Чвр = 0, то К5 = 1. ¦
+-----------------------------------+--------------------------------¦
|9. Выполнение мероприятий|100% выполнение - 1 |
|коллективногодоговора (соглашения)|менее 100% - 0 |
|по ОТ. | |
| Количество средств, |до 1 000 рублей - 0,5 |
|израсходованныхна мероприятия по |1 000 - 2 000 рублей- 1 |
|ОТ в среднем на1 работника |свыше 2 000 рублей - 2 |
(В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 31.03.2006 № 94)
+-----------------------------------+--------------------------------¦
¦10. Численность пострадавших при ¦ Чраб - Чпос ¦
¦ несчастных случаях на ¦ К6 = ---------------, где ¦
¦ производстве с утратой ¦ Чраб ¦
¦ трудоспособности на 1 рабочий ¦Чпос - численность пострадавших;¦
¦ день и более, всего ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦
¦ - женщин ¦ ¦
¦ ¦ Чпос - Чж1 ¦
¦ ¦ К7 = ---------------, где ¦
¦ ¦ Чпос ¦
¦ - подростков до 18 лет ¦ Чж1 - численность пострадавших ¦
¦ ¦ женщин; ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ Чпос - Чпод ¦
¦ ¦ К8 = ---------------, где ¦
¦ ¦ Чпос ¦
¦ ¦ Чпод - численность пострадавших¦
¦ ¦ подростков до 18 лет. Если ¦
¦ ¦ Чпос = 0, то К7 и К8 = 1. ¦
+-----------------------------------+--------------------------------¦
¦11. Показатель числа человеко-дней ¦ Кнд ¦
¦ нетрудоспособности у ¦ К9 = 1 - --------, где ¦
¦ пострадавших с утратой ¦ Чраб ¦
¦ трудоспособности на 1 рабочий ¦ Кнд - число человеко-дней ¦
¦ день и более ¦ нетрудоспособности у ¦
¦ ¦ пострадавших с утратой ¦
¦ ¦ трудоспособности на 1 рабочий¦
¦ ¦ день и более ¦
+-----------------------------------+--------------------------------¦
¦12. Численность пострадавших, ¦ Чраб - Чп ¦
¦ частично утративших ¦ К10 = --------------, где ¦
¦ трудоспособность и переведенных¦ Чраб ¦
¦ с основной работы на другую на ¦ Чп - численность пострадавших,¦
¦ 1 рабочий день и более, всего ¦ частично утративших ¦
¦ ¦ трудоспособность и переведенных¦
¦ из них женщин ¦ с основной работы на другую на ¦
¦ ¦ 1 рабочий день и более; ¦
¦ ¦ Чп - Чж2 ¦
¦ ¦ К11 = ------------, где ¦
¦ ¦ Чп ¦
¦ ¦ Чж2 - численность пострадавших ¦
¦ ¦ женщин, частично утративших ¦
¦ ¦ трудоспособность и переведенных¦
¦ ¦ с основной работы на другую на ¦
¦ ¦ 1 рабочий день и более. Если ¦
¦ ¦ Чп = 0, то К11 = 1 ¦
+-----------------------------------+--------------------------------¦
¦13. Численность лиц с впервые ¦ ¦
¦ установленным профзаболеванием ¦ нет - 1 ¦
¦ ¦ < 5% - 0 ¦
¦ ¦ > 5% - снимается с конкурса ¦
+-----------------------------------+--------------------------------¦
¦14. Наличие в организации стандарта¦ внедрен во всех структурных ¦
¦ предприятия по системе ¦ подразделениях - 1 ¦
¦ управления охраной труда ¦ в нескольких ¦
¦ ¦ подразделениях - 0,5 ¦
¦ ¦ нет - 0 ¦
+-----------------------------------+--------------------------------¦
¦15. Охват работников ¦ от 95 до 100 % - 1 балл ¦
¦ периодическими медицинскими ¦ менее 95 % - 0 ¦
¦ осмотрами ¦ ¦
+-----------------------------------+--------------------------------¦
¦16. Снижение коэффициента частоты ¦ на каждые 0,1 - 0,1 ¦
¦ производственного травматизма ¦ на 1 и более - 1 ¦
¦ по сравнению с предыдущим годом¦ ¦
+-----------------------------------+--------------------------------¦
¦ Всего ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------+